Version n°4 DEFINITIVE Adoption en CLE le 9/04/2013 SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages SIÈGE SOCIAL PARC DE L'ILE - 15/27 RUE DU PORT 92022 NANTERRE CEDEX SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages SAFEGE – 12DHF020 1 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages TABLE DES MATIÈRES 1 Préambule..........................................................................................................................10 1.1 Contexte de l’élaboration du SAGE de la vallée de la Bresle.........................10 1.2 Objectifs du rapport de diagnostic..................................................................11 1.3 Guide de lecture..............................................................................................12 PARTIE 1 – PARTIE THÉMATIQUE..................................................................13 2 Une bonne qualité mais une tendance à surveiller.........................................................14 2.1 Bilan général et analyse spatiale.....................................................................14 2.1.1 Eau souterraine..............................................................................................14 2.1.2 Eau de surface...............................................................................................17 2.1.3 Eau côtière.....................................................................................................24 2.2 Causes principales et facteurs aggravants.......................................................27 2.2.1 Des progrès à poursuivre en assainissement..................................................27 2.2.2 Des phénomènes de ruissellement rural et urbain favorisant le transfert de pollution........................................................................................................30 2.2.3 Des apports localement importants issus de l’agriculture en amont du bassin et de la pisciculture........................................................................................33 2.2.4 Des rejets importants issus des activités industrielles et de l’artisanat en aval du bassin........................................................................................................36 2.2.5 Une cause naturelle liée à la nature des sols..................................................40 2.2.6 Les bétoires et les plans d’eau, facteur aggravant.........................................40 2.3 Impacts et conséquences.................................................................................41 2.3.1 Des impacts potentiellement forts sur les milieux et les espèces...................41 2.3.2 Des conséquences sur les usages...................................................................41 2.4 Manques de connaissances handicapant le diagnostic....................................42 3 Un bon état quantitatif à nuancer en tête de bassin.......................................................44 3.1 Bilan général et analyse spatiale.....................................................................44 3.1.1 Eau souterraine..............................................................................................44 3.1.2 Eau de surface...............................................................................................48 3.1.3 Eau côtière.....................................................................................................50 3.2 Causes principales et facteurs aggravants.......................................................51 3.2.1 Des prélèvements importants pour l’eau potable...........................................51 3.2.2 Des prélèvements industriels localement importants.....................................52 3.2.3 Des prélèvements agricoles limités mais méconnus......................................53 3.2.4 Une interaction nappe-rivière très forte.........................................................53 3.2.5 Un effet à prendre en compte le changement climatique...............................53 SAFEGE - 12DHF020 2 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages 3.3 Impacts et conséquences.................................................................................54 3.4 Manques de connaissances handicapant le diagnostic....................................54 4 Des milieux aquatiques riches mais vulnérables............................................................55 4.1 Bilan général et analyse spatiale.....................................................................55 4.1.1 De nombreux espaces protégés et inventoriés...............................................55 4.1.2 Un milieu physique relativement préservé....................................................57 4.1.3 Des espèces sensibles en présence.................................................................59 4.1.4 Gouvernance des milieux aquatiques............................................................63 4.2 Causes principales et facteurs aggravants.......................................................65 4.2.1 La qualité des masses d’eau..........................................................................65 4.2.2 L’hydromorphologie du cours d’eau.............................................................65 4.2.3 La présence de plans d’eau............................................................................68 4.2.4 Un facteur aggravant, des actes de braconnage diminuant les stocks entrant en rivière........................................................................................................69 4.3 Impacts et conséquences.................................................................................69 4.4 Manques de connaissances handicapant le diagnostic....................................71 5 Un territoire vulnérable aux inondations par ruissellement et remontée de nappe....72 5.1 Bilan général et analyse spatiale.....................................................................72 5.1.1 Des phénomènes de ruissellement problématiques.......................................72 5.1.2 Une vulnérabilité avérée aux inondations par remontée de nappe.................74 5.1.3 Des crues par débordement de cours d’eau peu fréquentes mais cycliques...74 5.1.4 Une zone littorale sujette à la submersion marine.........................................76 5.2 Causes principales et facteurs aggravants.......................................................77 5.2.1 Une cause physique : la proximité des masses d’eau....................................77 5.2.2 Une urbanisation importante en lit majeur : enjeu et facteur aggravant........77 5.2.3 Des réseaux d’assainissement saturés par temps de pluie : un facteur aggravant.......................................................................................................80 5.2.4 Une échelle de gestion du risque inadaptée...................................................81 5.2.5 Une gestion des ouvrages hydrauliques aggravant les phénomènes..............81 5.2.6 Un faible impact des plans d’eau...................................................................81 5.3 Impacts et conséquences.................................................................................82 5.4 Manques de connaissances handicapant le diagnostic....................................83 PARTIE 2 – PARTIE DE SYNTHÈSE..................................................................84 6 Bilan croisé usages / ressources et interactions entre usages........................................85 6.1 Bilan de satisfaction des usages......................................................................86 6.1.1 Satisfaction des usages pour la ressource en eau souterraine........................86 6.1.2 Satisfaction des usages pour la ressource en eau superficielle......................87 6.1.3 Satisfaction des usages pour la ressource en eau côtière...............................88 6.2 Bilan des impacts des usages sur le milieu.....................................................89 6.2.1 Impacts des usages sur la ressource en eau souterraine.................................89 6.2.2 Impacts des usages sur la ressource en eau superficielle...............................90 6.2.3 Impacts des usages sur la ressource en eau côtière........................................91 SAFEGE - 12DHF020 3 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages 6.3 Bilan des convergences et divergences d’usage..............................................92 7 Synthèse des enjeux du territoire.....................................................................................93 SAFEGE - 12DHF020 4 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS AAPPMA Association agrée pour la pêche et la protection des milieux aquatiques ADES Accès aux données des eaux souterraines AEAP / AESN Agence de l’eau Artois Picardie / Agence de l’eau Seine-Normandie AF(I)R Association foncière (intercommunale) de remembrement ANC Assainissement non collectif AOX Composé organohalogéné adsorbable sur charbon actif AREAS Association régionale pour l’étude et l’amélioration des sols ARS Agence régionale de santé (ex-DDASS) ASA Association syndicale autorisée BAC Bassin d’alimentation de captage Banque HYDRO Base de données sur l’hydrométrie et l’hydrologie BASIAS Base de données sur les anciens sites industriels et activités de service BASOL Base de données sur les sites et sols pollués ou potentiellement pollués BRGM Bureau de recherches géologiques et minières BSS Banque du sous-sol BV Bassin versant CACG Compagnie d’aménagement des coteaux de Gascogne CC Carte communale CC Communauté de communes CCI Chambre de commerce et de l’industrie CGCT Code général des collectivités territoriales CIPAN Culture intermédiaire piège à nitrates CLE Commission locale de l’eau CORPEN Comité d’orientation pour des pratiques agricoles respectueuses de l’environnement CR/DT Comité régional/départemental du tourisme CREN Conservatoire régional d’espaces naturels CSP Conseil supérieur de la pêche (devenu ONEMA au 1er janvier 2008) CSP – BD 76 CSP – Brigade départementale de la Seine-Maritime DBO5 Demande biochimique d’oxygène en cinq jours DCE Directive cadre sur l’eau DCO Demande chimique en oxygène DDT Dichlorodiphényltrichloroéthane DDT / Direction départementale des territoires/ DDTM Direction départementale des territoires et de la mer DERU Directive européenne sur l’assainissement des eaux résiduaires urbaines DIREN Direction régionale de l’environnement (devenue DREAL) DISE / Délégation interservices de l’eau / DISEMA Délégation interservices de l’eau et des milieux aquatiques DPF Domaine public fluvial DREAL Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement DR/DASS Direction régionale/départementale des affaires sanitaires et sociales (devenue ARS) DR/DAF Direction régionale/départementale de l’agriculture et de la forêt DUP Déclaration d’utilité publique ECM / ECP Eau claire météoritique / eau claire parasite Eh Equivalent-habitant ENS (masculin) Espace naturel sensible EPTB Établissement public territorial de bassin FDPPMA Fédération départementale pour la pêche et la protection des milieux aquatiques GIP Groupement d’intérêt piscicole HAP Hydrocarbure aromatique polycyclique IBD Indice biologique Diatomées SAFEGE - 12DHF020 5 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages IBGN Indice biologique global normalisé ICPE Installation classée au titre de la protection de l’environnement Ifremer Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer IGN Institut géographique national INSEE Institut national de la statistique et des études économiques IOTA Installation, ouvrage, travaux ou activité IPR Indice poisson rivière LEMA Loi sur l’eau et les milieux aquatiques MAE Mesures agri-environnementales MES Matières en suspension METOX Métaux et métalloïdes MI Matières inhibitrices MIRSPAA Mission interdépartementale pour le recyclage des sous-produits de l’assainissement en agriculture MO Matière oxydable MOOX Matières organiques et oxydables MP Matière phosphorée MPMI Micropolluant minéral NGL / NO / NR Azote global / azote organique-oxydé / azote réduit NH4+ Ion ammonium OHV Composé organo-halogéné volatil ONEMA Office national pour l’eau et les milieux aquatiques OTSI Office de tourisme - syndicat d’Initiative PAOT Programme d’actions opérationnel territorialisé PCB Polychlorobiphényle PDPG Plan départemental pour la protection du milieu aquatique et la gestion des ressources piscicoles PLU Plan local d’urbanisme PMPOA Plan de maîtrise des pollutions d’origine agricole PNR Parc naturel régional POS Plan d’occupation des sols PPR / PPRI Plan de prévention des risques / Plan de prévention du risque « inondation » PT Phosphore total Qm Débit mensuel interannuel moyen QMNA Débit mensuel minimal de chaque année civile RCO Réseau de contrôle opérationnel RCS Réseau de contrôle de surveillance Réphy Réseau de suivi du phytoplancton et des phycotoxines RGA Recensement général agricole RHLN Réseau hydrologique littoral normand RHP Réseau hydrobiologique et piscicole ROCCH Réseau d’observation de la contamination chimique du littoral S/SDAGE Schéma/Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux SATEGE Service d’assistance technique à la gestion des épandages SATESE Service d’assistance technique à l’exploitation des stations d’épuration SAU Surface agricole utile SEQ Système de l’évaluation de la qualité SIAEP(A) Syndicat intercommunal d’alimentation en eau potable (et d’assainissement) SIAHBVV Syndicat intercommunal d’aménagement hydraulique du bassin versant de la Vimeuse SIARL Syndicat intercommunal pour l’aménagement de la rivière du Liger SMERABL Syndicat mixte d’études et de réalisation de l’assainissement Bresle littoral SPANC Service public d’assainissement non collectif STEP Station d’épuration UDI Unité de distribution (d’eau potable) UGB / UGB-N Unité gros bétail / unité gros bétail nitrates VCNn Plus faible valeur des moyennes sur n débits moyens journaliers consécutifs ZAR Zone d’action renforcée ZNIEFF Zone naturelle d’intérêt environnemental, faunistique et floristique ZPS Zone de protection spéciale ZSC Zone spéciale de conservation SAFEGE - 12DHF020 6 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages TABLE DES ILLUSTRATIONS Figure 1 : Concentrations en nitrates sur les captages de Tilloy-Floriville, Ramburelles et Le Tronchoy (Source : ADES)............................................................................................15 Figure 2 : Plan du port du Tréport (Source : Office de tourisme du Tréport).................................22 Figure 3 : Communes utilisant des produits phytosanitaires pour l’entretien de la voirie (Source : sondage SAFEGE, 2012)...............................................................................................31 Figure 4 : Importance des rejets industriels par commune (Source : Fichier pollution 2007, AESN) ........................................................................................................................................39 Figure 5 : Courbe piézométrique au captage 00608X0206/S1 sur la commune de Criquiers (Source : ADES).............................................................................................................46 Figure 6 : Courbe piézométrique au captage 00444X0008 sur la commune d’Huppy (Source : ADES)............................................................................................................................47 Figure 7 : QMNA jaugés à la station de Ponts et Marais et pluviométrie annuelle à Oisemont (Source : Banque Hydro et Météo France).....................................................................50 Figure 8 : Rendement des réseaux d’AEP (Rapport sur la gestion et les prix de l’eau dans la Somme – exercice 2004 et SAEP de Seine-Maritime et d’Oise)....................................51 Figure 9 : Prélèvements industriels sur le bassin versant de la Bresle (Source : AESN)................52 Figure 10 : Cartographie des zones humides (Source : SCE, 2012).................................................56 Figure 11 : Causes ordonnées de pressions sur les espèces piscicoles (Source : PDPG Seine Maritime, contexte Bresle, 2006)...................................................................................65 Figure 12 : Aléa érosion (INRA, 2002, http://erosion.orleans.inra.fr)..............................................73 Figure 13 : Évolution de l’occupation des sols de 1990 à 2006 (Source : CORINE LAND COVER 2006)..............................................................................................................................77 Figure 14 : Couverture du bassin versant par des documents d’urbanisme (DDE 60, 76 et 80, Institution Bresle, 2012).................................................................................................78 Figure 15 : Zonage pluvial réalisé sur la commune d’Eu (Source : SGEP)......................................79 Figure 16 : Carte des communes des SCoT du Grand Amiénois et Picardie Verte (Source : Banatic) ........................................................................................................................................80 SAFEGE - 12DHF020 7 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages TABLE DES TABLEAUX Tableau 1 : Classement des captages selon le SDAGE Seine Normandie 2010-2015 (Source : PTAP 2010-2012).....................................................................................................................14 Tableau 2 : État physico-chimique et paramètres déclassants selon la DCE (Source : AESN)........18 Tableau 3 : Altérations SEQ-Eau en 2005 et tendances sur la Bresle et ses affluents (Source : État initial, EPTB Bresle)......................................................................................................18 Tableau 4 : État biologique et paramètres déclassants selon la DCE (Source : AESN)....................19 Tableau 5 : Paramètres biologiques en 2008 et tendances sur la Bresle et ses affluents (Source : État initial, EPTB Bresle)......................................................................................................19 Tableau 6 : Évolution de l’état chimique sur la Bresle et ses affluents et paramètres déclassants (Source : Projet de diagnostic, EPTB Bresle).................................................................20 Tableau 7 : Qualité des eaux de baignade (Source : http://baignades.sante.gouv.fr)........................25 Tableau 8 : Problématiques rencontrées au niveau des réseaux (Source : SATESE)........................28 Tableau 9 : Problématiques rencontrées au niveau des filières de traitement des STEP (Source : SATESE)........................................................................................................................29 Tableau 10 : Synthèse sur la vulnérabilité des plages (Source : Profils de vulnérabilités des plages du Tréport et de Mers les Bains, 2010)...............................................................................31 Tableau 11 : Sites pollués (Source : BASOL, CG76, CG80).............................................................32 Tableau 12 : Données principales concernant l’agriculture sur les communes du bassin versant de la Bresle (Source : RGA 2010)..........................................................................................33 Tableau 13 : Chiffres clés départementaux des exploitations agricoles certifiées biologiques (Source : www.agencebio.org)......................................................................................................33 Tableau 14 : Chiffres clés départementaux des surfaces dédiée à l’agriculture biologique (Source : www.agencebio.org)......................................................................................................33 Tableau 15 : Rejets autorisés et contrôlés le 5/08/2010 à la pisciculture de Vieux Rouen sur Bresle35 Tableau 16 : Rejets autorisés et contrôlés le 5/08/2010 à la pisciculture de Hodeng au Bosc............35 Tableau 17 : Occurrences de sécheresses sur le piézomètre de Criquiers (Source : ADES, Arrêté cadre sécheresse de Seine Maritime du 13 avril 2012)...................................................45 Tableau 18 : Occurrences de sécheresses sur le piézomètre d’Huppy (Source : ADES, Arrêté cadre sécheresse de la Somme du 26 mars 2012)....................................................................46 SAFEGE - 12DHF020 8 Unité Hydraulique Fluviale SAGE de la vallée de la Bresle Diagnostic des milieux aquatiques, de l’eau et de ses usages Tableau 19 : VCN et seuils de l’arrêté sècheresse pour la Bresle (Source : Arrêtés cadre sécheresse 3 de Seine Maritime et de Somme)...................................................................................49 Tableau 20 : Continuité des zones humides répertoriées sur le bassin versant de la Bresle (Source : SCE, 2012).....................................................................................................................57 Tableau 21 : Description de la végétation aquatique sur différents tronçons (Source : (EPTB Bresle, 2006)..............................................................................................................................62 Tableau 22 : Ouvrages identifiés sur la Bresle et ses affluents, hors Ménillet (« Étude du rétablissement de la libre circulation des poissons migrateurs sur la Bresle et ses affluents », Institution Bresle, STUCKY, 2004)............................................................66 Tableau 23 : Dénombrement des différentes frayères de salmonidés migrateurs (CSP/Institution Bresle et ASA Bresle – Hiver 2004/2005).....................................................................67 Tableau 24 : Impacts des ballastières sur les milieux aquatiques (Source : AESN, 2007)..................68 Tableau 25 : Études et travaux d’hydraulique douce réalisés sur le bassin versant de la Bresle (Source : EPTB).............................................................................................................74 Tableau 26 : Synthèse des SGEP collectés (Source : SGEP via EPTB)..............................................79 Tableau 27 : Impacts des ballastières sur le risque inondation (Source : AESN, 2007)......................81 SAFEGE - 12DHF020 9 Unité Hydraulique Fluviale