Porteur de projet URBA 112 Le Latitude Nord, CS 70031 770 Avenue Alfred Sauvy 34473 PEROLS Cedex PROJET DE CENTRALE PHOTOVOLTAÏQUE AU SOL ANCIENNE CARRIERE LAFARGE COMMUNE DE NERSAC (16) ETUDE D’IMPACT SUR L’ENVIRONNEMENT CORIEAULYS JUILLET 2016 4 rue de la cure 63730 MIRFELEURS Signataire de la Charte d’engagement des bureaux d’études dans le domaine de l’évaluation environnementale Avril 2015 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac 15-29-PV-16 / juillet 16 2 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac SOMMAIRE CHAPITRE I PREAMBULE ............................................................................ 6 CHAPITRE II LE PROJET DE CENTRALE PHOTOVOLTAÏQUE AU SOL DE CHAPITRE III ETAT INITIAL DE SON ENVIRONNEMENT ................................ 49 NERSAC .............................................................................................. 29 I.1. PRESENTATION DU DEMANDEUR ........................................................... 6 III.1. HISTORIQUE DE L’OCCUPATION DU SOL AU NIVEAU DE L’AIRE I.1.1. Présentation du Groupe URBASOLAR .......................................... 6 II.1. COMPOSITION DE LA CENTRALE SOLAIRE ............................................... 29 D’ÉTUDE RAPPROCHÉE .............................................................................. 49 I.1.1.1 Un groupe intégré ............................................................................ 6 II.1.1. Définition d’une centrale solaire au sol..................................... 29 III.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIVE ..................................... 50 I.1.1.2 Premier fabricant français de modules photovoltaïques ................. 7 II.1.2. Le principe technique de l’installation ...................................... 30 III.3. LE MILIEU PHYSIQUE ......................................................................... 53 I.1.1.3 Un investissement dans l’innovation ............................................... 7 II.1.3. La centrale au sol de Nersac ..................................................... 30 III.3.1. Topographie .............................................................................. 53 I.1.1.4 Une démarche de concertation dans le développement de projets 7 II.2. ELEMENTS CONSTITUANT DE LA CENTRALE SOLAIRE PHOTOVOLTAÏQUE DE III.3.1.1 Contexte général ............................................................................ 53 II..11..11..56 DDeess eEnnggaaggeemmeennttss seunrv ilrao Qnunaelmitée netta luax S aémcubriittiée .u..x.. ........................................................ 88 NERSAC ................................................................................................... 33 III.3.1.2 Topographie sur l’aire d’étude rapprochée ................................... 54 II.2.1. Clôture ...................................................................................... 33 III.3.2. Géologie, géomorphologie ........................................................ 57 I.1.1.7 Des réalisations exemplaires ............................................................ 9 I.1.1.8 Appels d’Offres gouvernementaux ................................................ 11 II.2.2. Modules photovoltaïques ......................................................... 34 III.3.2.1 Contexte géologique général ......................................................... 57 I.2. LE CONTEXTE DE LA FILIERE PHOTOVOLTAÏQUE ........................................ 12 IIII..22..22..12 SSturpupcoturtrse sd esus pppaonrnte faixuexs ... ................................................................................................................................ 3345 IIIIII..33..22..23 CCoontatteixotne dgeé olalo sgeinqsuieb illoitcéa .l. ............................................................................................................................ 5579 I.2.1. Le développement du photovoltaïque dans le monde ............... 12 II.2.2.3 Ancrages au sol ............................................................................... 36 III.3.3. Le climat .................................................................................... 60 I.2.2. Le développement photovoltaïque en France ........................... 13 II.2.2.4 Câble, raccordement électrique et suivi ......................................... 36 III.3.3.1 Climat, températures et précipitations .......................................... 60 I.2.3. Le développement photovoltaïque en Aquitaine-Limousin- II.2.3. Mise à la terre, protection foudre ............................................. 37 III.3.3.2 Vent ................................................................................................ 60 Poitou-Charentes et en Charente .............................................................. 14 III.3.3.3 Ensoleillement ............................................................................... 61 II.2.4. Onduleurs et transformateurs .................................................. 37 I.2.4. Réglementation des centrales photovoltaïques au sol .............. 15 III.3.3.4 Cotation de la sensibilité ................................................................ 61 II.2.5. Poste de livraison ...................................................................... 38 I.2.4.1 Contexte réglementaire en vigueur ............................................... 15 III.3.4. Les eaux superficielles et souterraines ...................................... 62 II.2.6. Local d’exploitation ................................................................... 39 I.2.4.2 Code de l’Urbanisme, code de l’environnement ............................ 15 III.3.4.1 Les eaux superficielles .................................................................... 62 II.2.7. Sécurité ..................................................................................... 39 I.2.5. Documents de planification, Schéma Régional Climat Air Energie III.3.4.2 Les eaux souterraines .................................................................... 73 ................................................................................................... 15 II.2.8. Accès, pistes, base de vie et zones de stockage ........................ 40 III.3.4.3 Documents de planification ........................................................... 75 I.2.6. Les guides et publications disponibles ....................................... 15 II.2.9. Sensibilisation du public ............................................................ 40 III.3.4.4 Cotation de la sensibilité ................................................................ 77 I.3. CONTEXTE LEGISLATIF DE L’ETUDE D’IMPACT, METHODOLOGIE GENERALE ET II.2.10. Haie et espaces boisés : aménagements paysagers ................. 40 III.3.5. Risques naturels, risques majeurs ............................................. 78 II.2.11. Les équipements de lutte contre l’incendie ............................... 40 III.3.5.1 Préambule : définition des risques majeurs ................................... 78 AUTEURS DES ETUDES ...................................................................................... 16 II.2.12. Raccordement au réseau d’électricité ....................................... 42 III.3.5.2 La sismicité ..................................................................................... 80 I.3.1. Objectifs de l’étude d’impact ..................................................... 16 II.2.13. En résumé : la centrale solaire de Nersac en chiffres ................ 43 III.3.5.3 Les mouvements de terrain ........................................................... 82 I.3.2. Contenu ..................................................................................... 17 I.3.3. Méthode de l’étude d’impact, limites et difficultés rencontrées ... II.3. PROCEDURES DE CONSTRUCTION ET D’ENTRETIEN .................................... 44 IIIIII..33..55..12 LLee rriissqquuee iinnocennddaiteio :n f e..u..x.. d...e. .f..o..r.ê..t.s.. .................................................................................................. 8834 II.3.1. Le chantier de construction ....................................................... 44 ................................................................................................... 18 III.3.5.3 Le risque foudre ............................................................................. 85 II.3.1.1 Préparation du site ......................................................................... 44 I.3.4. L’état initial, un état de référence des enjeux et sensibilités d’un III.3.5.4 Synthèse des sensibilités du milieu physique – préconisations vis-à- II.3.1.2 Préparation du terrain .................................................................... 44 territoire ................................................................................................... 19 vis du projet ....................................................................................................... 86 II.3.1.3 Pose des clôtures ............................................................................ 44 I.3.5. L’analyse des impacts : la confrontation des effets potentiels du II.3.1.4 Piquetage ........................................................................................ 44 III.4. LE MILIEU NATUREL .......................................................................... 88 projet retenu aux sensibilités du territoire ................................................ 20 II.3.1.5 Création des voies d’accès .............................................................. 44 III.4.1. Le patrimoine naturel – données de cadrage ............................ 88 I.3.6. Avantages de la méthode, limites et difficultés rencontrées..... 21 II.3.1.6 Construction du réseau électrique ................................................. 44 III.4.1.1 Les zonages de protection ............................................................. 88 I.3.7. Méthodologies du volet naturaliste (Simethis).......................... 21 II.3.1.7 Mise en œuvre de l’installation photovoltaïque ............................ 45 III.4.1.2 Le réseau Natura 2000 ................................................................... 91 I.3.7.1 Les habitats et la flore, zones humides .......................................... 21 II.3.2. L’entretien de la centrale solaire en exploitation ...................... 46 III.4.1.3 Périmètres d’inventaire ................................................................. 94 I.3.7.2 La faune .......................................................................................... 22 II.3.2.1 Entretien du site ............................................................................. 46 III.4.2. La végétation : habitats et flore ................................................ 98 I.3.8. Auteurs des études .................................................................... 24 II.3.2.2 Maintenance des installations ........................................................ 46 III.4.2.1 Les habitats .................................................................................... 98 I.4. JUSTIFICATION DES AIRES D’ETUDES RETENUES DANS CETTE ETUDE D’IMPACT . 25 II.4. DEMANTELEMENT DE LA CENTRALE SOLAIRE ........................................... 46 III.4.2.2 La flore ......................................................................................... 100 II.4.1. Déconstruction des installations ............................................... 46 III.4.3. La faune sauvage ..................................................................... 102 III.4.3.1 L’avifaune ..................................................................................... 102 II.4.2. Recyclage des modules et onduleurs ........................................ 46 III.4.3.2 Amphibiens .................................................................................. 105 II.4.2.1 Les modules .................................................................................... 46 III.4.3.3 Reptiles ........................................................................................ 107 II.4.2.2 Les onduleurs ................................................................................. 48 III.4.3.4 Insectes ........................................................................................ 107 II.4.3. Recyclage des autres matériaux ............................................... 48 III.4.3.5 Mammifères ................................................................................. 108 II.5. POSITIONNEMENT DU PROJET DANS LES PROCEDURES .............................. 48 III.4.4. Les trames verte et bleue : continuité écologique ................... 111 III.4.4.1 A l’échelle nationale ..................................................................... 111 15-29-PV-16 / juillet 16 3 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac III.4.4.2 A l’échelle régionale ..................................................................... 113 III.6.5.3 Exposition des populations riveraines .......................................... 169 V.3.3.1 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 225 III.4.4.3 Au niveau intercommunal ............................................................ 119 III.6.5.4 Exposition des populations ........................................................... 171 V.3.3.2 Mesures compensatoires ............................................................. 225 III.4.5. Synthèse des enjeux naturalistes et traduction en sensibilités du III.6.5.5 Cotation de la sensibilité aux champs électromagnétiques ......... 171 V.3.4. Effets sur la lutte contre le changement climatique et milieu naturel et de la continuité écologique – préconisations vis-à-vis du III.6.6. Synthèse des sensibilités du cadre de vie et du contexte sanitaire l’utilisation rationnelle de l’énergie ........................................................ 226 projet ................................................................................................. 121 – préconisations ..................................................................................... 172 V.3.4.1 Rappel de l’état initial .................................................................. 226 III.4.5.1 Enjeux écologiques ....................................................................... 121 III.7. PAYSAGE ET PATRIMOINE ................................................................. 173 V.3.4.2 Mesures préventives .................................................................... 226 III.4.5.2 Sensibilités et préconisations ....................................................... 122 III.7.1. Préambule ............................................................................... 173 V.3.4.3 Production d’électricité photovoltaïque ...................................... 226 III.5. LE MILIEU HUMAIN ........................................................................ 125 III.7.2. Les fondements du paysage .................................................... 174 V.3.4.4 Lutte contre le changement climatique ....................................... 226 III.5.1. Données de cadrage : les politiques environnementales III.7.2.1 La géologie, un outil de lecture des paysages .............................. 174 V.3.4.5 Bilan carbone du parc solaire au sol de Nersac ............................ 228 territoriales ............................................................................................. 125 III.7.2.2 Un relief marqué par des formes collinaires adoucies ................. 174 V.3.4.6 Mesures réductrices .................................................................... 229 III.5.1.1 Contexte régional ......................................................................... 125 III.7.2.3 L’eau : fondement de la diversité des paysages ........................... 174 V.3.4.7 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 229 III.5.2. Le droit des sols : l’urbanisme et les servitudes ....................... 127 III.7.3. Paysages à l’échelle de l’aire d’étude éloignée ....................... 178 V.3.5. Effets sur les eaux superficielles et souterraines – situation du III.5.2.1 Schéma de COhérence Territorial (SCOT) de l’Angoumois ........... 127 III.7.3.1 Les unités paysagères ................................................................... 178 projet au regard de la loi sur l’eau .......................................................... 230 III.5.2.2 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal ...................................... 127 III.7.3.2 Les composantes patrimoniales ................................................... 182 V.3.5.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 230 III.5.2.3 Règlement d’urbanisme de la commune ..................................... 129 III.7.4. Les perceptions aux abords de l’aire d’étude rapprochée....... 192 V.3.5.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 230 III.5.2.4 Les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol ...... 133 III.7.4.1 Préambule .................................................................................... 192 V.3.5.3 Effets du projet ............................................................................ 230 III.5.3. Contexte sociodémographique ................................................ 141 III.7.4.2 Échanges visuels entre le site et son environnement ................... 194 V.3.5.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 236 V.3.5.5 Cotation de l’impact résiduel et compatibilité avec le SDAGE III.5.3.1 Démographie ............................................................................... 141 III.7.5. Synthèse des sensibilités patrimoniales et paysagères, ADOUR-GARONNE ............................................................................................. 236 III.5.3.2 Population active ......................................................................... 142 préconisations ........................................................................................ 203 V.3.5.6 Mesures compensatoires ............................................................. 236 III.5.3.3 L’habitat ....................................................................................... 143 III.8. SYNTHESE ET HIERARCHISATION DES SENSIBILITES DE L’ETAT INITIAL ET V.3.6. Effets sur les risques naturels .................................................. 237 III.5.3.4 Cotation de la sensibilité sociodémographique ........................... 145 PRECONISATIONS ......................................................................................... 204 V.3.6.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 237 III.5.4. Activités économiques ............................................................. 145 III.5.4.1 Activités commerciales, industrielles et artisanales sur la commune CHAPITRE IV JUSTIFICATION TECHNIQUE ET ENVIRONNEMENTALE DU V.3.6.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 237 V.3.6.3 Effets du projet ............................................................................ 238 de Nersac ..................................................................................................... 145 PROJET PROPOSE ......................................................................................... 209 V.3.6.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 238 III.5.4.2 Activités présentes à proximité de l’aire d’étude rapprochée ..... 146 III.5.4.3 Cotation de la sensibilité des activités économiques ................... 146 IV.1. A L’ECHELLE LOCALE : LE CHOIX DU SITE............................................... 209 V.3.6.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 239 III.5.4.4 Activités agricoles et sylvicoles .................................................... 146 IV.2. CHOIX DU SITE / HISTORIQUE ........................................................... 209 V.3.6.6 Mesures compensatoires ............................................................. 239 III.5.4.5 Activités de loisirs, tourisme ........................................................ 150 IV.3. PRESENTATION DES VARIANTES ......................................................... 210 V.3.7. Synthèse des impacts du projet sur le milieu physique et III.5.5. Voies de communication ......................................................... 152 IV.3.1. Variante 1 : calepinage évitant uniquement le plan d’eau central mesures ................................................................................................. 240 III.5.6. Risques technologiques et industriels ...................................... 154 ................................................................................................ 210 V.4. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL........................................ 244 III.5.6.1 Sur la commune de Nersac .......................................................... 154 IV.3.2. Variante 2 : évite le talweg central ......................................... 213 V.4.1. Le projet et les inventaires et protections du milieu naturel ... 244 III.5.6.2 Sur l’aire d’étude rapprochée ...................................................... 154 IV.3.3. Variante 3 : le projet retenu .................................................... 215 V.4.2. Incidences Natura 2000 du projet ........................................... 244 III.5.6.3 Cotation de la sensibilité des risques technologiques et industriels .. V.4.3. Le projet et la biodiversité ....................................................... 244 ..................................................................................................... 154 CHAPITRE V ANALYSE DETAILLEE DU PROJET : IMPACTS ET MESURES ..... 217 V.4.3.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 244 III.5.7. Inventaire des projets connus du territoire ............................. 155 V.1. PREAMBULE ................................................................................. 217 V.4.3.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 244 III.5.8. Synthèse des sensibilités du milieu humain – préconisations vis- V.2. RAPPEL SUCCINCT DES CARACTERISTIQUES TECHNIQUES DU PROJET ET DU V.4.3.3 Effets du projet sur les habitats et la flore ................................... 247 à-vis du projet ......................................................................................... 157 MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL DU PROJET ................................................... 217 VV..44..33..45 EMffeestusr deus dpero rjéedt uscutri olan featu dn’ea .c..c.o...m...p..a..g.n..e..m....e..n..t. .......................................................... 224572 III.6. LE CADRE DE VIE, LE CONTEXTE SANITAIRE ........................................... 159 V.2.1. Rappel des caractéristiques du projet ..................................... 217 V.4.3.6 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 257 III.6.1. Contexte sonore ...................................................................... 159 V.3. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE ...................................... 218 V.4.3.7 Mesures compensatoires ............................................................. 257 III.6.1.1 Situation sonore locale................................................................. 159 V.3.1. Effets sur le relief .................................................................... 218 V.4.4. Le projet et les continuités écologiques ................................... 257 III.6.1.2 Cotation de la sensibilité du contexte sonore .............................. 159 V.3.1.1 Rappel des sensibilités de l’état initial .......................................... 218 V.4.4.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 257 III.6.2. Les sites pollués et les sites industriels – pollution de l’eau, des V.3.1.2 Mesures préventives mises en œuvre .......................................... 218 V.4.4.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 257 sols ................................................................................................. 159 V.3.1.3 Effets du projet ............................................................................. 218 V.4.4.3 Effets du projet ............................................................................ 257 III.6.2.1 Contexte communal ..................................................................... 159 V.3.1.4 Mesures de réduction et d’accompagnement.............................. 218 V.4.4.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 258 III.6.2.2 Cotation de la sensibilité .............................................................. 160 V.3.1.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 218 V.4.4.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 258 III.6.3. La qualité de l’air ..................................................................... 161 V.3.1.6 Mesures compensatoires ............................................................. 218 V.4.4.6 Mesures compensatoires ............................................................. 258 III.6.3.1 Généralités ................................................................................... 161 V.3.2. Effets sur les sols ..................................................................... 220 V.4.5. Synthèse des impacts du projet sur le milieu naturel et mesures .. III.6.3.2 Cadre règlementaire .................................................................... 162 V.3.2.1 Rappel des sensibilités de l’état initial .......................................... 220 ................................................................................................. 259 IIIIII..66..33..34 DRiosnqnuéee asl ldeerg lè’anier –: peoxplleonsi tdio’Anm dberso pisoiep .u..l.a..t.i.o..n..s.. ........................................................ 116634 VV..33..22..23 MEffeestusr deus pprréovjeetn .t..iv..e..s.. .m...i.s.e..s.. .e..n.. .œ...u..v..r.e.. .................................................................................... 222200 V.5. IMPACTS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN ........................................ 264 V.5.1. Perception de l’énergie photovoltaïque en France .................. 264 III.6.3.5 Cotation de la sensibilité .............................................................. 164 V.3.2.4 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 222 III.6.4. Collecte des déchets : salubrité publique ................................ 167 V.3.2.5 Mesures compensatoires ............................................................. 222 V.5.2. Le projet et les politiques environnementales ......................... 266 III.6.4.1 Situation de l’aire d’étude rapprochée ........................................ 167 V.3.3. Effets sur le climat local et l’air ............................................... 222 V.5.2.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 266 III.6.4.2 Cotation de la sensibilité de la gestion des déchets ..................... 167 V.3.3.1 Rappel des sensibilités de l’état initial .......................................... 222 V.5.2.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 266 V.5.2.3 Effets du projet ............................................................................ 266 III.6.5. Champs électromagnétiques ................................................... 168 V.3.3.2 Mesures préventives mises en œuvre .......................................... 222 V.5.2.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 266 III.6.5.1 Sources d’émission ....................................................................... 168 V.3.3.3 Effets du projet ............................................................................. 222 V.5.2.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 266 III.6.5.2 Risques sanitaires des champs électromagnétiques .................... 169 V.3.3.4 Mesures de réduction .................................................................. 225 15-29-PV-16 / juillet 16 4 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac V.5.2.6 Mesures compensatoires ............................................................. 266 V.6. IMPACTS DU PROJET SUR LE CADRE DE VIE, LA SANTE, LA SALUBRITE ET LA CHAPITRE VI TABLES DES ILLUSTRATIONS ................................................ 306 V.5.3. Compatibilité du projet avec l’urbanisme et l’occupation des sols SECURITE PUBLIQUE ...................................................................................... 277 ................................................................................................. 266 V.6.1. Effets du projet sur le cadre de vie, le contexte sanitaire et la VI.1. FIGURES ...................................................................................... 306 V.5.3.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 266 salubrité ................................................................................................ 277 VI.2. CARTES ....................................................................................... 307 V.5.3.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 266 V.6.1.1 Identification des dangers analysés et population exposée ......... 277 VI.3. TABLEAUX.................................................................................... 307 V.5.3.3 Effets du projet ............................................................................ 266 V.6.1.2 Exposition des populations au bruit ............................................. 277 VI.4. PHOTOGRAPHIES ........................................................................... 308 V.5.3.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 266 V.6.1.3 Exposition de la population à une pollution de l’eau, des sols ..... 279 V.5.3.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 266 V.6.1.4 Exposition des populations à la pollution de l’air, risque allergène ... V.5.3.6 Mesures compensatoires ............................................................. 266 ...................................................................................................... 279 V.5.4. Le projet et les servitudes ........................................................ 268 V.6.1.5 Exposition des populations aux émissions radioélectriques ........ 280 V.5.4.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 268 V.6.1.6 Exposition aux effets d’optique – réverbération .......................... 281 V.5.4.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 268 V.6.1.7 Effets du projet sur la salubrité publique ..................................... 283 V.5.4.3 Effets du projet ............................................................................ 268 V.6.2. Effets du projet sur la sécurité publique.................................. 284 V.5.4.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 268 V.6.2.1 Sensibilité ..................................................................................... 284 V.5.4.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 268 V.6.2.2 Mesures préventives mises en œuvre .......................................... 284 V.5.4.6 Mesures compensatoires ............................................................. 268 V.6.2.3 Effets du projet ............................................................................. 285 V.5.5. Effets sur la situation économique et la dépendance énergétique V.6.2.4 Mesures de réduction .................................................................. 285 locales ................................................................................................. 268 V.6.2.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 285 V.5.5.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 268 V.6.2.6 Mesures compensatoires ............................................................. 285 V.5.5.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 268 V.6.3. Synthèse des impacts sur le cadre de vie, la santé, la salubrité et V.5.5.3 Effets du projet ............................................................................ 268 la sécurité publique ................................................................................ 286 V.5.5.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 270 V.7. IMPACTS PAYSAGERS ET PATRIMONIAUX DU PROJET .............................. 288 V.5.5.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 270 V.7.1. Rappel de la sensibilité de l’état initial ................................... 288 V.5.5.6 Mesures compensatoires ............................................................. 270 V.7.2. Mesures préventives ............................................................... 288 V.5.6. Effets sur les activités locales .................................................. 271 V.7.3. Effets du projet........................................................................ 288 V.5.6.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 271 V.7.3.1 Généralités de l’impact paysager des projets photovoltaïques.... 288 V.5.6.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 271 V.7.3.2 Spécificité des panneaux fixes ...................................................... 288 V.5.6.3 Effets du projet ............................................................................ 271 V.7.3.3 Les effets temporaires (phase travaux) ........................................ 290 V.5.6.4 Possibilités d’usages des sols après exploitation ......................... 272 V.7.3.4 Les effets sur le contexte archéologique ...................................... 290 V.5.6.5 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 272 V.5.6.6 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 272 V.7.3.5 Perceptions théoriques du projet ................................................. 290 V.7.3.6 Sur le patrimoine .......................................................................... 292 V.5.6.7 Mesures compensatoires ............................................................. 272 V.7.3.7 Insertion paysagère du projet ...................................................... 293 V.5.7. Effets sur les voies de communication ..................................... 273 V.7.4. Mesures de réduction, d’accompagnement, de compensation .... V.5.7.1 Rappel des sensibilités de l’état initial ......................................... 273 ................................................................................................ 299 V.5.7.2 Mesures préventives mises en œuvre ......................................... 273 V.5.7.3 Effets du projet ............................................................................ 273 V.7.4.1 En phase travaux .......................................................................... 299 V.5.7.4 Mesures de réduction et d’accompagnement ............................. 273 V.7.4.2 En phase d’exploitation ................................................................ 299 V.5.7.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 273 V.7.5. Cotation de l’impact résiduel .................................................. 301 V.5.7.6 Mesures compensatoires ............................................................. 273 V.7.6. Synthèse des impacts sur le patrimoine et le paysage ............ 302 V.5.8. Effets du projet sur les risques technologiques et industriels .. 274 V.8. EFFETS CUMULES AVEC LES PROJETS CONNUS DU TERRITOIRE ................... 303 V.5.8.1 Rappel de l’état initial .................................................................. 274 V.8.1. Rappel de l’état initial ............................................................. 303 V.5.8.2 Mesures préventives .................................................................... 274 V.8.2. Mesures préventives ............................................................... 303 V.5.8.3 Effets du projet ............................................................................ 274 V.8.3. Effets du projet........................................................................ 303 V.5.8.4 Mesures de réduction .................................................................. 274 V.8.4. Mesures de réduction ............................................................. 303 V.5.8.5 Cotation de l’impact résiduel ....................................................... 274 V.8.5. Cotation de l’impact résiduel .................................................. 303 V.5.8.6 Mesures compensatoires ............................................................. 274 V.8.6. Mesures compensatoires ........................................................ 303 V.5.9. Synthèse des impacts sur le milieu humain ............................. 275 V.9. CONCLUSION – COUT DE MESURES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT ........ 304 15-29-PV-16 / juillet 16 5 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac CHAPITRE I PREAMBULE I.1. PRESENTATION DU DEMANDEUR Depuis 2014, Urbasolar a intégré l’activité de fabrication de modules grâce à un partenariat stratégique avec le fabricant SILLIA et se positionne désormais sur une large partie de la chaîne La Société URBA 112 est une société de projet qui a été créée par URBASOLAR pour porter le de valeur photovoltaïque, couvrant ainsi toutes les prestations afférentes aux différents projet de centrale photovoltaïque de Nersac. métiers. La société URBA 112 est détenue à 100% par URBASOLAR. URBASOLAR, développeur, investisseur, fabricant de modules, contractant général et exploitant Le dossier de permis de construire, la réponse à l’appel d’offres de la commission de régulation réalise : de l’énergie, ainsi que toutes les demandes d’autorisations administratives et électriques seront  la rédaction de tous les contrats nécessaires à la maîtrise foncière et à l’exploitation des déposées au nom d’URBA 112. ouvrages, I.1.1. PRESENTATION DU GROUPE URBASOLAR  l’obtention de toutes les autorisations foncières et administratives nécessaires à I.1.1.1 Un groupe intégré l’édification des ouvrages et à la vente d’électricité,  le dépôt des dossiers de réponse aux appels d’offres de la CRE et l’obligation des garanties bancaires nécessaires,  la conception des ouvrages, intégrant les innovations techniques faisant l’objet de développements internes et les innovations proposées par des PME françaises partenaires,  la levée des financements bancaires et l’injection des fonds propres en provenance des différents véhicules d’investissement fondés avec les partenaires financiers,  la construction des centrales jusqu'à leur mise en service avec l’encadrement de tous les corps de métiers, le suivi des procédures qualités et des fonctions de contrôle,  l'exploitation et la maintenance des ouvrages sur la durée des baux. Groupe indépendant, majoritairement détenu par ses dirigeants et aussi fondateurs, Arnaud Mine et Groupe français, URBASOLAR est spécialisé dans le développement, le financement, la Stéphanie Andrieu, il construction et l’exploitation de générateurs photovoltaïques. Le groupe dispose d’une très comprend à son capital le forte expertise photovoltaïque et reste à la pointe de l’innovation en nouant des partenariats groupe Crédit Agricole, via technologiques avec des instituts de recherche, des fabricants d’équipements ou encore de Omnes Capital, anciennement grands groupes industriels. Crédit Agricole Private Equity. 15-29-PV-16 / juillet 16 6 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac Implanté historiquement sur le territoire français, URBASOLAR opère aujourd’hui sur d’autres I.1.1.3 Un investissement dans l’innovation territoires, via des filiales implantées dans des lieux stratégiques pour le développement de Depuis sa création, URBASOLAR réalise des actions de Recherche & Développement qui ont l’énergie photovoltaïque pour objectifs :  la mise en œuvre de solutions techniques adaptées aux nouveaux marchés et à l'évolution des besoins des clients, des contraintes des réseaux ou des exigences normatives,  l’amélioration continue de la performance des technologies mises en œuvre,  la poursuite de la maîtrise des coûts en vue de relever le défi de la parité réseau,  la promotion d’une filière industrielle française, aussi bien pour le marché domestique que pour l’export. A cet effet, le groupe URBASOLAR consacre chaque année 3% de son chiffre d’affaires à la R&D. Les programmes de R&D portent notamment sur l'efficacité et la performance des systèmes, les innovations sur les modules et les autres composants (structures, onduleurs, …) et l'intégration des systèmes avec le milieu. La plupart de ces programmes sont menés en partenariat avec des institutions publiques françaises (centres de recherche, laboratoires, universités) ou des entreprises privées Figure 1 : Implantations de URBASOLAR dans le Monde (fabricants de composants, consommateurs industriels, …). On peut citer en particulier le I.1.1.2 Premier fabricant français de modules photovoltaïques partenariat avec le CEA-INES, ou le groupe LA POSTE. Le groupe URBASOLAR a pour ambition de développer une filière industrielle photovoltaïque Les actions de R&D réalisées par URBASOLAR ont permis la mise en œuvre de solutions française forte et reconnue internationalement. opérationnelles qui ont contribué à la croissance du groupe et de la filière. En particulier, Cette ambition industrielle s’inscrit dans le cadre de la transition énergétique en France et de la URBASOLAR a été un précurseur au travers de l’installation de la 1ère centrale au sol en trackers loi attendue en 2014, mais aussi dans les perspectives de croissance du marché mondial pour de grande puissance en France métropolitaine en 2013. lequel l’électricité photovoltaïque est compétitive. I.1.1.4 Une démarche de concertation dans le développement de projets Pour cela le groupe s’est associé à SILLIA VL, producteur de modules photovoltaïques, qui Le groupe URBASOLAR attache un intérêt particulier à favoriser une bonne concertation avec regroupe Sillia Lannion Bretagne et Sillia Vénissieux, créé suite à la reprise de l’usine Bosch. les services de l’état en amont de la préparation des dossiers de permis de construire, de Ce nouvel ensemble permet de créer le « leader français » en la matière, avec une capacité manière à intégrer au mieux les enjeux environnementaux et réduire au maximum les impacts annuelle de production de 220 MW, et redonne à la filière industrielle photovoltaïque française potentiels sur l’environnement. un outil essentiel pour accompagner les projets en France et ailleurs dans le monde. Les recommandations des services de l’état et des experts environnementaux mandatés pour Cette initiative s’inscrit parmi les 34 plans de la Nouvelle France Industrielle conduits par le les projets sont prises en compte dans leur conception. gouvernement français, dans le volet « Energies Renouvelables ». Les objectifs généraux sont les suivants :  Réhabiliter dans la mesure du possible des zones dégradées ou anthropisées en unités de production photovoltaïque, 15-29-PV-16 / juillet 16 7 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac  Limiter les impacts du projet solaire sur l’environnement en intégrant les enjeux locaux En France c’est l’association européenne PV CYCLE, via sa filiale française qui est chargée de en phase amont. collecter cette taxe et d’organiser le recyclage des modules en fin de vie. I.1.1.5 Des engagements environnementaux ambitieux URBASOLAR est membre de PV CYCLE depuis 2009, et fait partie des membres fondateurs de PV CYCLE France, créée début 2014. URBASOLAR, afin de répondre à ses engagements sur l’environnement s’est dotée d’un Système de Management Environnemental (SME). Fondée en 2007, PV CYCLE est une association européenne à but non lucratif, créée pour mettre en œuvre l’engagement des professionnels du Le respect de l’environnement est un défi quotidien pour URBASOLAR tant sur ses chantiers photovoltaïque sur la création d’une filière de recyclage des modules en fin de vie. que dans les locaux de son siège social. C’est pourquoi l’entreprise a défini une politique environnementale dont les objectifs sont notamment de : Aujourd’hui elle gère un système complètement opérationnel de collecte et de recyclage pour les panneaux photovoltaïques en fin de vie dans toute l’Europe.  Diminution des impacts environnementaux par une meilleure valorisation de ses déchets et une meilleure sensibilisation de ses prestataires. La collecte des modules en silicium cristallin et des couches minces s’organisent selon trois procédés :  Diminution des nuisances liées à son activité sur les chantiers.  Containers installés auprès de centaines de points de collecte pour des petites quantités,  Réduction des consommations d’eau, d’électricité, de carburants, grâce à une gestion optimisée des besoins et des ressources.  Service de collecte sur mesure pour les grandes quantités,  Amélioration de l’impact positif de ses installations en mettant en œuvre des matériels et  Transport des panneaux collectés auprès de partenaires de recyclage assuré par des des systèmes qui assurent une production d’énergie verte plus élevée et une économie de entreprises certifiées. CO plus importante. 2 Les modules collectés sont alors démontés et recyclés dans des usines spécifiques, puis Recyclage des panneaux PV en fin de vie réutilisés dans la fabrication de nouveaux produits. Le recyclage en fin de vie des panneaux photovoltaïques est devenu obligatoire en France I.1.1.6 Des Engagements sur la Qualité et la Sécurité depuis Août 2014. Afin de répondre aux exigences de qualité demandées par ses clients et ce à La refonte de la directive DEEE – 2002/96/CE a abouti à la publication d’une nouvelle version où toutes les étapes du projet, URBASOLAR a défini et mis en œuvre un Système de les panneaux photovoltaïques en fin de vie sont désormais considérés comme des déchets Management de la Qualité (SMQ). Le groupe URBASOLAR est certifié ISO 9001. d'équipements électriques et électroniques et entrent dans le processus de valorisation des Ses fondements sont les suivants : DEEE.  Proposer des solutions techniques adaptées aux marchés actuels et futurs, qu'ils soient LES PRINCIPES : définis par les cadres tarifaires nationaux ou à l'export ou correspondants à des solutions  Responsabilité du producteur (fabricant/importateur) : les opérations de collecte et de énergétiques spécifiques, recyclage ainsi que leur financement, incombent aux fabricants ou à leurs importateurs  Poursuivre le développement de l'expertise et de la polyvalence de notre personnel dans établis sur le territoire français, soit individuellement soit par le biais de systèmes nos différents métiers collectifs.  Améliorer sa capacité d’innovation technique  Gratuité de la collecte et du recyclage pour l'utilisateur final ou le détenteur d'équipements en fin de vie  Poursuivre l'adaptation de ses coûts de développement et de construction aux évolutions des marchés  Enregistrement des fabricants et importateurs opérant en UE  Optimiser son organisation pour assurer une gestion et un suivi efficace de nos projets  Mise en place d'une garantie financière pour les opérations futures de collecte et de recyclage lors de la mise sur le marché d'un produit.  Mettre en œuvre des améliorations ciblées et une gestion maîtrisée des non-qualités. 15-29-PV-16 / juillet 16 8 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac L’objectif d’URBASOLAR est de poursuivre une politique d’amélioration continue. Pour cela, le Maitriser les risques : groupe a mis en place un process transverse permettant de surveiller, mesurer et analyser les processus, les prestations et le niveau de satisfaction des clients pour permettre la définition de  Suivi de tous nos chantiers par un coordonnateur Sécurité et Protection de la Santé. la politique qualité.  Mise en place de protections collectives sur tous nos chantiers La construction des centrales photovoltaïques est ainsi cadrée par un ensemble de procédures I.1.1.7 Des réalisations exemplaires et modes opératoires constitutifs de ce Système de Management de la Qualité A ce jour, le groupe URBASOLAR a construit 100 MW et exploite un parc de 350 centrales, (a) Label AQPV-Contractant Général couvrant toutes les technologies et toutes les applications. En matière de centrale au sol, le groupe URBASOLAR a réalisé des installations couvrant toutes les technologies (fixe, systèmes Au vu de l’évolution massive du marché de l’énergie solaire photovoltaïque ces avec trackers, systèmes à concentration) et a ainsi développé un savoir-faire incontestable. dernières années, de nombreuses entreprises ont investi la filière proposant leurs services pour la mise en œuvre de systèmes photovoltaïques. La variété de ses réalisations lui permet aujourd’hui de disposer d’une expérience sur tous types de site : Des signes de qualité permettant de différencier les offres et d’établir une relation de confiance avec les maîtres d’ouvrages se sont développés pour répondre aux  Zones polluées, attentes du marché concernant des caractéristiques de qualité suffisantes pour ce type  Terrils, d’installations.  Anciennes carrières, La qualité d’un ouvrage photovoltaïque ne se résume pas uniquement à un acte de construction, mais englobe également les opérations de développement, de suivi  Zones aéroportuaires… environnemental et d’exploitation sur la durée de vie du générateur. Le Groupe développe actuellement 500 MW de projets au sol en France et à l’export : Le label AQPV « Contractant Général » est un gage de qualité pour la réalisation des installations photovoltaïques qui englobe des exigences relatives au développement, à la conception, et à l’exploitation et la maintenance du générateur photovoltaïque. Toutes ces exigences de qualité sont traduites au travers de ce label qui deviendra une certification en 2014. URBASOLAR a été la première entreprise française à obtenir la certification AQPV. (b) La sécurité La sécurité de ses employés et la sécurité sur ses chantiers est une priorité absolue pour URBASOLAR. URBASOLAR a donc mis en place un système d’évaluation des risques professionnels qui lui permet d’identifier et d’anticiper les risques. Ce système d’évaluation a permis à URBASOLAR de définir sa politique sécurité notamment selon les axes suivants : Anticiper les risques :  Formation régulière des salariés aux risques liés à leurs métiers  Prévention des risques liés à l’utilisation des véhicules 15-29-PV-16 / juillet 16 9 Etude d’impact sur l’Environnement du projet photovoltaïque au sol de Nersac Figure 2 : Les réalisations d’Urbasolar 15-29-PV-16 / juillet 16 10