1 Zo werken wij in Amsterdam Op straat Versie 2 2 GeoGrgeeo rHgeen Hdreink dBrrike iBtnreerit n e(1r8 5 (71 8- 5179 2- 31)9 2D3o) o Drboroarabkr aRaaka dRhauaidshsturiasasttraat 3 Voorwoord Amsterdam is niet af en zal dat nooit zijn. Werkzaamheden in de openbare ruimte horen bij een stad die bouwt aan zijn toekomst. Maar werkzaamheden betekenen ook vaak hinder voor de omgeving. De openbare ruimte kan in een zandbak veranderen en huizen, winkels en bedrijven worden minder makkelijk bereikbaar. De uitvoerder wordt door de omgeving al snel als lomp ervaren. En een lompe uitvoering is slecht voor de stad. Een goede uitvoering is ook voor u als opdrachtgever of uitvoerder van werkzaamheden van belang. Een omgeving die klaagt over de uitvoering kan het werk stagneren en leiden tot verscherping van vergunningvoorwaarden en extra handhaving. Zaken die we natuurlijk willen voorkomen. Eigenlijk bent u met uw project te gast in de omgeving. Uw gastheer, de omgeving, ziet hoe zijn gast alles voortvarend openbreekt en met veel bouwgeweld aan het werk gaat. Niet alle gasten brengen dagen, weken en soms maanden overlast met zich mee. Tijdens werkzaamheden is alles anders en niet even plezierig. Natuurlijk, zonder onderhoud en aanleg functioneert de stad niet. We verstoren de openbare ruimte met goede reden. Maar de verstoring moet wel zo beperkt mogelijk blijven. De schilderijen van de kunstenaar Breitner geven een goed beeld van werkzaamheden in het verleden. Dit handboek geeft een goed beeld hoe wij tegenwoordig willen dat er gewerkt wordt. Het is nu aan u om de omgeving van uw werkterrein bereikbaar, leefbaar en veilig te houden. Ik wens u een vlotte en goede uitvoering van uw werkzaamheden in Amsterdam toe! Eric Wiebes Wethouder Verkeer, Vervoer en Infrastructuur 4 Inhoudsopgave Vooraf 1 Inleiding 3 Leeswijzer 4 Procedures en richtlijnen 5 Modules 7 Module A Werkzaamheden en voetgangers 9 Module B Werkzaamheden en fietsers 31 Module C Werkzaamheden en gemotoriseerd verkeer 45 Module D Werkzaamheden bij tram en bus 57 Module E Werkzaamheden winkelstraten, bij bedrijven en maatschappelijke voorzieningen 63 Module F Nood- en hulpdiensten, veiligheid 81 Module G Omleidingsroutes 89 Module H Opslag bouwmaterialen 95 Module I Parkeerplaatsen en werkzaamheden 105 Module J Straatmeubilair, beelden en bomen 107 Module K Afzettingen en bouwhekken 117 Module L De verkeersregelaar 125 Module M Geluidsoverlast 129 Module N Logistiek 133 Module O Sociale veiligheid 139 Module P Dagelijks beheer, de BLVC-medewerker 143 Module Q Verkeerslichten 147 Module R Tijdelijke belijning 151 Bijlagen 157 Bijlage 1 Checklist belangrijkste aandachtspunten 159 Bijlage 2 Omleidingsroutes 165 Bijlage 3 Belangrijke adressen en links 191 Bijlage 4 Afkortingen en definities 197 Colofon 201 Verantwoording 202 1 Vooraf 2 3 3 Inleiding De gemeente Amsterdam wil dat werkzaamheden in de openbare ruimte met zo min mogelijk hinder voor de omgeving worden uitgevoerd. Zij stelt daarom voorschriften aan de uitvoering. Dit handboek is opgesteld om u een goed inzicht te geven in deze voorschriften. Er is daarom veel gebruik gemaakt van fotomateriaal. Het handboek is daarmee geen wetboek, maar een Amsterdams beeldkwaliteitsplan van de tijdelijke situatie. De inrichting van de tijdelijke situatie is altijd maatwerk. Een winkelstraat is anders dan een polderweg. Met dit handboek krijgt u inzicht in de kwaliteit die de gemeente wenst. De status van dit handboek is te vinden in het uitvoeringsvoorschrift: De vergunninghouder dient er zorg voor te dragen dat de werkzaamheden veilig worden uitgevoerd en dat de werkzaamheden minimale hinder geven. CROW 96B ‘Werk in uitvoering’, CROW 250 ‘Graafschade voorkomen aan kabels en leidingen’ en het Handboek ‘Zo Werken Wij In Amsterdam - Op Straat’ dienen hiertoe als leidraad. Dit handboek is een actualisering van het in januari 2006 uitgegeven handboek. Per 1 juni 2011 is het eerste handboek Zo Werken wij in Amsterdam. Op straat, vervallen en is deze geactualiseerde tweede uitgave van kracht. Dit handboek is in boekvorm en online gepubliceerd op www.amsterdam.nl/coordinatiestelsel. 4 Leeswijzer In de modules A t/m R wordt met foto’s inzicht gegeven in de Amsterdamse voorschriften rond uitvoering. Met drie kleuren wordt aangegeven of het goed, matig of slecht is. Rood zijn onacceptabele situaties Oranje geeft een ongewenste situatie aan Groen geeft de gewenste situatie aan Belangrijke aandachtspunten worden aangeven met een uitroepteken In de bijlagen vindt u: 1. Checklist belangrijkste aandachtspunten 2. Richtlijnen tijdelijke bewegwijzering 3. Belangrijke adressen en links 4. Afkortingen en definities 5 5 Procedures en richtlijnen De gemeente Amsterdam heeft een verordening Werken in de Openbare Ruimte (WIOR). In deze verordening en in de Nadere Regels van de verordening zijn de algemene Amsterdamse regels over de wijze van uitvoering opgenomen. In hoofdstuk 2 van de Nadere Regels vindt u de algemene uitvoeringsvoorschriften. Iedereen die in Amsterdam de straat openbreekt moet in bezit zijn van een vergunning of een instemmingsbesluit Werken in de openbare ruimte (WIOR). Kleine werken voor telecommunicatie (kleiner dan 10 meter, korter dan 3 dagen) moeten in ieder geval een door de wegbeheerder (stadsdelen en Haven Amsterdam) vastgestelde MOOR melding hebben gedaan. De Amsterdamse wegbeheerders verlenen de vergunningen en handhaven deze. Werkzaamheden aan de Amsterdamse hoofdnetten moeten daarnaast in bezit zijn van een goedgekeurd BLVC-plan. Het BLVC-plan wordt ook getoetst door de gemeentelijke Werkgroep Werk in Uitvoering (WWU). Naast de voorschriften van vergunning, instemmingsbesluit en MOOR blijft onverminderd relevante regelgeving van kracht, bijvoorbeeld CROW, CUR, ARBO, de KLIC-melding van de Wet Informatie- uitwisseling Ondergrondse netten (WION) etc. Ook kunnen de nutsbedrijven aanvullende voorschriften stellen. Meer informatie over de verordening WIOR, de uitvoeringsvoorschrif- ten en het BLVC-plan vindt u op www.amsterdam.nl/coordinatiestelsel. 6