TECHNICAL GUIDELINES ON AQUACULTURE CERTIFICATION DIRECTIVES TECHNIQUES RELATIVES À LA CERTIFICATION EN AQUACULTURE DIRECTRICES TÉCNICAS PARA LA CERTIFICACIÓN EN LA ACUICULTURA (cid:2) Cover photograph:(cid:2) (cid:3)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:2)(cid:11)(cid:6)(cid:10)(cid:12)(cid:13)(cid:2)(cid:5)(cid:14)(cid:2)(cid:7)(cid:15)(cid:12)(cid:2)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:5)(cid:2)(cid:17)(cid:18)(cid:19) (cid:18)(cid:4)(cid:18)(cid:2)(cid:20)(cid:6)(cid:19)(cid:12)(cid:6)(cid:21)(cid:12)(cid:19)(cid:7)(cid:5)(cid:2)(cid:8)(cid:9)(cid:2)(cid:22)(cid:6)(cid:4)(cid:4)(cid:8)(cid:21)(cid:5)(cid:4)(cid:8)(cid:23)(cid:2)(cid:24)(cid:12)(cid:11)(cid:11)(cid:12)(cid:23)(cid:2)(cid:25)(cid:7)(cid:6)(cid:4)(cid:26)(cid:2)(cid:27)(cid:11)(cid:5)(cid:28)(cid:19)(cid:7)(cid:12)(cid:13)(cid:26)(cid:2)(cid:5)(cid:14)(cid:2) (cid:3)(cid:19)(cid:6)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:11)(cid:5)(cid:2)(cid:29)(cid:6)(cid:19)(cid:30)(cid:8)(cid:6)(cid:31)(cid:18)(cid:2)(cid:2)(cid:2) Photographie de couverture: (cid:29)(cid:6)(cid:10)(cid:12)(cid:13)(cid:2)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:7)(cid:7)(cid:6)(cid:9)(cid:7)(cid:12)(cid:13)(cid:2)(cid:30)(cid:28)(cid:2)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:5)(cid:2)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:18)(cid:4)(cid:18)(cid:2) (cid:20)(cid:6)(cid:19)(cid:12)(cid:6)(cid:21)(cid:12)(cid:19)(cid:7)(cid:5)(cid:2) (cid:2)(cid:22)(cid:6)(cid:4)(cid:4)(cid:8)(cid:21)(cid:5)(cid:4)(cid:8)(cid:23)(cid:2)(cid:24)(cid:12)(cid:11)(cid:11)(cid:12)(cid:23)(cid:2)(cid:25)(cid:7)(cid:6)(cid:4)(cid:8)(cid:12)(cid:2)(cid:27)(cid:6)!(cid:12)(cid:11)(cid:2)(cid:4)"(cid:6)(cid:8)#(cid:6)$(cid:4)(cid:12)(cid:2) (cid:6)(cid:28)(cid:7)(cid:5)(cid:19)(cid:8)(cid:13)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:9)(cid:2)(cid:30)(cid:12)(cid:2)(cid:3)(cid:19)(cid:6)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:11)(cid:5)(cid:2)(cid:29)(cid:6)(cid:19)(cid:30)(cid:8)(cid:6)(cid:31)(cid:18)(cid:2) Fotografía de la cubierta:(cid:2)(cid:2) (cid:29)(cid:6)%(cid:6)(cid:13)(cid:2)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:7)(cid:6)(cid:9)(cid:7)(cid:12)(cid:13)(cid:2)(cid:30)(cid:12)(cid:2)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:5)(cid:2)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:18)(cid:4)(cid:18)(cid:2)(cid:20)(cid:6)(cid:19)(cid:12)(cid:6)(cid:21)(cid:12)(cid:19)(cid:7)(cid:5)(cid:2)(cid:12)(cid:9)(cid:2)(cid:22)(cid:6)(cid:4)(cid:4)(cid:8)(cid:21)(cid:5)(cid:4)(cid:8)(cid:23)(cid:2)(cid:24)(cid:12)(cid:11)(cid:11)(cid:12)(cid:23)(cid:2)(cid:25)(cid:7)(cid:6)(cid:4)(cid:8)(cid:6)(cid:2)(cid:27)(cid:11)(cid:5)(cid:9)(cid:2)(cid:12)(cid:4)(cid:2)(cid:21)(cid:12)(cid:19)#(cid:8)(cid:13)(cid:5)(cid:2)(cid:30)(cid:12)(cid:2) (cid:3)(cid:19)(cid:6)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:11)(cid:5)(cid:2)(cid:29)(cid:6)(cid:19)(cid:30)(cid:8)(cid:6)(cid:31)(cid:18)(cid:2) TECHNICAL GUIDELINES ON AQUACULTURE CERTIFICATION DIRECTIVES TECHNIQUES RELATIVES À LA CERTIFICATION EN AQUACULTURE DIRECTRICES TÉCNICAS PARA LA CERTIFICACIÓN EN LA ACUICULTURA FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACIÓN Y LA AGRICULTURA Rome, Roma, 2011 The designations employed and the presentation of material in this information product do not imply the expression of any opinion whatsoever on the part of the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) concerning the legal or development status of any country, territory, city or area or of its authorities, or concerning the delimitation of its frontiers or boundaries. The mention of specific companies or products of manufacturers, whether or not these have been patented, does not imply that these have been endorsed or recommended by FAO in preference to others of a similar nature that are not mentioned. Les appellations employées dans ce produit d’information et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. La mention de sociétés déterminées ou de produits de fabricants, qu’ils soient ou non brevetés, n’entraîne, de la part de la FAO, aucune approbation ou recommandation desdits produits de préférence à d’autres de nature analogue qui ne sont pas cités. Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre la condición jurídica o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. La mención de empresas o productos de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan. ISBN 978-92-5-006912-8 All rights reserved. Reproduction and dissemination of material in this information product for educational or other non-commercial purposes are authorized without any prior written permission from the copyright holders provided the source is fully acknowledged. Reproduction of material in this information product for resale or other commercial purposes is prohibited without written permission of the copyright holders. Applications for such permission should be addressed to: Chief, Electronic Publishing Policy and Support Branch, Communication Division, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italy or by e-mail to: [email protected] Tous droits réservés. Les informations contenues dans ce produit d’information peuvent être reproduites ou diffusées à des fins éducatives et non commerciales sans autorisation préalable du détenteur des droits d’auteur à condition que la source des informations soit clairement indiquée. Ces informations ne peuvent toutefois pas être reproduites pour la revente ou d’autres fins commerciales sans l’autorisation écrite du détenteur des droits d’auteur. Les demandes d’autorisation devront être adressées au Chef de la Sous-division des politiques et de l’appui en matière de publications électroniques, Division de la communication, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italie ou, par courrier électronique, à [email protected] Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción y difusión de material contenido en este producto informativo para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor, siempre que se especifique claramente la fuente. Se prohíbe la reproducción del material contenido en este producto informativo para reventa u otros fines comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor. Las peticiones para obtener tal autorización deberán dirigirse al Jefe de la Subdivisión de Políticas y Apoyo en Materia de Publicación Electrónica de la División de Comunicación de la FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Roma, Italia, o por correo electrónico a [email protected] © FAO 2011 iii PREPARATION OF THIS DOCUMENT The Technical Guidelines on Aquaculture Certification have been developed by FAO upon the request of its Members attending the 3rd Session of the Committee on Fisheries (COFI) Sub-Committee on Aquaculture, held in India from 4(cid:2)8 September 2006, through a thorough consultative process with major stakeholders from governments, industry and civil society. The guidelines were approved by the 29th Session of COFI, held in Rome from 31 January to 4 February 2011. The guidelines provide advice on developing, organizing and implementing credible aquaculture certification schemes, which are viewed as potential market-based tools for minimizing negative impacts and increasing societal and consumer benefits and confidence in the process of aquaculture production and marketing. PRÉPARATION DE CE DOCUMENT Les Directives techniques relatives à la certification en aquaculture ont été établies par la FAO à la demande de ses membres présents à la 3ème session du Sous-Comité de l'aquaculture du Comité des pêches (COFI), qui s'est tenue en Inde du 4 au 8 Septembre 2006. Un processus approfondi de consultation a été mis en place avec les principaux intervenants des gouvernements, de l'industrie et de la société civile. Les lignes directrices ont été approuvées par la 29ème session du Comité des pêches, tenue à Rome du 31 Janvier au 4 Février 2001. Ces directives fournissent des conseils pour le développement, l’organisation, et la mise en place de systèmes crédibles de certification pour l’aquaculture qui sont considérées comme des outils potentiels de marché pour minimiser les impacts négatifs, accroître les bénéfices au niveau sociétal et celui des consommateurs et renforcer la confiance dans les productions aquacoles et dans la commercialisation de ces produits. iv PREPARACIÓN DE ESTE DOCUMENTO Las Directrices técnicas para la certificación en la acuicultura han sido desarrolladas por la FAO a petición de sus miembros que participaron en la 3ª Sesión del Comité de Pesquerías (COFI) Sub-Comité sobre Acuicultura, que tuvo lugar en La India el 4-8 de Septiembre 2006, a través de un proceso consultivo global con las partes interesadas como gobiernos, industria y sociedad civil. Las Directrices Técnicas fueron aprobadas por la 29ª Sesión de COFI que tuvo lugar en Roma del 31 de Enero al 4 de Febrero de 2011, y proporcionan asesoramiento sobre desarrollo, organización y aplicación de sistemas creíbles de certificación de acuicultura que se presentan como herramientas potenciales basadas en la mercado para minimizar los impactos negativos e incrementar los beneficios sociales y del consumidor, y la confianza en el proceso de producción y marketing de la acuicultura. v FAO. Technical (cid:22)uidelines on &quaculture (cid:29)ertification. Directives techniques relatives à la certification en aquaculture. Directrices técnicas para la certificación en la acuicultura. Rome/Roma, FAO. 2011. 122 pp. ABSTRACT Global production from aquaculture is growing substantially and provides increasingly significant volumes of fish and other aquatic food for human consumption, a trend that is projected to continue. Although aquaculture growth has potential to meet the growing need for aquatic foods and to contribute to food security, poverty reduction and, more broadly, to achieving sustainable development and the Millennium Development Goals, it is increasingly recognized that improved management of the sector is necessary to achieve this potential. The application of certification in aquaculture is now viewed as a potential market-based tool for minimizing potential negative impacts and increasing societal and consumer benefits and confidence in the process of aquaculture production and marketing. These guidelines provide guidance for the development, organization and implementation of credible aquaculture certification schemes. RÉSUMÉ La production aquacole mondiale augmente de manière importante et fournit un volume significatif croissant de poissons et de produits aquatiques pour la consommation humaine, tendance qui devrait se prolonger. Bien que la croissance de l’activité aquacole pourrait permettre de répondre à une demande croissante en produits aquatiques et pourrait participer à la sécurité alimentaire, à la réduction de la pauvreté, et d’une manière générale, permettre un développement responsable et atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement, il est de plus en plus reconnu qu’il est nécessaire d’améliorer les pratiques utilisées dans ce secteur pour atteindre ce potentiel. La certification en aquaculture est maintenant perçue comme un outil envisageable, basé sur les marchés, pour minimiser les possibles impacts négatifs et augmenter d’une part les avantages pour la société et les consommateurs et d’autre part la confiance dans les systèmes de productions aquacoles et de commercialisation. Les présentes directives fournissent des conseils pour le développement, l’organisation, et la mise en place de systèmes crédibles de certification pour l’aquaculture. vi RESUMEN La producción global de la acuicultura está creciendo considerablemente y suministra de manera creciente volúmenes significativos de pescado y otros alimentos acuáticos para consumo humano, una tendencia que se proyecta en ascenso continuo. Si bien el crecimiento de la acuicultura tiene el potencial para satisfacer la creciente necesidad de alimentos acuáticos y para contribuir a la seguridad alimentaria, la reducción de la pobreza y más ampliamente para alcanzar el desarrollo sostenible y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se reconoce cada vez más que es necesario un mejor manejo del sector para alcanzar dicho potencial. La aplicación de la certificación en la acuicultura se ve ahora como una herramienta basada en el mercado y con un gran potencial para minimizar los virtuales impactos negativos, aumentar los beneficios sociales y del consumidor, así como la confianza en el proceso productivo y de comercialización de la acuicultura. Estas directrices proveen orientación para el desarrollo, organización e implementación de sistemas confiables de certificación de la acuicultura. vii CONTENTS Page TECHNICAL GUIDELINES ON AQUACULTURE CERTIFICATION 1 BACKGROUND 1 SCOPE 2 TERMS AND DEFINITIONS 3 APPLICATION 6 PRINCIPLES 7 MINIMUM SUBSTANTIVE CRITERIA 9 Animal health and welfare 9 Food safety 11 Environmental integrity 13 Socio-economic aspects 15 INSTITUTIONAL AND PROCEDURAL REQUIREMENTS 16 Governance 16 Standard setting 17 Accreditation 22 Certification 28 SPECIAL CONSIDERATIONS FOR IMPLEMENTATION 36 TABLE DES MATIÈRES Page DIRECTIVES TECHNIQUES RELATIVES À LA CERTIFICATION EN AQUACULTURE 39 CONTEXTE 39 DOMAINE D’APPLICATION 40 TERMES ET DÉFINITIONS 41 APPLICATION 45 PRINCIPES 46 CRITÈRES MINIMUMS REQUIS 48 Santé animale et bien-être animal 48 Sécurité sanitaire des aliments 50 Protection de l’environnement 52 Aspects socioéconomiques 55 EXIGENCES INSTITUTIONNELLES ET PROCÉDURALES 55 Gouvernance 56 viii Normalisation 57 Homologation 62 Certification 69 CONSIDÉRATIONS PARTICULIÈRES RELATIVES À LA MISE EN ŒUVRE 78 ÍNDICE Página DIRECTRICES TÉCNICAS PARA LA CERTIFICATIÓN EN LA ACUICULTURA 81 ANTECEDENTES 81 ALCANCE 82 TÉRMINOS Y DEFINICIONES 83 APLICACIÓN 87 PRINCIPIOS 88 CRITERIOS SUSTANTIVOS MÍNIMOS 90 Salud y bienestar animal 90 Inocuidad alimentaria 92 Integridad ambiental 95 Aspectos socioeconómicos 97 REQUISITOS INSTITUCIONALES Y DE PROCEDIMIENTO 98 Gobernanza 98 Establecimiento de normas 99 Acreditación 104 Certificación 111 CONSIDERACIONES ESPECIALES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACIÓN 121