781 BGI/GUV-I 781 1 8 7 V-I U G / GI B n e n h a b n e s Ei n o v h c ei r e b s ei Gl m n i e t ei b r A r ü e f Information s ei w Sicherheitshinweise für n hi s eit Arbeiten im Gleisbereich h r e h von Eisenbahnen c Si Mai 2013 Impressum Herausgeber: Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung e.V. (DGUV) Mittelstraße 51 10117 Berlin Tel.: 030 288763800 Fax: 030 288763808 E-Mail: [email protected] Internet: www.dguv.de Sachgebiet „Arbeiten und Sicherungsmaßnahmen im Bereich von Gleisen“ im Fachbereich „Bauwesen“ der DGUV. Layout & Gestaltung: Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung e.V. (DGUV), Medienproduktion Ausgabe Mai 2013 BGI/GUV-I 781 zu beziehen bei Ihrem zuständigen Unfallversicherungsträger oder unter www.dguv.de/publikationen Sicherheitshinweise für Arbeiten im Gleisbereich von Eisenbahnen BGI/GUV-I 781 Mai 2013 Inhaltsverzeichnis Seite Vorbemerkung ........................................................................................................................................................................ 8 1. Zielsetzung ....................................................................................................................................................................... 9 2 Rangfolge und Festlegung der Sicherungsverfahren ........................................................................... 12 2.1 Sperrung des Arbeitsgleises: Beseitigung der Gefahr ............................................................ 12 2.2 Feste Absperrung: Trennung von Mensch und Gefahr ........................................................... 15 2.3 Automatische Warnsysteme .................................................................................................................... 27 2.4 Verfahren zur Benachrichtigung von Arbeitsstellen über Zug- und Rangierfahrten mit Bestätigung der Benachrichtigung vor Zulassung der Fahrt ... 31 2.5 Sicherungsposten .......................................................................................................................................... 32 2.6 Absperrposten .................................................................................................................................................. 34 2.7 Festlegung des Sicherungsverfahrens .............................................................................................. 36 3. Planung der Sicherungsmaßnahmen ............................................................................................................. 38 3.1 Zusammenarbeit der Verantwortlichen ............................................................................................ 38 3.2 Unternehmerpflichten bei der Arbeitsvorbereitung ................................................................ 39 3.3 Ergebnis der Sicherungsplanung ........................................................................................................ 45 3.4 Verantwortung des Bauunternehmers bei Verbundvergabe ............................................... 48 4. Arbeiten in der Nähe von Fahrleitungsanlagen ........................................................................................ 53 4.1 Elektrische Gefährdungen ......................................................................................................................... 53 4.2 Sicherheitsmaßnahmen ............................................................................................................................. 55 4.3 Stromschienen ................................................................................................................................................. 65 4.4 Unterweisung bei elektrischen Gefährdungen ............................................................................ 66 4 Seite 5. Arbeiten in Kleingruppen und unter Selbstsicherung ......................................................................... 68 5.1 Aufgaben des Unternehmers .................................................................................................................. 70 5.2 Aufgaben der für den Bahnbetrieb zuständigen Stelle .......................................................... 72 6. Arbeiten im nicht gesperrten Arbeitsgleis .................................................................................................. 75 7. Zweiwegebagger .......................................................................................................................................................... 78 7.1 Gefahrbereich des Zweiwegebaggers ................................................................................................ 78 7.2 Standsicherheit und Hebezeugbetrieb ............................................................................................. 84 7.3 Schienenführungseinrichtung ................................................................................................................ 86 7.4 Bewegen von Waggons ............................................................................................................................... 88 7.5 Gefährdung für Fahrten im benachbarten Gleis .......................................................................... 91 7.6 Elektrische Gefährdungen bei Einsatz in der Nähe von Fahrleitungsanlagen ......... 94 8. Bettungsreinigungsmaschinen, Planumsverbesserungsmaschinen, Gleisumbauzüge ........................................................................................................................................................... 97 8.1 Zugfahrten im Nachbargleis..................................................................................................................... 97 8.2 Elektrische Gefährdungen durch Fahrleitungsanlagen .......................................................... 104 8.3 Gefährdungen durch die Arbeitseinrichtungen ........................................................................... 107 9. Stopfmaschinen, Schotterplaniermaschinen, Schienenschleifzüge, Gleisarbeitsfahrzeuge .............................................................................................................................................. 109 9.1 Zugfahrten im Nachbargleis..................................................................................................................... 109 9.2 Elektrische Gefährdungen durch Fahrleitungsanlagen .......................................................... 112 9.3 Fahrbewegung .................................................................................................................................................. 112 9.4 Mobile Instandhaltungseinheit ............................................................................................................. 117 5 Seite 10. Fahrten im Baugleis und im gesperrten Gleis .......................................................................................... 118 11. Gleisbauarbeiten im Tunnel .................................................................................................................................. 120 11.1 Gefährdung durch Zugfahrten ............................................................................................................... 120 11.2 Elektrische Gefährdungen durch Fahrleitungsanlagen .......................................................... 120 11.3 Tunnelatmosphäre ......................................................................................................................................... 121 12. Arbeiten in der Nähe des Gleisbereichs ........................................................................................................ 125 12.1 Gefährdung durch Zugfahrten ................................................................................................................ 125 12.2 Elektrische Gefährdungen durch Fahrleitungsanlagen ......................................................... 128 12.3 Rammen und Bohrgeräte ........................................................................................................................... 130 12.4 Vortriebe unter Gleisanlagen ................................................................................................................. 132 12.5 Arbeiten unter Hilfsbrücken ..................................................................................................................... 134 12.6 Krane und Betonpumpen ........................................................................................................................... 136 12.7 Arbeitsgerüste in der Nähe des Gleisbereichs ............................................................................. 140 12.8 Brückenbauarbeiten über Gleisanlagen .......................................................................................... 141 12.9 Bahnsteigpflege und Winterdienst ...................................................................................................... 145 12.10 Vegetationspflege........................................................................................................................................... 148 12.11 Kampfmittelerkundung ............................................................................................................................... 152 6 Seite Anhang 1 Inhalt einer Unterweisung für Arbeiten im Gleisbereich ................................................. 153 Anhang 2 Regellichtraumprofil ................................................................................................................................. 155 Anhang 3 Gefahrenbereich und Raum für das Ablegen von Geräten, Baustoffen und Bauteilen bei der DB ....................................................................................................................... 156 Anhang 4 Entscheidung zur Selbstsicherung und Kleingruppensicherung bei der DB ...... 158 Anhang 5 Checkliste – Einsatz von Zweiwegebaggern ............................................................................. 160 Anhang 6 Störschallpegel von Gleisbaumaschinen ................................................................................... 163 Anhang 7 Checkliste – Bau von Behelfsbrücken ........................................................................................... 165 Anhang 8 Sperren des Arbeitsgleises beim Einsatz von Handmaschinen .................................. 168 Anhang 9 Literatur/Regelwerk .................................................................................................................................. 169 Anhang 10 Abkürzungen und Definitionen ........................................................................................................ 172 7 Vorbemerkung Diese Informationsschrift wurde im Sachgebiet „Arbeiten und Sicherungsmaßnah- men im Bereich von Gleisen“ des Fachbereichs Bauwesen der Deutschen Gesetzli- chen Unfallversicherung (DGUV) gemeinsam von der Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft (BG BAU) und der Eisenbahn–Unfallkasse (EUK) mit fachtechnischer Beratung durch die Verwaltungs-Berufsgenossenschaft (VBG) erarbeitet. Wenn Sie Hinweise geben möchten, die bei einer Neuauflage berücksichtigt werden könn- ten, senden Sie diese bitte an folgende Adresse: [email protected]. In den Anhängen zu dieser Schrift sind Checklisten zu einigen Arbeitsbereichen enthalten, die als Hilfsmittel zur Gefährdungsbeurteilung genutzt werden können. Weitere Checklisten zur Gefährdungsbeurteilung sind auf der CD Kompendium Arbeitsschutz der BG BAU bzw. der EUK enthalten [49,50]. 8 1. Zielsetzung Bei Arbeiten an und in der Nähe von Gleisanlagen bestehen Gefährdungen durch bewegte Schienenfahrzeuge und durch unter Spannung stehende Teile wie Fahrlei- tungen, Stromschienen oder Speiseleitungen. Der Gleisbereich ist der von beweg- ten Schienenfahrzeugen in Anspruch genommene Raum sowie der Raum unter, neben oder über Gleisen, in dem Beschäftigte durch bewegte Schienenfahrzeuge gefährdet werden können (Abb. 1-1). Zum Gleisbereich gehört bei elektrisch betrie- benen Bahnen auch der Bereich der Fahrleitungsanlage mit den davon zusätzlich ausgehenden Gefahren des elektrischen Stromes (Abb. 1-2). Für alle Arbeiten, bei denen Personen, Maschinen oder Geräte im Gleisbereich ein- gesetzt werden sollen oder in den Gleisbereich hineingeraten können, sind Siche- rungsmaßnahmen zum Schutz vor den Gefahren des Bahnbetriebs erforderlich. Dies gilt sowohl für Gleisbauarbeiten als auch für Arbeiten in der Nähe des Gleisbe- reichs, z. B. bei Tief- oder Ingenieurbauarbeiten oder bei Begehungen. Im Rahmen der Arbeitsvorbereitung muss der Unternehmer, der Arbeiten in der Nähe des Gleis- bereichs auszuführen hat, prüfen, ob dabei ein Hineingeraten in den Gleisbereich möglich ist. Ist dies der Fall, müssen die Arbeiten beim Bahnbetreiber angezeigt werden. Erst dann, wenn die für den Bahnbetrieb zuständige Stelle (BzS) die Siche- rungsmaßnahmen festgelegt hat und diese durchgeführt sind, darf mit den Arbeiten im Gleisbereich begonnen werden. Hohe Geschwindigkeiten, große bewegte Massen und lange Bremswege sind kenn- zeichnend für den Eisenbahnbetrieb. Vorbeifahrende Züge können starke Sogwir- kungen verursachen. Beschäftigte müssen vor den Gefahren aus dem Bahnbetrieb geschützt werden. Eine Sicherung durch technische oder organisatorische Maßnah- men oder durch Sicherungspersonal ist daher notwendig. Bauen im Gleisbereich heißt Bauen unter den Vorgaben des Bahnbetriebs. Dieser soll einerseits durch die Arbeiten möglichst wenig behindert werden, andererseits sind Einschränkungen des Bahnbetriebs notwendig (Sperren von Gleisen, Langsam- fahrstellen, Ausschluss von Sendungen mit Lademaßüberschreitung, Ausschalten von Fahrleitungen), um die Arbeiten sicher ausführen zu können. Oft muss unter großem Zeitdruck in knapp bemessenen Sperrpausen, direkt neben einem Betriebs- gleis und in Nachtschichten gearbeitet werden. Unfälle können nur verhindert wer- den, wenn die Gefahren schon bei der Arbeitsvorbereitung erkannt und berücksich- tigt werden. 9 Zielsetzung Diese Schrift richtet sich in erster Linie an Unternehmen, die Arbeiten im Gleisbe- reich ausführen und soll den Beschäftigten (z. B. Arbeitsvorbereiter, Bauleiter, Auf- sichtführende, Maschinenführer, Facharbeiter, Auszubildende) Gefahren bewusst machen und Hinweise geben, damit sie ihre Arbeit sicher ausführen können. Für Sicherungsaufsichten von Sicherungsunternehmen kann diese Schrift hilfreich sein, um Gefährdungen und Situationen zu erkennen, die eine Anpassung der Siche- rungsmaßnahmen erfordern oder im Extremfall die Einstellung der Arbeiten notwen- dig machen. Neben den Gefährdungen durch den Bahnbetrieb und elektrischen Gefährdungen auf elektrisch betriebenen Bahnen werden auch die beim Einsatz von Gleisbaumaschinen auftretenden maschinentypischen Gefährdungen angespro- chen. Die gemäß Arbeitsschutzgesetz [1] vom Unternehmer zu erstellende Gefähr- dungsbeurteilung erfordert darüber hinaus die Berücksichtigung aller weiteren auftretenden Gefährdungsfaktoren. Gefahrenbereich DB Netz AG Gleisbereich BGV D 33 bzw. GUV-V D 33 Abb. 1-1: B eispiel zum Gleisbereich: Beim Hantieren mit Gerüstrohren neben dem Gleis besteht die Gefahr, in den durch Druck- und Sogeinwirkungen gefährdeten Bereich hineinzu- geraten oder den Schutzabstand zu unter Spannung stehenden Teilen der Fahrlei- tungsanlage zu unterschreiten. Der Gleisbereich umfasst in diesem Fall auch die Arbeitsplätze der Gerüstbauer. Bei der DB schließt der Gleisbereich den Gefahrenbe- reich ein (vgl. Anhang 3). 10