Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 OHJE YVL A.7 YDINVOIMALAITOKSEN TODENNÄKÖISYYSPERUSTEINEN RISKIANALYYSI JA RISKIEN HALLINTA 1 Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 Soveltamisala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 PRA:n laatiminen ja käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3.1 Yleiset vaatimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3.2 PRA ydinvoimalaitoksen suunnittelu- ja rakentamislupavaiheessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 3.3 PRA ydinvoimalaitoksen rakentamis- ja käyttölupavaiheessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 3.4 PRA ydinvoimalaitoksen käytön aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 3.5 Käytöstäpoistettavaan ydinvoimalaitokseen liittyvät riskiarviot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 4 PRA:n sisältö ja dokumentointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 5 Säteilyturvakeskuksen valvontamenettelyt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 6 Liite A STUKille toimitettavat aineistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 7 Viitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Määritelmät www.stuk.fi 1 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 Valtuutusperusteet Ydinenergialain (990/1987) 7 r §:n mukaan Säteilyturvakeskuksen tehtävänä on asettaa ydinenergialain mukaisen turvallisuustason toteuttamista koskevat yksityiskohtaiset turvallisuusvaatimukset. Soveltamissäännöt YVL-ohjeen julkaiseminen ei sinänsä muuta Säteilyturvakeskuksen ennen ohjeen julkaisemista tekemiä päätöksiä. Vasta kuultuaan asianosaisia Säteilyturvakeskus antaa erillisen päätöksen siitä, miten uutta tai uusittua YVL-ohjetta sovelletaan käytössä tai rakenteilla oleviin ydinlaitoksiin ja luvanhaltijoiden toimintoihin. Uusiin ydinlaitoksiin ohjeita sovelletaan sellaisenaan. Kun Säteilyturvakeskus harkitsee YVL-ohjeissa esitettyjen, uusien turvallisuusvaatimuksien soveltamista käytössä tai rakenteilla oleviin ydinlaitoksiin, se ottaa huomioon ydinenergialain (990/1987) 7 a §:ssä säädetyt periaatteet: Ydinenergian käytön turvallisuus on pidettävä niin korkealla tasolla kuin käytännöllisin toimenpitein on mahdollista. Turvallisuuden edelleen kehittämiseksi on toteutettava toimenpiteet, joita käyttökokemukset ja turvallisuustutkimukset sekä tieteen ja tekniikan kehittyminen huomioon ottaen voidaan pitää perusteltuina. Ydinenergialain 7 r §:n kolmannen momentin mukaan Säteilyturvakeskuksen turvallisuusvaatimukset velvoittavat luvanhaltijaa, kuitenkin niin, että luvanhaltijalla on oikeus esittää muunkinlainen kuin vaatimuksissa edellytetty menettelytapa tai ratkaisu. Jos luvanhaltija vakuuttavasti osoittaa, että esitetty menettelytapa tai ratkaisu toteuttaa tämän lain mukaisen turvallisuustason, Säteilyturvakeskus voi sen hyväksyä. Uusien ydinlaitosten osalta tämä ohje on voimassa 01.03.2019 alkaen toistaiseksi. Rakenteilla olevilla ja käyvillä ydinlaitoksilla tämä ohje saatetaan voimaan erillisellä STUKin päätöksellä. Ohje kumoaa ohjeen YVL A.7 (15.11.2013). STUK • SÄTEILYTURVAKESKUS STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY Osoite / Address • Laippatie 4, 00880 Helsinki Postiosoite / Postal address • PL / P.O.Box 14, FI-00811 Helsinki, FINLAND Puh. / Tel. (09) 759 881, +358 9 759 881 • Fax (09) 759 88 500, +358 9 759 88 500 • www.stuk.fi www.stuk.fi 2 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 1 Johdanto 101. Luvanhakijan on toimitettava STUKille rakentamislupaa hakiessaan ydinenergia- asetuksen (161/1988) 35 §:n mukaan suunnitteluvaiheen todennäköisyysperusteinen riskianalyysi ja ydinenergia-asetuksen 36 §:n mukaan käyttölupaa hakiessaan todennäköisyysperusteinen riskianalyysi. [2013-11-15 ] 102. Säteilyturvakeskuksen määräyksen ydinvoimalaitoksen turvallisuudesta (STUK Y/1/2018) 3 §:n mukaan ydinvoimalaitoksen turvallisuutta ja sen turvallisuusjärjestelmien teknisiä ratkaisuja on arvioitava ja perusteltava analyyttisesti ja tarvittaessa kokeellisesti. Ydinvoimalaitoksen todennäköisyysperusteinen riskianalyysi (PRA; Probabilistic Risk Assessment) on vaatimuksen tarkoittama analyyttinen menetelmä. [2019-02-15 ] 103. PRA ja sitä täydentävät kvalitatiiviset ja kvantitatiiviset erillistarkastelut muodostavat ydinturvallisuuteen liittyvän riskien hallinnan perustan. [2019-02-15 ] 104. Ydinvoimalaitoksen riskien hallinta kattaa suunnittelu-, rakentamis-, käyttöönotto-, käyttö- ja käytöstäpoistovaiheet. PRA pidetään ajantasaisena kaikissa vaiheissa. [2013-11-15 ] 105. PRA:n tasolla 1 määritetään ydinpolttoaineen vaurioitumiseen johtavat onnettomuusketjut ja arvioidaan niiden todennäköisyydet. [2019-02-15 ] 106. PRA:n tasolla 2 arvioidaan ydinvoimalaitoksesta vuotavien radioaktiivisten aineiden päästön määrää, todennäköisyyttä ja ajoittumista. [2019-02-15 ] 107. PRA:n tasolla 3 arvioidaan radioaktiivisten aineiden päästön aiheuttamaa riskiä ihmisille ja ympäristölle. [2019-02-15 ] 108. PRA:ta pidetään jatkuvasti ajan tasalla ja täsmennetään ottaen huomioon käyttökokemukset, laitosmuutokset, uudet tutkimustulokset ja laskentamenetelmissä tapahtunut kehitys. [2013-11-15 ] 109. PRA:ta käytetään ydinvoimalaitoksen turvallisuuteen liittyvässä riskien hallinnassa päätöksenteon tukena. [2013-11-15 ] www.stuk.fi 3 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 2 Soveltamisala 201. Tätä ohjetta sovelletaan ydinenergialain mukaisen valtioneuvoston periaatepäätöksen hakijaan ja haltijaan, sekä ydinvoimalaitoksen rakentamisluvan hakijaan ja haltijaan sekä ydinvoimalaitoksen käyttöluvan hakijaan ja haltijaan. [2019-02-15 ] 202. Tässä ohjeessa käsitellään PRA:n tasoja 1 ja 2 sekä esitetään PRA:n laadintaa, sisältöä, laajuutta ja sovellutuksia koskevia vaatimuksia ja ohjeita kevytvesireaktorilla varustettua ydinvoimalaitosta varten. Tätä ohjetta sovelletaan ydinvoimalaitoksen suunnittelun, rakentamisen ja käytön aikana. Tätä ohjetta sovelletaan myös käytetyn ydinpolttoaineen varastointiin reaktorin yhteydessä olevissa altaissa ja käytetyn ydinpolttoaineen säilytykseen erillisissä varastoissa sekä ydinvoimalaitoksiin, joiden tehokäyttö on lopetettu, mutta joissa on vielä käytettyä ydinpolttoainetta. Vaatimukset käytetyn ydinpolttoaineen kapselointia ja loppusijoitusta koskevista riskianalyyseistä esitetään ohjeessa YVL D.3. [2019-02-15 ] 203. Ydinvoimalaitoksen osalta tätä ohjetta sovelletaan kaikille käyttötiloille ja niiden välisille siirtymille. [2019-02-15 ] 204. PRA:n hyödyntämistä ja riskitietoista turvallisuuden hallintaa koskevia vaatimuksia esitetään myös seuraavissa ohjeissa: YVL A.1 Ydinenergian käytön turvallisuusvalvonta YVL A.3 Turvallisuuden johtaminen ydinalalla YVL A.4 Ydinlaitoksen organisaatio ja henkilöstö YVL A.5 Ydinlaitoksen rakentaminen ja käyttöönotto YVL A.6 Ydinvoimalaitoksen käyttötoiminta YVL A.8 Ydinlaitoksen ikääntymisen hallinta YVL A.10 Ydinlaitoksen käyttökokemustoiminta YVL A.11 Ydinlaitoksen turvajärjestelyt YVL A.12 Ydinlaitoksen tietoturvallisuuden hallinta YVL B.1 Ydinvoimalaitoksen turvallisuussuunnittelu YVL B.2 Ydinlaitosten järjestelmien, rakenteiden ja laitteiden luokittelu YVL B.3 Ydinvoimalaitoksen turvallisuusanalyysit YVL B.7 Varautuminen sisäisiin ja ulkoisiin uhkiin ydinlaitoksessa YVL B.8 Ydinlaitoksen palontorjunta YVL C.3 Ydinlaitoksen radioaktiivisten aineiden päästöjen rajoittaminen ja valvonta YVL C.5 Ydinvoimalaitoksen valmiusjärjestelyt www.stuk.fi 4 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 YVL D.3 Ydinpolttoaineen käsittely ja varastointi YVL D.4 Matala- ja keskiaktiivisten ydinjätteiden käsittely ja ydinlaitoksen käytöstäpoisto YVL D.5 Ydinjätteiden loppusijoitus YVL E.4 Ydinvoimalaitoksen painelaitteiden lujuusanalyysit YVL E.5 Ydinlaitoksen painelaitteiden rikkomattomat määräaikaistarkastukset YVL E.11 Ydinlaitoksen nosto- ja siirtolaitteet. [2019-02-15 ] 205. Tässä ohjeessa ei käsitellä laitoksen tahallisesta vahingoittamisesta aiheutuvia riskejä. Ydinvoimalaitosten turvajärjestelyjä koskevat vaatimukset sekä PRA:n hyödyntäminen turvajärjestelyjä koskevassa riskianalyysissä esitetään ohjeessa YVL A.11. [2013-11-15 ] www.stuk.fi 5 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 3 PRA:n laatiminen ja käyttö 3.1 Yleiset vaatimukset 301. PRA:ta on käytettävä riskitietoisen johtamisjärjestelmän laatimisessa siten, että riskimerkitykseltään tärkeimmille tuotteille ja toiminnoille asetetaan tiukimmat laatuvaatimukset. PRA:n käyttö ja riskitietoisen päätöksenteon periaatteet on kuvattava johtamisjärjestelmässä. Ydinvoimalaitoksen johtamisjärjestelmää koskevat yleiset vaatimukset esitetään ohjeessa YVL A.3. [2013-11-15 ] 302. Ydinvoimalaitoksen suunnittelua, rakentamista ja käyttöä on johdettava riskitietoisesti. [2019-02-15 ] 303. Luvanhaltijalla on oltava ohjeet, joissa määritellään PRA:n laatimiseen, tarkastamiseen, kehittämiseen, ylläpitoon, arkistointiin ja hyödyntämiseen liittyvät vastuut, resurssit ja menettelyt. Ohjeiden on katettava analyysien ja tietokonemallien ajan tasalla pito sekä virheiden ja puutteiden käsittely, muutosten tekeminen, tiedonkulku organisaatiossa, PRA:n sovellutukset, päivitysaikataulut sekä sisäiset tarkastukset ja hyväksymiset. Kyseiset ohjeet on toimitettava STUKille tiedoksi. [2013-11-15 ] 304. PRA:ta on hyödynnettävä ydinlaitosten ikääntymisen hallinnassa ohjeen YVL A.8 mukaisesti. [2019-02-15 ] 305. Ydinvoimalaitosyksikkö on suunniteltava siten, että reaktorisydämen vaurioitumisen taajuuden odotusarvo on pienempi kuin 10-5/vuosi. [2013-11-15 ] 306. Ydinvoimalaitosyksikkö on suunniteltava ydinenergia-asetuksen (161/1988) 22 b §:ssä esitettyjen periaatteiden mukaisesti siten, a. että sellaisen laitoksesta onnettomuustilanteessa vuotavien radioaktiivisten aineiden päästön, jonka ulkoilmaan vapautuva cesium-137-päästö (Cs-137) ylittää 100 TBq, taajuuden odotusarvo on pienempi kuin 5∙10-7/vuosi b. että sellaisten onnettomuusketjujen, joissa vakavan onnettomuuden aikaisessa vaiheessa suojarakennustoiminto epäonnistuu tai menetetään, osuuden reaktorin sydämen vaurioitumisen taajuudesta on oltava pieni. Päästön arvioinnissa on otettava huomioon kaikki laitosyksiköllä oleva ydinpolttoaine. Laitosyksikön ulkopuolista käytetyn ydinpolttoaineen varastoa käsitellään erillisenä ydinlaitoksena, jonka on täytettävä kohdan a. vaatimus. [2019-02-15 ] 307. Luvanhakijan on osoitettava rakentamis- ja käyttölupahakemuksen yhteydessä, että vaatimukset 305 ja 306 täyttyvät. [2019-02-15 ] www.stuk.fi 6 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 308. Luvanhakijan on teetettävä rakentamis- ja käyttölupahakemuksien käsittelyä varten STUKille toimitettavalle PRA:lle riippumaton ulkopuolinen asiantuntija-arviointi (peer review). Arvioinnissa on tarkasteltava käytettyjä luotettavuustietoja ja muita lähtötietoja, mallintamismenetelmiä ja niiden käytännön soveltamista. Arvioinnissa on kiinnitettävä huomiota erityisesti tässä ohjeessa ja IAEA:n PRA:ta koskevissa ohjeissa esitettyjen vaatimusten toteutumiseen. Arvioinnista on laadittava raportti, josta selviää arvioinnin laajuus, noudatetut menettelyt ja arvioinnin tulokset. [2013-11-15 ] 308a. PRA:ta on käytettävä henkilöstön koulutuksen suunnittelussa ohjeen YVL A.4 mukaisesti. [2019-02-15 ] 308b. PRA:ta on käytettävä suunnittelun tukena ohjeen YVL B.1 mukaisesti. [2019-02-15 ] 3.2 PRA ydinvoimalaitoksen suunnittelu- ja rakentamislupavaiheessa 309. Ydinvoimalaitoksen tilasuunnittelussa ja järjestelmien suunnittelussa on käytettävä PRA:ta ydinvoimalaitoksen turvallisuuteen vaikuttavien uhkien ja tapahtumaketjujen todennäköisyyksien arvioimiseksi sekä turvallisuustoimintojen riittävän luotettavuuden ja suunnittelun tasapainoisuuden varmistamiseksi. [2019-02-15 ] 310. PRA:ssa on tarkasteltava laitoksen suunnitteluperusteet ylittävien tapahtumien taajuuksia ja vaikutuksia turvallisuusjärjestelmiin sekä mahdollisia turvallisuustoimintojen menetyksiä. Tarkastelussa on otettava huomioon myös tilanteet, joissa suunnitteluperusteen pienehkö ylitys voi johtaa turvallisuuden merkittävään heikkenemiseen eli ns. kynnysilmiöt (cliff edge). Kynnysilmiöitä voivat aiheuttaa mm. sisäiset palot ja tulvat, poikkeukselliset sääolosuhteet (esim. kova tuuli, lumimyrsky, korkea meriveden pinta), mahdolliset muut rankat ympäristöolosuhteet (esim. levä, öljy, räjähdykset) ja seismiset tapahtumat. Tarkastelun on katettava myös pitkäkestoiset onnettomuustilanteet kuten vaihtosähkön ja lopullisen lämpönielun pitkäaikainen menetys. [2019-02-15 ] 311. Luvanhakijan on toimitettava ydinvoimalaitoksen rakentamislupaa koskevan hakemuksen käsittelyä varten STUKille hyväksyttäväksi suunnitteluvaiheen tason 1 ja tason 2 todennäköisyysperusteinen a. riskianalyysi mukaan lukien PRA:n tietokonemalli tiedoksi PRA:n riippumatonta arviointia koskeva raportti sekä selvitys siitä, miten arvioinnin b. tulokset on otettu tai on tarkoitus ottaa huomioon PRA:ssa. [ ] 2019-02-15 312. PRA:ta on käytettävä turvallisuusluokkien 1, 2 ja 3 sekä luokan EYT järjestelmien putkistojen määräaikaistarkastusohjelmien riskitietoisessa laatimisessa ohjeen YVL E.5 www.stuk.fi 7 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 mukaisesti. Luvanhakijan on toimitettava rakentamislupa-asiakirjojen yhteydessä STUKille tiedoksi asiakirja, jossa esitetään putkistojen riskitietoisten määräaikaistarkastusohjelmien laatimisperusteet sekä riskitietoisen kohdentamisprosessin alustava menetelmäkuvaus ja lähdeaineistojen osoitus. [2013-11-15 ] 313. PRA:ta on käytettävä rakenteiden, järjestelmien ja laitteiden turvallisuusluokituksen määrittämisessä ohjeen YVL B.2 mukaisesti. PRA:lla on varmistettava, että kunkin järjestelmän, rakenteen ja laitteen turvallisuusluokitus vastaa kohteen turvallisuusmerkitystä. Turvallisuusluokitusta koskeva PRA-sovellutus on toimitettava STUKille tiedoksi turvallisuusluokitusasiakirjan toimittamisen yhteydessä. [2019-02-15 ] 3.3 PRA ydinvoimalaitoksen rakentamis- ja käyttölupavaiheessa 314. Luvanhakijan on toimitettava ydinvoimalaitoksen käyttölupaa koskevan hakemuksen käsittelyä varten STUKille hyväksyttäväksi tason 1 ja tason 2 todennäköisyysperusteinen riskianalyysi mukaan lukien a. PRA:n tietokonemalli tiedoksi PRA:n riippumatonta arviointia koskeva raportti sekä selvitys siitä, miten arvioinnin b. tulokset on otettu tai on tarkoitus ottaa huomioon PRA:ssa. [ ] 2019-02-15 315. Luvanhakijan on päivitettävä PRA:n tietokonemallia ja dokumentointia laitoksen yksityiskohtaisen suunnittelun ja rakentamisen edetessä sekä erityisesti merkittävien muutosten yhteydessä. Päivitetty tason 1 ja tason 2 PRA:n tietokonemalli, PRA-dokumentaatio ja muutosten perusteet on toimitettava STUKille tiedoksi rakentamisen edetessä, ainakin kerran vuodessa. [2013-11-15 ] 316. Mikäli rakentamisvaiheessa tehdään laitoksen suunnitelmiin liittyviä merkittäviä muutoksia, PRA:ta on käytettävä turvallisuusluokituksen uudelleen arviointiin kuten suunnitteluvaiheessa. Päivitetty sovellutus on toimitettava STUKille tiedoksi merkittävien muutosten ja turvallisuusluokitusasiakirjan toimittamisen yhteydessä. [2013-11-15 ] 317. PRA:ta on käytettävä turvallisuusteknisten käyttöehtojen (TTKE) riskitietoisessa laatimisessa niiden kattavuuden ja tasapainoisuuden varmistamiseksi. Riskitietoista menetelmää koskeva kuvaus on toimitettava STUKille hyväksyttäväksi rakentamisen aikana ja sovellutus tiedoksi TTKE-asiakirjan toimittamisen yhteydessä. PRA:ta on käytettävä turvallisuudelle tärkeiden järjestelmien ja laitteiden koestusvälien ja käyttörajoitusaikojen määrittämisessä. Rakenteita, järjestelmiä ja laitteita koskevien turvallisuusteknisten käyttöehtojen ja -rajoitusten tarkastelut on tehtävä jokaiselle laitoksen käyttötilalle. PRA:lla on www.stuk.fi 8 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 analysoitava myös sellaiset vikatilanteet, joissa käyttötilan muutos saattaa aiheuttaa suuremman riskin kuin vian korjaaminen käyttötilaa muuttamatta. [2013-11-15 ] 318. PRA:ta on käytettävä turvallisuudelle tärkeiden järjestelmien ja laitteiden koestusmenettelyjen riskitietoisessa laatimisessa. Riskitietoista menetelmää koskeva kuvaus on toimitettava STUKille hyväksyttäväksi rakentamisen aikana ja sovellutus tiedoksi viimeistään TTKE-asiakirjan toimittamisen yhteydessä. [2013-11-15 ] 319. PRA:ta on käytettävä turvallisuudelle tärkeiden järjestelmien ja laitteiden tehokäytön aikana tehtäviä ennakkohuoltoja koskevien ohjelmien riskitietoisessa laatimisessa. Riskitietoista menetelmää koskeva kuvaus on toimitettava STUKille hyväksyttäväksi rakentamisen aikana ja sovellutus tiedoksi viimeistään TTKE-asiakirjan toimittamisen yhteydessä. [2013-11-15 ] 320. Luvanhaltijan on käytettävä PRA:ta putkistojen perus- ja määräaikaistarkastusohjelmien riskitietoisessa laatimisessa ja toimitettava tarkastusohjelmien menetelmäkuvaukset ja sovellutukset STUKille ohjeen YVL E.5 mukaisesti. [2013-11-15 ] 321. Poistettu. [2019-02-15 ] 322. PRA:ssa analysoituja tärkeimpiä tapahtumaketjuja on käytettävä tukena laadittaessa häiriö- ja onnettomuustilanneohjeita. [2013-11-15 ] 323. PRA:ssa määritettyjen alkutapahtumien taajuuksia on käytettävä tukena määriteltäessä, mihin STUKin määräyksessä (STUK Y/1/2018) määriteltyyn tapahtumaluokkaan eri alkutapahtumat kuuluvat todennäköisyytensä perusteella. [2019-02-15 ] 324. PRA:ta on käytettävä tukena valittaessa vakavien onnettomuuksien tapahtumaketjuja, joille tehdään ohjeen YVL B.3 mukaiset analyysit onnettomuuden säteilyvaikutuksista (päästöt ja annokset) sekä valittaessa tapahtumaketjuja, joita käytetään ohjeen YVL C.5 mukaisesti valmiusjärjestelyjen suunnittelussa. [2013-11-15 ] 325. PRA:ta on käytettävä laadittaessa koekäyttöohjelmia niiden kattavuuden ja tasapainoisuuden arvioimiseksi sekä koekäytöstä aiheutuvien riskien pienentämiseksi. PRA:n käyttöä koskeva selvitys on toimitettava STUKille ohjeen YVL A.5 mukaisesti. [2019-02-15 ] www.stuk.fi 9 Säteilyturvakeskus Radiation and Nuclear Safety Authority OHJE / GUIDE YVL A.7 / 15.02.2019 3.4 PRA ydinvoimalaitoksen käytön aikana 326. Luvanhaltijan on käytettävä PRA:ta ydinvoimalaitoksen turvallisuuden kehittämiseen, laitosmuutostarpeiden tunnistamiseen ja niiden priorisointiin sekä vaihtoehtoisten ratkaisujen turvallisuusmerkitysten vertailuun. [2013-11-15 ] 327. Luvanhaltijan on toimitettava laitos- ja järjestelmämuutoksen turvallisuusmerkitystä koskeva riskiarvio STUKille periaatesuunnitelman toimittamisen yhteydessä ohjeen YVL B.1 mukaisesti sekä osana järjestelmän ennakkotarkastusaineistoa. Aineistoon on sisällytettävä myös muutostyön toteuttamiseen liittyvän riskin arviointi. Vastaava riskiarvio on toimitettava STUKille myös silloin, kun ohjeistoon tehdään olennainen muutos tai kun tunnistetaan uusi olennainen riski. [2019-02-15 ] 328. PRA:ta on käytettävä turvallisuusluokituksen arviointiin, kun käytön aikana tehdään laitokseen tai PRA:n tietokonemalliin merkittäviä muutoksia. Sovellutus on toimitettava STUKille tiedoksi. [2019-02-15 ] 329. PRA:ta on käytettävä huoltoseisokkien, ydinpolttoaineen vaihtolatausseisokkien sekä niihin liittyvien käyttötilojen ja käyttötilojen välisten siirtymäjaksojen riskien hallintaan. Seisokkikohtainen riskiarvio on toimitettava STUKille tiedoksi ohjeen YVL A.6 mukaisesti. [2019-02-15 ] 330. PRA:ta on käytettävä turvallisuusteknisten käyttöehtojen arviointiin. Sovellutukset on toimitettava STUKille tiedoksi. Turvallisuusteknisten käyttöehtojen muutostarpeita on arvioitava, kun tunnistetaan uusia riskitekijöitä, tai jos tehdään laajoja laitosmuutoksia tai ohjeistomuutoksia. Turvallisuusteknisiä käyttöehtoja koskevien muutos- ja poikkeuslupahakemusten yhteydessä on esitettävä arvio suunnitellun poikkeaman riskistä. [2019-02-15 ] 331. PRA:ta on käytettävä laadittaessa järjestelmien, rakenteiden ja laitteiden määräaikaistarkastus-, koestus- ja ennakkohuolto-ohjelmia. Menetelmäkuvaukset ja niiden päivitykset on toimitettava STUKille hyväksyttäväksi ja sovellutukset tiedoksi. [2019-02-15 ] 332. PRA:ta on käytettävä kehitettäessä häiriö- ja onnettomuustilanneohjeita. [2019-02-15 ] 333. Luvanhaltijan on pidettävä PRA:ta ajan tasalla ja tarvittaessa laajennettava sitä kohdan 108 mukaisesti. Ohjeen YVL A.1 mukaisesti kaikkiin ydinenergia-asetuksen 36 §:n tarkoittamiin asiakirjoihin tehtyihin muutoksiin, PRA mukaan lukien, on saatava STUKin hyväksyntä ennen niiden käyttöönottoa. Edellä esitetystä poiketen PRA:n dokumentointi ja tietokonemalli voidaan päivittää ja ottaa käyttöön luvanhaltijan oman hyväksymiskäsittelyn perusteella. Tiedot www.stuk.fi 10