jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 07] ubZ fnYyh] eaxyokj] tuojh 2] 2018@ikS"k 12] 1939 No. 07] NEW DELHI, TUESDAY, JANUARY 2, 2018/PAUSHA 12, 1939 ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:16)(cid:16)ंं(cid:16)(cid:16)ंं ााााललललयययय ((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग)))) ((((पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10) शशशश(cid:13)(cid:13)ुु(cid:13)(cid:13)ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)))) जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:18)(cid:18)ुु(cid:18)(cid:18)ुु आआआआतततत ससससबबबंंबंं ंधंधंधंधीीीी अअअअििििधधधधससससचचचूूचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6)ल ी, 2 जनवरी,,,, 2018 ममममााााममममललललाााा सससस..ंं..ंं ((((ओओओओ....आआआआईईईई....)))) 22225555////2222000011117777 ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... सससस ेे ेे""""ििििजजजजययययोोोोललललााााइइइइटटटट 4444एएएए ((((ििििडडडडटटटटररररजजजजटट(cid:22)(cid:22)टट(cid:22)(cid:22) (cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)डडडेेडेे ))))"""" ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) सससस ेे ेेससससबबंंबबंं ििंंििंं धधधधतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचँँचचँँ कककक(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29) शशशश(cid:18)(cid:18)ुु(cid:18)(cid:18)ुु आआआआतततत फफफफाााा. सससस..ंं..ंं 6666////11114444////2222000011117777-डीजीएडी.—मै. गुजरात (cid:9)ेडो िमनरल इंड(cid:15)(cid:16)ीज िल. और मै. कैिमक(cid:6)स इंिडया (िज(cid:23)ह (cid:25) आग े यािचकाकता (cid:30) कहा गया ह)ै ने समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै"रफ अिधिनयम, 1975 (िजसे आगे अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:6)क टै"रफ (पा"टत व(cid:15)तु’ क( पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:6)क का आकलन और स)ं हण तथा +ित िनधार(cid:30) ण) िनयमावली, 1995 के अनुसार िन-द. /ािधकारी (िज(cid:23)ह (cid:25) आगे /ािधकारी भी कहा गया ह)ै के सम+ एक आवेदन/यािचका दायर क( ह ै िजसम (cid:25) चीन जन.गण. (िजस े आग े सबं 1 दशे कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:30)ितत िजयोलाइट 4ए (िडटरज(cid:25)ट )ेड) (िजसे आगे िजयोलाइट या सबं 1 व(cid:15) त ु या िवचाराधीन व(cid:15)त ु कहा गया ह)ै के आयात3 के सबं ंध म(cid:25) पाटनरोधी जाँच क( शु4आत करन े और पाटनरोधी शु(cid:6)क लगान ेका अनुरोध (cid:4)कया ह।ै 2. यत: /ािधकारी /थम द.ृ या यह पाते ह 8 (cid:4)क पाटनरोधी जाचं क( शु4आत को (cid:23)य ायोिचत ठहराने के िलए सबं 1 दशे के मूल क( अथवा वहा ं स े िनया(cid:30)ितत सबं 1 व(cid:15)त ु के पाटन, घरेल ू उ=ोग को ?ई +ित तथा किथत पाटन एवं +ित के बीच कारणाA मक संबंध के पया(cid:30)Bत /थम दCृ ट या साDय मौजूद ह 8 और /ािधकारी ने एतFारा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार किथत पाटन और घरेलू उ=ोग को ?ई प"रणामी +ित क( जांच क( शु4आत क( ता(cid:4)क किथत पाटन क( मौजदू गी, माIा और /भाव का िनधा(cid:30)रण (cid:4)कया जा सके और पाटनरोधी शु(cid:6)क क( उस रािश 38 GI/2018 (1) 2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] क( िसफा"रश क( जा सके िजसे य(cid:4)द लगाया जाए तो वह घरेलू उ=ोग को ?ई ‘+ित’ को समाBत करने के िलए पया(cid:30)Bत होगी। घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग औऔऔऔरररर आआआआधधधधाााारररर 3. यह आवेदन मै. गुजरात (cid:9)ेडो िमनरल इंड(cid:15)(cid:16)ीज िल. और मै. कैिमक(cid:6)स इंिडया Kारा /(cid:15)तुत (cid:4)कया गया ह।ै 4. "रकॉड (cid:30) म (cid:25) उपलMध साDय के अनुसार आवेदक कंपनी का उAपादन घरेल ू उAपाद का एक /मुख िह(cid:15)सा बनता ह।ै अत: /ािधकारी िनधा(cid:30)"रत करत े ह 8 (cid:4)क आवेदक कंपनी पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) के अथ (cid:30) के भीतर पाI घरेल ू उ=ोग ह 8 और आवेदन सबं ंिधत िनयमावली के िनयम 5 (3) के अनुसार योOयता सबं ंधी मापदडं 3 को पूरा करता ह।ै ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ पपपपाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव####तततत ुु ुु 5. वत(cid:30)मान यािचका म (cid:25) िवचाराधीन उAपाद " िजयोलाइट 4ए (िडटरज(cid:25)ट )ेड)" ह ै िजसे "Pसथे"टक िजयोलाइट 4ए" के 4प म (cid:25) भी जाना जाता ह।ै िजयालाइट Qवि(cid:15)थत संरचना वाल े माइ(cid:9)ो पोरस (cid:4)(cid:9)(cid:15)टलीय ठोस होते ह।8 आम तौर पर, उनम (cid:25) उनके Sेमवक(cid:30) और कै"ट’स म (cid:25) िसिलकॉन, ए(cid:6)मुिनयम और आTसीजन, जल और/या अ(cid:23)य परमाणु उनके पोस (cid:30) के भीतर होत े ह।8 अनेक /ाकृितक 4प स े खिनज के 4प म (cid:25) ह 8 और िवU के अनेक भाग3 म (cid:25) Qापक 4प से खिनत (cid:4)कये जात े ह।8 अ(cid:23)य Pसथे"टक होते ह 8 और िविभV उ=ोग3 म (cid:25) िविश. /योग3 के िलए वािणिWयक 4प स े िनXमत (cid:4)कए जात े ह।8 6. यािचकाकता (cid:30) िजयोलाइट 4ए (िडटरज(cid:25)ट )ेड) का िविनमा(cid:30)ण करत े ह 8िजस े मुYयत: एक िब(cid:6)डर के 4प म(cid:25) िडटरज(cid:25)ट म (cid:25) /योग (cid:4)कया जाता ह।ै िजयोलाइट 4ए क( परमाणु संरचना इस /कार दी जाती ह ै : Na12[(AlO2)12(SiO2)12].27H2O]। ससससममममाााानननन वववव####तत तत ुु ुु 7. आवेदक न े दावा (cid:4)कया ह ै(cid:4)क संब1 दशे 3 से िनया(cid:30)ितत और घरेलू उ=ोग Kारा उAप ा(cid:4)दत सबं 1 व(cid:15)त ु के बीच कोई Zात अंतर नह[ ह।ै जैसा आवेदक न े बताया ह ैघरेल ूउ=ोग Kारा उAप ा(cid:4)दत और सबं 1 दशे 3 से आयाितत िवचाराधीन उA पाद म(cid:25) भौितक और रासायिनक िवशेषता’, िविनमा(cid:30)ण /(cid:4)(cid:9)या और /ौ=ोिगक(, काय(cid:30) और /योग, उAपाद िविनदश] न, क(मत िनधा(cid:30)रण, िवतरण और िवपणन तथा व(cid:15)तु’ के टै"रफ वग^करण जैसी अिनवाय (cid:30)उAपाद िवशेषता’ क( दिृ . से तुलनीय ह।8 उपभो_ा इन दोन3 का एक दसू रे के (cid:15)थान पर /योग कर सकते ह 8और कर रह े ह।8 आवेदक3 ने यह भी दावा (cid:4)कया ह ै (cid:4)क य े दोन3 तकनीक( और वािणिWयक 4प से /ित(cid:15)थापनीय ह 8और इसिलए िनयम3 के अंतग(cid:30)त इ(cid:23)ह (cid:25)समान व(cid:15)तु माना जाना चािहए। अंत: वत(cid:30)मान ज‘च के /योजनाथ(cid:30) /ािधकारी भारत म(cid:25) आवेदक3 Kारा उAप ा(cid:4)दत संब1 व(cid:15)त ु को सबं 1 दशे /+ेI से आयाितत क( जा रही संब1 व(cid:15)त ुके ‘समान व(cid:15)त ’ु मानत े ह।8 शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे 8. वत(cid:30)मान जांच चीन जन. गण. से िवचाराधीन उAपाद के किथत पाटन के संबंध म (cid:25)ह।ै ससससााााममममाााा&&&&यय यय मममम((ूू((ूू यय यय 9. आवेदक3 ने अनुरोध (cid:4)कया ह ै (cid:4)क सबं 1 दशे के घरेलू बाजार म(cid:25) सबं 1 व(cid:15)त ु क( लागत और क(मत3 के बारे म (cid:25) सूचना/साDय /ाc करन े के /यास (cid:4)कए गए थे। सबं 1 दशे म(cid:25) सबं 1 व(cid:15)त ु क( घरेलू क(मत3 के संबंध म(cid:25) सावज(cid:30) िनक डोमेन म(cid:25) िवdव सनीय सूचना क( उपलM धता के अभाव म(cid:25), सब1 दशे म(cid:25) सामा(cid:23)य मू(cid:6) य का अनुमान जाँच अविध के िलए घरेलू उ=ोग क( उA पादन लागत के आधार पर लगाया गया ह।ै इस अनुमान को िब(cid:9)(, सामा(cid:23) य और /शासिनक e यय3 और लाभ को शािमल करके िविधवत 4प से समायोिजत (cid:4)कया गया ह।ै ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 ििििननननययययाााातत))तत)) कककक(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ममममतततत 10. यािचकाकता(cid:30)’ ने िवचाराधीन उAपाद क( भा"रत औसत आयात क(मत के 4प म(cid:25) िनया(cid:30)त क(मत का दावा (cid:4)कया ह।ै िनवल िनया(cid:30)त क(मत Zात करने के िलए समुfी भाड़,,े,, समुfी बीमा,,,, कमीशन,,,, पAत न eय य,,,, अंतदश] ीय भाड़े के Qय और ब8क /भार3 िज(cid:23)ह (cid:25)संभवत: भारत को िनयात(cid:30) करन े के िलए िनया(cid:30)तक Kारा वहन (cid:4)कया गया हो, के सबं ंध म(cid:25) क(मत समायोजन (cid:4)कए गए ह।8 पपपपााााटटटटनननन ममममाााा****जजजजनननन 11. सामा(cid:23) य मू(cid:6) य क( तुलना कारखाना Kार पर िनयात(cid:30) क(मत के साथ क( गई ह ै । इस बात के पया(cid:30)B त /थम दCृ ट या साD य ह 8 (cid:4)क सबं 1 दशे से सबं 1 व(cid:15)त ु का सामा(cid:23) य मू(cid:6)य कारखाना-Kार िनया(cid:30)त क(मत से अिधक ह ै िजसस े पता चलता ह ै (cid:4)क सबं 1 दशे स े िनया(cid:30)तक3 Kारा भारतीय बाजार म(cid:25) संब1 व(cid:15)त ु का पाटन (cid:4)कया जा रहा ह।ै पाटन माXजन न केवल िनधा(cid:30)"रत (cid:23) यनू तम सीमा से अिधक ह ै बि(cid:6)क काफ( अिधक ह।ै ++++िििितततत औऔऔऔरररर ककककााााररररणणणणाााा ममममकककक ससससबबंंबबंं धधंंधधंं 12. आवेदक Kारा /(cid:15)त ुत सूचना पर घरेल ू उ=ोग को ?ई +ित का आकलन करने के िलए िवचार (cid:4)कया गया ह।ै आवेदक ने पा"टत आयात3 क( सम) 4प से और उAप ादन और खपत क( दिृ . से बढ़ी ?ई माIा, क(मत कटौती, कम क(मत पर िब(cid:9)( और उAपादन, िब(cid:9)(, बाजार िह(cid:15)स ,े मालसूची म(cid:25) िगरावट के अनसु ार भारी /ितकूल /भाव के प"रणाम(cid:15)व 4प किथत पाटन के फल(cid:15) व4प +ित होने के सबं ंध म(cid:25) साDय /(cid:15)त ुत (cid:4)कए ह।8 सबं 1 दशे से पा"टत आयात3 के कारण घरेलू उ=ोग Kारा उठाई जा रही वा(cid:15)त िवक +ित के पया(cid:30)Bत /थम दCृ टया साDय ह 8जो पाटनरोधी जाँच क( शु4आत को (cid:23) यायोिचत ठहराते ह।8 जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध 13. यािचकाकता(cid:30) ने ज‘च अविध के 4प म(cid:25) अ/ैल, 2016 से माच,(cid:30) 2017 क( अविध का /(cid:15)त ाव (cid:4)कया ह।ै तथािप /ािधकारी को अिधक अ=तन आकड़3 के आधार पर अपेि+त िवdल षे ण करने म (cid:25) स+म बनाने के िलए /ािधकारी एतFारा अ/ैल 2016 से जून 2017 (15 महीने) को ज‘च अविध के 4प म(cid:25) िनधा(cid:30)"रत करते ह।8 तथािप, +ित ज‘च म(cid:25) पूव(cid:30)वत^ तीन वषs अथात(cid:30) अ/ैल 2013 – माच(cid:30), 2014, अ/ैल 2014 – माच(cid:30) 2015, अ/ैल 2015 – माच(cid:30) 2016 और /(cid:15)त ािवत ज‘च अविध के आकड़ े शािमल ह3गे। ससससचचूूचचूू ननननाााा ....####ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 14. संब1 दशे म(cid:25) Zात उA पादक3 और िनया(cid:30)तक3, भारत म(cid:25) ि(cid:15)थ त उनके दतू ावास के ज"रए संब1 दशे क( सरकार, भारत म(cid:25) सबं 1 व(cid:15) त ु के संबि ं धत समझे जान े वाल े आयातक3 व /योTत ा’ को नीच े िनधा(cid:30)"रत क( गई समय सीमा के भीतर िविहत /पI म(cid:25) एवं ढंग से सम(cid:15) त सगं त सूचना /(cid:15)त ुत करने और /ािधकारी को िनwन िलिखत पते पर अवगत कराने का अनरु ोध (cid:4)कया गया ह:ै ििििनननन////दददद0000 ....ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबबंंबंं 2222 शशशश((ुु((ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:16)(cid:16)ंं(cid:16)(cid:16)ंं ााााललललयययय,,,, ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग,,,, चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब3333((((डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,)),,)) ननननईईईई 4444दददद((((ललललीीीी-- -- 111111110000000000001111 15. कोई अ(cid:23)य िहतब1 प+कार भी जांच से संगत सूचना संबंधी कोई अनुरोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:30)"रत /पI और प1ित (जो /ािधकारी क( वबे साइट (wwwwwwwwwwww....ddddggggttttrrrr....ggggoooovvvv....iiiinnnn) स े डाउनलोड (cid:4)कया जा सकता ह)ै स े /(cid:15)तुत कर सकता ह।ै 4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा 16. वत(cid:30)मान ज‘च से संबिं धत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसूचना के /काशन क( तारीख से चालीस (cid:4)दन3 (40 (cid:4)दन3) के भीतर उपयु(cid:30)_ पते पर /ािधकारी के पास िलिखत म(cid:25) भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:30)"रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना /ाc नह[ होती ह ै अथवा /ाc सचू ना अधूरी होती ह,ै तो /ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, "रकाड(cid:30) म (cid:25) "उपलMध तzय3" के आधार पर अपने जांच प"रणाम दज(cid:30) कर सकत े ह।8 सभी िहतब1 प+कार3 को एतदKारा सलाह दी जाती ह ै (cid:4)क व े इस ज‘च क( शु4आत क( तारीख स े चालीस (cid:4)दन3 (40 (cid:4)दन3) के भीतर वत(cid:30)मान मामले म(cid:25) अपने िहत (िहत के (cid:15)व4प सिहत) क( सूचना द (cid:25)और /{ावली के अपन े उ|र दायर कर(cid:25) तथा घरेल ू उ=ोग के आवेदन पर और पाटनरोधी उपाय3 को जारी रखने क( आवdय कता पर अपनी "टBपिणयां /(cid:15)तुत कर(cid:25)। 17. वत(cid:30)मान ज‘च से सबं ंिधत कोई सूचना और सुनवाई के िलए कोई अनुरोध इस अिधसूचना के /काशन क( तारीख से चालीस (cid:4)दन3 (40 (cid:4)दन3) के भीतर उपयु(cid:30)_ पते पर /ािधकारी के पास िलिखत म(cid:25) भेजी जानी चािहए। य(cid:4)द िनधा(cid:30)"रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना /ाc नह[ होती ह ै अथवा /ाc सूचना अधूरी होती ह,ै तो /ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, "रकाड(cid:30) म (cid:25) "उपलMध तzय3" के आधार पर अपने जांच प"रणाम दज(cid:30) कर सकते ह।8 गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय////अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा ....####ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 18. य(cid:4)द /{ावली के उ|र/अनुरोध3 के (cid:4)कसी भाग के सबं ंध म(cid:25) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया जाता ह ैतो ऐसे मामले म(cid:25) िनwन ानुसार दो अलग-अलग सैट (क) गोपनीय 4प से अं(cid:4)कत एक सैट (शीष(cid:30)क ,सूची ,पृ(cid:127) संYया आ(cid:4)द); और (ख). अगोपनीय 4प म(cid:25) अंितम दसू रा सैट (शीष(cid:30)क ,सूची ,पृ(cid:127) संYया आ(cid:4)द) /(cid:15)तुत करना होगा। दी गई सम(cid:15)त सूचना पर (cid:15)प. 4प से /Aयेक पृ(cid:127) पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अं(cid:4)कत होना चािहए। 19. (cid:4)कसी गोपनीय अंकन के िबना /(cid:15)तुत सूचना को /ािधकारी Kारा अगोपनीय माना जाएगा और /ािधकारी अ(cid:23)य िहतब1 प+कार3 को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी+ण करने क( अनुमित दने े के िलए (cid:15)वतIं ह3गे। सभी िहतब1 प+3 Kारा गोपनीय पाठ क( दो (2) /ितयां और अगोपनीय पाठ क( पांच (5) /ितयां /(cid:15)त ुत करना ज4री होगा। 20. गोपनीय होने के दावे के िलए क( गई सूचना म (cid:25) सूचना /दाता को /द| सूचना के साथ ऐसे कारण3 का िववरण /(cid:15)तुत करना होगा (cid:4)क उस सूचना का /कटन Tय3 नह[ (cid:4)कया जा सकता ह ै और/या ऐसी सूचना का सारांशकरण Tय 3 संभव नह[ ह।ै 21. अगोपनीय 4पांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म (cid:25) गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया ह ै ,पर िनभ(cid:30)र रहते ?ए अिधमानत: सचू ीब1 /"र_ छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय 4पांतरण क( अनकु ृित होना अपेि+त ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:30)c िव(cid:15)ततृ होना चािहए ता(cid:4)क गोपनीय आधार पर /(cid:15)तुत सूचना क( िवषय व(cid:15)तु को समुिचत ढगं से समझा जा सके। तथािप आपवा(cid:4)दक प"रि(cid:15)थितय3 म (cid:25) गोपनीय सचू ना /दाता प+कार यह इंिगत कर सकत े ह 8 (cid:4)क ऐसी सूचना का साराशं संभव नही ह ै और /ािधकारी क( सतं ुि. के अनुसार इस आशय के कारण3 का एक िववरण उपलMध कराया जाना चािहए (cid:4)क सारांश Tय3 सभं व नह[ ह।ै 22. /(cid:15)तुत सूचना के (cid:15)व4प क( जांच करन े के बाद /ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (cid:15)वीकार या अ(cid:15)वीकार कर सकते ह।ै य(cid:4)द /ािधकारी इस बात स े संत.ु ह 8 (cid:4)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि+त नह[ ह ैअथवा सूचना /दाता उ_ सूचना को साव(cid:30)जिनक करने या सामा(cid:23)य 4प म (cid:25) अथवा सारांश 4प म (cid:25) उसके /कटन को /ािधकृत करने का अिन(cid:128)छुक ह ै तो वह ऐसी सचू ना क( अनदखे ी कर सकत ेह।8 23. साथ(cid:30)क अगोपनीय 4पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म (cid:25) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:4)कए गए (cid:4)कसी अनुरोध को /ािधकारी Kारा "रकॉड(cid:30) म (cid:25) नह[ िलया जाएगा। /द| सूचना क( गोपनीयता क( ज4रत ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 से संतु. होने और उसे (cid:15)वीकार कर लने े के बाद /ािधकारी ऐसी सूचना के /दाता प+कार के िविश. /ािधकार के िबना (cid:4)कसी प+कार को उसका /कटन नह[ कर(cid:25)गे। ससससााााववववजज))जज)) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी++++णणणण 24. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतब1 प+कार उस साव(cid:30)जिनक फाइल का िनरी+ण कर सकता ह ै िजसम(cid:25) अ(cid:23)य िहतब1 प+कार3 Kारा /(cid:15)ततु साDय के अगोपनीय 4पांतरण रखे गए ह।8 अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 25. य(cid:4)द कोई िहतब1 प+कार उिचत अविध के भीतर आवdयक सूचना जुटाने से मना करता ह ैअथवा उसे अ(cid:23)यथा उपलMध नह[ कराता ह ै या जांच म (cid:25) अAयिधक बाधा डालता ह ैतो /ािधकारी ऐस े प+कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह 8 और अपने पास उपलMध तzय3 के आधार पर जांच प"रणाम दज (cid:30) कर सकते ह 8 तथा के(cid:23)f सरकार को यथोिचत िसफा"रश (cid:25) कर सकते ह।8 सुनील कुमार, अपर सिचव एवं िन-द. /ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 2nd January, 2018 Case No. (O.I.) 25/2017 Subject : Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Zeolite 4A"(Detergent Grade) from China PR. F. No. 6/14/2017-DGAD—M/s. Gujarat Credo Mineral Industries Ltd and M/s. Chemicals India (hereinafter referred to as petitioners) have filed an application/petition before the Designated Authority (hereinafter also referred to as the Authority) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995 as amended from time to time (hereinafter also referred to as the Rules) for initiation of anti-dumping investigation and imposition of anti-dumping duty concerning imports of Zeolite 4A (Detergent Grade) (hereinafter also referred to as ‘Zeolite’ or subject goods or product under consideration), originating in or exported from China PR (hereinafter also referred to as the subject country). 2. And whereas, the Authority prima facie finds that sufficient evidence of dumping of the subject goods, originating in or exported from the subject country, “injury” to the domestic industry and causal link between the alleged dumping and “injury” exist to justify initiation of an anti-dumping investigation; the Authority hereby initiates an investigation into the alleged dumping, and consequent injury to the domestic industry in terms of Rule 5 of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to recommend the amount of antidumping duty, which if levied, would be adequate to remove the “injury” to the domestic industry. Domestic Industry & Standing 3. The application has been filed by M/s. Gujarat Credo Mineral Industries Ltd and M/s. Chemicals India. 4. As per the evidence available on record, the production of the applicant company constitutes “a major proportion” of the domestic production. The Authority, therefore, determines that the applicant company 6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] constitutes eligible domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Anti Dumping Rules and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules supra. Product under Consideration and Like Article 5. The product under consideration in the present petition is “Zeolite 4A (Detergent Grade)" also known as “Synthetic Zeolite 4A”. Zeolites are micro porous crystalline solids with well-defined structures. Generally, they contain silicon, aluminium and oxygen in their framework and cat-ions, water and/or other molecules within their pores. Many occur naturally as minerals, and are extensively mined in many parts of the world. Others are synthetic, and are made commercially for specific uses in various industries. 6. Petitioners are manufacturing Zeolite 4A (Detergent Grade) which is mainly used in detergents as a builder. The molecular structure of Zeolite-4A is given as: Na12[(AlO2)12(SiO2)12].27H2O]. Like Article 7. The applicant has claimed that there is no known difference between the subject goods exported from subject country and that produced by the domestic industry. As submitted by the applicant, the product under consideration produced by the domestic industry and imported from subject country are comparable in terms of essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. Consumers can use and are using the two interchangeably. The applicant has further claimed that two are technically and commercially substitutable and, hence, should be treated as “like article” under the Rules. Therefore, for the purpose of the present investigation, the Authority treats the subject goods produced by the applicants in India as “Like Article” to the subject goods being imported from the subject country/territory. Countries Involved 8. The present investigation is in respect of alleged dumping of the product under consideration from China PR. Normal Value 9. The applicant has submitted that efforts were made to get information/evidence about cost and prices of subject goods in the domestic market of the subject country. In the absence of availability of reliable information in the public domain on domestic prices of the subject goods in the subject country, the Normal value in the subject country has been estimated on the basis of cost of production of the domestic industry for POI period. The estimation has been duly adjusted including selling, general and administrative expenses and profit. Export Price 10. Petitioners have claimed export price as weighted average import price of the product under consideration. Price adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, commission, port expenses, inland freight expenses and bank charges which may have been incurred by the exporter for exporting the material to India. Dumping Margin 11. The normal value has been compared with the export price at ex-factory level. There is sufficient prima facie evidence that the normal value of the subject goods in the subject country is higher than the ex-factory export price, indicating that the subject goods are being dumped into the Indian market by the exporters from the subject country. The dumping margin is not only above de-Minimis, but also significant. Injury and Causal Link 12. Information furnished by the applicant has been considered for assessment of injury to the domestic industry. The applicant has furnished evidence regarding the injury having taken place as a result of the alleged dumping in the form of increased volume of dumped imports in absolute terms and in relation to production and consumption, price undercutting, price underselling and consequent adverse impact in terms of decline in production, sales, market share, inventories. There is sufficient prima facie evidence of the ¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 “material injury” being suffered by the domestic industry caused by dumped imports from subject country to justify initiation of an antidumping investigation. Period of Investigation 13. The petitioners have proposed the period April 2016 – March 2017 as the period of investigation in the petition. However, for enabling the Authority to make required analysis on the basis of more updated data, the Authority hereby determines the POI as April 2016 to June 2017 (15 Months). The injury investigation period will however, cover the data of previous three years, i.e. April 2013 - March 2014, April 2014 - March 2015, April 2015 - March 2016 and the proposed period of investigation Submission of Information 14. The known producers and exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority, Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties, Ministry of Commerce & Industry, Department of Commerce, 4th Floor, Jeevan Tara Building, 5 Parliament Street, New Delhi -110001. 15. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form (downloadable from the website of the Authority at (www.dgtr.gov.in) and manner prescribed within the time limit set out below. Time Limit 16. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 17. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to impose the Anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. 17. Any information relating to the present investigation and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping Rules. Submission of information on confidential/Non-confidential basis 18. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire's response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either "confidential" or "non-confidential" at the top of each page. 19. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non- confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties. 20. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 21. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out/summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 22. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 23. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. Inspection of public file 24. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non- confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. Non-cooperation 25. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. SUNIL KUMAR, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.