« STATISTICS/STATISTIQUES STATISTICS/STATISTIQUES 2005 �� � � � ������ National Accounts of OECD Countries – Volume IV � National Accounts G199e3n-2e00r4al Government Accounts ���� � ��� � � � � � � � � ��� � ��� of OECD Countries � General The 2005 edition of National Accounts of OECD Countries: General Government Accounts is a new annual publication, dedicated to � � government finance which is based on the System of National Accounts 1993 (SNA 1993). It includes tables showing government aggregates � aenxpde bnadlaitnucree so ff ogre tnheer apl rgoodvuecrtniomne, nintc boym feu nacntdio nfin, aancccioarld aincgc otoun tthse a hsa wrmelol naiss edde tianitleerdn atatixo naanld c slaoscsiaifil ccaotniotnri,b CutOioFnO rGec.eipts and a breakdown of �������� � � � Government C These detailed accounts are available for the general government sector. Data also cover the following sub-sectors, according to availability: om central government, state government, local government and social security funds. p The publication covers 29 of the 30 OECD countries. Data are expressed in national currencies and cover the period from 1993 to 2004. tes n Natio Accounts a n COUNTRIES COVERED tion al A Australia, Austria, Belgium, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, au cc Korea, Luxembourg, Mexico, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Slovak Republic, Spain, Sweden, Switzerland, x d ou United Kingdom, United States. e n s p ts o ATinh LueSs NeOra- tfAiroieVnnaAdl IlALyc AscoBofutLwnEats r Oeo,f NB O eCEyCoDnD-d RC 2Oo0uM/2n0t rATieMNs f Ddora OtWaNbina dsLoeIw NissE TaMv,a tilhaabtl ea lolonw lisn eu saetr ws twow e.xStroaucrtc aenOdE eCxDpo.ortr gd.a Ttah,e p dreaptaabrea sceu sist oamlsios eadv agilraabplhes o ann Cd Dta-RblOesM, ays de f OEC Volume IV and perform their own analysis. l’O D C 1993-2004 C o D u Comptes nationaux des pays de l’OCDE – Volume IV E – Volum 1993-2 ntries – Vo C199o3m-20p04tes des administrations publiques e IV :Com 004 lume IV:G Cdeosm ppateyss dnaet li’oOnCauDxE p e L’édition 2005 des Comptes nationaux des pays de l’OCDE : Comptes des administrations publiques est une nouvelle publication annuelle de te ne lt’aObCleDaEu,x caovnesca lcersé ea garuéxg afitnsa entc leess psuobldlieqsu edse se ta bdamsiéneis struart iloen Ssy psutèbmliqeu dees Cpooumr pletasb ciloitmé pNtaetsio dnea lper o1d9u9c3t i(oSnC, Nd e1 9re9v3e).n Lua e pt ulebsl iccaotmiopnt ecso mfinparnecnide rdse. s s de ral G Comptes des Elle comprend également les recettes détaillées d’impôts et de cotisations sociales ainsi que la ventilation des dépenses des administrations s a ov publiques par fonction, selon la classification harmonisée au niveau international CFAP. dm er n Ces comptes détaillés sont disponibles pour le secteur des administrations publiques avec, dans la mesure du possible, le détail par inis me administrations sous-secteur : administration centrale, administration d’États fédérés, administrations locales, administrations de sécurité sociale. tratio nt Ac n c La publication couvre 29 des 30 pays de l’OCDE. Les données sont présentées en monnaie nationale et couvrent les années 1993 à 2004. s o PAYS COUVERTS pub unts publiques Allemagne, Australie, Autriche, Belgique, Canada, Corée, Danemark, Espagne, États-Unis, Finlande, France, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, liq u Italie, Japon, Luxembourg, Mexique, Norvège, Nouvelle-Zélande, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République slovaque, République tchèque, e s Royaume-Uni, Suède, Suisse. ÉGALEMENT DISPONIBLE SUR CD-ROM ET EN LIGNE La base de données des Comptes nationaux des pays de l’OCDE : Comptes des administrations publiques est disponible en ligne via www.SourceOCDE.org. La base de données est également disponible sur CD-ROM. Les données sont fournies avec Beyond 20/20TM for WindowsTM), un logiciel convivial qui permet d’extraire et d’exporter les données et de mettre au point ses propres analyses (tableaux et graphiques). Subscribers to this printed periodical are entitled to free online access. If you do not yet have online access via your institution's network contact your librarian or, if you subscribe personally, send an email to [email protected]. Les abonnés à ce périodique peuvent accéder gratuitement à la version en ligne. Si vous ne bénéficiez pas encore de l'accès en ligne à travers le réseau de votre institution, contactez votre bibliothécaire. S'il s'agit d'un abonnement individuel, écrivez-nous à [email protected]. www.oecd.org ISBN 92-64-03613-X -:HSTCQE=UX[VXU: 30 2005 16 3 P 2005 2005 NATIONAL ACCOUNTS OF OECD COUNTRIES COMPTES NATIONAUX DES PAYS DE L’OCDE GENERAL GOVERNMENT ACCOUNTS Volume IV 1993-2004 COMPTES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES 2005 ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT The OECD is a unique forum where the governments of 30 democracies work together to address the economic, social and environmental challenges of globalisation. The OECD is also at the forefront of efforts to understand and to help governments respond to new developments and concerns, such as corporate governance, the information economy and the challenges of an ageing population. The Organisation provides a setting where governments can compare policy experiences, seek answers to common problems, identify good practice and work to co-ordinate domestic and international policies. The OECD member countries are: Australia, Austria, Belgium, Canada, the Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, Mexico, the Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, the Slovak Republic, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, the United Kingdom and the United States. The Commission of the European Communities takes part in the work of the OECD. OECD Publishing disseminates widely the results of the Organisation’s statistics gathering and research on economic, social and environmental issues, as well as the conventions, guidelines and standards agreed by its members. This work is published on the responsibility of the Secretary-General of the OECD. The opinions expressed and arguments employed herein do not necessarily reflect the official views of the Organisation or of the governments of its member countries. © OECD 2005 No reproduction, copy, transmission or translation of this publication may be made without written permission. Applications should be sent to OECD Publishing: [email protected] or by fax (33 1) 45 24 13 91. Permission to photocopy a portion of this work should be addressed to the Centre français d'exploitation du droit de copie, 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris, France ([email protected]). ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES L’OCDE est un forum unique en son genre où les gouvernements de 30 démocraties œuvrent ensemble pour relever les défis économiques, sociaux et environnementaux, que pose la mondialisation. L’OCDE est aussi à l'avant-garde des efforts entrepris pour comprendre les évolutions du monde actuel et les préoccupations qu’elles font naître. Elle aide les gouvernements à faire face à des situations nouvelles en examinant des thèmes tels que le gouvernement d’entreprise, l’économie de l’information et les défis posés par le vieillissement de la population. L’Organisation offre aux gouvernements un cadre leur permettant de comparer leurs expériences en matière de politiques, de chercher des réponses à des problèmes communs, d’identifier les bonnes pratiques et de travailler à la coordination des politiques nationales et internationales. Les pays membres de l’OCDE sont: l’Allemagne, l’Australie, l’Autriche, la Belgique, le Canada, la Corée, le Danemark, l'Espagne, les États-Unis, la Finlande, la France, la Grèce, la Hongrie, l’Irlande, l’Islande, l’Italie, le Japon, le Luxembourg, le Mexique, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, les Pays-Bas, la Pologne, le Portugal, la République slovaque, la République tchèque, le Royaume-Uni, la Suède, la Suisse et la Turquie. La Commission des Communautés européennes participe aux travaux de l’OCDE. Les Éditions OCDE assurent une large diffusion aux travaux de l'Organisation. Ces derniers comprennent les résultats de l’activité de collecte de statistiques, les travaux de recherche menés sur des questions économiques, sociales et environnementales, ainsi que les conventions, les principes directeurs et les modèles développés par les pays membres. Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l’OCDE. Les opinions et les interprétations exprimées ne reflètent pas nécessairement les vues de l’OCDE ou des gouvernements de ses pays membres. © OCDE 2005 Toute reproduction, copie, transmission ou traduction de cette publication doit faire l’objet d'une autorisation écrite. Les demandes doivent être adressées aux Éditions OCDE [email protected] ou par fax (33 1) 45 24 13 91. Les demandes d’autorisation de photocopie partielle doivent être adressées directement au Centre français d’exploitation du droit de copie, 20, rue des Grands-Augustins, 75006 Paris, France ([email protected]). FOREWORD Foreword T his publication benefited from the work of the National accounts and financial statistics division (Statistics directorate). The OECD wishes to thank national statistical offices without whose co-operation this publication would not have been possible. Avant-propos C ette publication a été préparée par la division des comptes nationaux et statistiques financières (direction des statistiques). L'OCDE tient à exprimer sa gratitude envers les instituts statistiques des pays membres dont la coopération a rendu possible cette publication. COMPTES NATIONAUX DES PAYS DE L’OCDE : COMPTES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES – VOL. IV – 1993-2004 – ISBN 92-64-03613-X – © OCDE 2005 3 TABLE OF CONTENTS / TABLE DES MATIÈRES TTaabbllee ooff CCoonntteennttss // TTaabbllee ddeess mmaattiièèrreess Introduction / Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-8 Elements of Methodology / Éléments de méthodologie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9-19 Tables / Tableaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Australia / Australie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Austria / Autriche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Belgium / Belgique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Canada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Czech Republic / République tchèque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Denmark / Danemark. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Finland / Finlande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 France. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Germany / Allemagne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Greece / Grèce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 Hungary / Hongrie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 Iceland / Islande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267 Ireland / Irlande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 Italy / Italie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 Japan / Japon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 Korea / Corée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 Luxembourg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 Mexico / Mexique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387 Netherlands / Pays-Bas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405 New Zealand / Nouvelle-Zélande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427 Norway / Norvège. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445 Poland / Pologne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465 Portugal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483 Slovak Republic / République slovaque. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505 Spain / Espagne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527 Sweden / Suède. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 Switzerland / Suisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 United Kingdom / Royaume-Uni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 United States / États-Unis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613 COMPTES NATIONAUX DES PAYS DE L’OCDE : COMPTES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES – VOL. IV – 1993-2004 – ISBN 92-64-03613-X – © OCDE 2005 5 TABLE OF CONTENTS / TABLE DES MATIÈRES Conventional signs Totals may not add up due to rounding . . Not available or not relevant – Nil or negligible · Decimal point p Provisional Signes conventionnels Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des sous-totaux en raison des arrondis . . Non disponible ou non pertinent – Nul ou négligeable · Point décimal (sépare les unités des décimales) p Provisoire ● ● ● ISO Currency Abbreviations / Abréviations monétaires ISO Country Currency Abbreviation / Abréviation Pays Monnaie Australia dollar AUD Australie dollar Austria euro EUR Autriche euro Belgium euro EUR Belgique euro Canada dollar CAD Canada dollar Czech Republic koruna CZK République tchèque couronne Denmark krone DKK Danemark couronne Finland euro EUR Finlande euro France euro EUR France euro Germany euro EUR Allemagne euro Hungary forint HUF Hongrie forint Italy euro EUR Italie euro Japan yen JPY Japon yen Korea won KRW Corée won Mexico peso MXN Mexique peso Netherlands euro EUR Pays-Bas euro Norway krone NOK Norvège couronne Poland zloty PLN Pologne zloty Portugal euro EUR Portugal euro Slovak Republic koruna SKK République slovaque couronne Spain euro EUR Espagne euro Sweden krona SEK Suède couronne United Kingdom pound GBP Royaume-Uni livre sterling United States dollar USD États-Unis dollar 6 NATIONAL ACCOUNTS OF OECD COUNTRIES: GENERAL GOVERNMENT ACCOUNTS – VOL. IV – 1993-2004 – ISBN 92-64-03613-X – © OECD 2005 ISBN 92-64-03613-X National Accounts of OECD Countries: General Government Accounts – Vol. IV – 1993-2004 Comptes nationaux des pays de l’OCDE : Comptes des administrations publiques – Vol. IV – 1993-2004 © OECD/OCDE 2005 Introduction N ational Accounts of OECD Countries: Volume IV, General Government Accounts is a new annual publication of OECD, which is dedicated to government finance and is based on national accounts data (SNA1993). It was released for the first time in September2004. It covers 29of the 30OECD countries.1 The sector covered is the general government (S.13) in the national accounts framework. This comprises, according to availability, data by sub-sector, central government, state government, local government and social security funds. Time series are provided for the period1993 to2004. Figures are presented in national currencies,2 at current prices. The publication presents, for each member country, a coherent set of four tables: 1.The first table is a Summary of the government aggregates and balances most referred to by analysts for international comparisons. 2.The second table is the General government account (SNA1993, simplified presentation). It comprises the usual sequence of national accounts, including the financial accounts (flows and stocks). This includes also two aggregates which are relevant for economic analysis and consistent with the usual SNA transactions: Total revenue and Total expenditure of government. 3.The third table is dedicated to Detailed Tax and Social Contribution Receipts. These detailed receipts are broken down according to the SNA classification, and are consistent with the tax aggregates in the previous table. 4.The fourth table is the breakdown of Expenditure by Function, according to the harmonised classification at international level COFOG. In addition to the breakdown of Total expenditure – which is identical to the same aggregate presented in the other tables – the table shows the breakdown by function of Compensation of employees and of Gross capital formation at the general government level. This volume is part of a set of annual publications dedicated to national accounts: ● National Accounts of OECD Countries, Volume I, Main Aggregates. ● National Accounts of OECD Countries, Volume II, Detailed Tables. ● National Accounts of OECD Countries, Volume IIIa, Financial Accounts – Flows. ● National Accounts of OECD Countries, Volume IIIb, Financial Balance Sheets – Stocks. (the latter two publications were also released for the first time in2004.) In addition, the half-yearly OECD Economic Outlook also includes analysis and tables dedicated to government finance, the source of which is essentially national accounts. 1. Turkey has not yet transmitted government finance figures according to SNA1993 to the OECD. 2. For Euro area countries, the reference to the monetary unit in the tables mentions also the year when a fixed exchange rate was applied to the former national currencies. For more information on this rate, see National Accounts of OECD Countries, Volume IIa, Detailed Tables (page9). COMPTES NATIONAUX DES PAYS DE L’OCDE : COMPTES DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES – VOL. IV – 1993-2004 – ISBN 92-64-03613-X – © OCDE 2005 7 INTRODUCTION Introduction C omptes nationaux des pays de l’OCDE : volume IV, Comptes des administrations publiques est une nouvelle publication annuelle de l’OCDE, consacrée aux finances publiques, sur la base des données de la comptabilité nationale (SCN1993). Elle a été publiée pour la première fois en septembre2004. Elle couvre 29des 30pays de l’OCDE1. Le champ couvert est le secteur des administrations publiques (S.13) au sens des comptes nationaux. Il comprend, selon la disponibilité, le détail par sous-secteur, administration centrale, administration d’états fédérés, administrations locales, administrations de sécurité sociale. Les séries temporelles couvrent les années1993 à 2004. Les données sont présentées en monnaie nationale2 et à prix courants. Elle se compose, pour chaque pays membre, d’un ensemble cohérent de quatre tableaux: 1.Le premier tableau est un Résumé des agrégats et soldes des administrations publiques les plus utilisés par les analystes à des fins de comparaison internationale. Les trois tableaux suivants, plus développés, comprennent les différents niveaux d’administration publique. 2.Le deuxième tableau, central, présente le Compte des administrations publiques (SCN1993, présentation simplifiée). Il se compose de la séquence habituelle des comptes nationaux, y compris les comptes financiers (en flux et en encours). Il comprend deux agrégats pertinents pour l’analyse économique et cohérents avec les autres opérations comptables: le Total des recettes et le Total des dépenses des administrations publiques. 3.Le troisième tableau est consacré aux Recettes détaillées d’impôts et cotisations sociales. Ces recettes détaillées sont ventilées selon la classification du SCN, et sont cohérentes avec les agrégats d’impôts et cotisations sociales du tableau précédent. 4.Le quatrième tableau est la ventilation des Dépenses par fonction, selon la classification harmonisée au niveau international CFAP (en anglais COFOG). Outre la ventilation du Total des dépenses – agrégat identique à celui des autres tableaux – le tableau présente la ventilation par fonction de la Rémunération des salariés et de la Formation brute de capital au niveau de l’ensemble du secteur des administrations publiques. Ce volume s’insère dans un ensemble de publications annuelles consacrées aux comptes nationaux: ● Comptes nationaux des pays de l’OCDE, volume I, Principaux agrégats. ● Comptes nationaux des pays de l’OCDE, volume II, Tableaux détaillés. ● Comptes nationaux des pays de l’OCDE, volume IIIa, Comptes financiers – Flux. ● Comptes nationaux des pays de l’OCDE, volume IIIb, Comptes de patrimoine financier – Stocks. (Les deux dernières publications étant aussi publiées pour la première fois en2004.) Rappelons que la publication semestrielle Perspectives économiques de l’OCDE comprend aussi des analyses et des tableaux concernant les finances publiques, dont la source est essentiellement les comptes nationaux. 1. La Turquie n’a pas encore transmis de données de finances publiques (SCN1993) à l’OCDE. 2. Pour les pays de la zone euro, la référence à l’unité monétaire dans les tableaux mentionne aussi l’année pour laquelle un taux de change fixe a été appliqué aux anciennes monnaies nationales. Pour plus d’information sur ce taux, voir Comptes nationaux des pays de l’OCDE, volume IIa, Tableaux détaillés (page 9). 8 NATIONAL ACCOUNTS OF OECD COUNTRIES: GENERAL GOVERNMENT ACCOUNTS – VOL. IV – 1993-2004 – ISBN 92-64-03613-X – © OECD 2005