agriculture.gouv.fr/BIO-2017 4 «Notre ambition est de mettre en place un processus global de développement de l’agriculture biologique. C’est donc d’augmenter la production, et aussi permettre aux produits d’être transformés, ensuite commercialisés et enfin d’être achetés. C’est tout l’enjeu du programme “Ambition Bio 2017” qui ne se limite pas à un objectif de développement des surfaces en bio.» Stéphane Le Foll, ministre de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt — «Je me félicite de l’élaboration du programme Ambition bio 2017, fruit d'un travail de collaboration entre l’État et les Régions. Ce programme met l'accent sur des objectifs suivis par les Régions depuis plusieurs années et qui sont aujourd'hui clairement partagés avec le niveau national. Je suis ravi que nous puissions ainsi porter une ambition commune pour le développement de l'agriculture biologique sur nos territoires. Les Régions joueront tout au long du programme un rôle déterminant en assurant la co-présidence de son pilotage régional, en participant aux réflexions nationales et en apportant bien sûr leur soutien à la filière. En tant que nouvelles autorités de gestion du FEADER, les Régions veilleront également à ce que l'agriculture biologique bénéficie largement des outils financiers inscrits dans les programmes régionaux de développement rural.» Alain Rousset, président de l'association des régions de France — PROGRAMME« AMBITION BIO 2017 » 5 «L’agriculture biologique participe à la création d’emplois ancrés dans les territoires et permet de renforcer les liens entre les différents acteurs économiques, des agriculteurs aux consommateurs. C’est un secteur d’avenir dont nous soutenons le développement en encourageant notamment l’investissement des acteurs de l’Economie sociale et solidaire. » Benoît Hamon, ministre délégué à l'économie sociale et solidaire et à la consommation — «Développer l'agriculture biologique avec celles et ceux qui en sont les acteurs principaux, c'est autant préserver l'environnement et la biodiversité que travailler à l'ancrage de la valeur ajoutée et de l'emploi sur tous les territoires. C'est participer à la mise en place d'un nouveau modèle de développement, respectueux des hommes, de leur santé, et de l'avenir de la planète. C'est aussi une manière efficace de lutter contre la pollution des eaux : en prenant l'engagement de soutenir le développement de l'agriculture biologique dans les zones où les enjeux de qualité de l'eau sont importants, les agences de l'eau joueront tout leur rôle dans la réussite du programme Ambition Bio 2017, auquel mon Ministère contribuera pleinement.» Philippe Martin, ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie — «L'agriculture biologique est porteuse d’emploi et de liens sociaux entre les opérateurs économiques, les consommateurs et l'ensemble des citoyens. Je m'engage à trouver des solutions d'accompagnement de ce secteur, créateur d'emplois locaux et acteur du redressement productif.» Arnaud Montebourg, ministre du redressement productif — «Avoir une alimentation variée, saine et équilibrée contribue au bien-être des élèves et à leur réussite scolaire. Je souhaite donc que tous les élèves bénéficient d'une véritable éducation à la santé et à l'environnement, et la loi du 8 juillet 2013 pour la refondation de l'école prévoit l'introduction et la généralisation de l'alimentation biologique et locale dans la restauration collective.» Vincent Peillon, ministre de l'éducation nationale — PROGRAMME« AMBITION BIO 2017 » 7 L'agriculture biologique : des atouts à cultiver « L’agriculture biologique et les produits qui en sont L'agriculture biologique est une source d'innovations issus représentent un secteur économique porteur et dy- techniques et organisationnelles sur le plan de la produc- namique, qui a doublé sur ces cinq dernières années. tion agricole, de la transformation et de l'organisation C'est également un secteur créateur d'emplois ancrés économique. Ces avancées en termes de méthodes al- sur l'ensemble du territoire, avec en moyenne 50 % d'em- ternatives bénéficient à l'ensemble du secteur agricole plois en plus dans les exploitations en agriculture biolo- et agroalimentaire et sont facteurs de compétitivité. gique que dans l'ensemble des exploitations agricoles Les fondements de l'agriculture biologique sont traduits françaises. en règles rigoureuses relatives au mode de production et Ce mode de production respectueux de l'environnement, aux contrôles assurant des garanties tant aux consom- avec des normes élevées de bien-être animal, contribue mateurs qu'à l'ensemble des opérateurs de la filière. à la préservation de la qualité de l'eau, au maintien de la Néanmoins, pour développer l’agriculture biologique, cer- fertilité des sols, à la préservation, la restauration, le ren- tains freins sont encore à lever au plan technique, éco- forcement et la valorisation de la biodiversité, autant nomique et culturel, à tous les stades des filières, en vue d'enjeux majeurs pour l'agriculture d'aujourd'hui et de de permettre un développement le plus harmonieux pos- demain. sible de l’offre et de la demande. Dans un contexte où les Reflet de la diversité de l’agriculture française, l’agricul- repères alimentaires changent, avec en particulier un in- ture biologique contribue à l’aménagement des terri- térêt croissant pour les produits locaux et la qualité nu- toires. Elle offre des perspectives concrètes pour tritionnelle, le caractère pionnier de l’agriculture renforcer les liens sociaux entre les agriculteurs, les ac- biologique dans ces domaines est à toujours mieux faire teurs de l’agroalimentaire, les citoyens et les consomma- reconnaître. teurs. En s'attachant au développement continu de la consom- Elle s'appuie essentiellement sur des entreprises à taille mation de produits bio, la confiance des agriculteurs et humaine qui ont, de tout temps, développé des produits autres opérateurs économiques sera renforcée, facilitant innovants et qui participent au maillage du territoire. ainsi leur engagement dans ce mode de production C’est tout l’objet de ce programme que de faire face à ces défis et de donner un nouv»el élan au développement et à la structuration de la bio. Un rôle moteur au sein du projet agro-écologique pour la France « Par son approche en matière d’agronomie et de pra- L’agro-écologie peut également enrichir les pratiques de tiques systémiques, l'agriculture biologique a toute sa l’agriculture biologique (par exemple en intégrant l’ap- place dans le projet agro-écologique. Elle constitue une proche et les techniq»ues de la conservation des sols ou voie majeure et pionnière et doit avoir un rôle moteur de l’agro-foresterie). dans l'évolution des pratiques, notamment grâce à la dif- fusion vers les autres formes d’agriculture. Le programme Ambition bio 2017 doit donc contribuer non seulement au développement de l’agriculture biologique, mais éga- lement au développement du transfert des connaissances et des méthodes de l’agriculture biologique vers les au- tres modèles de production. LE PROGRAMME AMBITION BIO 2017 C'EST : Un objectif général de doublement de la part des surfaces en bio d'ici fin 2017 associé à un objectif ambitieux de développement continu et durable de la consommation. Un nouvel élan au développement équilibré et à la structuration de toutes les filières qui vise à mobiliser tant les acteurs de la production, de la transformation et de la commercialisation que les citoyens. Un programme élaboré en concertation étroite avec l’ensemble des acteurs concernés, fruit d’une dynamique initiée par l’État et les Régions. La mise en place d'une nouvelle gouvernance, reflet de l'implication des acteurs concernés aux niveaux régional et national, pour le développement de l'agriculture biologique en France. Un programme global d'actions qui s'inscrit pleinement dans le projet agro-écologique pour la France Agricultures :produisonsautrement. Le programme Ambition Bio 2017 concerne toutes les régions, y compris les DOM. Une étude spécifique sur le développement de l'agriculture biologique dans les DOM a été lancée par l'ODEADOM en début d'année 2013. Elle sera finalisée en janvier 2014. Au vu des conclusions de cette étude, le présent programme sera complété par un volet d'actions spécifiques pour les DOM pour prendre en compte, les spécificités de ces départements. UN PROGRAMME ARTICULÉ AUTOUR DE 6 AXES