Los más recientes acontecimientos internacionales —el desarrollo de la guerra de Irak, las crecientes turbulen­ cias de la guerra de Afganistán, la eclosión de la guerra del Líbano y el drama permanente de Kosovo— no ha­ cen sino confirmar las tesis principales sostenidas en este libro. Se ha confirmado, en primer lugar, la tesis de que sólo las guerras perdidas son consideradas crímenes in­ ternacionales, mientras que las guerras ganadas, aunque se trate de guerras de agresión que comportan una clara violación del derecho internacional, no están sometidas a reglas y los vencedores no sufren ninguna sanción política o jurídica. En segundo lugar, parece también confirmada la idea, que da título al libro, según la cual la justicia internacional —incluida la justicia penal inter­ nacional— sigue la voluntad y sirve a los intereses de las grandes potencias, que son tales sobre todo gracias a su enorme superioridad militar. A ello se une la impo­ tencia normativa y reguladora de las Naciones Unidas, relegadas a desempeñar una función legitimadora, aco­ modaticia y apologética del statu quo impuesto por las grandes potencias. Existe, por tanto, una «justicia de los vencedores», que se aplica a los derrotados y oprimidos, con la con­ nivencia de las instituciones internacionales, el silencio de gran parte de los juristas académicos y la complici­ dad de los medios de comunicación. La justicia de los vencedores De Nuremberg a Bagdad Danilo Zolo Traducción de Elena Bossi, revisada por Pablo Eiroa E D I T O R I A L T R O T T A COLECCIÓN ESTRUCTURAS Y PROCESOS Serie Derecho Título original: La giustizia dei vincitori. Da Norimberga a Baghdad © Editorial Trotta, SA, 2007 Ferraz, 55. 28008 Madrid Teléfono: 91 543 03 61 Fax: 91 543 14 88 E-mail: [email protected] http://www.trotta.es © 2006, Gius. Laterza & Figli, All rights reserved © Elena Bossi, para la traducción, 2006, revisada por Pablo Eiroa © Manuel Martínez Neira, para la traducción del Prólogo a la edición española, 2007 ISBN: 978-84-8164-949-9 Depòsito Legal: M. 45.816-2007 Impresión Closas Orcoyen, S.L. CONTENIDO Prefacio................................................................................................ 11 Agradecimientos.............................................................................. 15 Advertencia..................................................................................... 16 Prólogo a la edición española.............................................................. 17 Capítulo 1. La criminalización de la guerra....................................... 23 Capítulo 2. La guerra humanitaria........................................................... 67 Capítulo 3. Universalidad de los derechos y guerra humanitaria.... 87 Capítulo 4. La guerra global preventiva............................................ 107 Capítulo 5. El imperio y la guerra...................................................... 127 Capítulo 6. Las razones del terrorismo............................................. 145 Capítulo 7. De Nuremberg a Bagdad................................................. 157 Bibliografía.......................................................................................... 185 Índice onomástico................................................................................ 199 Indice general...................................................................................... 205 7 No creo que haya ninguna diferencia si quien se rinde declara que lo hace confiando en la sabiduría del vencedor, en su moderación o en su misericordia. No son más que bellas palabras. El hecho es que el vencedor es el señor absoluto. (Hugo Grocio, De jure belli ac pacis) Si los principios aplicados en la sentencia de Nuremberg se convirtie­ ran en un antecedente, al finalizar la próxima guerra los gobiernos de los Estados victoriosos procesarán a ios miembros de los gobiernos de los Estados vencidos por haber cometido crímenes definidos como tales por los vencedores, unilateralmente y con eficacia retroactiva. Es de esperar que esto no suceda. (Hans Kelsen, «Will the Judgment in the Nuremberg Trial Constitute a Precedent in International Law?») En nuestros tiempos, los tribunales sin fundamentos legales institui­ dos por el vencedor para juzgar, condenar y ahorcar a hombres, polí­ ticos y generales de los pueblos vencidos, bajo el nombre de crimina­ les de guerra, son un signo inquietante de turbación espiritual. (Benedetto Croce, Discorso all'Assemblea Costituente) Cuando se estudie a fondo la conducta de las naciones, se descubrirá que existe una ley según la cual sólo la guerra perdida es un crimen internacional. (Radhabinod B. Pal, The Dissenting Opinion)