T.C. MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU 2015 YILI İDARE FAALİYET RAPORU Yayın No: MYK.SGB.040 ANKARA ŞUBAT, 2016 Bu Rapor, 17/03/2006 tarihli ve 26111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik”in 11 inci maddesi gereğince hazırlanmıştır. Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu BAKAN SUNUŞU ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU İÇİNDEKİLER I- GENEL BİLGİLER 3 A- Misyon ve Vizyon 3 B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 4 C- İdareye İlişkin Bilgiler 5 1- Fiziksel Yapı 5 2- Örgüt Yapısı 5 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 7 4- İnsan Kaynakları 11 5- Sunulan Hizmetler 13 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 18 II- AMAÇ ve HEDEFLER 19 A- İdarenin Amaç ve Hedefleri 19 B- Temel Politikalar ve Öncelikler 20 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 23 A- Mali Bilgiler 23 İ 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 23 Ç 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 26 3- Mali Denetim Sonuçları 26 İ B- Performans Bilgileri 27 N 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri 27 2- Performans Sonuçları Tablosu 63 D 3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 64 E 4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi 64 IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN 65 K DEĞERLENDİRİLMESİ İ A- Üstünlükler 65 L B- Zayıflıklar 65 C- Değerlendirme 65 E V- ÖNERİ VE TEDBİRLER 66 R EKLER 67 Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu BAKAN SUNUŞU Mesleki Yeterlilik Kurumu (MYK), ulusal yeterlilik sistemini kurmak ve işletmek üzere 5544 sayılı Kanunla kurulmuştur. MYK’nın eğitim ve istihdam arasındaki ilişkinin güçlendirilmesinde, bireylerin iş piyasasında geçerli olan bilgi, beceri ve yetkinlikleri kazanmasında ve bireylerin bilgi ve becerilerinin uluslararası alanda tanınmasına yönelik önemli görevleri bulunmaktadır. Bu görevlerin yerine getirilmesine yönelik iş ve eğitim dünyasının öncelikli ihtiyaç duyduğu alanlarda ulusal meslek standartları ve yeterlilikler hazırlanmış, ölçme, değerlendirme ve belgelendirme sistemi kurulmuştur. MYK tarafından yetkilendirilen sınav ve belgelendirme kuruluşlarınca yapılan teorik ve uygulamalı sınavlarda başarılı olan bireylere MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi verilmesine devam edilmiştir. Bu belgeler, kişinin mesleğini bildiğini, doğru bir şekilde icra ettiğini ve iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerini aldığını teyit etmektedir. MYK tarafından 2015 yılında gerçekleştirilen faaliyetlerin ifade edildiği işbu raporun ilgililere faydalı olmasını temenni eder, başarılar dilerim. Süleyman SOYLU T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU Mesleki-teknik eğitim ve öğretim programlarına kaynak teşkil eden ve mesleki niteliklerin ölçülüp değerlendirilmesine esas oluşturan ulusal meslek standartlarının oluşturulmasına yönelik çalışmalara 2015 yılında da devam edilmiştir. Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ulusal meslek standardı sayısı güncellenen standartlarla birlikte 658’e ulaşmıştır. MYK tarafından oluşturulan ölçme ve değerlendirme sistemi kapsamında yetkilendirdiğimiz 41 adet sınav ve belgelendirme kuruluşu tarafından 106’sı tehlikeli ve çok tehlikeli işlerde olmak üzere 159 meslekte ulusal yeterlilikler esas alınarak sınav ve belgelendirme yapılabilmektedir. Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi (TYÇ) Yönetmeliğinin Bakanlar Kurulunun 2015/8213 sayılı Kararıyla kabul edilip 19/11/2015 tarihli ve 29537 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanması rapor döneminde gerçekleşen önemli gelişmeler arasında yer almaktadır. Mesleki Yeterlilik Kurumunun idari yapısı ile 2015 yılında gerçekleştirilen faaliyetler ve Kurumun bütçesine ilişkin bilgileri özetleyen işbu faaliyet raporunu ilgililerin bilgilerine saygı ile arz ederiz. Bayram AKBAŞ MYK Yönetim Kurulu Başkanı Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu AYÇ Avrupa Yeterlilikler Çerçevesi ÇSGB Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ETF Avrupa Eğitim Vakfı IPA Katılım Öncesi Yardım Aracı İKEP Kamu İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı MEB Milli Eğitim Bakanlığı MYK Mesleki Yeterlilik Kurumu TÜSSİDE Türkiye Sanayi Sevk ve İdare Enstitüsü TYÇ Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi K UEM Ulusal Europass Merkezi I UMS Ulusal Meslek Standardı S A UY Ulusal Yeterlilik L Türkiye’de Mesleki Yeterlilik Kurumunun ve Ulusal Yeterlilik UYEP Sisteminin Güçlendirilmesi Projesi T M YÖK Yükseköğretim Kurulu A L A R Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu 1 Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu 2 I- GENEL BİLGİLER A) MİSYON VE VİZYON MİSYONUMUZ Paydaşlarla birlikte, yeterlilikleri tanımlayan ve tanıyan uluslararası düzeyde kalite güvencesi sağlanmış Ulusal Yeterlilik Sistemini kurmak ve işletmektir. VİZYONUMUZ Eğitimin istihdamla uyumunu güvence altına alarak nitelikli insan kaynağının oluşmasına öncülük eden, uluslararası ölçekte tanınan, etkin ve saygın bir kurum olmak. DEĞERLERİMİZ  Güvenilirlik  Uzlaşı  Hesap Verebilirlik  Araştırmacılık  Saydamlık  Yenilikçilik  Yetkinlik  Dinamizm  Fırsat Eşitliği  Etkinlik  Tarafsızlık  Etkin İletişim  Kalite  Sürekli Gelişim  Paydaşlarla İşbirliği  Liyakat Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu 3 B) YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR MYK, 07.10.2006 tarihli 26312 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5544 sayılı Kanunla; “ulusal ve uluslararası meslek standartlarını temel alarak, teknik ve mesleki alanlarda ulusal yeterliliklerin esaslarını belirlemek; denetim, ölçme ve değerlendirme, belgelendirme ve sertifikalandırmaya ilişkin faaliyetleri yürütmek için gerekli ulusal yeterlilik sistemini kurmak ve işletmek” üzere kurulmuştur. MYK Kanununun 4 üncü maddesinde Kurumun görev ve yetkileri şu şekilde sıralanmıştır: a) Ulusal Mesleki Yeterlilik Sistemi (UMYS) ile ilgili yıllık gelişme planlarını hazırlamak, geliştirmek, uygulamasını yapmak veya yaptırmak, denetlemek; bunlara ilişkin düzenlemeleri yapmak. b) Standartları belirlenecek meslekleri belirlemek ve bu standartları hazırlayacak kurum ve kuruluşları tespit etmek. c) 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa tâbi teknik ve mesleki eğitim veren yüksek öğretim kurumlarında ulusal meslek standartlarına uygun eğitim ve öğretimin yapılabilmesi için Yükseköğretim Kurulu (YÖK) ile; orta öğretim düzeyindeki mesleki ve teknik eğitim veren öğretim kurumlarında ulusal meslek standartlarına uygun eğitim ve öğretimin yapılabilmesi için Millî Eğitim Bakanlığı (MEB) ile işbirliği yapmak. ç) Ulusal Meslek Standartlarını (UMS) temel alarak, teknik ve mesleki alanlarda Ulusal Yeterliliklerin (UY) esaslarını belirlemek. d) Ulusal Mesleki Yeterlilikler alanındaki eğitim ve öğretim kurumlarını ve programlarını akredite edecek kurumları belirlemek. e) Sınav ve belgelendirme sistemi kapsamında; yeterliliği belgelendirecek yetkilendirilmiş kurumları belirlemek ve sınavlarda başarılı olanlara sertifika verilmesini sağlamak. f) Türkiye'de çalışmak isteyen yabancıların sahip oldukları mesleki yeterlilik sertifikalarının doğruluğunu belirlemek. g) Ulusal mesleki yeterlilik standartlarını dünyadaki ve teknolojideki gelişmelere uygun olarak geliştirmek, yeterlilik standartlarını yükseltmek ve uluslararası alanda tanınmalarını sağlamak. ğ) Mesleki alan ve sektörler arasındaki yatay ve dikey geçişler için gerekli yeterliliklerin belirlenmesini sağlamak. h) Diğer ülkelerdeki benzer kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, hizmet satın almak, projeler geliştirmek ve uygulamak, eğitim, araştırma, konferans, seminer ve yayın faaliyetlerinde bulunmak. ı) Hayat boyu öğrenmeyi desteklemek ve teşvik etmek. i) Faaliyet alanına giren sair her türlü çalışmayı yapmak. Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu 4 C) İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1- FİZİKSEL YAPI Kurumumuz Ziyabey Caddesi 1420. Sokak (Eski 4. Sokak) No: 12 (6475 ada 19. Parsel) Balgat-Çankaya/ANKARA adresindeki 6.000 m2 alana sahip binada hizmet vermektedir. Resim 1- MYK Hizmet Binası 2- ÖRGÜT YAPISI Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB)’nin ilgili kuruluşu olan MYK kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali özerkliğe sahip, özel bütçeli bir kamu kurumudur. MYK; Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Sektör Komiteleri, Başkanlık ve Hizmet Birimlerinden oluşmaktadır. Mesleki Yeterlilik Kurumu 2015 Yılı Faaliyet Raporu 5