Litigio y cambio sociaL en argentina y coLombia La Colección Becas de Investigación es el resultado de una iniciativa dirigida a la difusión de los trabajos que los investigadores de América Latina y el Caribe realizan con el apoyo del Programa Regional de Becas de CLACSO. Este libro presenta la investigación que la autora realizó en el marco del concurso de proyectos para investigadores de consolidación académica sobre organizado por el Programa Regional de Becas de CLACSO con el apoyo de la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional, Asdi. Los contenidos de este libro han sido seleccionados y evaluados en un proceso de revisión por pares. Puga, Mariela Litigio y cambio social en Argentina y Colombia. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : CLACSO, 2012. E-Book. - (Becas de investigación) ISBN 978-987-1543-91-5 1. Derecho. 2. Sociología. I. Título CDD 340 Otros descriptores asignados por la Biblioteca Virtual de CLACSO: Litigio Público / Política / Derecho / Neoliberalismo / Estado Benefactor / Neo-constitucionalismo / Desplazamiento Forzado / Cambio social / Argentina / Colombia Colección Becas de Investigación Litigio y cambio sociaL en argentina y coLombia mariela Puga Editor Responsable Emir Sader - Secretario Ejecutivo de CLACSO Coordinador Académico Pablo Gentili - Secretario Ejecutivo Adjunto de CLACSO Colección Becas de Investigación Directora de la Colección Bettina Levy - Coordinadora del Programa Regional de Becas Asistentes del Programa Natalia Gianatelli - Magdalena Rauch Revisión técnica de textos Ernesto Funes Área de Producción Editorial y Contenidos Web de CLACSO Responsable editorial Lucas Sablich Director de arte Marcelo Giardino Arte de tapa Marcelo Giardino Primera edición Litigio y cambio social en Argentina y Colombia (Buenos Aires: CLACSO, marzo de 2012) ISBN 978-987-1543-91-5 © Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales Queda hecho el depósito que establece la Ley 11723. CLACSO Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Ciências Sociais Estados Unidos 1168 | C1023AAB Ciudad de Buenos Aires | Argentina Tel [54 11] 4811 6588 | Fax [54 11] 4812 8459 | <[email protected]> | <www.clacso.org> Patrocinado por la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional No se permite la reproducción total o parcial de este libro, ni su almacenamiento en un sistema informático, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio electrónico, mecánico, fotocopia u otros métodos, sin el permiso previo del editor. Este libro está disponible en texto completo en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO <www.biblioteca.clacso.edu.ar> La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artículos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a los autores firmantes, y su publicación no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretaría Ejecutiva de CLACSO. Índice Prólogo | 9 Introducción | 11 PRIMERA PARTE: El debate teórico | 21 SEGUNDA PARTE: Tres casos de Argentina y Colombia | 71 Bibliografía | 135 PrÓLogo Este libro presenta la investigación realizada durante el año 2008 por Mariela Puga en el marco del Concurso CLACSO-Asdi sobre “Actua- lidad del pensamiento crítico de América Latina y el Caribe” para investigadores de consolidación académica. El resultado final de esta investigación fue actualizado y preparado para su publicación en el año 2011. Esta iniciativa forma parte de un conjunto de actividades que el Programa Regional de Becas de CLACSO viene desarrollando con el objeto de fortalecer la producción académica latinoamericana y ca- ribeña y promover la reflexión crítica sobre los grandes desafíos que enfrentan las sociedades de la región. En este sentido, este concurso forma parte de una serie de iniciativas desarrolladas para estimular un pensamiento social latinoamericano y caribeño capaz de capturar la singularidad histórica de las sociedades de la región y -en continuidad con una vasta tradición de trabajo intelectual, científico y académico- proyectar y estudiar la viabilidad de alternativas. En particular, esta convocatoria buscó dar cuenta de la capacidad actual de las ciencias sociales latinoamericanas para pensar la singularidad histórica de la región, recuperar y profundizar la tradición crítica del pensamiento latinoamericano y aportar nuevas categorías teóricas para pensar los problemas y desafíos actuales. 9 LITIGIo y CAMBIo SoCIAL EN ARGENTINA y CoLoMBIA Queremos destacar que esta actividad no hubiera sido posible sin la confianza y el apoyo brindado por la Agencia Sueca de Desarro- llo Internacional (Asdi), que auspició la organización de este concur- so. Asimismo, dejamos constancia del valioso aporte realizado por los académicos que formaron parte de los Jurados que asumieron la tarea de evaluar y seleccionar los trabajos presentados: Norma Giarracca (Instituto de Investigaciones Gino Germani de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Argentina), Fernando Martínez Heredia (Universidad de La Habana, Cuba) y Hugo Zemelman Merino (El Colegio de México). Agradecemos también a los directores de los Centros Miembros de CLACSO que respaldaron las presentaciones y fa- cilitaron la tarea de los investigadores en sus respectivas instituciones. Muy especialmente agradecemos a los investigadores ganadores del concurso por el aporte que hicieron al programa. En orden alfabé- tico sus nombres son: Henrique José Domciano Amorim, Pablo Nicolás Barbetta, Alejandra De Gatica, Mariela Puga, Alexander Ruiz Silva y Yuri Fernando Torrez Rubin de Celis. Programa Regional de Becas Buenos Aires, febrero de 2012 10