Istituto trentino di cultura Pubblicazioni dell’istituto storico italo-germanico in Trento Ai miei genitori Annali dell’istituto storico italo-germanico Monografia 14 Stato e funzionari nella Francia del Settecento: gli «ingénieurs des ponts et chaussées» di Luigi Bianco Società editrice il Mulino Bologna ISBN 88-15-03311-4 Copyright © 1991 by Società editrice il Mulino, Bologna. È vietata la riproduzione, anche parziale, con qualsiasi mezzo effettuata, compresa la fotocopia, anche ad uso interno o didattico, non autorizzata. Premessa Il libro che si affida al lettore è il frutto di una ricerca più che quinquennale iniziata e svolta nell’ambito del corso di dottorato in «Storia (storia della società europea)» dell’Uni­ versità di Venezia. Il primo doveroso ringraziamento va quindi al Collegio dei docenti che ha costantemente seguito con suggerimenti e critiche lo svolgimento della ricerca stessa ed in primo luogo al coordinatore, prof. Marino Berengo, che con squisita disponibilità non ha mai mancato di incoraggia­ re i miei sforzi. Il lavoro che qui si dà alle stampe si differen­ zia sensibilmente dalla tesi di dottorato, pur avendo con­ servato l’impianto originario, presentando numerose inte­ grazioni e revisioni in più parti. Durante lo svolgimento di una ricerca e nella successiva fase di stesura, i debiti che si contraggono sono innumerevoli. Vorrei anzitutto ricordare e ringraziare quanti, durante i miei soggiorni parigini, mi hanno aiutato o solo indirizzato nell’attività di ricerca, dal prof. Jean Bérenger al prof. Mi­ chel Antoine, al prof. Victor Karady. Un ringraziamento speciale va a Michel Yvon, «conservateur en chef» della Biblioteca dell’École Nationale des Ponts et Chaussées, che con molta gentilezza mi ha aiutato nella ricerca d’archivio segnalandomi buste e pezzi di difficile reperimento e for­ nendomi importanti indicazioni. Tra coloro che hanno letto e commentato il dattiloscritto vorrei ricordare anzitutto i proff. Ettore Roteili e Piero Aimo, ai quali mi lega una duratura collaborazione attraverso l’«Archivio» dell’istituto per la Scienza dell’Amministrazio­ ne Pubblica di Milano, il prof. Mario Mirri, le cui annotazioni 5 ho tenuto ben presenti, il prof. Giuseppe Olmi e l’amico Marco Meriggi, Il presente lavoro non avrebbe certamente visto la luce senza l’interessamento e la guida del prof, Pie­ rangelo Schiera, con il quale ho scelto il tema, inevitabil­ mente modificatosi strada facendo, della ricerca e discusso costantemente gli sviluppi e le torsioni della stessa. A lui, come studioso e come guida, va la mia più sincera ricono­ scenza. Un prezioso appoggio in tutti questi anni mi è stato fornito dall’istituto storico italo-germanico di Trento, nella cui vec­ chia sede di Villa Tambosi questo lavoro è stato pensato e iniziato. I ringraziamenti più sentiti vanno quindi a tutti coloro che mi hanno visto quotidianamente all’opera, dal direttore, prof. Paolo Prodi, che ha accolto il volume nella collana delle monografie dell’istituto, agli studiosi interni con cui in diverse occasioni seminariali ho discusso vari aspetti della ricerca, a tutto il personale. Un grazie di cuore va a Giuliana Nobili Schiera, che con tanta attenzione c gentilezza ha guardato il dattiloscritto e mi ha fornito gli opportuni accorgimenti redazionali. L’ultima e più importante menzione va a tutti gli amici che mi sono stati vicini in questi anni e a Gianna in primo luogo che con la sua presenza mi ha consentito nei difficili mo­ menti della stesura di mantenere i contatti con il «mondo». 6 Sommario Introduzione p- 9 Capitolo PRIMO: La Francia moderna: «società cor­ porativa» e «monarchia amministrativa» 23 1. La società corporativa: il caso francese 23 2. La «rivoluzione del 1661» 55 3. Resistenze corporative e monarchia amministrativa nel XVIII secolo 73 Capitolo secondo: Il servizio dei «ponts et chaus- sées» di Francia 89 1. Le premesse organizzative: l’opera di Sully e Colbert 89 2. L’amministrazione e il corpo degli ingegneri dei «ponts et chaussées» (1701-1743) 109 Capitolo terzo: L’assestamento organizzativo e funzionale 131 1. L’«École des ponts et chaussées» 131 2. Il corpo degli «ingénieurs des ponts et chaussées» 172 Capitolo QUARTO: L’amministrazione periferica dei «ponts et chaussées» 205 1. L’amministrazione centrale nei «pays d’élections» 205 2. Territori di frontiera e grandi «pays d’états» 230 7 Capitolo quinto: Territorio e vie di comunicazione p. 271 1. La «corvée royale» 271 2. Le realizzazioni alla vigilia della Rivoluzione 312 Capitolo sesto: Una élite di «fonction publique»; gli «ingénieurs des ponts et chaussées» 345 1. Gli allievi dell’«école des ponts et chaussées» 345 2. Gli ingegneri: coesione corporativa e ideologia 377 Fonti e bibliografia 409 Indice dei nomi 443 8