Présenté par LE RAPPORT DE LA www.le-cercle-de-france.fr ROBERT LAFFONT LE RAPPORT DE LA CIA Ce rapport est issu du site Internet de la CIA et il fait partie d’un document du « National Intelligence Council » PRÉSENTÉ PAR ALEXANDRE ADLER LE RAPPORT DE LA CIA Comment sera le monde en 2020 ? traduit de Faméricain par Johan-Frédérik Hel Guedj ROBERT LAFFONT © Éditions Robert Laffont, S.A., Paris, 2005 ISBN 2-221-10530-3 Vers une mondialisation plus malheureuse par Alexandre Adler Il vaut mieux ne pas croire aveuglément Michael Moore : l’actuelle classe dirigeante des États-Unis n’est pas composée de brutes analphabètes incapables de sai¬ sir les complexités du monde, engluées dans leurs pré¬ jugés historiques, depuis la guerre de Sécession jusqu’à la Guerre froide, en passant par le rejet de la théorie darwinienne de l’évolution. Ce texte dense, articulé et subtil, que l’on va lire nous provient très directement du National Intelligence Council. C’est-à-dire d’un organisme consultatif formé essentiellement de diplomates, d’officiers du renseigne¬ ment issus de la CIA pour la plupart, et de militaires, qui a pour but de faciliter les synthèses et de promouvoir les recherches fondamentales en matière de renseignement. Comme le comité éditorial d’un journal ou d’une revue, le NIC ne travaille pas sur les opérations, le court terme, mais bien plutôt sur les perspectives de longue portée, ainsi que sur la diffusion des analyses qui font consen¬ sus, au sein de la CIA principalement. Mais aussi en direction des sommets de l’Exécutif (présidence), vers les ✓ principaux ministères et le Département d’Etat, qui pos¬ sède ses propres organismes de recherche et d’évaluation. 7 LE RAPPORT DE LA CIA Mais il est rare qu’un organisme, inséré dans le travail pratique de l’État fédéral, se livre, ainsi qu’on va le voir, à un examen en profondeur des grandes tendances du monde de demain. L’exercice auquel nous allons assis¬ ter au fil des pages qui vont suivre revêt par conséquent une importance tout à fait exceptionnelle. Ce n’est pas d’aujourd’hui que l’Amérique s’efforce de comprendre le monde. En somme, l’Amérique n’a jamais cessé de penser le temps.'Non celui, élégiaque et mélancolique, qui constitue la texture de la mémoire européenne, mais celui, fécond et connaissable, qui scande l’ambition nullement remise en cause de bâtir le futur, de le maîtriser et de réaliser toutes les potentialités d’une société encore jeune. Ainsi, la formulation du panaméricanisme par le cin¬ quième président, James Monroe, au lendemain des guerres napoléoniennes et au début de l’émancipation des colonies espagnoles, peut tout à fait être lue comme un texte de circonstance. Pourtant, il y a dans la doctrine de Monroe une projection et une hauteur de vue qu’on ne trouve pas au même degré d’abstraction constructive chez les contemporains européens, dont le savoir et l’expérience diplomatiques demeuraient alors incompa¬ rables. Dès 1820, l’Amérique annonçait la situation de 1900, où elle s’avérerait suffisamment forte, sur terre et sur mer, pour interdire aux puissances extérieures de s’immiscer dans les affaires du Nouveau Continent. Or, en 1820, malgré l’excellence de sa marine de guerre, l’Amérique n’avait aucun moyen militaire, même indi¬ rect, de faire prévaloir sa volonté jusqu’à l’isthme de Panama. Pour ne pas parler de la lointaine Terre de Feu, bien plus importante qu’actuellement en l’absence de tout canal centre-américain. 8