i i i ~ O r ~ i ~ U ROGÉRIO Q ~ W z SANGRES ~~ a '~ ~ ~ O w ~ ~ W ~ J Q O PARTE GERAL fARTS.1º A01201 8ª revista atualizada edição ampliada 2~2~ I I EDITORA .jusPODNM www.editorajuspodivm.com.b r iii EDITORA .~PODNM vuww.editorajuspodivm.com.br Rua Território Rio Branco, 87 - Pituba -CEP: 41830-530 -Salvador -Bahia Tel: (71) 3045.9051 • Contato: https://www.editorajuspodivm.com.br/sac Copyright: Edições JusPODIVM Conselho Editorial: Eduardo Viana Portela Neves, Dirley da Cunha 1c, Leonardo de Medeiros Garcia, Fredie Didier Jr., José Henrique Mouta, José Marcelo Vigliar, Marcos Ehrhardt Júnior, NestorTávora, Robério Nunes Filho, Roberval Rocha Ferreira Filho, Rodolfo Pamplona Filho, Rodrigo Reis Mazzei e Rogério Sanches Cunha. Diagramação: Luiz Fernando Romeu (Ifnando}8@hotmaiLcom) Capa: Ana Caquetti C972m Cunha, Rogério Sanches. Manual de direito penal: parte geral (arts. 1° ao 120) /Rogério Sanches Cunha. - 8. ed. rev., ampl. e atual. - Salvador: JusPODIVM, 2020. 720 p. Bibliografia. ISBN 978-85-442-3179-1. 1. Direito penal. 2. Parte geral. I. Título. CDD 341.5 Todos os direitos desta edição reservados à Edições JusPODIVM. É terminantemente proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio ou processo, sem a expressa autorização do autor e da Edições JusPODIVM. A violação dos direitos autorais caracteriza crime descrito na legislação em vigor, sem prejuízo das sanções civis cabíveis. 8.a ed., 2.° tir.: abr./2020; 3.° tir.: jun./2020. NOTA DO AUTOR Á Sa EDIÇÃO Apresento ao leitora 8a ediçâo do meu Manual de Direito Penal, Parte Geral, criterio- samente revisto e atualizado com as novas leis de 2019, notadamente as Leis 13.869/19 (nova Lei de Abuso de Autoridade), 13.964/19 (pacote ANTICRIME) e 13.968/19 (al- tera oCódigo Penal, para modificar o crime de incitação ao suicídio e incluir as condutas de induzir ou instigar a automutilação, bem como a de prestar auxílio a quem a pratique). Institutos até então discutidos quase que exclusivamente no direito comparado, estão positivados no nosso ordenamento. Foram abordados nesta edição de forma aprofundada. Cito, por exemplo, o acordo de nâo persecução penal, o informante do bem, o confisco alargado dentre outros. Cada capítulo da parte geral do Código Penal foi objeto de uma análise cuidadosa, de forma a dialogar seus termos com as novas Leis. Claro que, em alguns pontos, críticas foram feitas, as quais coloco para serem julgadas pelo leitor. As jurisprudências constantes na obra foram atualizadas. No ano de 2019, o STJ editou três importantes Súmulas de direito criminal: os enunciados 630, 631 e 636, todos inseridos e discutidos no livro. Incorporei novas doutrinas, que me fizeram aprofundar temas já explorados nas edi- çôes passadas e revisar outros. As impressões dos leitores, como sempre, mereceram atenção. As mudanças acima anunciadas não fizeram a obra fugir do seu objetivo, qual seja, servir aos estudantes, da graduação epós-graduação, aos profissionais e leitores que se preparam para os certames de interesse público. Procurei trazer para o livro a didática que emprego nas minhas aulas. Espero continuar contando com a confiança dos alunos e colegas operadores do Direito. Vinhedo, janeiro de 2020. O Autor PREFÁCIO ~~Q ~~~ a~~~ti~~ c~~~~`~~~c~ ~~ ~~ ~ ~~~~ ~~~ç~~ ~a~~orr "O correr da vida embrulha tudo. A vida é assim: esquenta e esfria, aperta e daí afrouxa, sossega e depois desinquieta. O que ela quer da gente é coragem. " Guimarães Rosa A gente nâo faz amigos, reconhece-os. " Yinicius de Moraes Foi preciso coragem para terminar este livro. A história de Rogério como professor se confunde com a história desta obra. E a história desta obra se confunde com a história da nossa amizade. Sem dúvida, um sonho que foi realizado. De ambos. Testemunhei, por anos, as dificuldades enfrentadas por Rogério. Sempre que tentava avançar, algo ocorria. Participaçâo ativa no Ministério Público, enfrentamento de "poderosos", problemas pessoais, questões contratuais, ritmo intenso de aulas, viagens, palestras etc. Foram 10 anos de superação. São 10 anos de amizade. Este livro, que teve suas primeiras linhas escritas para serem publicadas pelos tipos desta Editora, quase foi publicado por outra e, por um tempo, ficou ameaçado de nunca sair. E nesse vai e vem, nossa amizade se fortaleceu. O contato entre nós, que começou de forma empresarial, editorial, evoluiu com a ideia da publicação do "Direito Penal —Parte Geral", cuja primeira capa foi feita em 2004 e que guardo comigo até hoje e acabou se tornando muito mais do que isso. O editor que virou amigo. O autor que virou irmâo. MANUAL DE DIREITO PENAL -Parte Geral -Rogério Sanches Cunha Andei com Rogério todo esse caminho. Ajudei no que eu podia. Mesmo quando 0 livro estava prestes a ser lançado numa Editora concorrente. Sobretudo quando ficou sem esperança de um dia sair. No final do ano de 2011, por algumas coincidências e por muita vontade de ambos, montamos uma estratégia para que o livro pudesse ser publicado. Foi então que, como numa tática de guerra, a obra foi tomando forma. Montamos uma equipe. Pesquisamos bibliografia. Definimos horários nos quais Ro- gério se dedicaria apenas a escrever. Ao longo do ano de 2012, pude acompanhar um autor extremamente dedicado, focado e empolgado com o que estava fazendo. Nunca o tinha visto assim. Falávamo-nos praticamente todos os dias. De manhã cedo. Tarde da noite. Ele sempre trazia novidades. Desafiava-me a encontrar esse ou aquele assunto em outros livros. Vinha com ideias novas. Doutrinava. Esta obra vai muito além de um mero compêndio de outras bibliografias já publi- cadas. Rogério deixa aqui suas contribuições. Ousa discordar dos seus mestres. Apresenta, sempre que possível, uma nova via. Organiza o livro de forma completamente diferente. Da sua forma. Do seu jeito. Com uma linguagem simples, objetiva, mas profunda, o autor presenteia seus alunos e ex-alunos com um retrato escrito das suas aulas e abre a oportunidade, para aqueles que nunca tiveram a chance de conhecê-lo como professor, de compulsarem um pouco do seu conhecimento. Sem descuidar do apuro técnico, Rogério, sempre que possível, apresenta quadros, esquemas, tabelas como forma de ajudar na fixaçâo do conhecimento e no aprendizado. Trazendo a todo instante a posiçâo de grandes doutrinadores e dos tribunais superio- res, ele oferece ao leitor a chance de se manter extremamente atualizado com o que há de mais moderno na doutrina penalista. Este livro é fruto da aliança entre a inteligência e a determinação. O resultado não poderia ser melhor. Cidade de São Salvador da Bahia, início de março de 2013. Ricardo Didier Editor SÚMARIO Índice de Perguntas 25 Parte 1 INTRODU~ÃO AO DIREITO PENAL 1 Capítulo 1 NOÇÕES GERAIS DE DIREITO PENAL 33 1. Definição 33 2. Direito Penal, Ciência do Direito Penal, Criminologia e Política Criminal 35 3. Funcionalismo 36 4. Categorias do Direito Penal 37 5. "Privatização"do Direito Penal 43 6. As velocidades do Direito Penal 45 1 Capítulo 11 EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO PENAL 47 1. Introdução 47 2. Vingança Penal 47 2.1. Vingança divina 47 2.2. Vingança privada 47 2.3. Vingança pública 48 3. Direito Penal na Grécia Antiga 49 4. Direito Penal em Roma 49 5. Direito Penal Germânico 50 6. Direito Penal na Idade Média 51 7. A Idade Moderna, o período humanitário e o Iluminismo 52 8. Escolas Penais 54 8.1. A Escola Clássica 54 8.2. A Escola Positiva 55 to MANUAL DE DIREITO PENAL -Parte Geral -Rogério Sanches Cunha 8.3. A Escola Alemã 56 8.4. A Terza Scuola 56 9. A moderna doutrina penal 56 10. História do Direito Penal Brasileiro 60 1 Capítulo 111 FONTES DO DIREITO PENAL 61 1. Introdução 61 2. Fonte material do Direito Penal 61 3. Fonte formal do Direito Penal 61 3.1. Fonte formal do Direito Penal à luz da doutrina moderna 62 4. Fonte informal do Direito Penal (costumes) 64 5. Características eclassificação da lei penal 66 1 Capítulo IV INTERPRETAÇÃO DA LEI PENAL 69 1. Introdução 69 2. Interpretação extensiva 72 3. Interpretação analógica 73 4. Integração da lei penal (analogia) 74 1 Capítulo V TEORIA GERAL DA NORMA PENAL 77 1. Princípios e sua relação com o Direito Penal 77 2. Princípios gerais do Direito Penal 78 2.1. Princípios relacionados com a missão fundamental do Direito Penal 79 2.1.1. Princípio da exclusiva proteção de bens jurídicos 79 2.1.2. Princípio da intervenção mínima 80 2.1.2.1. Princípio da insignificância (ou bagatela própria) 83 2.1.2.2. Princípio da bagatela imprópria 99 2.1.2.3. Princípio da adequação social 100 2.2. Princípios relacionados com o fato do agente 101 2.2.1. Princípio da exteriorização ou materialização do fato 101 2.2.2. Princípio da legalidade 102 2.2.2.1. Princípio da legalidade, tipo aberto e a norma penal em branco 109 2.2.3. Princípio da ofensividade ou lesividade 114 SÚMARIO 11 2.3. Princípios relacionados com o agente do fato 117 2.3.1. Princípio da responsabilidade pessoal 117 2.3.2. Princípio da responsabilidade subjetiva 118 2.3.3. Princípio da culpabilidade 118 2.3.4. Princípio da igualdade 119 2.3.5. Princípio da presunção de inocência (ou da nâo culpa) 120 2.4. Princípios relacionados com a pena 125 2.4.1. Princípio da dignidade da pessoa humana 125 2.4.2. Princípio da individualização da pena 126 2.4.3. Princípio da proporcionalidade 126 2.4.4. Princípio da pessoalidade 126 2.4.5. Princípio da vedação do"bis in idem" 127 ► Capítulo VI EFICÁCIA DA LEI PENAL NO TEMPO 131 1. Introdução 131 2. Tempo do crime 131 3. Sucessão de leis no tempo 132 3.1. Sucessão de lei incriminadora 133 3.2. Novatio 133 legis in pejus 3.3. Abolitio 135 criminis 3.4. Novatio 137 legis in mellius 3.5. Princípio da continuidade normativo-típica 142 4. Lei temporária e lei excepcional 143 4.1. Constitucionalidadedas leis temporárias e excepcionais 144 5. Lei penal no tempo: questões complementares 144 5.1. Retroatividade da jurisprudência 144 5.2. Retroatividade da lei penal no caso de norma penal em branco 149 5.3. Lei intermediária 150 1 Capítulo Vll EFICÁCIA DA LEI PENAL NO ESPAÇO 153 1. Princípios aplicáveis e territorialidade 153 2. Lugar do crime 156 3. Extraterritorialidade 157 4. Pena cumprida no estrangeiro 161 72 MANUAL DE DIREITO PENAL -Parte Geral -Rogério Sanches Cunha 1 Capítulo Vlll EFICÁCIA DA LEI PENAL EM RELAÇÃO ÀS PESSOAS 163 1. Introduçâo 163 2. Imunidades diplomáticas 163 3. Imunidades parlamentares 165 3.1. Imunidade parlamentar absoluta (freedom ofspeech) 165 3.2. Imunidade parlamentar relativa 167 3.2.1. Relativa ao foro 168 3.2.2. Relativa à prisão 170 3.2.3. Relativa ao processo 174 3.2.4. Relativa à condição de testemunha 175 3.3. Imunidades parlamentares e o estado de sítio 176 3.4. Imunidades do parlamentar licenciado 176 3.5. Imunidades dos deputados estaduais 176 3.6. Imunidades dos vereadores 180 3.7. Foro por prerrogativa de governadores 182 3.8. Foro por prerrogativa de membros do Ministério Público e da Magistra- tu ra 184 3.9. Foro por prerrogativa de função xTribunal do Júri 186 1 Capítulo IX DISPOSIÇÕES FINAIS 187 1. Eficácia da sentença estrangeira 187 2. Contagem do prazo 189 3. Fraçôes nâo computáveis da pena 189 4. Conflito aparente de normas 189 4.1. Especialidade(lexspecialisderogatlegigenerali) 191 4.2. Subsidiariedade (lex primaria derogat legi subsidiariae) 192 4.3. Consunção (lex consumens derogat legi consumptae) 193 Parte 2 TEORIA GERAL DO CRIME Capítulo 1 INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DO CRIME 197 1. Introdução 197 2. Infraçâo penal, crime, delito e contravenção penal 198 sÚMARlO 73 __ 3. Diferenças entre crime e contravenção penal 199 3.1. Quanto à pena privativa de liberdade imposta 199 3.2. Quanto à espécie de açâo penal 199 3.3. Quanto à admissibilidade da tentativa 200 3.4. Quanto à extraterritorialidade da lei penal brasileira 200 3.5. Quanto à competência para processar ejulgar 200 3.6. Quanto ao limite das penas 200 3.7. Quanto ao período de prova do sursis 201 3.8. Quanto ao cabimento de prisâo preventiva e temporária 201 3.9. Quanto à possibilidade de confisco 201 3.10. Quanto à ignorância ou à errada compreensão da lei 201 4. Sujeitos do crime 202 4.1. Sujeito ativo 202 4.2. Vítima e Sujeito passivo 209 4.2.1. Vítima 209 4.2.1.1. Classificações de vítimas 211 4.2.1.2. Vitimização 213 4.2.1.3. Vitimização primária, vitimização secundária e vitimiza- ção terciária 215 4.2.2. Sujeito passivo 216 5. Objetos (material e jurídico) do crime material 218 6. Classificação doutrinária de crimes 220 6.1. Crime material, formal e de mera conduta 220 6.2. Crime comum, próprio e de mão própria 221 6.3. Crime doloso, culposo e preterdoloso 222 6.4. Crime instantâneo, permanente e instantâneo de efeitos permanentes 222 6.5. Crime consumado e tentado 223 6.6. Crime de dano e de perigo 223 6.7. Crime simples, complexo, qualificado e privilegiado 223 6.8. Crime plurissubjetivo e unissubjetivo 225 6.9. Crime comissivo e omissivo 225 6.10. Crime unissubsistente e plurissubsistente 226 6.11. Crime habitual 227 6.12. Outras classificações 227 7. Substratos do crime 238