Nuclear Development Développement de l'énergie nucléaire 2010 2010 N uclear Energy Data – 2010 N uclear Energy Data This new edition of Nuclear Energy Data, the OECD Nuclear Energy Agency’s annual compilation of official statistics and country reports on nuclear energy, provides key information on plans for new nuclear plant construction, nuclear fuel cycle developments N D as well as current and projected nuclear generating capacity to 2035 in OECD member uc onnées sur countries. This comprehensive overview provides authoritative information for policy le a makers, experts and other interested stakeholders. r E l'énergie nucléaire n e r g y D D a onnées sur l'énergie nucléaire – t a 2010 2010 Cette nouvelle édition des Données sur l'énergie nucléaire, la compilation annuelle de l'Agence de l'OCDE pour l'énergie nucléaire contenant des statistiques officielles et des rapports nationaux sur l'énergie nucléaire, présente des informations clés concernant les projets de construction de centrales nucléaires, l'évolution du cycle du combustible ainsi que la puissance nucléaire installée et projetée dans les pays membres de l'OCDE 2 0 jusqu'en 2035. Ce panorama complet constitue une source d'informations officielles pour 1 0 les décideurs politiques, experts et le public intéressé. e r ai é cl u n e gi r e n é r l' u (cid:90)(cid:90)(cid:90)(cid:17)(cid:81)(cid:72)(cid:68)(cid:17)(cid:73)(cid:85) s -:HSTCQE=U^V^][: es é n (66 2010 06 3 P 1) € 37 n o N U C L E A R E N E R G Y A G E N C Y ISBN 978-92-64-09198-6 D Nuclear Development Développement de l’énergie nucléaire Nuclear Energy Data Données sur l’énergie nucléaire 2010 © OECD 2010 NEA No. 6893 NUCLEAR ENERGY AGENCY ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT AGENCE POUR L’ÉNERGIE NUCLÉAIRE ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT The OECD is a unique forum where the governments of 32 democracies work together to address the economic, social and environmental challenges of globalisation. The OECD is also at the forefront of efforts to understand and to help governments respond to new developments and concerns, such as corporate governance, the information economy and the challenges of an ageing population. The Organisation provides a setting where governments can compare policy experiences, seek answers to common problems, identify good practice and work to co-ordinate domestic and international policies. The OECD member countries are: Australia, Austria, Belgium, Canada, Chile, the Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, Mexico, the Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, the Slovak Republic, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, the United Kingdom and the United States. The European Commission takes part in the work of the OECD. OECD Publishing disseminates widely the results of the Organisation’s statistics gathering and research on economic, social and environmental issues, as well as the conventions, guidelines and standards agreed by its members. This work is published on the responsibility of the Secretary-General of the OECD. The opinions expressed and arguments employed herein do not necessarily reflect the official views of the Organisation or of the governments of its member countries. NUCLEAR ENERGY AGENCY The OECD Nuclear Energy Agency (NEA) was established on 1st February 1958 under the name of the OEEC European Nuclear Energy Agency. It received its present designation on 20th April 1972, when Japan became its first non-European full member. NEA membership today consists of 28 OECD member countries: Australia, Austria, Belgium, Canada, the Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, Mexico, the Netherlands, Norway, Portugal, the Slovak Republic, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, the United Kingdom and the United States. The Commission of the European Communities also takes part in the work of the Agency. The mission of the NEA is: – to assist its member countries in maintaining and further developing, through international co-operation, the scientific, technological and legal bases required for a safe, environmentally friendly and economical use of nuclear energy for peaceful purposes, as well as – to provide authoritative assessments and to forge common understandings on key issues, as input to government decisions on nuclear energy policy and to broader OECD policy analyses in areas such as energy and sustainable development. Specific areas of competence of the NEA include safety and regulation of nuclear activities, radioactive waste management, radiological protection, nuclear science, economic and technical analyses of the nuclear fuel cycle, nuclear law and liability, and public information. The NEA Data Bank provides nuclear data and computer program services for participating countries. In these and related tasks, the NEA works in close collaboration with the International Atomic Energy Agency in Vienna, with which it has a Co-operation Agreement, as well as with other international organisations in the nuclear field. Corrigenda to OECD publications may be found on line at: www.oecd.org/publishing/corrigenda. © OECD 2010 You can copy, download or print OECD content for your own use, and you can include excerpts from OECD publications, databases and multimedia products in your own documents, presentations, blogs, websites and teaching materials, provided that suitable acknowledgment of OECD as source and copyright owner is given. All requests for public or commercial use and translation rights should be submitted to [email protected]. Requests for permission to photocopy portions of this material for public or commercial use shall be addressed directly to the Copyright Clearance Center (CCC) at [email protected] or the Centre français d'exploitation du droit de copie (CFC) [email protected]. Cover photos courtesy of AREVA (J-M. Taillat), France; KEPCO, Japan; EDF (Pierre Berenger), France. ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES L’OCDE est un forum unique en son genre où les gouvernements de 32 démocratiesœuvrent ensemble pour relever les défis économiques, sociaux et environnementaux que pose la mondialisation. L’OCDE est aussi à l’avant-garde des efforts entrepris pour comprendre les évolutions du monde actuel et les préoccupations qu’elles font naître. Elle aide les gouvernements à faire face à des situations nouvelles en examinant des thèmes tels que le gouvernement d’entreprise, l’économie de l’information et les défis posés par le vieillissement de la population. L’Organisation offre aux gouvernements un cadre leur permettant de comparer leurs expériences en matière de politiques, de chercher des réponses à des problèmes communs, d’identifier les bonnes pratiques et de travailler à la coordination des politiques nationales et internationales. Les pays membres de l’OCDE sont : l’Allemagne, l’Australie, l’Autriche, la Belgique, le Canada, le Chili, la Corée, le Danemark, l'Espagne, les États-Unis, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l’Irlande, l’Islande, l’Italie, le Japon, le Luxembourg, le Mexique, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la République slovaque, la République tchèque, le Royaume-Uni, la Slovénie, la Suède, la Suisse et la Turquie. La Commission européenne participe aux travaux de l’OCDE. Les Éditions OCDE assurent une large diffusion aux travaux de l’Organisation. Ces derniers comprennent les résultats de l’activité de collecte de statistiques, les travaux de recherche menés sur des questions économiques, sociales et environnementales, ainsi que les conventions, les principes directeurs et les modèles développés par les pays membres. Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l’OCDE. Les opinions et les interprétations exprimées ne reflètent pas nécessairement les vues de l’OCDE ou des gouvernements de ses pays membres. L’AGENCE POUR L’ÉNERGIE NUCLÉAIRE L’Agence de l’OCDE pour l’énergie nucléaire (AEN) a été créée le 1er février 1958 sous le nom d’Agence européenne pour l’énergie nucléaire de l’OECE. Elle a pris sa dénomination actuelle le 20 avril 1972, lorsque le Japon est devenu son premier pays membre de plein exercice non européen. L’Agence compte actuellement 28 pays membres de l’OCDE : l’Allemagne, l’Australie, l’Autriche, la Belgique, le Canada, la Corée, le Danemark, l’Espagne, les États-Unis, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l’Irlande, l’Islande, l’Italie, le Japon, le Luxembourg, le Mexique, la Norvège, les Pays-Bas, le Portugal, la République slovaque, la République tchèque, le Royaume-Uni, la Suède, la Suisse et la Turquie. La Commission des Communautés européennes participe également à ses travaux. La mission de l’AEN est : – d’aider ses pays membres à maintenir et à approfondir, par l’intermédiaire de la coopération internationale, les bases scientifiques, technologiques et juridiques indispensables à une utilisation sûre, respectueuse de l’environnement et économique de l’énergie nucléaire à des fins pacifiques ; et – de fournir des évaluations faisant autorité et de dégager des convergences de vues sur des questions importantes qui serviront aux gouvernements à définir leur politique nucléaire, et contribueront aux analyses plus générales des politiques réalisées par l’OCDE concernant des aspects tels que l’énergie et le développement durable. Les domaines de compétence de l’AEN comprennent la sûreté nucléaire et le régime des autorisations, la gestion des déchets radioactifs, la radioprotection, les sciences nucléaires, les aspects économiques et technologiques du cycle du combustible, le droit et la responsabilité nucléaires et l’information du public. La Banque de données de l’AEN procure aux pays participants des services scientifiques concernant les données nucléaires et les programmes de calcul. Pour ces activités, ainsi que pour d’autres travaux connexes, l’AEN collabore étroitement avec l’Agence internationale de l’énergie atomique à Vienne, avec laquelle un Accord de coopération est en vigueur, ainsi qu’avec d’autres organisations internationales opérant dans le domaine de l’énergie nucléaire. Les corrigenda des publications de l’OCDE sont disponibles sur : www.oecd.org/editions/corrigenda. © OCDE 2010 Vous êtes autorisés à copier, télécharger ou imprimer du contenu OCDE pour votre utilisation personnelle. Vous pouvez inclure des extraits des publications, des bases de données et produits multimédia de l'OCDE dans vos documents, présentations, blogs, sites Internet et matériel d'enseignement, sous réserve de faire mention de la source OCDE et du copyright. Les demandes pour usage public ou commercial ou de traduction devront être adressées à [email protected]. Les demandes d'autorisation de photocopier une partie de ce contenu à des fins publiques ou commerciales peuvent être obtenues auprès du Copyright Clearance Center (CCC) [email protected] ou du Centre français d'exploitation du droit de copie (CFC) [email protected]. Photos de couverture : AREVA (J-M. Taillat), France ; KEPCO, Japon ; EDF (Pierre Berenger), France. OVERVIEW This edition of the “Brown Book” contains official information provided by OECD member country governments on nuclear energy, including projections of total electrical generating and nuclear generating capacities to 2035 and short narrative country reports providing updates on the status, trends and issues in OECD nuclear energy programmes. Although total electricity production declined by almost 4% between 2008 and 2009 in the OECD area, nuclear electricity generation declined by less than 2%. As a result, the share of electricity production from nuclear power plants increased to 22.0% in 2009 from 21.6% in 2008. Record electricity production at nuclear power plants in the Czech Republic and Hungary, combined with increased output in Belgium, Japan and the United Kingdom, amounted to less than reduced output elsewhere, principally in France, Germany, Spain, Sweden and the United States. The percentage of nuclear power generating capacity in total electricity generating capacity in the OECD area remained at 12.9% in 2009, as total nuclear power plant generating capacity declined marginally from 309.5 gigawatts (net) in 2008 to 309.3 gigawatts (net) in 2009, due principally to capacity reductions in France and Japan. The difference between the percentages for electricity production and electricity generation capacity indicates greater proportional use and availability of nuclear power plants. At the end of 31 December 2009 there were 340 reactors connected to the grid in the OECD area (not including three reactors under refurbishment in Canada). During 2009, two reactors in Japan and one in France were retired from service; one new reactor was put into service in Japan. A total of 14 reactors are currently under construction in the OECD area (one in the North American region, four in Europe and nine in the Pacific region), and another 24 are firmly committed for construction, principally in the North American and Pacific regions. Once all these units under construction and committed are completed, a total capacity of 45.8 GWe will be added to the electrical grids in the OECD area. On the other hand, 14 units are planned to be retired from service by 2013, all in the OECD Europe region. These plant closures will reduce overall capacity by 9.9 GWe. Despite declining uranium prices since mid-2007, exploration and the re- evaluation of known resources continue to add to the global uranium resource inventory. At the same time, production costs have increased. Global uranium production reached 43 880 tonnes of uranium (tU) in 2008 (a 6% increase from 2007) and preliminary, unofficial data indicate global production increased further in 2009 to over 50 000 tU, principally due to increased production in Kazakhstan. In contrast, uranium production in the OECD area decreased by almost 5% from 2007 to 2008. However, production in OECD countries 4 continued to account for about 40% of 2008 requirements in the OECD area. As a result, imports and secondary sources of uranium, including from stockpiles, spent fuel reprocessing, dismantling nuclear weapons and re-enrichment of depleted uranium, were used to meet total OECD reactor requirements, as has been the case in the past several years. Conversion capacity exceeds requirements in the North American and European regions, whereas imports are needed in the Pacific region. Enrichment capacities exceed requirements in the European region, but requirements exceed existing capacities in the North American and Pacific regions. As in past years, fuel fabrication capacities are sufficient to meet requirements throughout the OECD area, although few data were made are available for facilities in North America. In addition to the reactors under construction in Finland, France, Japan, Korea, the Slovak Republic and the United States, several OECD member countries advanced on their nuclear power policies and development in 2009. Belgium postponed the first stage of its phase-out of nuclear energy, prolonging by ten years the operational lifetime of its three oldest reactors (Doel-1 and -2 and Tihange-1) and Spain granted a four-year lifetime extension to its oldest operating reactor (Garona). The Swedish government committed to overturning a longstanding ban on nuclear power plant construction. The German government is considering possible changes to its phase-out of nuclear energy. Italy passed legislation to lay the groundwork for the re-introduction of nuclear power. The Hungarian parliament overwhelmingly supported preparatory activities for new nuclear generating capacity. Poland developed a framework for the construction of at least two reactors, the first to be in operation by 2020. The KEPCO consortium of Korea signed a contract for the construction of four nuclear power plants in the United Arab Emirates, marking the first export of Korea’s nuclear power plant technology. Bidding processes for the construction of new reactors in Canada and Turkey were, however, postponed. The storage capacity for irradiated fuel in OECD countries is adequate to meet demands and is expected to be expanded as required to meet operational needs until permanent repositories are established. Several governments reported progress in processes required to establish permanent repositories for the disposal of spent fuel and other forms of radioactive waste. 5 INTRODUCTION Cette édition du « Livre brun » présente des informations sur l’énergie nucléaire communiquées par les gouvernements des pays membres de l’OCDE, en particulier des projections de la puissance installée totale et nucléaire jusqu’en 2035 ainsi que des rapports nationaux succincts sur la situation, les tendances et les enjeux des programmes électronucléaires des pays membres. Bien que la production totale d’électricité nucléaire de la zone OCDE ait diminué de presque 4 % entre 2008 et 2009, la production d’électricité d’origine nucléaire a diminué de moins de 2 %. En conséquence, la part de la production d’électricité dans les centrales nucléaires a augmenté à 22,0 % en 2009, comparé à 21,6 % en 2008. Le record de production d’électricité dans les centrales nucléaires de la Hongrie et de la République tchèque, combinée à une production croissante en Belgique, au Japon et au Royaume-Uni, n’a pas compensé la baisse de production ailleurs, principalement en Allemagne, en Espagne, aux États-Unis, en France et en Suède. La part de la puissance nucléaire dans la capacité totale de production d’électricité dans la zone OCDE s’est maintenu à 12,9 % en 2009 ; la puissance nucléaire totale a diminué légèrement, passant de 309,5 gigawatts (nets) en 2008 à 309,3 gigawatts (net) en 2009, principalement due à une réduction de capacités en France et au Japon. La différence entre les pourcentages de production et de capacité de production électriques s’explique par une utilisation et une disponibilité relativement plus importantes des centrales nucléaires. Au 31 décembre 2009, il y avait 340 réacteurs connectés au réseau dans la zone OCDE (à l’exclusion des trois réacteurs en cours de rénovation au Canada). En 2009, deux réacteurs au Japon et un en France ont été retirés du service et un nouveau réacteur a été mis en service au Japon. Un total de 14 réacteurs sont actuellement en construction dans la zone OCDE (un en Amérique du Nord, quatre en Europe et neuf dans la région Pacifique), et 24 autres font l’objet d’un engagement ferme de construction, principalement en Amérique du Nord et dans la région Pacifique. Lorsque toutes ces tranches en chantier et commandées seront achevées, 45,8 GWe de capacités supplémentaires alimenteront les réseaux électriques de la zone de l’OCDE. En revanche, il est prévu de mettre 14 tranches hors service d’ici 2013, toutes dans la région Europe de l’OCDE. Ces fermetures de centrales réduiront la puissance installée totale de 9,9 GWe. En dépit de la baisse des prix de l’uranium depuis la mi-2007, l’exploration et la réévaluation des ressources connues continuent à accroître l’inventaire des ressources mondiales en uranium. Les coûts de production ont augmenté en parallèle. La production mondiale d’uranium est passée à 43 880 tonnes d’uranium (tU) en 2008 (une augmentation de 6 % par rapport à 2007), et des données préliminaires non officielles indiquent que la production mondiale a encore augmenté en 2009 à plus de 50 000 tU, principalement en raison de la 6 hausse observée au Kazakhstan. En revanche, la production d’uranium dans la zone OCDE a diminué de près de 5 % de 2007 à 2008. Cependant, la production dans les pays de l’OCDE a continué à représenter environ 40 % des besoins de 2008 de la zone OCDE. En conséquence, les importations et les sources secondaires d’uranium, y compris les stocks, le retraitement du combustible irradié, le démantèlement des armes nucléaires et le ré-enrichissement de l’uranium appauvri ont été utilisés pour répondre aux besoins complets des réacteurs de l’OCDE, comme cela a été le cas dans les dernières années. Les capacités de conversion dépassent les besoins dans les régions Amérique du Nord et Europe, tandis que les importations sont nécessaires dans la région Pacifique. Les capacités d’enrichissement sont également supérieures aux besoins en Europe, mais c’est l’inverse dans les régions Pacifique et Amérique du Nord. Comme les années précédentes, les capacités de fabrication de combustible sont suffisantes pour répondre à la demande de toute la zone OCDE, bien que peu de données aient été communiquées pour les installations en Amérique du Nord. En plus des réacteurs en construction en Corée, aux États-Unis, en Finlande, en France, au Japon et en République Slovaque, plusieurs pays membres de l’OCDE ont avancé sur leur politique d’énergie nucléaire et son développement en 2009. La Belgique a reporté la première étape de sa suppression progressive du nucléaire, prolongeant de dix ans la durée de vie opérationnelle de ses trois plus anciens réacteurs (Doel 1 et 2 et Tihange 1) et l’Espagne prolongea de quatre années la durée de vie de son réacteur opérationnel le plus ancien (Garona). Le gouvernement suédois s’est engagé à revenir sur une interdiction de longue date de construction de centrales nucléaires. Le gouvernement allemand envisage d’éventuelles modifications de son abandon progressif de l’énergie nucléaire. L’Italie a adopté une loi pour ouvrir la voie à la réintroduction de l’énergie nucléaire. Le Parlement hongrois a très largement soutenu les activités préparatoires à de nouvelles capacités de production nucléaire. La Pologne a élaboré un cadre pour la construction d’au moins deux réacteurs, dont le premier devra être en opération d’ici 2020. Le consortium KEPCO de Corée a signé un contrat pour la construction de quatre centrales nucléaires dans les Émirats arabes unis, marquant ainsi la première exportation de la technologie des centrales nucléaires de la Corée. Les processus d’appel d’offres pour la construction de nouveaux réacteurs au Canada et en Turquie ont toutefois été reportés. La capacité de stockage de combustible irradié dans les pays de l’OCDE est suffisante pour répondre à la demande et sera augmentée le cas échéant pour faire face aux besoins opérationnels jusqu’à l’établissement de dépôts permanents. Plusieurs gouvernements ont annoncé qu’ils ont franchi de nouvelles étapes du processus de mise en place de dépôts de stockage permanents pour le combustible usé et d’autres formes de déchets radioactifs. 7 TABLE OF CONTENTS NUCLEAR CAPACITY AND ELECTRICITYGENERATION ........................... 12 Table 1. Total and Nuclear Electricity Generation .......................................... 14 Table 2. Total and Nuclear Electricity Capacity ............................................. 22 Table 3.1 Nuclear Power Plants by Development Stage................................... 32 Table 3.2 Nuclear Power Plants Connected to the Grid .................................... 34 Schematic Diagram of the Nuclear Fuel Cycle ............................................... 38 Figures Nuclear Power Share of Total Electricity Production in OECD Countries ........ 13 Trends in Total and Nuclear Electricity Generation ........................................... 30 Trends in Total and Nuclear Electricity Capacity ............................................... 31 Number of Units and Nuclear Capacity in OECD Countries ............................. 36 Number and Capacity of NPPs Connected to the Grid per Type of Reactor ..... 37 NUCLEAR FUELCYCLEREQUIREMENTS ..................................................... 40 Table 4.1 Uranium Resources ............................................................................ 41 Table 4.2 Uranium Production ........................................................................... 42 Table 4.3 Uranium Requirements ...................................................................... 44 Table 5.1 Conversion Capacities ....................................................................... 46 Table 5.2 Conversion Requirements.................................................................. 48 Table 6.1 Enrichment Capacities ....................................................................... 50 Table 6.2 Enrichment Requirements ................................................................. 52 Table 7.1 Fuel Fabrication Capacities ............................................................... 54 Table 7.2 Fuel Fabrication Requirements .......................................................... 56 Table 8.1 Spent Fuel Storage Capacities ........................................................... 58 Table 8.2 Spent Fuel Arisings and Cumulative in Storage ............................... 60 Table 9. Reprocessing Capacities .................................................................... 64 Table 10. Plutonium Use .................................................................................... 64 Table 11.1 Re-enriched Tails Production ............................................................ 66 Table 11.2 Re-enriched Tails Use ........................................................................ 66 Table 12.1 Reprocessed Uranium Production ..................................................... 66 Table 12.2 Reprocessed Uranium Use................................................................. 66 Figures Fuel Cycle Supply and Demand Comparisons in OECD Countries .................. 68 8