TTeejjiieennddoo llooss llaazzooss ddee uunn lleeggaaddoo QQhhaappaaqq ÑÑaann CCaammiinnoo PPrriinncciippaall AAnnddiinnoo hhaacciiaa llaa nnoommiinnaacciióónn ddee uunn ppaattrriimmoonniioo ccoommúúnn,, rriiccoo yy ddiivveerrssoo,, ddee vvaalloorr uunniivveerrssaall Tejiendo los lazos de un legado. Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino: hacia la nominación de un patrimonio común, rico y diverso, de valor universal Tejiendo los lazos de un legado Qhapaq Ñan Camino Principal Andino hacia la nominación de un patrimonio común, rico y diverso, de valor universal MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE La información contenida, las denominaciones empleadas y las opiniones vertidas en esta publicación, así como la presentación de los datos que en ella figuran, no implican de parte de la UNESCO, ninguna toma de posición, ni su punto de vista oficial, solo comprometen a sus autores. Tejiendo los lazos de un legado. Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino: hacia la nominación de un patrimonio común, rico y diverso, de valor universal © Representación de UNESCO en Perú Av. Javier Prado Este 2465 San Borja - PERÚ Edificio Museo de la Nación, piso 8 Teléfono: (51 1) 476 9871 Fax: (51 1) 476 9872 Email: [email protected] Página web: www:unesco.org/lima Primera edición: junio 2004 Tiraje: 500 ejemplares Coordinación: Ciro Caraballo Perichi Nuria Sanz Edición: Susana Finocchietti Diseño y diagramación: Gisella Scheuch Fotografías: Ciro Caraballo Perichi Nuria Sanz Infografía: p. 17, gentil cesión de la Empresa Editora El Comercio S.A., Lima Derechos Reservados ISBN N°: 9972-841-05-7 Hecho el Depósito Legal N°: 1501412004-5070 Impreso en el Perú – Printed in Peru La Representación de UNESCO en el Perú agradece a todos aquéllos que han comprometido su querer, su saber y su experiencia para dar inicio a un proceso sin precedentes, como es la nominación «Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino», como patrimonio de la humanidad. Esta publicación constituye la primera entregade una serie que acompañará dicho proceso y que permitirá además, documentarlo, sistematizarlo y socializarlo. Nuestro agradecimiento a la Cooperación Española, que por intermedio del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, y su contribución al Centro del Patrimonio Mundial, ha hecho posible la «Reunión de Expertos sobre el proceso de preparación de la candidatura de nomina- ción del Qhapaq Ñan para su inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial», Cusco, 24 y 25 de octubre de 2003, y esta publicación. PATRICIA URIBE Representante de la UNESCO en Perú CONTENIDO ANTECEDENTES.................................................................................................................................................11 PRESENTACIÓN ................................................................................................................................................. 13 Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino: hacia la nominación de un bien excepcional en la Lista del Patrimonio Mundial Ciro Caraballo Perichi.......................................................................................................................................... 19 Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino y el proceso de su candidatura como Bien susceptible de ser inscrito en la Lista de Patrimonio Mundial Nuria Sanz............................................................................................................................................................. 28 Riqueza y complejidad del Qhapaq Ñan. Su identificación y puesta en valor Victoria Castro....................................................................................................................................................... 40 Riqueza, complejidad y riesgos de los programas de conservación, valoración y manejo del patrimonio cultural inmaterial en comunidades nativas y rurales de los Andes, desde una visión antropológica David Vicente De Rojas Silva................................................................................................................................ 48 El Qhapaq Ñan como oportunidad para la conservación de la biodiversidad mediante el establecimiento de redes de áreas naturales protegidas Luis Alfaro 63 ................................................................................................................................................................................................................................................................................. El camino principal andino Qhapaq Ñan: una reflexión en torno a la rearticulación e integración de las comunidades andinas Ramiro Molina Rivero........................................................................................................................................... 73 Oportunidades y retos en el desarrollo de productos turísticos sostenibles y responsables, relacionados con el Qhapaq Ñan María Eugenia Bacci............................................................................................................................................. 78 Tejiendo los lazos de un legado. Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino Uso de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TICs) para la puesta en valor del Qhapaq Ñan Erick Iriarte Ahon.................................................................................................................................................. 88 Un proyecto sugerente: poética y práctica del Camino de Santiago de Compostela José Antonio Fernández de Rota........................................................................................................................... 97 «Reunión de expertos sobre el proceso de preparación de la candidatura de nominación del Qhapaq Ñan para su inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial».......................................................... 105 Conclusiones y recomendaciones........................................................................................................................ 108 Programa...............................................................................................................................................................110 Participantes .........................................................................................................................................................112 ANEXOS I. Texto de la inscripción del «Qhapaq Ñan - Camino Inca» en la Lista Indicativa del Perú, 2001.................117 II. Acta de compromiso.....................................................................................................................................118 III. «1ª Reunión Técnica Regional Qhapaq Ñan - Camino Inca» Informe final, conclusiones y recomendaciones.......................................................................................... 120 IV. Declaración conjunta de Presidentes del Grupo de Río .............................................................................. 125 V. Cuestionario de especialistas para la «1ª Reunión Técnica Regional Qhapaq Ñan - Camino Inca» ........... 126 VI. Propuesta de Cusco...................................................................................................................................... 131 10 Presentación ANTECEDENTES Los Incas formalizaron un sistema vial que sostu- Los restos materiales de esta importante obra vo la dinámica de integración administrativa, polí- permanecen en espera de su rescate arqueológico tica y cultural de la región andina por más de dos y puesta en valor cultural y económico; igualmen- décadas. Este sistema se articuló a partir del Cami- te importantes son las manifestaciones culturales, no Troncal de la Sierra, citado en las crónicas tem- tales como la infraestructura agrícola tradicional, pranas como «Qhapaq Ñan» o Camino del Princi- los sitios de carácter sagrado, las fiestas locales y pal. Constituyó la obra tecnológica más importan- regionales, la gastronomía, los conocimientos tra- te de la América prehispánica dirigida a la integra- dicionales y otros, que constituyen un mosaico com- ción territorial en zonas de compleja geografía. A plejo de valores de profunda raigambre, presente, lo largo de más de 23.000 km, este sistema de ca- aún hoy, en las comunidades indígenas y mestizas, minos, almacenes, puestos de control y centros po- que habitan a lo largo de su ruta, buena parte de blados logró concentrar la sabiduría de todos los ellas, en pobreza crítica. grupos étnicos pre-existentes en este variado terri- Si bien el Qhapaq Ñan es conocido por especia- torio, comunicando los pueblos desde el sur de la listas de la arqueología y de la historia, sigue sien- actual Colombia hasta el sur de Chile y Argentina. do un espacio abierto para la investigación y desa- El Qhapaq Ñan, construido en la búsqueda de rrollo económico y cultural en el mundo andino. una integración territorial, atraviesa los más diver- Bajo el liderazgo del Perú (el estado peruano en el sos ecosistemas del continente; alberga una singu- año 2001, declaró como Interés Nacional la Recu- lar diversidad biológica y excepcionales valores peración del Sistema Vial Inca «Qhapaq Ñan» me- culturales; sin embargo, constituye una región de diante el D.S. N° 031-2001-ED, y lo inscribió en la alta vulnerabilidad económica, social y ambiental, Lista Indicativa del Centro del Patrimonio Mun- que requiere que las actuales generaciones conti- dial1), los países de la región iniciaron ante la núen dando respuestas adecuadas, como en el pa- UNESCO, las gestiones pertinentes para la inscrip- sado, a la cambiante relación entre la base natural ción del Qhapaq Ñan en la Lista del Patrimonio del territorio y los usos del suelo. Mundial. Ello permitió que los representantes de 1 Anexo I: Texto de la inscripción del «Qhapaq Ñan - Camino Inca» en la Lista Indicativa del Perú, 2001; p. 117. 11 Tejiendo los lazos de un legado. Qhapaq Ñan - Camino Principal Andino Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador y Perú asisten- Latina y el Caribe presentó el documento 03/27. tes a una reunión del Centro del Patrimonio Mun- Doc Inf 13, donde se exponían los resultados obte- dial en Montevideo (marzo de 2002)2, subscribie- nidos a través de las actividades anteriores, entre ran un Acta, manifestando la importancia de pro- ellas el deseo manifiesto de las Delegaciones Per- mover acciones conjuntas de investigación, manentes de que el Centro del Patrimonio Mun- metodología de valoración e incorporación comu- dial fuera el coordinador general del proyecto de nitaria, así como políticas de desarrollo y turismo nominación. El Comité del Patrimonio Mundial sustentable de carácter regional. adoptó la decisión 13/27 COM 13.2 en la que cla- El documento «Los caminos andinos prehispá- ramente expresaba su interés por dicho proyecto. nicos y las rutas del Tahuantinsuyo» elaborado en En mayo de 2003, durante la XVII Reunión del Montevideo, durante la 1ª Reunión de Informes Grupo de Río, los presidentes de dicho Grupo con- Periódicos del Patrimonio Mundial, en marzo de vinieron en suscribir conjuntamente, una Declara- 2002, permitió inscribir nacionalmente el Camino ción donde se comprometieron a posibilitar la ins- Inca en la lista tentativa; el Centro del Patrimonio cripción del Qhapaq Ñan dentro del Proyecto del Mundial se comprometió a preparar la primera re- Camino Principal Andino4. unión de expertos para iniciar los trámites de pre- El Centro del Patrimonio Mundial programó la sentación de candidatura. 2ª Reunión Técnica Qhapaq Ñan - Camino Princi- En dicho encuentro, Perú convocó a los países pal Andino, para el 24 y el 25 de octubre del 2003, participantes para asistir a una reunión técnica que a realizarse en la ciudad de Cusco, Perú. Este en- se realizaría en la ciudad de Lima, el 1 y 2 de abril cuentro de expertos fue organizado para reunir vo- del 20033. Chile, Bolivia, Ecuador y Argentina, que luntades técnicas e institucionales entre los países ya habían adelantado acciones de investigación de que comparten en su territorio una herencia cultu- sus principales sitios, expusieron sus avances en el ral y natural excepcional como es el Qhapaq Ñan. encuentro que se llevó a cabo en Argentina, en la El proyecto Qhapaq Ñan se presenta como una ciudad de Jujuy, en febrero de ese mismo año. oportunidad única para incorporar acciones regio- Durante la «1ª Reunión Técnica Regional Qha- nales: en lo referente a políticas y prácticas de inte- paq Ñan-Camino Inca», realizada en Lima, se ex- gración, en la preservación de áreas naturales y la puso el trabajo elaborado por los técnicos repre- conformación de corredores biológicos; en el resca- sentantes de los países participantes. Entre los te y puesta en valor de excepcionales monumentos acuerdos se dio prioridad al comienzo de un proce- arqueológicos; en la activación y puesta en valor so de cooperación regional con el objeto de pre- socio económico de las culturas ancestrales, así como sentar una única nominación para su inscripción. en la elaboración de propuestas de desarrollo turís- Se solicitó al Centro del Patrimonio Mundial que tico integral, con participación comunitaria. informara durante la vigésimo séptima reunión del Esta publicación recoge los criterios y concep- Comité del Patrimonio Mundial, sobre las accio- tos que se debatieron en esa reunión, y constituye nes emprendidas hasta la fecha por los Estados par- un hito teórico muy importante para el proceso de ticipantes en el proyecto. La Unidad de América nominación trans y multinacional. 2 Anexo II: Acta de compromiso; pp. 118-119. 3 Anexo III: «1ª Reunión Técnica Regional Qhapaq Ñan - Camino Inca» Informe final, conclusiones y recomendaciones; pp. 120-124. 4 Anexo IV: Declaración conjunta de Presidentes del Grupo de Río; p. 125. 12 Presentación PRESENTACIÓN El Centro del Patrimonio Mundial ha sido el desti- claro escenario de cooperación internacional en tér- natario de los deseos de seis Estados Parte de la minos del Patrimonio Mundial; servirá, sin duda Convención del Patrimonio Mundial para definir alguna, para establecer nuevos criterios y dinámi- un proceso de cooperación internacional que tenga cas de formas de trabajo conjuntas, entre países que como colofón la nominación del Camino Principal comparten bienes patrimoniales comunes, sea por Andino, bien patrimonial trans-fronterizo que com- continuidad espacial, o como fruto de las dinámi- parten los países de Argentina, Bolivia, Chile, Co- cas socio-históricas que los generaron, y se con- lombia, Ecuador y Perú. Desde el 29 de enero de vertirá en referente para otras instancias que ahora 2003, el Centro del Patrimonio Mundial ofreció su también figuran en la Lista Indicativa del Patrimo- sede en París para comenzar a conciliar las expec- nio Mundial, como La Ruta de la Seda y La Falla tativas de cada uno de los Estados Miembros, en del Rift. una labor que es de todos. Este esfuerzo en el proceso de candidatura del Como es su misión, el Centro del Patrimonio Camino Principal Andino es un procedimiento pio- Mundial ha organizado, por deseo expreso de los nero que generará pautas técnicas y metodologías Representantes Permanentes de sus Países en Pa- para candidaturas que están por venir. La propues- rís, reuniones, sesiones informativas y actividades, ta de inscripción del Qhapaq Ñan en la Lista del con el fin de articular un proceso complejo y al Patrimonio Mundial abre una nueva vía de explo- mismo tiempo referencial para el cumplimiento de ración, para la experiencia acumulada en tres dé- la filosofía del texto madre: la Convención del Pa- cadas de vigencia de la Convención del Patrimo- trimonio Mundial Cultural y Natural. nio Mundial Cultural y Natural. El Centro ha acompañado los procesos institu- El Centro del Patrimonio Mundial ha organiza- cionales de concertación y ha sido informado de do un segundo encuentro, para reunir voluntades los procesos políticos emprendidos por dichos Paí- técnicas e institucionales, entre los países que com- ses. La segunda «Reunión Técnica Qhapaq Ñan - parten en su territorio una herencia cultural y natu- Camino Principal Andino» representa un nuevo ral excepcional, como es el Qhapaq Ñan: una vía paso en el camino ya iniciado, y dado el simbolis- de comunicación que, a través de un proceso conti- mo a un lugar como el Cusco, implica el compro- nuo de transformación a lo largo de los siglos, per- miso de acompañar el esfuerzo compartido. mitió la difusión y madurez de las culturas regio- Este proceso debe entenderse principalmente nales y una relación armónica entre el ser humano como una oportunidad, no sólo de comunicación y la naturaleza. El Camino facilitó la gestación y física entre los países de la región, sino como un apropiación de valores culturales y productivos, a 13