Jocelyn Maclure Charles Taylor LAÏCITÉ ET LIBERTÉ DE CONSCIENCE Boréal Les Éditions du Boréal 4447, rue Saint-Denis Montréal (Québec) h2j 2l2 www.editionsboreal.qc.ca Laïcité et liberté de conscience des mêmes auteurs en langue française jocelyn maclure Récits identitaires. Le Québec à l’épreuve du pluralisme, Québec Amé- rique, 2000. Repères en mutation. Identité et citoyenneté dans le Québec contempo- rain (en codirection avec Alain-G. Gagnon), Québec Amérique, 2001. charles taylor Grandeur et misère de la modernité, traduction de Charlotte Melançon, Bellarmin, 1992; Éditions du Cerf, 1994 (sous le titre Le Malaise de la modernité). Rapprocher les solitudes. Écrits sur le fédéralisme et le nationalisme au Canada, traduction d’Hélène Gagnon, Presses de l’Université Laval, 1992. Multiculturalisme. Différence et démocratie, traduction de Denis- Armand Canal, Aubier, 1994; Flammarion, coll. «Champs», 1997. La Liberté des modernes. Essais choisis, traduction de Philippe de Lara, Presses universitaires de France, 1997. Les Sources du moi. La formation de l’identité moderne, traduction de Charlotte Melançon, Boréal et Seuil, 1998; Boréal, coll. «Boréal compact», 2003. Hegel et la société moderne, traduction de Pierre R. Desrosiers, Presses de l’Université Laval et Éditions du Cerf, 1998. La Diversité de l’expérience religieuse aujourd’hui. William James revi- sité, traduction de Jean-Antonin Billard, Bellarmin, 2003. Jocelyn Maclure, Charles Taylor Laïcité et liberté de conscience Boréal © Les Éditions du Boréal 2010 Dépôt légal: 1er trimestre 2010 Bibliothèque et Archives nationales du Québec Diffusion au Canada: Dimedia Diffusion et distribution en Europe: Volumen Catalogage avant publication de Bibliothèque et Archives nationales du Québec et Bibliothèque et Archives Canada Maclure, Jocelyn, 1973- Laïcité et liberté de conscience Comprend des réf. bibliogr. isbn 978-2-7646-2007-6 1. Laïcité. 2. Liberté de conscience. 3. Accommodement raisonnable. 4. Pluralisme reli- gieux. 5. Laïcité – Québec (Province). I. Taylor, Charles, 1931- II. Titre. bl2747.8.m32 2010 211’.6 c2009-942577-7 Avant-propos En février 2007, le gouvernement du Québec a mis sur pied la Commission de consultation sur les pratiques d’accommodement reliées aux différences culturelles (CCPARDC)1. Au moment de la création de la Commis- sion, la question de la place de la religion dans la sphère publique et, en particulier, celle des demandes d’accommo- dement fondées sur la religion animaient le débat public québécois depuis près d’un an. Ce livre a pris naissance dans le cadre de la CCPARDC. Nous avons tous les deux eu l’honneur de faire partie de cette commission: Charles Taylor en tant que coprésident et Jocelyn Maclure en tant qu’analyste-expert. Notre mandat le plus important lors de la rédaction du rapport final de la Commission fut de rédiger le cha- pitre portant sur la laïcité. Le présent livre est issu de ce chapitre. Un rapport public, évidemment, n’est pas un traité de philosophie. Le rapport d’une commission gou- vernementale doit être clair, accessible, concis et, surtout, entièrement consacré à la compréhension des enjeux sociaux et politiques qu’il doit éclairer et à l’identification de pistes d’action concrètes. Un tel rapport ne peut donc que s’en tenir à l’essentiel et laisser un certain nombre de 8 laïcité et liberté de conscience questions en plan. Notre but premier est ici d’approfondir les thèses esquissées dans le chapitre 7 du rapport final et de poursuivre la réflexion dans de nouvelles directions. Tout semble indiquer que les recherches actuelles en sciences humaines et sociales sur la laïcité, sur les diffé- rentes formes de l’expérience religieuse et sur l’aménage- ment de la diversité des croyances (séculières, religieuses et spirituelles) sont en voie de connaître un renouveau théorique important, auquel nous souhaitons contribuer. Nous tenons à remercier Gérard Bouchard, coprési- dent de la CCPARDC et coauteur du rapport final, pour la compréhension dont il a fait preuve à l’égard de notre projet. Il va sans dire que les idées exprimées dans le pré- sent livre n’engagent que les auteurs. La CCPARDC, même si elle a mené ses activités dans un contexte social et poli- tique parfois difficile, s’est avérée une occasion d’appren- tissage et de dialogue extraordinaire. Nous remercions tous ceux qui y ont été associés, en particulier son person- nel et son comité d’experts. Nous avons aussi beaucoup bénéficié des discussions que nous avons eues avec plu- sieurs collègues au cours des dernières années, dont Micheline Milot, Jean Baubérot, Rajeev Bhargava, Tariq Modood, Daniel Weinstock, Pierre Bosset et José Woehr- ling. Nous remercions également François Côté-Vaillan- court et Julien Delangie pour leur précieux travail d’assis- tants de recherche, ainsi que toute l’équipe des éditions du Boréal, dont Jean-Philippe Warren et Jean Bernier, pour leurs commentaires sur le manuscrit et pour leur profes- sionnalisme. Nous remercions enfin Isabelle et Aube pour leur infaillible et inestimable soutien. introduction 9 Introduction L’aménagement de la diversité morale et religieuse est un des défis les plus importants auxquels ont à faire face les sociétés contemporaines. La question des «accommo- dements raisonnables» soulève les passions au Québec depuis 2006. Il va sans dire que ce coin de pays n’est pas seul à devoir relever un tel défi. Le Canada dans son ensemble a été aux prises avec des enjeux délicats comme l’arbitrage privé fondé sur la charia en matière de droit de la famille et le statut juridique des unions polygames. Ailleurs dans le monde, la France a connu ses crises du foulard, et, plus récemment, l’apologie par le président Sarkozy de la «laïcité positive» a relancé le débat sur les rapports entre le politique et le religieux. La Grande- Bretagne s’est interrogée sur l’intégration des immigrants musulmans et de leurs enfants à la société britannique dans la foulée des attentats de Londres du 7 juillet 2005. Les piliers du multiculturalisme communautariste néer- landais ont été ébranlés par l’assassinat du cinéaste Theo Van Gogh par un extrémiste se réclamant de l’islam. Les Espagnols et les Italiens s’interrogent sur le rapport entre la morale catholique et des enjeux d’éthique sexuelle et de bioéthique comme l’avortement, le suicide assisté et les 10 laïcité et liberté de conscience droits des conjoints de même sexe. Le Danemark a été, lors de la controverse au sujet des caricatures de Maho- met, l’épicentre d’un débat mondial sur les limites de la liberté d’expression et le bien-fondé des lois antiblasphé- matoires. Aux États-Unis, la place des convictions reli- gieuses dans le débat public et le sens de la séparation entre l’État et les Églises font l’objet d’une réflexion soute- nue et passionnée. En Turquie, le régime de laïcité forte- ment républicain mis en place au début du xxe siècle sous Atatürk est appelé à s’ouvrir depuis que l’AKP, un parti politique mené par des musulmans pratiquants, a été élu en 2002. Enfin, la démocratie indienne, tout en faisant la démonstration que la tolérance religieuse est possible même dans les pays présentant une extraordinaire diver- sité religieuse et spirituelle, est ponctuellement mise à l’épreuve par un parti nationaliste hindou important — le BJP — qui cherche à fondre l’identité nationale indienne dans la tradition hindoue, remettant ainsi en question la séparation entre l’État indien et la religion de la majorité1. Par delà ces tiraillements et tensions, un large consen- sus règne quant à l’idée que la «laïcité» est une compo- sante essentielle de toute démocratie libérale composée de citoyens qui adhèrent à une pluralité de conceptions du monde et du bien, que ces conceptions soient religieuses, spirituelles ou séculières. Mais qu’est-ce que la laïcité? Si l’on s’entend généralement pour dire qu’il s’agit d’un régime politique et juridique dont la fonction est d’insti- tuer une certaine distance entre l’État et la religion, les désaccords surgissent dès qu’il est temps de la définir de façon plus précise. Plusieurs soutiennent que la laïcité est un principe