1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DE ROBERT ALEXY EM ANÁLISE COM FULCRO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 Renato José Dias Pereira1 Luiz Renato Telles Otaviano2 RESUMO O presente artigo apresenta um panorama a respeito dos direitos funda- mentais partindo da evolução dos referidos direitos, bem como a conceituação e es- truturação das normas de direitos fundamentais a partir de ensinamentos de Robert (cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:17)(cid:3)(cid:51)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:76)(cid:85)(cid:3)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:82)(cid:69)(cid:77)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:80)(cid:72)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:82)(cid:79)(cid:82)(cid:74)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:105)(cid:79)(cid:76)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:87)(cid:76)(cid:79)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:69)(cid:68)(cid:79)(cid:75)(cid:82)(cid:3) se deu através de leitura e interpretação da doutrina, além de artigos constantes (cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:69)(cid:76)(cid:69)(cid:79)(cid:76)(cid:82)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:192)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:81)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:91)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:76)(cid:88)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:121)(cid:85)(cid:76)(cid:70)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:70)(cid:72)(cid:85)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:70)(cid:88)(cid:86)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3) tema, através do emprego do método lógico-dedutivo e técnica hermenêutica. De- ve-se considerar não só a estruturação e normas dos direitos fundamentais, mas a efetividade dos mesmos, uma vez que, muitas vezes, as sentenças são decretadas sem argumentos e fundamentos e, portanto, não cumpridas. O tema é analisado com (cid:68)(cid:3)(cid:192)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:88)(cid:76)(cid:85)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:79)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:112)(cid:85)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)- (cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:91)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:79)(cid:72)(cid:74)(cid:68)(cid:79)(cid:15)(cid:3)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:80)(cid:72)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:76)(cid:86)(cid:80)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:71)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3) disponíveis. Para que direitos fundamentais à pessoa humana possam ser materiali- zados, a concretização e gozo destes direitos se tornam imprescindíveis. PALAVRAS-CHAVE (cid:39)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:41)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:15)(cid:3)(cid:43)(cid:72)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:114)(cid:88)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:40)(cid:73)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:17) (cid:0) (cid:39)(cid:76)(cid:86)(cid:70)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:24)(cid:131)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:80)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:88)(cid:85)(cid:86)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:39)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:56)(cid:41)(cid:48)(cid:54)(cid:17)(cid:3)(cid:37)(cid:82)(cid:79)(cid:86)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:44)(cid:81)(cid:76)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:38)(cid:76)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:116)(cid:191)(cid:70)(cid:68)(cid:16)(cid:51)(cid:44)(cid:37)(cid:44)(cid:38)(cid:17)(cid:3)(cid:3)(cid:40)(cid:80)(cid:68)(cid:76)(cid:79)(cid:29)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:82)(cid:77)(cid:71)(cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:1) (cid:2) (cid:3) (cid:4) (cid:5)(cid:6) (cid:3) (cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10) (cid:11) (cid:6) (cid:12) (cid:13) (cid:2) (cid:11) (cid:14)(cid:15) (cid:16) (cid:16) (cid:11)(cid:2) (cid:17) (cid:15) (cid:16)(cid:18)(cid:2) (cid:15) (cid:19) (cid:3) (cid:20) (cid:21) (cid:7)(cid:22) (cid:15)(cid:2) (cid:16) (cid:7)(cid:19) (cid:3) (cid:19) (cid:15) (cid:23) (cid:15) (cid:19) (cid:15)(cid:2) (cid:3) (cid:8) (cid:19) (cid:11) (cid:17) (cid:3)(cid:18) (cid:11) (cid:24) (cid:2) (cid:11) (cid:16)(cid:16) (cid:11) (cid:19) (cid:11) (cid:25) (cid:26) (cid:8)(cid:9)(cid:27) (cid:6) (cid:3) (cid:7)(cid:8)(cid:28) (cid:8)(cid:26) (cid:7)(cid:29) (cid:30) (cid:2)(cid:18) (cid:11) (cid:4) (cid:31) (cid:11)(cid:18)(cid:6) (cid:3) (cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10) (cid:11) (cid:6) 1046 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito 1 Introdução A concepção de direitos fundamentais em sua essência são direitos indivi- duais, designados ao homem livre e, por certo, direito que ele possui frente ao Esta- do, decorrendo o caráter absoluto da pretensão, cujo exercício não depende de pre- visão em legislação infraconstitucional, cercando-se o direito de diversas garantias com força constitucional, objetivando-se sua imutabilidade jurídica e política. No (cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:54)(cid:76)(cid:79)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:91)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:80)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)- tais do homem, visto que, além de se referir a princípios que resumem a concepção de mundo e informam a ideologia politica, é reservada para designar também, aque- (cid:79)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:85)(cid:85)(cid:82)(cid:74)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:79)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:74)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:89)(cid:76)(cid:89)(cid:114)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:3) digna, livre e igual de todas as pessoas. (cid:55)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:88)(cid:69)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:79)(cid:76)(cid:80)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:80)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:69)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:83)(cid:88)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:3) aos poderes constituídos do Estado, sendo encarados como o inevitável resultado de diversos eventos históricos e ideologias marcadas, de forma indelével, pelos pri- mados da liberdade, igualdade e dignidade da pessoa humana, cujas ideias foram sendo inspiradas tradicionalmente nos movimentos que se voltaram à reforma do Estado e a formação do Estado Democrático de Direito. Todavia, merece destaque também, a possibilidade de existência de valo- res importantes ainda não positivados, mas que também estão ligados a dignidade humana e a ideia de limitação de poder. A doutrina denomina esses valores de Di- (cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:43)(cid:82)(cid:80)(cid:72)(cid:80)(cid:17)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:68)(cid:71)(cid:88)(cid:81)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:48)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:79)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:93)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3) direitos do homem seriam valores ético-políticos ainda não positivados, ou seja, es- tariam em um estágio pré-positivo, correspondendo “a instâncias ou valores éticos anteriores ao direito positivo”. Vale destacar que, embora muitas das vezes citados como sinônimos, fa- z-se uma distinção entre direitos humanos e direitos fundamentais. Desta forma, compreende-se então que direitos humanos estão positivados na esfera do direito internacional, enquanto que os direitos fundamentais estão reconhecidos ou outor- gados e protegidos pelo direito constitucional de cada Estado. Na concepção de Ca- notilho (2002), direitos fundamentais são direitos do particular perante o Estado, essencialmente direito de autonomia e direitos de defesa. São caracterizados como individuais, porque pertencem exclusivamente à pessoa, e o Estado como titular de direitos, com o dever de proteger o cidadão, vela pelo seu cumprimento. Outros- sim, os direitos fundamentais são normas jurídicas, intimamente ligadas à ideia de dignidade humana e de limitação do poder, positivadas no plano constitucional de determinado Estado Democrático de Direito, que, por sua importância axiológica, 1047 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito fundamentam e legitimam todo o ordenamento jurídico. A partir disso, a metodologia de análise utilizada neste trabalho foi através (cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:88)(cid:87)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:112)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:74)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:69)(cid:76)(cid:69)(cid:79)(cid:76)(cid:82)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:192)(cid:68)(cid:15)(cid:3) donde se extraiu os fundamentos teóricos acerca da discussão do tema, através do emprego do método lógico-dedutivo, com o objetivo de trazer à baila toda concei- tuação dos direitos fundamentais e, ainda analisar esses direitos com fulcro na Cons- tituição Federal de 1988, bem como técnicas hermenêuticas utilizadas para concreti- zação de tais direitos. 2 Conceito e Evolução dos Direitos Fundamentais Como marco inicial dos direitos fundamentais, a doutrina comumente in- (cid:71)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:48)(cid:68)(cid:74)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:38)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:44)(cid:81)(cid:74)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:24)(cid:15)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:76)(cid:69)(cid:88)(cid:76)(cid:88)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:74)(cid:81)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3) (cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:83)(cid:112)(cid:70)(cid:76)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:40)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3) modernos. É imperioso salientar, contudo que, na realidade, a verdadeira Consti- tuição liberal surgiu com a Declaração dos Estados Americanos, onde os direitos fundamentais foram positivados e organizados de uma forma mais coerente e opor- (cid:87)(cid:88)(cid:81)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:91)(cid:72)(cid:80)(cid:83)(cid:79)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:55)(cid:68)(cid:89)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:23)(cid:12)(cid:29) [...] logo após a Declaração de Independência dos Esta- dos Unidos, em 1776, e da conclamação do Congresso reunido em (cid:41)(cid:76)(cid:79)(cid:68)(cid:71)(cid:112)(cid:79)(cid:192)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:40)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:16)(cid:80)(cid:72)(cid:80)(cid:69)(cid:85)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:87)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3) próprias, o Estado da Virginia Virgínia foi o primeiro a adotar uma nova Constituição, por obra da Convenção de Williamsburgh, do- cumento que apresentava uma declaração solene de Direitos (Bill of Rights), adotada pela mesma Convenção em 12 de junho d 1776 (Ta- (cid:89)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:23)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:3)(cid:22)(cid:22)(cid:26)(cid:16)(cid:22)(cid:22)(cid:27)(cid:12)(cid:17) De modo a compreender melhor o escopo dos direitos fundamentais, não se pode perder de perspectiva que, a posteriori, a universalidade dos direitos funda- mentais se deu a partir de 1789 com a Revolução Francesa, oportunidade em que foi, de forma precisa, consignada no texto constitucional a proclamação da liberdade, da igualdade, das garantias individuais e à dignidade humana, interligados a valores (cid:75)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:121)(cid:85)(cid:76)(cid:70)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:192)(cid:79)(cid:82)(cid:86)(cid:121)(cid:192)(cid:70)(cid:82)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:36)(cid:3)(cid:53)(cid:72)(cid:89)(cid:82)(cid:79)(cid:88)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:41)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:86)(cid:68)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:72)(cid:74)(cid:68)(cid:89)(cid:72)(cid:79)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:81)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:93)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:73)(cid:88)(cid:81)- (cid:71)(cid:76)(cid:88)(cid:15)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:80)(cid:68)(cid:85)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:54)(cid:72)(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:37)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:29) [...] Constatou-se então com irrecusável veracidade que (cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:70)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:70)(cid:72)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:79)(cid:72)(cid:86)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:76)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:89)(cid:72)(cid:93)(cid:3) ganhar em concretude, mas perdiam espaço de abrangência, por- (cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:76)(cid:74)(cid:76)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:80)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:79)(cid:72)(cid:74)(cid:76)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:11)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:69)(cid:68)(cid:85)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:72)(cid:88)- 1048 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito dais), quando muito a um povo ou a uma sociedade que se libertava politicamente, conforme era o caso das antigas colônias americanas, ao passo que a Declaração Francesa de 1789 tinha por destinatário o (cid:74)(cid:114)(cid:81)(cid:72)(cid:85)(cid:82)(cid:3)(cid:75)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:82)(cid:3)(cid:11)(cid:37)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:24)(cid:27)(cid:19)(cid:12)(cid:17) (cid:38)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:192)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:54)(cid:72)(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:42)(cid:88)(cid:72)(cid:85)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:48)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:93)(cid:76)(cid:86)(cid:80)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:85)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:86)(cid:3) (cid:72)(cid:88)(cid:85)(cid:82)(cid:83)(cid:72)(cid:88)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:83)(cid:72)(cid:70)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:72)(cid:80)(cid:109)(cid:72)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:86)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:3) nazismo representou um fracasso total para o então chamado positivismo ideológi- co, que predominava e gozava de grande aceitação pelos juristas. O direito positivo (cid:81)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:93)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:48)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:79)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:86)(cid:88)(cid:76)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:111)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:69)(cid:85)(cid:76)(cid:74)(cid:68)(cid:87)(cid:121)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:68)(cid:86)(cid:3) normas devem ser obedecidas incondicionalmente pelas autoridades e pelos cida- dãos, independentemente de seu conteúdo. (cid:51)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:88)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:71)(cid:89)(cid:82)(cid:74)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:93)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:192)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:89)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3) (cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:43)(cid:76)(cid:87)(cid:79)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:89)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:68)(cid:83)(cid:72)(cid:81)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:88)(cid:80)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:82)(cid:85)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:87)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:80)(cid:3) ser responsabilizados por eventuais crimes contra a humanidade. A partir de então, (cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:72)(cid:16)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:69)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:89)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:3)(cid:86)(cid:121)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:192)(cid:70)(cid:76)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:87)(cid:72)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3) (cid:72)(cid:192)(cid:70)(cid:76)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:17) Com fulcro nesta perspectiva, os juristas desenvolveram o que se conven- cionou chamar de pós-positivismo, cujo principal propósito era inserir na ciência jurídica os valores éticos indispensáveis para a proteção da dignidade humana. Com (cid:82)(cid:3)(cid:192)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:74)(cid:88)(cid:72)(cid:85)(cid:85)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:70)(cid:72)(cid:69)(cid:72)(cid:16)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:85)(cid:116)(cid:71)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:76)(cid:86)(cid:68)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:126)- (cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:75)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:76)(cid:87)(cid:105)(cid:85)(cid:76)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:69)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:89)(cid:76)(cid:85)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:69)(cid:68)(cid:85)(cid:69)(cid:105)(cid:85)(cid:76)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3) (cid:81)(cid:82)(cid:80)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:17)(cid:3)(cid:40)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:71)(cid:105)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:48)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:79)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:121)(cid:86)(cid:16)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:80)(cid:82)(cid:3) (cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:29) [...] O pós-positivismo se caracteriza justamente por acei- tar que os princípios constitucionais devem ser tratados como ver- dadeiras normas jurídicas, por mais abstratos que sejam os textos, bem como exigir que a norma jurídica, para se legitimar, deve tratar todos os seres humanos com igual consideração, respeito e dignida- (cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:11)(cid:48)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:79)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:3)(cid:20)(cid:20)(cid:12)(cid:17) (cid:40)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:70)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:88)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:81)- do o objeto de estudo do jurista, no entanto, a norma deixa de ser neutra, passando a conter uma forte ideologia, de modo que princípios como o da dignidade da pessoa humana, da igualdade, da solidariedade, da autonomia da vontade, da liberdade, etc., seriam vinculantes quanto qualquer outra norma jurídica, ou seja, a observância desses princípios não seria meramente facultativa, mas sim obrigatórias quanto a 1049 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito observância das regras e leis. Desta forma, constituem-se os direitos fundamentais, legítimas prerroga- tivas que, em um dado momento histórico, concretizam as exigências de liberdade, igualdade e dignidade dos seres humanos, assegurando ao homem uma digna con- vivência, livre e isonômica. Vê-se, portanto, que os direitos fundamentais represen- tam o núcleo inviolável de uma sociedade política, com vistas a garantir a dignidade da pessoa humana, razão pela qual não devem ser reconhecidos apenas formalmen- te, mas efetivados materialmente e de forma rotineira pelo Poder Público. (cid:45)(cid:105)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:74)(cid:88)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:89)(cid:112)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:79)(cid:76)(cid:74)(cid:76)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:192)(cid:79)(cid:82)(cid:86)(cid:82)(cid:192)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:74)(cid:88)- mas ideias acerca do que são direitos fundamentais. Tal contexto deixa entrever que o homem pelo simples fato de ser homem é titular de certos direitos naturais. Nessa (cid:79)(cid:76)(cid:81)(cid:75)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:81)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:54)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:72)(cid:87)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:12)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:68)(cid:79)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:29) [...] Essa fase costuma ser denominada de pré-história dos direitos fundamentais. De modo especial, os valores da dignida- de da pessoa humana, liberdade e igualdade dos homens encontram (cid:86)(cid:88)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:85)(cid:68)(cid:116)(cid:93)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:192)(cid:79)(cid:82)(cid:86)(cid:82)(cid:192)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:79)(cid:105)(cid:86)(cid:86)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:83)(cid:72)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:79)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:74)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:82)(cid:16)(cid:85)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:81)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:3) (cid:83)(cid:72)(cid:81)(cid:86)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:11)(cid:54)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:72)(cid:87)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:23)(cid:20)(cid:12)(cid:17) No entanto, sabe-se que os direitos do homem, ou direitos fundamentais existem desde os primórdios e por serem direitos naturais da personalidade huma- na se caracterizam por terem, um valor próprio que nasce na qualidade de valor (cid:81)(cid:68)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:68)(cid:79)(cid:17)(cid:3)(cid:49)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:38)(cid:68)(cid:81)(cid:82)(cid:87)(cid:76)(cid:79)(cid:75)(cid:82)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:12)(cid:29) (cid:62)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:64)(cid:3)(cid:36)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:83)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:109)(cid:86)(cid:3)(cid:80)(cid:72)(cid:71)(cid:76)(cid:72)(cid:89)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:83)(cid:72)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:79)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:76)- reito natural tomista, ao distinguir entre lex divina, lex natura e lex positiva, abriram caminho para necessidade de submeter o direito positivo às normas jurídicas naturais, fundadas na própria natureza (cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:75)(cid:82)(cid:80)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:11)(cid:38)(cid:68)(cid:81)(cid:82)(cid:87)(cid:76)(cid:79)(cid:75)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:3)(cid:22)(cid:27)(cid:19)(cid:12)(cid:17) (cid:36)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:83)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:109)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:44)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:48)(cid:112)(cid:71)(cid:76)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:73)(cid:72)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:85)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:3) natural, a lei positiva, sentiram a necessidade de adequar o direito positivo con- forme as normas de direito natural, pois estas eram natas da natureza do homem. Concernente ao registro de Direitos Fundamentais merecem menção os forais ou cartas de franquias cuja prática se difundiu a partir da segunda metade da Idade Média. Entretanto, esses documentos não contemplaram direitos do homem, mas (cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:88)(cid:81)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:79)(cid:82)(cid:70)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:85)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:49)(cid:82)(cid:87)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:68)(cid:79)(cid:87)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3) texto a constatação de que, em que pese à imensa contribuição para a eclosão do constitucionalismo, via enunciação de direitos individuais, os forais de franquia a 1050 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito exemplo da Carta Magna, têm cunho, marcadamente, estamental. No século XVII, a ideia contratualista e os direitos naturais do homem ti- veram grande importância, pois neste período surgiram várias cartas de direitos (cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:79)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:69)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:3)(cid:112)(cid:83)(cid:82)(cid:70)(cid:68)(cid:17)(cid:3)(cid:49)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:81)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:54)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:72)(cid:87)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:12)(cid:29) Cumpre ressaltar que foi justamente na Inglaterra no sé- culo XVII que a concepção contratualista da sociedade e a idéia de direitos naturais do homem adquiriram particular relevância e, isto não apenas no plano teórico, bastando, neste particular, a simples referência às diversas Cartas de Direitos assinadas pelos monarcas (cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:116)(cid:82)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:11)(cid:54)(cid:68)(cid:85)(cid:79)(cid:72)(cid:87)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:83)(cid:17)(cid:23)(cid:22)(cid:12)(cid:17) Na história dos direitos fundamentais, as cartas de franquias tiveram uma grande relevância, pois foi através delas que houve o nascimento dos direitos indivi- (cid:71)(cid:88)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:38)(cid:68)(cid:81)(cid:82)(cid:87)(cid:76)(cid:79)(cid:75)(cid:82)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:3)(cid:22)(cid:27)(cid:19)(cid:12)(cid:3)(cid:86)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:180)(cid:11)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:12)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:80)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:112)(cid:79)(cid:72)(cid:69)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3) foi a Magna Charta Libertatum de 1215”. Este advento da Carta é de suma importân- cia, pois nela encontram-se, sinais históricos dos direitos fundamentais, a exemplo do devido processo legal e do habeas corpus. Convém destacar que os direitos fundamentais possuem algumas carac- (cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:116)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:76)(cid:80)(cid:3)(cid:80)(cid:72)(cid:79)(cid:75)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:17)(cid:3)(cid:54)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:76)(cid:80)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:116)(cid:89)(cid:72)(cid:76)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3) não perecem pelo decurso do prazo; são inalienáveis, uma vez que não há possibili- (cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:86)(cid:73)(cid:72)(cid:85)(cid:114)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:29)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:77)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:87)(cid:116)(cid:87)(cid:88)(cid:79)(cid:82)(cid:3)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:77)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:87)(cid:116)(cid:87)(cid:88)(cid:79)(cid:82)(cid:3)(cid:82)(cid:81)(cid:72)(cid:85)(cid:82)(cid:86)(cid:82)(cid:30) são irrenunciáveis, eis que, em regra, não podem ser renunciados embora haja na (cid:71)(cid:82)(cid:88)(cid:87)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:76)(cid:80)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:87)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:70)(cid:88)(cid:86)(cid:86)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:106)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:70)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:116)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:30)(cid:3)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:89)(cid:76)(cid:82)(cid:79)(cid:105)(cid:89)(cid:72)(cid:76)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:77)(cid:105)(cid:3) que é impossível serem vulnerados por leis infraconstitucionais ou por ato de auto- ridades públicas, sob pena de responsabilização civil, administrativa criminal; são universais porque a abrangência dos aludidos direitos engloba todos os indivíduos independentemente de sua nacionalidade, sexo, raça, credo ou convicção politico- (cid:192)(cid:79)(cid:82)(cid:86)(cid:121)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:30)(cid:3)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:80)(cid:68)(cid:85)(cid:70)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:73)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:89)(cid:72)(cid:93)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:80)(cid:83)(cid:125)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:82)(cid:3)(cid:51)(cid:82)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:51)(cid:126)(cid:69)(cid:79)(cid:76)(cid:70)(cid:82)(cid:15)(cid:3) em sua rotineira atuação, a adoção de mecanismos que garantam a efetivação dos re- levantes direitos, uma vez que, a Constituição Federal não se satisfaz com o simples reconhecimento abstrato; são interdependentes, levando-se em conta que as varia- (cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:80)(cid:88)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:69)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:88)(cid:87)(cid:123)(cid:81)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:86)(cid:88)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:86)(cid:72)(cid:70)- (cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:74)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:192)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:30)(cid:3)(cid:72) são complementares, já que não devem ser (cid:82)(cid:69)(cid:77)(cid:72)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:68)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:82)(cid:79)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:91)(cid:76)(cid:74)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:105)(cid:79)(cid:76)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:77)(cid:88)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:83)(cid:79)(cid:72)(cid:87)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:192)(cid:80)(cid:3) (cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:111)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:69)(cid:77)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:80)(cid:72)(cid:77)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:79)(cid:82)(cid:3)(cid:79)(cid:72)(cid:74)(cid:76)(cid:86)(cid:79)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:11)(cid:48)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:79)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:76)(cid:81)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:17) 1051 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito (cid:21)(cid:17)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:49)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:39)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:41)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86) (cid:54)(cid:72)(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:12)(cid:15)(cid:3)(cid:180)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:74)(cid:88)(cid:112)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:15)(cid:3)(cid:75)(cid:105)(cid:3) uma norma que garante esse direito”. Se a recíproca é verdadeira, isto já é duvidoso. Ela não é verdadeira quando há normas de direitos fundamentais que não outorgam (cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:69)(cid:77)(cid:72)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:82)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:50)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:73)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:88)(cid:87)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:29)(cid:3) [...] O conceito de norma como conceito fundamental da (cid:38)(cid:76)(cid:114)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:39)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:192)(cid:80)(cid:15)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:70)(cid:88)(cid:86)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:69)(cid:85)(cid:72)(cid:3) (cid:86)(cid:88)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:76)(cid:80)(cid:83)(cid:79)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:70)(cid:76)(cid:86)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:69)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:82)(cid:69)(cid:77)(cid:72)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:80)(cid:112)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:70)(cid:76)- (cid:83)(cid:79)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:81)(cid:82)(cid:89)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:76)(cid:80)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:70)(cid:82)(cid:85)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3) (cid:87)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:11)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:3)(cid:24)(cid:19)(cid:16)(cid:24)(cid:21)(cid:12)(cid:17) (cid:39)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:70)(cid:82)(cid:85)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:82)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:112)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:74)(cid:81)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:88)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:3) normativo e pode ser expressa por meio de diferentes enunciados normativos. Ex- (cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:123)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:180)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:181)(cid:15)(cid:3)(cid:180)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:76)(cid:69)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:181)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:180)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:80)(cid:76)(cid:86)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:181)(cid:3)(cid:68)(cid:88)(cid:91)(cid:76)(cid:79)(cid:76)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3) (cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:80)(cid:105)(cid:85)(cid:76)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:17)(cid:3)(cid:173)(cid:3)(cid:76)(cid:80)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:87)(cid:107)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:107)(cid:80)(cid:69)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:80)(cid:107)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:82)(cid:3) (cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:87)(cid:68)(cid:80)(cid:69)(cid:112)(cid:80)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:107)(cid:80)(cid:69)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:68)(cid:74)(cid:80)(cid:105)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:81)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:86)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:82)(cid:3) (cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:70)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:89)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:80)(cid:76)(cid:86)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:17)(cid:3)(cid:51)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3) (2008), o âmbito da pragmática possui importância secundária, já que é possível par- tir do pressuposto de que as normas estabelecidas pelos atos de criação são válidas. Como o objeto desta teoria é uma teoria dos direitos fundamentais da Constituição alemã, indaga-se, o que são normas de direitos fundamentais? (cid:51)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:3)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:112)(cid:85)(cid:76)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:79)(cid:15)(cid:3)(cid:81)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:82)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)- (cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:76)(cid:85)(cid:82)(cid:3)(cid:79)(cid:88)(cid:74)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:83)(cid:116)(cid:87)(cid:88)(cid:79)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:72)(cid:80)(cid:109)(cid:3) (cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:79)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:180)(cid:39)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:39)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:41)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:181)(cid:15)(cid:3)(cid:69)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:112)(cid:85)(cid:76)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3) constitucionais que expressam normas de direitos fundamentais, normas garantido- ras de direitos individuais e ainda normas de direitos fundamentais atribuídas. É característica dos direitos fundamentais a abertura estrutural de suas dis- (cid:83)(cid:82)(cid:86)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:86)(cid:76)(cid:80)(cid:15)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:126)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:69)(cid:72)(cid:85)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:55)(cid:85)(cid:76)(cid:69)(cid:88)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3) Constitucional Federal alemão realiza a interpretação e aplicação do direito no caso (cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:74)(cid:88)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:192)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)- (cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:17)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:72)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:80)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:74)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:74)(cid:68)(cid:81)(cid:75)(cid:68)(cid:3)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3) sempre com referência à norma primária. Vale ressaltar que com advento do Novo (cid:38)(cid:121)(cid:71)(cid:76)(cid:74)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:51)(cid:85)(cid:82)(cid:70)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:82)(cid:3)(cid:38)(cid:76)(cid:89)(cid:76)(cid:79)(cid:3)(cid:37)(cid:85)(cid:68)(cid:86)(cid:76)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:85)(cid:82)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:74)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:3)(cid:20)(cid:24)(cid:22)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:28)(cid:23)(cid:21)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:112)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:105)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:73)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:20)(cid:158)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:158)(cid:3) (cid:72)(cid:3)(cid:22)(cid:158)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:74)(cid:82)(cid:3)(cid:23)(cid:27)(cid:28)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:105)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:73)(cid:82)(cid:3)(cid:20)(cid:158)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:74)(cid:82)(cid:3)(cid:28)(cid:21)(cid:26)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:88)(cid:71)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:116)(cid:93)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:69)(cid:85)(cid:68)(cid:86)(cid:76)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:85)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:89)(cid:72)- (cid:85)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:74)(cid:88)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:70)(cid:76)(cid:86)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:17)(cid:3)(cid:36)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3) é orientada por s princípios relevantes, que são aplicados através da técnica da pon- 1052 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito deração, incumbindo ao intérprete realizar a interação entre o fato e a norma, e fazer escolhas fundamentadas, visando à justa solução para o caso em exame. Desta forma, compreende-se que normas de direitos fundamentais são to- das aquelas constantes do título “Dos Direitos Fundamentais”, bem como as demais também expressas na Constituição Federal de 1988, garantidoras de direitos indi- viduais e ainda, as normas de direitos fundamentais atribuídas, oriundas de prece- dentes jurisprudenciais sustentados em normas de direitos fundamentais abertas. Estes conceitos são plenamente aplicados no ordenamento jurídico brasi- leiro. Observa-se, inclusive, que a Constituição Federal Brasileira traz expressamen- te no Título I os Princípios Fundamentais, sustentados no Estado Democrático do Direito, indispensável para o respeito aos direitos fundamentais e por via de con- sequência, a aplicação desta teoria e a máxima da proporcionalidade. E o Título II apresenta o rol dos Direitos Fundamentais e Garantias Fundamentais, bem como, o parágrafo 2º do art. 5º estabelece que “os direitos e garantias expressos nesta Consti- tuição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte”. (cid:21)(cid:17)(cid:21)(cid:3)(cid:40)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:88)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:49)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:39)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:41)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86) Com base na constatação de que os direitos fundamentais são normas constitucionais, isso implica uma série de consequências relevantes no que tange a aplicação desses direitos, uma vez que, a Constituição ocupando o topo da assim chamada pirâmide normativa, pois possui uma força jurídica potencializada. (cid:51)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:88)(cid:83)(cid:125)(cid:72)(cid:16)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:80)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:79)(cid:74)(cid:88)(cid:112)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:15)(cid:3)(cid:75)(cid:105)(cid:3) (cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:74)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:12)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:76)(cid:68)(cid:3) dos dois lados da mesma moeda, visto que, direitos fundamentais e normas de direi- (cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:80)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:72)(cid:91)(cid:109)(cid:82)(cid:17)(cid:3)(cid:40)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:71)(cid:105)(cid:87)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:12)(cid:3) (cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:29) [...] Essa questão pode ser formulada de forma abstrata ou concreta. Ela é formulada de forma abstrata quando se indaga por meio de quais critérios uma norma, independentemente de per- tencer a um determinado ordenamento jurídico ou a uma Consti- (cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:79)(cid:17)(cid:3) A pergunta assume uma forma concreta quando se questiona que normas de um determinado ordenamento jurídico ou de uma deter- minada Constituição são normas de direitos fundamentais e quais (cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:11)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:3)(cid:25)(cid:24)(cid:12)(cid:17) 1053 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito (cid:52)(cid:88)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:106)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:85)(cid:88)(cid:87)(cid:88)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:12)(cid:3)(cid:87)(cid:85)(cid:68)- ta da diferença entre regras e princípios, apontando a importância de se fazer esta (cid:71)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:81)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:77)(cid:105)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:112)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:116)(cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:29) [...] A mais importante diferença teórico-estrutural da norma para a teoria dos direitos fundamentais é a distinção entre regras e princípios. Esta distinção é a base da teoria da fundamenta- ção no âmbito dos direitos fundamentais e uma chave para a solução de problemas centrais da dogmática dos direitos fundamentais. (...) Esta distinção constitui um elemento fundamental não somente da dogmática dos direitos de liberdade e de igualdade, mas também (cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:87)(cid:72)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:85)(cid:74)(cid:68)(cid:81)(cid:76)(cid:93)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:70)(cid:72)(cid:71)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3) em sentido estrito. (...) Neste sentido, a distinção entre regras e prin- cípios é uma das colunas - mestras do edifício da teoria dos direitos (cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:11)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:15)(cid:3)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:17)(cid:3)(cid:27)(cid:24)(cid:12)(cid:17) Os princípios são encarados como “mandamentos de otimização”, no sen- tido de que quando se trata de princípio, a ordem é para realização de algo na maior medida possível dentro das possibilidades jurídicas e fáticas existentes, com graus de satisfação variados. Já as regras, são normas que são ou totalmente satisfeitas ou (cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:86)(cid:73)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:75)(cid:105)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:3)(cid:73)(cid:68)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:88)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:68)(cid:87)(cid:76)(cid:86)(cid:73)(cid:68)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:12)(cid:17)(cid:3) (cid:39)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:88)(cid:79)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:79)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:70)(cid:79)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:3) (cid:76)(cid:81)(cid:89)(cid:105)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:112)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:82)(cid:71)(cid:88)(cid:93)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:79)(cid:105)(cid:88)(cid:86)(cid:88)(cid:79)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:91)(cid:70)(cid:72)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:79)(cid:76)(cid:80)(cid:76)(cid:81)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:17)(cid:3)(cid:101)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:3) nós, o princípio da especialidade, que manda aplicar o dispositivo da regra especial em detrimento do dispositivo da regra geral (Lex specialis derogat legi generali). O princípio da especialidade está presente na legislação nacional em várias passagens e aplicado em todos os ramos do direito. De outra forma, na colisão entre princípios, um dos princípios terá que ceder, sem que seja extirpado do ordenamento jurídico o princípio cedente. Ou seja, (cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:88)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:86)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:75)(cid:68)(cid:89)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:79)(cid:76)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:80)(cid:72)(cid:86)(cid:80)(cid:82)(cid:86)(cid:3) (cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:116)(cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:76)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:72)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:89)(cid:76)(cid:85)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:72)(cid:70)(cid:72)(cid:85)(cid:17)(cid:3)(cid:101)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:192)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3) (cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:27)(cid:12)(cid:29)(cid:3)(cid:180)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:74)(cid:85)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:70)(cid:82)(cid:85)(cid:85)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:89)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)- (cid:79)(cid:76)(cid:86)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:116)(cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:178)(cid:3)(cid:89)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:86)(cid:121)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:116)(cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:89)(cid:105)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:3)(cid:178)(cid:3)(cid:82)(cid:70)(cid:82)(cid:85)(cid:85)(cid:72)(cid:80)(cid:15)(cid:3) para além dessa dimensão, na dimensão do peso.” Sobre a colisão entre princípios (cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:48)(cid:82)(cid:85)(cid:68)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:19)(cid:21)(cid:12)(cid:3)(cid:82)(cid:73)(cid:72)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:74)(cid:88)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:86)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:29) (cid:39)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:15)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:75)(cid:82)(cid:88)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:76)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:80)(cid:68)(cid:76)(cid:86)(cid:3) direitos ou garantias fundamentais, o intérprete deve utilizar-se do princípio da concordância prática ou da harmonização de forma a 1054 1º Simpósio sobre Constitucionalismo, Democracia e Estado de Direito (cid:70)(cid:82)(cid:82)(cid:85)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:69)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:85)(cid:3)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:69)(cid:72)(cid:81)(cid:72)(cid:73)(cid:116)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:193)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:72)(cid:89)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:68)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:73)(cid:116)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:3) total de uns em relação aos outros, realizando uma redução propor- cional ao âmbito de alcance de cada qual (contradição dos princí- (cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:86)(cid:12)(cid:15)(cid:3)(cid:86)(cid:72)(cid:80)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:69)(cid:88)(cid:86)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:89)(cid:72)(cid:85)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:76)(cid:85)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:74)(cid:81)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3) (cid:75)(cid:68)(cid:85)(cid:80)(cid:82)(cid:81)(cid:76)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:87)(cid:72)(cid:91)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:68)(cid:3)(cid:192)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:70)(cid:116)(cid:83)(cid:88)(cid:68)(cid:3)(cid:11)(cid:48)(cid:82)- raes, 2002, p.61). Analisando casos concretos julgados pelo Tribunal Constitucional Federal (cid:68)(cid:79)(cid:72)(cid:80)(cid:109)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:36)(cid:79)(cid:72)(cid:91)(cid:92)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:68)(cid:69)(cid:72)(cid:79)(cid:72)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:80)(cid:72)(cid:76)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:73)(cid:121)(cid:85)(cid:80)(cid:88)(cid:79)(cid:68)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:79)(cid:72)(cid:76)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:79)(cid:76)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:85)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:116)(cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:89)(cid:72)- (cid:85)(cid:76)(cid:192)(cid:70)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:116)(cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:87)(cid:114)(cid:80)(cid:3)(cid:80)(cid:68)(cid:76)(cid:82)(cid:85)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:86)(cid:82)(cid:3)(cid:81)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:86)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:82)(cid:17)(cid:3)(cid:40)(cid:3)(cid:76)(cid:86)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:112)(cid:3)(cid:73)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:85)(cid:68)(cid:89)(cid:112)(cid:86)(cid:3) do sopesamento, indicando que os princípios considerados de per si, possuem um caráter prima facie(cid:15)(cid:3)(cid:77)(cid:105)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:76)(cid:87)(cid:76)(cid:89)(cid:82)(cid:86)(cid:15)(cid:3)(cid:83)(cid:82)(cid:71)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:72)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:73)(cid:68)(cid:70)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:87)(cid:85)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:116)- pio antagônico de maior peso sem, contudo, invalidar o princípio cedente. (cid:38)(cid:82)(cid:68)(cid:71)(cid:88)(cid:81)(cid:68)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:80)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:86)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:68)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:87)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:82)(cid:81)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:69)(cid:72)(cid:81)(cid:86)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:85)(cid:116)(cid:71)(cid:76)- cos, igualmente habilitados a uma proteção do ordenamento jurídico se acham em antinomia, observa-se a importância do uso do principio da proporcionalidade. No ordenamento jurídico pátrio, tal princípio é vivo, elástico e prestante, uma vez que, protege o cidadão contra os excessos do Estado e serve de escudo à defesa dos direi- tos e liberdades constitucionais. Tendo como vocação primordial dar compatibilida- (cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:106)(cid:86)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:76)(cid:71)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:111)(cid:125)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:85)(cid:72)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:68)(cid:83)(cid:87)(cid:68)(cid:71)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:83)(cid:72)(cid:79)(cid:82)(cid:3)(cid:73)(cid:82)(cid:85)(cid:80)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:86)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:85)(cid:116)(cid:71)(cid:76)(cid:70)(cid:82)(cid:15)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:68)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:3) por este marginalizadas, o princípio da proporcionalidade trata daquilo que há de mais novo e relevante em matéria de Direito Constitucional, notadamente projetado sobre a vida concreta e dotado de uma esfera de maior incidência sobressaindo da teoria, puramente formal e abstrata. Na Constituição Federal de 1988, mesmo não sendo formulado como nor- (cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:85)(cid:116)(cid:71)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:74)(cid:79)(cid:82)(cid:69)(cid:68)(cid:79)(cid:15)(cid:3)(cid:193)(cid:88)(cid:76)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:83)(cid:116)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:81)(cid:76)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:87)(cid:82)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:68)(cid:3)(cid:72)(cid:91)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:86)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:73)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3) (cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:72)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:80)(cid:76)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:134)(cid:3)(cid:21)(cid:158)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:74)(cid:82)(cid:3)(cid:24)(cid:158)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:84)(cid:88)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:86)(cid:88)(cid:86)(cid:87)(cid:72)(cid:81)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:72)(cid:86)(cid:70)(cid:85)(cid:76)(cid:87)(cid:68)(cid:3)(cid:82)(cid:88)(cid:3)(cid:81)(cid:109)(cid:82)(cid:3)(cid:72)(cid:91)(cid:83)(cid:85)(cid:72)(cid:86)(cid:86)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:86)(cid:3) (cid:71)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:86)(cid:3)(cid:72)(cid:3)(cid:74)(cid:68)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:76)(cid:68)(cid:86)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:76)(cid:111)(cid:109)(cid:82)(cid:17)(cid:3)(cid:54)(cid:76)(cid:79)(cid:89)(cid:68)(cid:3)(cid:11)(cid:21)(cid:19)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:86)(cid:70)(cid:85)(cid:72)(cid:89)(cid:72)(cid:3)(cid:80)(cid:88)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:69)(cid:72)(cid:80)(cid:3)(cid:82)(cid:3)(cid:83)(cid:85)(cid:76)(cid:81)(cid:70)(cid:76)(cid:83)(cid:76)(cid:82)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3) (cid:83)(cid:85)(cid:82)(cid:83)(cid:82)(cid:85)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:81)(cid:68)(cid:3)(cid:68)(cid:87)(cid:88)(cid:68)(cid:79)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:15)(cid:3)(cid:71)(cid:72)(cid:192)(cid:81)(cid:76)(cid:81)(cid:71)(cid:82)(cid:16)(cid:82)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:82)(cid:3)(cid:68)(cid:91)(cid:76)(cid:82)(cid:80)(cid:68)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:39)(cid:76)(cid:85)(cid:72)(cid:76)(cid:87)(cid:82)(cid:3)(cid:38)(cid:82)(cid:81)(cid:86)(cid:87)(cid:76)(cid:87)(cid:88)(cid:70)(cid:76)(cid:82)- nal, corolário da constitucionalidade e cânone do Estado de direito, bem como regra que tolhe toda a ação ilimitada do poder do Estado. 3 Direitos Fundamentais e a Constituição Federal de 1988 Como destacado a priori, a teoria dos direitos fundamentais se consolidou (cid:83)(cid:72)(cid:85)(cid:68)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:70)(cid:82)(cid:80)(cid:88)(cid:81)(cid:76)(cid:71)(cid:68)(cid:71)(cid:72)(cid:3)(cid:77)(cid:88)(cid:85)(cid:116)(cid:71)(cid:76)(cid:70)(cid:68)(cid:3)(cid:76)(cid:81)(cid:87)(cid:72)(cid:85)(cid:81)(cid:68)(cid:70)(cid:76)(cid:82)(cid:81)(cid:68)(cid:79)(cid:3)(cid:68)(cid:3)(cid:83)(cid:68)(cid:85)(cid:87)(cid:76)(cid:85)(cid:3)(cid:71)(cid:82)(cid:3)(cid:192)(cid:80)(cid:3)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:54)(cid:72)(cid:74)(cid:88)(cid:81)(cid:71)(cid:68)(cid:3)(cid:42)(cid:88)(cid:72)(cid:85)(cid:85)(cid:68)(cid:3) Mundial em virtude do crédito de que a dignidade da pessoa humana é um valor que deve legitimar, fundamentar e orientar todo e qualquer exercício de poder. 1055