La Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo. Buenas prácticas y lecciones aprendidas. El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha contado con la colaboración de ENRED Consultores S.L. para la elaboración de esta publicación. Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo Índice PREFACIO....................................................................................................................................8 AGRADECIMIENTOS...................................................................................................................9 PRÓLOGO..................................................................................................................................12 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................15 1.1. PRESENTACIÓN.............................................................................................................17 1.2. OBJETIVOS....................................................................................................................19 2. CONTEXTO.........................................................................................................................23 2.1. LOS RETOS DEL NUEVO MILENIO.....................................................................................25 Sociedad de la Información para todos..........................................................................27 2.2. REDUCIR LA BRECHA DIGITAL.........................................................................................28 La era de los puentes digitales........................................................................................31 Los pilares del puente: formación e infraestructura.....................................................32 Protección de la diversidad lingüística y cultural..........................................................33 2.3. HACIA UNA EUROPA BASADA EN EL CONOCIMIENTO.........................................................34 Europa y la Sociedad de la Información.........................................................................36 Aspectos internacionales de las políticas europeas.....................................................41 2.4. ESPAÑA Y LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN..................................................................41 España.es...........................................................................................................................42 España.es: enfoques complementarios..........................................................................45 3. EL DEBATE........................................................................................................................47 3.1. ESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN......................49 3.2. NECESIDADES DE LOS CIUDADANOS................................................................................55 3.3. EL PAPEL DE LA SOCIEDAD CIVIL.....................................................................................74 3.4. EL PAPEL DEL SECTOR PRIVADO.....................................................................................86 3.5. EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN.................................................................................110 3.6. E-FORMACIÓN..............................................................................................................119 3.7. E-INCLUSIÓN................................................................................................................137 3.8. TRANSFORMACIÓN DE PROCESOS.................................................................................159 3.9. INFRAESTRUCTURA......................................................................................................188 4. BUENAS PRÁCTICAS Y LECCIONES APRENDIDAS...................................................208 4.1. E-INCLUSIÓN................................................................................................................209 Plan de formación general.............................................................................................212 Formación personal local...............................................................................................215 Fomento contenidos propios – identidad cultural.......................................................218 Catálogos de buenas prácticas por perfiles de necesidad.........................................222 Cibervoluntariado............................................................................................................227 Apoyo TIC a ONG’s.........................................................................................................231 Puntos de acceso público..............................................................................................234 4.2. E-FORMACIÓN..............................................................................................................239 Cambios curriculares......................................................................................................241 Profesores como agentes del cambio...........................................................................245 Software educativo..........................................................................................................250 Centros de recursos compartidos.................................................................................253 Hermanamientos entre colegios....................................................................................255 Internet desde la escuela................................................................................................258 Formación continua TIC desde las organizaciones....................................................262 Formación institucional TIC para desocupados y colectivos con especiales necesidades.....................................................................................................................265 Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo RESUMEN EJECUTIVO...........................................................................................................268 ANEXOS...................................................................................................................................284 ANEXO 1: EXPERTOS COLABORADORES....................................................................................286 ANEXO 2: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................................296 Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo Índice de artículos (cid:210) Información para todos, Federico Mayor Zaragoza, Presidente de la Fundación Cultura de Paz ……………..……. 52 (cid:210) Sociedad de la Información al servicio de los pueblos, Estefanía Chereguini, Consejera Técnica de la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, MCYT…………………………..........................……………. 56 (cid:210) Sobre las necesidades de los ciudadanos, Eduardo Sánchez Jacob, miembro de Ingenieros Sin Fronteras y de la Coordinadora de ONG’s de Desarrollo de España …………..………....................................………..........…. 61 (cid:210) La alfabetización digital como factor de inclusión social, Frederic Cusí, Director de Programas de la Fundación Esplai ………………................….. 64 (cid:210) Los Mayores y las Nuevas Tecnologías, José Osuna Expósito, Coordinador de NN.TT. en Mensajeros de la Paz ….........………... 67 (cid:210) La Educación para el Desarrollo en la Sociedad de la Información. Experiencia práctica: Enrédate con UNICEF, David Martín, Director del programa “Enrédate con UNICEF……………...……......…….... 70 (cid:210) Hacia un nuevo espacio de colaboración entre las empresas, la administración y las entidades sociales, Elena Acín Aguado, Directora de Fundación Chandra…..………………….........……...….. 76 (cid:210) Telefonía básica de despliegue rápido y económico, Valentín Villarroel, miembro de Ingenieros Sin Fronteras e investigador en la Universidad Politécnica de Madrid …………………………………………...........…………... 81 (cid:210) Enseñar a pescar con redes, Manuel Álvarez Nieto, Coordinador del Área TIC para el Desarrollo en Energía Sin Fronteras …………..………………………………………………...................………………... 84 (cid:210) La empresa como motor de innovación, Francisco Javier Barranco Sáiz, Director de Área de Proyectos Sociales de Fundación Telefónica………………….…………………………….………………………………………… 87 (cid:210) Reflexiones sobre el Papel del Sector Privado Ángel Córdoba Díaz, Subdirector General de Caja Madrid y Director Gerente de Recursos Humanos del Grupo Caja Madrid ……………..…………………………..........….. 91 (cid:210) Estudio sobre la Sociedad de la Información Birgit Gocht, Ana Ortiz y Martín Grasso, Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET) ……………....................….. 103 (cid:210) El papel de la Administración Mila Gascó, Analista senior del Instituto Internacional de Gobernabilidad ……..….......….. 111 (cid:210) GNU/LinEx (Programas libres – Free Software) Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología, Junta de Extremadura …...….....………. 113 (cid:210) Formación sin distancias Francisco García García, director del Centro Nacional de información y Comunicación Educativa (CNICE) y Carlos Mayordomo Mayorga, Jefe de Servicio de Formación Abierta (CNICE)……………………………….………..…………………….... 121 (cid:210) La sociedad de la información, una puerta al aprendizaje Ana Moreno, Socia Directora de Enred Consultores …………………………….............….. 126 (cid:210) ¿Cómo puede el e-learning contribuir realmente a la inclusión social? Claudio Dondi, Presidente de Scienter España ……………………………..………........….. 129 (cid:210) e-learning para el desarrollo Ismael Peña, Gerente del Campus for Peace ……………………………………….........….. 131 Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo (cid:210) El e-learning como base para un justo desarrollo social en los países más avanzados Dra. Yolanda Fernández Jurado y D. Andrés González García, UPCO …………..........…. 134 (cid:210) Retos y oportunidades de la e-inclusión Cecilia Castaño, Catedrática de la Universidad Complutense de Madrid ...……….......….. 138 (cid:210) Nuevas Tecnologías y Discapacidad Antonio Jiménez Lara, Director de Disc@pnet ………………………….….....……….....….. 145 (cid:210) Nuevas Tecnologías y Relaciones Laborales José María Fernández de Villalta, Presidente de AUPACE, Asociación de Personas Adultas con Parálisis Cerebral u otras deficiencias afines .…………….........................….. 149 (cid:210) Sociedad de conocimiento con conocimiento de mujer Mª Ángeles Sallé, Presidenta del Patronato de la Fundación Directa ….....……....………. 155 (cid:210) “Enredando” al ciudadano global en la cooperación al desarrollo Manuel Acevedo, United Nations Volunteers …………………………..……………......…… 161 (cid:210) El proyecto EMA RTV un reto ante la Sociedad de la Información y el Conocimiento Manuel Chaparro, Profesor Titular de la Universidad de Málaga…………………............... 165 (cid:210) La Universidad y la Sociedad de la Información: una reflexión para un enfoque distinto. Silvia Arias Careaga, Directora de la Oficina de Acción Solidaria y Cooperación, Universidad Autónoma de Madrid …..............................…………………………………...... 172 (cid:210) Las TIC al servicio de la formación para conseguir el desarrollo socio económico 177 Ricardo Cospedal, Director Adjunto del CEDDET ………………....…………….............….. (cid:210) Sociedad de la Información y Convergencia Económico-social Jesús Banegas Núñez, Presidente de ANIEL………………………………………..........….. 189 (cid:210) Hacia un nuevo modelo para las telecomunicaciones Jorge Pérez, Catedrático de la ETSI de Telecomunicación de la ……….…….…….……… 197 (cid:210) Sector Privado – Impacto económico, social y regulatorio Telefónica ………………………………………….……... ……………………………………… 201 Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo Índice de ejemplos Ejemplos e-inclusión (cid:57) Programa de reunificación de niños con sus padres: uso de la Revolución de la Información para hallar niños perdidos. IPKO Institute. _____________________________________________________ 59, 221 (cid:57) Red Conecta: Las claves del éxito. Fundación Esplai. __________________________________________________ 65, 233 (cid:57) Experiencia práctica de Fundación Chandra. Fundación Chandra _________________________________________________ 78 (cid:57) Hacesfalta.org. Fundación Chandra con el patrocinio del grupo VIPS. ______________________ 79, 227 (cid:57) SolucionesONG.org. Fundación Chandra, Fundación Luis Vives. ______________________________ 80, 231 (cid:57) Enlace Hispanoamericano de Salud. TIC para atención de salud rural. Ingeniería Sin Fronteras. _____________________________________________ 83, 221 (cid:57) Proyectos en marcha de Fundación Telefónica. Fundación Telefónica. _______________________________________________ 88, 89 (cid:57) Programa de Voluntariado Corporativo. Fundación Telefónica._______________________________________________ 90, 227 (cid:57) Risolidaria. Fundación Telefónica. _______________________________________________ 89, 230 (cid:57) Iberomunicipios.org. AHCIET___________________________________________________________ 108 (cid:57) Aula mentor: la formación sin distancias CNICE. ___________________________________________________________ 122, 211 (cid:57) La India y la revolución de la Información. Información de Naciones Unidas_______________________________________ 128 (cid:57) La iniciativa de la UOC: el Campus for Peace. UOC _____________________________________________________________ 134, 231 (cid:57) La SI. Barreras y oportunidades para las mujeres de Andalucía. Instituto de Desarrollo Regional. Universidad de Sevilla e Instituto Andaluz de la Mujer. ____________________________________________________________ 140 (cid:57) INFOREDAR. Una experiencia de Teletrabajo y exclusión social. AMIRA Sistemas, ANFARIS y AUPACE. ________________________________ 151, 223 (cid:57) Andalucía en e-igualdad. Fundación Directa. __________________________________________________ 157, 217 (cid:57) Proyectos de Comunicación para el desarrollo. EMA RTV. ________________________________________________________ 168, 219 (cid:57) Reducir la brecha digital: la experiencia de la UAM. Universidad Autónoma de Madrid. _____________________________________ 174, 228 (cid:57) Metodología docente. CEDDET. _________________________________________________________ 182, 214 (cid:57) Caso Ayuntamiento de Jun Ayuntamiento de Jun ________________________________________________ 212 (cid:57) Proyecto e-formación. Dirección General de Telecomunicaciones y Modernización. Generalitat Valenciana.________________________________________________________ 215 (cid:57) Portal RedMayores. Mensajeros de la Paz. _______________________________________________ 217 Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo (cid:57) Caso Datamation. Datamation. _______________________________________________________ 218 (cid:57) Solidarte. Universidad Pontifica Comillas y la colaboración de Madri+d. ____________________ 218 (cid:57) Aulas hospitalarias. CNICE. ___________________________________________________________ 222 (cid:57) Proyecto SICLA. Fundación Telefónica. _______________________________________________ 223 (cid:57) Proyecto BIT. Fundación Auna ___________________________________________________ 224 (cid:57) Voluntariado online. Netaid.org. ________________________________________________________ 226 (cid:57) UNITeS. Programa de Voluntariado de Naciones Unidas. ___________________________ 227 (cid:57) Unidades de comunicación para emergencias. Fundación Telefónica. _______________________________________________ 231 (cid:57) Salta @ la Red. Fundación Tomillo. _________________________________________________ 234 (cid:57) Fundación Bip Bip Fundación Bip Bip __________________________________________________ 234 (cid:57) Televisión Educativa Iberoamericana. ATEI. ____________________________________________________________ 234 (cid:57) Simputer, la computadora accesible y barata. Instituto Indio de Ciencias y Encore Software Ltd. _________________________ 235 (cid:57) Zamora Hot City. Wireless and Satellite Networks (Afitel). _________________________________ 236 Ejemplos e-formación (cid:57) “Para Enredados” Enrédate con UNICEF. UNICEF __________________________________________________________ 73, 242 (cid:57) EducaRed. Fundación Telefónica. _______________________________________________ 88, 247, 249 (cid:57) Aulas unidas. Fundación Telefónica. _______________________________________________ 89, 254 (cid:57) Internet en casa y portal e-personas. Cajamadrid _______________________________________________________ 94, 262 (cid:57) Difusión de GNU/Linex (Programas libres) Junta de Extremadura _______________________________________________ 117, 249 (cid:57) Plan de integración curricular de las TIC. CNICE. ___________________________________________________________ 240 (cid:57) Publicación "Evolución de los perfiles profesionales TIC en la Sociedad del Conocimiento". ANIEL y COIT con la colaboración del MCYT. ____________________________ 242 (cid:57) Formación de profesores a través de Internet para la introducción de las TIC en el aula. CNICE. ___________________________________________________________ 244 (cid:57) EducaMadrid. Gestión de Centros Educativos. Comunidad de Madrid. ______________________________________________ 250 (cid:57) Portal Development Gateway. Development Gateway Foundation._____________________________________ 252 Sociedad de la Información en el siglo XXI: un requisito para el desarrollo (cid:57) Disc@pnet. Fundosa Teleservicios. ______________________________________________ 252 (cid:57) Walqa. Centro de Excelencia en Internet. Gobierno de Aragón._____________________ 252 (cid:57) Aldea Digital. CNICE. ___________________________________________________________ 257 (cid:57) Hole in the wall. International Finance Corporation, NIIT. _________________________________ 258 (cid:57) Caso Santa Ana de Allende, México. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Universidad Virtual. 258 (cid:57) Programa Huascarán. Ministerio de Educación. Perú. ________________________________________ 259 (cid:57) FORINTEL. Ministerio de Ciencia y Tecnología. España. ______________________________ 261 (cid:57) Cursos monográficos para mujeres empresarias del medio rural y programa de teleformación . Instituto de la Mujer. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales._______________ 264 (cid:57) Vivernet. Junta de Extremadura. ______________________________________________ 265 (cid:57) HOPE Project. Schlumberger Sema, Enred Consultores, Trabajo y prestaciones penitenciarias, Pouliadis Associates Corp., University of Athens, Arsis, TEI. _________________ 265 Prefacio Prefacio Este libro nace en el contexto de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, auspiciada por Naciones Unidas, y responde a dos ideas clave que han estado presentes en todo el proceso preparatorio de dicha Cumbre, así como en la base del Plan de Acción “e- Europa 2005”, aprobado por el Consejo Europeo, celebrado en Sevilla en junio de 2002. Por un lado, el convencimiento de que el desarrollo de la Sociedad de la Información, lejos de ser un fin en sí mismo, es un objetivo que tiene como razón de ser la mejora y el aumento de la calidad de vida del ciudadano. Por otro, que son muchas las acciones emprendidas en los últimos años orientadas a hacer llegar las ventajas del uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, las TIC, a todas las regiones y ámbitos sociales, y que es necesario partir de estos ejercicios reales, de su mayor o menor fortuna, para aprender de la experiencia y seguir avanzando sobre bases sólidas. Ya inmersos en los trabajos preparatorios de la Cumbre, y teniendo en mente ambas premisas, nos pareció interesante abordar el ejercicio de preparar un libro de experiencias prácticas y lecciones aprendidas. De entre toda la variedad de temas que se estaban tratando consideramos prioritario concentrarnos en dos cuestiones básicas para el desarrollo: la e- inclusión y el aprendizaje electrónico, y fundamentalmente desde la óptica de las aportaciones de la sociedad civil organizada y del sector privado. La propia elaboración de este libro nos ha permitido aprender algunas lecciones. En primer lugar, hemos constatado el alto grado de compromiso por parte de la sociedad civil y el sector privado, así como la capacidad de innovación a la hora de aplicar las TIC para fomentar la inclusión de los grupos desfavorecidos y facilitar la capacitación de los ciudadanos en la Sociedad de la Información. A lo largo de los trabajos de recopilación hemos conocido una gran variedad de prácticas con un alto nivel de calidad, algunas de las cuales nos eran desconocidas al comienzo de la tarea. Por otro lado, no podía ser de otra forma, hemos llegado al convencimiento de que nuestro ejercicio no podía abarcar la totalidad de experiencias relevantes. A fin de poder garantizar la edición del libro a tiempo para la primera fase de la Cumbre, que tendrá lugar en diciembre de 2003 en Ginebra, en un momento dado hubo que finalizar el ejercicio de recopilación. No obstante ya estamos trabajando para completar y profundizar en algunas cuestiones con vistas a la siguiente fase de la Cumbre, cuya celebración está prevista en Túnez en noviembre de 2005. Estamos seguros de que en el futuro surgirán otras iniciativas de este tipo, de la misma manera que se están llevando a cabo trabajos similares en otros países. Por nuestra parte únicamente aspiramos a aportar con este libro una contribución inicial a un proceso global de puesta en común de conocimiento y experiencia que pueda convertirse en fuente de inspiración para resolver problemas similares a los que aquí se han afrontado. Si este trabajo sirve para que algún lector encuentre en él una sugerencia de acción útil y asequible, que se ajuste a su perfil de necesidades y recursos, solucione su problema, y 8