www.flacsoandes.edu.ec Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Ecuador Programa de Sociología Convocatoria 2010-2012 Tesis para obtener el título de Maestría en Ciencias Sociales con Mención en Sociología Narrativas de exclusión: niñas, niños y adolescentes migrantes en Quito Nidia Consuelo Sánchez Bautista Enero, 2013 Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede Ecuador Programa de Sociología Convocatoria 2010-2012 Tesis para obtener el título de Maestría en Ciencias Sociales con Mención en Sociología Narrativas de exclusión: niñas, niños y adolescentes migrantes en Quito Asesora de tesis: Dra. Gioconda Herrera Lectoras: Dra. Cristina Cielo Dra. María Fernanda Moscoso Nidia Consuelo Sánchez Bautista Enero, 2013 “[…] los problemas más fundamentales de la filosofía política solo pueden plantearse y resolverse realmente volviendo a las observaciones triviales de la sociología del aprendizaje y la educación”. P. Bourdieu (Meditaciones Pascalianas, 1999: 222) Te llaman porvenir porque no vienes nunca. Te llaman: porvenir, y esperan que tú llegues como un animal manso a comer en su mano. Pero tú permaneces más allá de las horas, agazapado no se sabe dónde. ... Mañana! Ángel González (De Porvenir) No sé por qué ustedes son tan racistas, no sé de qué les da miedo… Michael, 16, Armenia, Colombia (Entrevista, junio 2012) AGRADECIMIENTOS Quiero agradecer a los niños, niñas, adolescentes y sus familias por su tiempo, por su apertura y confianza para compartir sus experiencias y sus historias de vida. Así mismo, a las directivas y profesores de las escuelas que abrieron las puertas de sus instituciones para poder llevar a cabo el trabajo que aquí se presenta. La ayuda de Nini Guerrero y Juan Villalobos del Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes fue fundamental también para acceder a las escuelas y a las familias; quiero agradecer particularmente el apoyo y acompañamiento a las escuelas que Nini me brindó durante la realización del trabajo de campo. Igualmente, quiero expresar mi gratitud a Benedetta Pignatti, de The Refugee Educational Trust, por compartir información y experiencia valiosa de su trabajo con infancia; y a la Fundación Ambiente y Sociedad, por permitirme estar presente en los talleres con profesores que estaban realizando en algunas escuelas, como parte de su trabajo de sensibilización sobre movilidad humana. Por último, agradezco a Gioconda Herrera por sus comentarios y orientaciones siempre acertadas para el desarrollo de esta investigación, y a Juan Antonio Álvarez por la claridad que me aportaron nuestros diálogos y por su colaboración en el trabajo de campo en las escuelas. ÍNDICE RESUMEN ........................................................................................................................ 7 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 11 Presentación: contexto de la problemática de estudio ................................................ 11 Metodología ................................................................................................................ 19 Estructura de la tesis ................................................................................................... 23 CAPÍTULO I. DISCUSIÓN TEÓRICA Y CONCEPTUAL. MIGRACIÓN, INFANCIA Y ESCUELA: HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS DE LA EXCLUSIÓN ............................................................................................................ 27 Perspectivas en los estudios sobre migración y niñez ................................................ 28 La escuela y los niños inmigrantes ............................................................................. 36 La escuela como espacio de reproducción y resistencia ............................................. 40 ¿Qué hacer con los inmigrantes?: La migración internacional y los problemas de la integración .......................................................................................................... 43 Diferencias, estigmas y el resurgimiento de los discursos nacionalistas .................... 52 CAPÍTULO II. INMIGRACIÓN, NIÑEZ Y EDUCACIÓN EN ECUADOR ............... 65 La inmigración en Ecuador ......................................................................................... 65 Presencia de NNA inmigrantes en el entorno escolar ................................................. 72 Los esfuerzos por el reconocimiento de derechos de los NNA inmigrantes y su vinculación a la educación .......................................................................................... 75 Características del sistema escolar y de las escuelas ecuatorianas ............................. 80 CAPÍTULO III. LOS NNA INMIGRANTES FUERA DE LAS ESCUELAS: UNA LECTURA DESDE LA FAMILIA PARA ENTENDER LAS DINÁMICAS DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL ...................................................................................... 85 ¿Cómo inicia el viaje? Los niños frente a los adultos en la toma de decisiones......... 87 ¿Qué sucede en destino? Lo que rodea a los NNA inmigrantes antes de ingresar a las escuelas ............................................................................................................... 92 CAPÍTULO IV. INTERACCIONES EN LA ESCUELA: CONFLICTOS, IDENTIDADES, RESISTENCIAS Y EXCLUSIONES .............................................. 113 Conflictos y poder en la escuela ............................................................................... 113 Descripción de las escuelas en las que se realizó el trabajo etnográfico .................. 116 “Yo cómo voy a saber que alguien es extranjero si somos iguales” ......................... 121 Interacciones en la escuela ........................................................................................ 125 CAPÍTULO V. MÁS ALLÁ DE LAS INTERACCIONES: IDENTIDADES NACIONALES, NACIONALISMO Y CURRÍCULO FRENTE A LA INTERCULTURALIDAD ............................................................................................ 157 La narrativa de la nación como otra fuente de conflicto ........................................... 158 Construyendo las identidades nacionales: relaciones entre nacionalismo y educación ............................................................................................................... 162 La interculturalidad restringida ................................................................................. 171 CONCLUSIONES ......................................................................................................... 183 BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 195 ANEXOS ....................................................................................................................... 203 7 RESUMEN Con las recientes dinámicas migratorias de Ecuador es posible encontrar en las escuelas públicas de la ciudad de Quito varios niños, niñas y adolescentes inmigrantes, refugiados y retornados, que provienen de Colombia, en su mayoría, pero también de países como Haití y España, entre otros. A pesar de que las políticas de protección a esta población en situación de movilidad se han orientado en mayor medida hacia la inserción escolar, muchos de ellos enfrentan trabas a la hora de acceder al sistema educativo. Adicionalmente, una vez que ingresan a las escuelas, la nacionalidad y la raza se presentan como factores a través de los cuales se vehiculizan distintas formas de discriminación, racismo y xenofobia que justifican acciones de acoso, maltrato y agresión en las instituciones educativas, tanto por parte de sus compañeros ecuatorianos como de sus profesores. Es por esto que el presente estudio aborda distintas manifestaciones de la exclusión que viven los niños, niñas y adolescentes (NNA) inmigrantes y retornados en la ciudad de Quito, en particular en las escuelas. El objetivo principal de esta investigación es ahondar en la comprensión de la incidencia de la condición migratoria en las interacciones de los NNA inmigrantes en su contexto escolar y en los detonantes de la discriminación y la exclusión. De la misma forma, se busca identificar cómo afrontan los diversos actores de la escuela, los NNA ecuatorianos, los NNA inmigrantes, los docentes y las directivas, los conflictos de poder y de exclusión que tienen lugar en dicho espacio. Para ello, se han elegido diversas estrategias. Por una parte, se realizó un trabajo etnográfico en dos escuelas de la ciudad de Quito con el fin de identificar las dinámicas de interacción entre NNA inmigrantes con sus pares y docentes. También, se buscó comprender el imaginario de los niños ecuatorianos sobre la migración y el de los niños inmigrantes sobre su país de recepción y cómo estos influían en dichas interacciones. Lo anterior se complementó con entrevistas a NNA inmigrantes, sus familias y docentes, y con la realización de un grupo de discusión con niños inmigrantes y retornados para conocer sus experiencias de acceso a la escuela y de convivencia. Adicionalmente, se revisaron diferentes documentos en los que se exponen políticas en relación a la educación y con la migración en el país, para tener un marco general de análisis de las 8 relaciones entre los discursos y las prácticas de inclusión e interculturalidad. Para comprender, desde una perspectiva cognitiva, el imaginario que circula en la sociedad y en las escuelas sobre la interculturalidad, y cómo esta se entiende en el ámbito educativo, se analizaron algunas representaciones de la misma en algunos libros de texto de Estudios Sociales de la Educación General Básica. Es importante destacar que en esta investigación la voz y las narraciones de los niños como actores del proceso migratorio son fundamentales para comprender desde su punto de vista cómo viven su experiencia como inmigrantes y como extranjeros. Para cumplir con los objetivos de esta investigación, las condiciones de desigualdad y exclusión que afectan a los NNA inmigrantes se examinan teniendo en cuenta tres dimensiones de manifestación: por una parte, un nivel de reproducción de desigualdades estructurales que afecta a las familias y a los niños inmigrantes, en sus relaciones en el barrio y en las dificultades de acceso al trabajo y la educación (capítulo III); por otra, un nivel de interacción de los NNA inmigrantes con sus pares y docentes en la cotidianidad de la escuela (capítulo IV); y, por último, un nivel simbólico en el que se confrontan las identificaciones nacionales con las de los extranjeros, situación que tiene como trasfondo la defensa de un espacio territorial y de la cultura propia, definidos por la nación y la identidad nacional (capítulo V). En relación con la primera dimensión de manifestación de la exclusión, es posible afirmar que, aunque por lo general las políticas de los estados receptores y la comprensión de los problemas de integración de los inmigrantes en destino se han orientado hacia explicaciones y respuestas culturalistas, los problemas de inclusión social de los inmigrantes tienen que ver con condiciones que trascienden el ámbito cultural y se originan en la reproducción de un sistema de desigualdades y de injusticia social que se manifiesta a través de las relaciones entre nacionales y extranjeros en Ecuador, como país de destino. Las tensiones que provoca la desigualdad se manifiestan en distintos obstáculos que enfrentan los NNA inmigrantes y sus familias en cuanto al acceso limitado y desigual a recursos y oportunidades de vivienda, educación y trabajo, así como en las manifestaciones de racismo y xenofobia mediadas por categorizaciones y estereotipos que emergen en la lucha de poder por el acceso a espacios, a recursos y derechos. Esta situación caracteriza particularmente a la migración proveniente de países del sur, que es la que compite con los nacionales por los espacios marginales que 9 ocupa, y a la que se caracteriza ‒racializada y etnitizadamente‒ como problemática y alteradora de los órdenes sociales y de seguridad del país. De otra parte, si bien las escuelas son lugares de disputa del poder entre sus actores y de reproducción de desigualdades sociales a causa de las diferencias de género, edad, raza y clase, en el contexto migratorio ecuatoriano, la nacionalidad de los NNA inmigrantes es una variable más que se suma a las causas de exclusión, como se observa a través de las interacciones que tienen lugar en la cotidianidad de la escuela entre NNA inmigrantes, ecuatorianos y docentes. La disputa por el poder entre estos actores y la exclusión se apoyan en estereotipos, categorizaciones y estigmas que son aplicados a los NNA inmigrantes por su nacionalidad y por su raza, en situaciones de conflicto generadas en la interacción y la competencia, y en momentos en los que se confrontan las identificaciones nacionales de los ecuatorianos con las de los extranjeros. Desde estas clasificaciones, desde su condición de inmigrantes y desde lo que se cree que ha sido su trayectoria de vida en origen se dan explicaciones a situaciones como el bajo rendimiento académico o a los problemas de interacción que tienen los NNA con sus pares ecuatorianos y los docentes, y se procura la asimilación de los extranjeros a la comunidad de normas de la sociedad, para que sus identidades no resulten chocantes con las de los ecuatorianos. En este sentido, en las escuelas se asumen acciones violentas, física y simbólicamente, así como perspectivas psicologistas y culturalistas para tratar los problemas en los que se ven involucrados los inmigrantes, desconociendo y desatendiendo las causas que originan las dificultades de convivencia en las escuelas. Por lo tanto, tampoco existen estrategias que permitan solucionar los conflictos de manera adecuada y permanente en las instituciones educativas, ni como parte de iniciativas coherentes que se emprendan en las escuelas, ni, de manera más amplia, como políticas planeadas desde el sistema educativo que, además de la inserción, atiendan la inclusión social de los niños inmigrantes. Las medidas que se toman en la escuela son particulares y dependen también del clima escolar de las instituciones. Por último, en relación a la dimensión simbólica, es posible argumentar que el nacionalismo y los sentimientos de patria que se desarrollan en las instituciones educativas, como parte de un proyecto amplio de cohesión del estado-nación, afectan la inclusión de los NNA inmigrantes. A través de diferentes mecanismos y prácticas que 10 apuntan a la reafirmación de la identidad ecuatoriana, propuesta como uno de los objetivos de la Educación General Básica, y a la construcción de una “narrativa de la nación” se hace posible el ejercicio de exclusión de los extranjeros, representados a través de estereotipos que establecen distinciones culturales esencializadas en relación con los ecuatorianos. Por otro lado, en el marco de los ideales de interculturalidad expresados tanto desde las políticas educativas como desde las migratorias, los extranjeros no tienen lugar, ya que la historia del desarrollo del discurso de la interculturalidad en el país y su concepción hacen que este concepto y esta práctica de convivencia se relacionen exclusivamente con las poblaciones autóctonas que habitan el país, lo cual muestra el estrecho marco nacionalista de su comprensión. Sin embargo, dichas representaciones de la interculturalidad pasan también por procesos de esencialización, de racialización y de etnitización de lo que se consideran como grupos culturales y étnicos diversos, pero homogéneos en sí mismos. Es posible notar esta conceptualización a través de diversas manifestaciones: en las comprensiones de los profesores sobre la interculturalidad, en las representaciones de los niños sobre Ecuador y sobre su identidad ecuatoriana y en los libros de texto. Por último, es importante señalar que la inmigración hacia Ecuador no es una situación estacional y que, por lo tanto, es necesario estudiar las condiciones de vida de los distintos colectivos inmigrantes que habitan en el país para poder atender los factores multidimensionales que imposibilitan su inclusión social. En relación con los NNA inmigrantes, es preciso que las políticas migratorias que propenden por la inclusión estén alineadas con las políticas y las prácticas educativas, para lo cual se hace necesaria una reflexión amplia sobre la interculturalidad en el país, desde un marco no nacionalista.