A - J 2 0 1 0 C T U A L I S A T I O N U I L L E T L C - S - L - L V A A B U C E L L E A I N T O U I S A I S T E La Cabucelle - Saint-Louis - La Viste S OMMAIRE L  ES FLUX Un secteur qui connait une forte croissance de population _______________11 Une croissance portée par la natalité … ______________________________11 … Qui préfigure une modification de la structure des ménages ___________11 Une mobilité résidentielle dans la moyenne du CUCS ___________________12 Un parc de logements en croissance … ______________________________13 … Mais dont la diversification se fait attendre _________________________13 L  A PRÉCARITÉ Les évolutions récentes : un cumul de difficultés qui perdure ____________15 Les territoires de précarité : des écarts à la moyenne demeurant très accusés 17 L’ ’  ACCÈS À L EMPLOI Un niveau conséquent de personnes sans diplôme, notamment chez les femmes _______________________________________23 Un taux d’emploi particulièrement faible et des emplois plus précaires _____23 L’un des taux de chômage les plus élevés des territoires du CUCS _________25 Des demandeurs d’emploi au faible niveau de formation et une importante part d’étrangers _________________________________________________26 Une faible proportion d’actifs occupés détenteurs du permis de conduire __27 L’  ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES Une attractivité économique qui demeure poussive ____________________29 2008 : une année exceptionnelle pour la promotion immobilière __________32 Un ralentissement des marchés _____________________________________33 L  ES ÉCHELLES URBAINES Moins de déplacements que les habitants des autres secteurs opérationnels 37 Des déplacements majoritairement de proximité _______________________40 L’emploi, principal motif de fréquentation du secteur par les non-résidents _41 © Agam / GIP : Politique de la Ville - Observatoire des Quartiers - Actualisation 2010 - Juillet 2010 3 La Cabucelle - Saint-Louis - La Viste A - VANT PROPOS Comprendre pour mieux appréhender l’inscription du lors de l’état initial se sont vues révisées pour s’adapter Contre Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) marseillais à ces aléas. dans les dynamiques urbaines, déceler les poten- Cette édition apporte également son lot de nouveau- tiels d’évolution, accompagner les mutations voilà les tés avec notamment la première mise à jour depuis objectifs que s’est fixé le Groupement d’Intérêt Public 1999 des données concernant le recensement de la pour la politique de la ville en partenariat avec l’AGAM population. La nouvelle enquête ménage et déplace- dans le cadre de l’observatoire des quartiers. ments offre également une meilleure connaissance Après la publication de son état initial, 2010 sonne la des pratiques des territoires. première actualisation de l’observatoire des quartiers. Le L’analyse présentée dans cette première mise à jour de suivi des indicateurs analysés en 2009 est indispensable l’observatoire des quartiers porte sur des données du pour porter un regard sur l’évolution que connaissent millésime 2008-2009 pour les plus récentes. les territoires de la politique de la ville et ainsi alimenter l’adaptation des stratégies et des priorités. Dans un contexte de réflexion sur la refonte des principes de la politique de la ville, il est particu- Cette première actualisation se confronte aux aléas de lièrement primordial de comprendre les territoires, l’observation : indicateurs indisponibles, évolution des leurs mécanismes. Construire et partager une vision concepts ne permettant pas leur comparaison, frai- commune renouvelée est l’enjeu poursuivi par cette cheur des données… Certaines approches conduites actualisation 2010. © Agam / GIP : Politique de la Ville - Observatoire des Quartiers - Actualisation 2010 - Juillet 2010 La Cabucelle - Saint-Louis - La Viste I NTRODUCTION Six problématiques centrales Deux problématiques complémentaires analysées Six problématiques principales ont été identifiées en de manière transversale : partenariat avec les chefs de projets du CUCS et fon- - la différence entre le potentiel d’animation et le sup- dent les analyses de l’observatoire : port d’animation qui se traduit par un manque de lieux, d’équipements ou de services au regard de la - LA STRUCTURE ET LA TRANSFORMATION URBAINE demande ; des territoires morcelés, comment construire autour - la qualité de l’environnement naturel et du patri- d’obstacles, de coutures renvoyant à des difficultés moine à valoriser. d’accessibilité et de lien ou d'intégration à la ville ; L'état initial de l'observatoire : - LES FLUX - ce document réalisé par l'AGAM en association avec plus précisément la question des migrations résiden- le GIP Politique de la ville et les équipes territoriales tielles, les mouvements de populations internes ou du CUCS représente l’état initial de l’observatoire des externes aux secteurs ; quartiers ; - la vision proposée du territoire a été guidée voire - LA PRÉCARITÉ contrainte par les axes stratégiques du CUCS. les territoires et phénomènes de concentration de Toutefois, dans la hiérarchisation des probléma- précarité, leurs évolutions ; tiques identifiées en partenariat avec les chefs de projet, tous les axes impliqués n’apparaissent pas - L'ACCÈS À L'EMPLOI comme prioritaires ; la question de l’accessibilité des emplois locaux pour - l’observatoire aborde ces six problématiques sur cha- les populations en lien avec l’espérance des jeunes, cun des dix secteurs opérationnel du CUCS avec au le potentiel de formation, l’articulation entre système cas par cas des zooms territoriaux. Il s’accompagne éducatif et emploi ; de documents de méthode-définition et synthèses pour chaque problématique. - L’ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES l’impact des facteurs d’attractivité sur les territoires ; - LES ÉCHELLES URBAINES la superposition de plusieurs niveaux de fonctionne- ment qui pour certains territoires se traduisent par une concurrence et pour d’autres par l’inaccessibi- lité. © Agam / GIP : Politique de la Ville - Observatoire des Quartiers - Actualisation 2010 - Juillet 2010  CUCS Marseille secteurs opérationnels et ZUS/ZRU  Secteur opérationnel La Cabucelle - Saint-Louis - La Viste et bassins de proximité