UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES SEMINARIO DE GRADUACIÓN EN CIENCIAS JURIDICAS AÑO 2006 PLAN DE ESTUDIO 1993 LA INCIDENCIA DE LA DROGODEPENDENCIA A LA COCAÍNA, MARIHUANA Y ALCOHOL EN LOS DELITOS DE HOMICIDIO REGULADOS EN LA LEGISLACIÓN PENAL SALVADOREÑA TRABAJO DE GRADUACION PARA OPTAR AL TITULO DE: LICENCIADO EN CIENCIAS JURIDICAS PRESENTAN: PABLO ERNESTO AYALA MONGES DELMY YANIRA GUARDADO MENJÍVAR YARA NINFA ORELLANA MAYORGA DOCENTE DIRECTOR DE SEMINARIO DR. MARIO ALFREDO HERNANDEZ GAVIDIA CIUDAD UNIVERSITARIA, 11 DE DICIEMBRE DE 2006. 1 UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR RECTORA DRA. ISABEL RODRIGUEZ VICERRECTOR ACADEMICO ING. JOAQUIN ORLANDO MACHUCA GOMEZ VICERRECTORA ADMINISTRATIVO DRA. CARMEN ELIZABETH RODRIGIEZ DE RIVAS SECRETARIA GENERAL LICDA. ALICIA MARGARITA RIVAS DE RECINOS FISCAL GENERAL LIC. PEDRO ROSALIO ESCOBAR CASTANEDA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES DECANA LIC. MORENA ELIZABETH NOCHEZ DE ALDANA VICEDECANO LIC. OSCAR MAURICIO DUARTE GRANADOS SECRETARIO LIC. FRANCISCO ALBERTO GRANADOS HERNANDEZ COORDINADORA ED LA UNIDAD DE SEMINARIO DE GRADUACION LIC. BERTHA ALICIA HERNANDEZ AGUILA DIRECTOR DE SEMINARIO DR. MARIO ALFREDO HERNANDEZ GAVIDIA 2 AGRADECIMIENTOS: A DIOS TODO PODEROSO: por haberme dado la vida, por haberme guiado en el camino de la sabiduría y permitirme terminar una etapa de mi estudio y de mi vida. A MIS PADRES: MARÍA ANTONIA MONGES Y PABLO ANTONIO AYALA; a quienes dedico este triunfo académico, por haberme brindado su apoyo en todo momento y su sacrificio y abnegación por brindarme una educación profesional. A MI TIA ABUELA: ROSA GUILLEN ECHEVERRÍA; por haber confiado en mi y haberme apoyado en mis estudios. A MIS COMPAÑERAS DE TESIS: YARA NINFA ORELLANA MAYORGA Y DELMY YANIRA GUADADO MENJIVAR; por su incondicional e infaltable apoyo y paciencia en las arduas faenas de preparación del presente trabajo. A MIS HERMANAS, FAMILIARES Y AMIGOS: por compartir este Triunfo, especialmente a la Licenciada Marcela Hernández por habernos ayudado en la realización de esta investigación. 3 AGRADECIMENTOS: Agradezco a Dios por la oportunidad de vida que me ha dado, a mis padres que me han apoyado incondicionalmente, a mis hermanos, a los amigos que de una u otra forma colaboraron, y a todas las personas que han creído en mí. Agradezco también a mis compañeros de tesis, porque sin ellos no hubiese sido posible la finalización de la misma. Agradezco a los profesionales que nos colaboraron en nuestra investigación, a nuestro asesor: Doctor Mario Hernández Gavidia, y a todas las personas que nos apoyaron. Delmy Yanira Guardado Menjívar 4 DEDICATORIA Dedico esta tesis a Dios Todopoderoso por haberme brindado la vida y fortaleza para coronar con éxito mi carrera; A mi madre – mi mejor amiga – quien representa el mejor ejemplo a seguir en mi vida, y quien ha estado conmigo en mis alegrías y adversidades. A mis hermanos Chepy y Fernando por su ayuda incondicional para realizar esta tesis, asimismo a mis entrañables primas Rosa y Diana por su amor y compañía. A mi abuelita “Milita” por todo su cariño y sus lindas atenciones. A toda mi familia, principalmente a mi tía Betty y Don Alfredo por su apoyo desinteresado. A todo el personal de la Cámara de Familia de la Sección del Centro por las facilidades que me otorgaron durante la realización de esta tesis; especialmente a mi tío Rolando, Rebeca y el Juancito por su apoyo, amistad y cariño. A mis compañeros de tesis Delmy Yanira Guardado y Pablo Ernesto Ayala. Y principalmente al Dr. Hernández Gavidia por sus aportes, asesorías y entrega, sin los cuales no hubiese sido posible finalizar nuestra tesis. Yara Ninfa Orellana Mayorga. 5 INDICE INTRODUCCION................................................................................................ i CAPITULO 1 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………….............. 15 1.1.1 Ubicación del problema en su contexto sociohistórico………........... 15 1.1.2 Situación problemática……………………………………………........ 19 1.1.3 Delimitación de la Investigación……………………………………… 20 1.1.4 Enunciado del problema………………………………………........… 21 1.2 JUSTIFICACION…………………………………………………………... 21 1.3 OBJETIVOS………………………………………………………………….. 23 1.3.1General…………………………………………………………………… 23 1.3.2 Específicos………………………………………………………………. 23 1.4 HIPOTESIS…………………………………………………………………… 24 1.4.1 General……………………………………………………………….......24 1.4.2 Especificas………………………………………………….…………. 24 1.4.3Operacionalización de Hipótesis…………………………………….. 25 1.5 METODOLOGIAS Y TECNICAS………………………….……………….. 25 CAPITULO 2 2.1 HISTORIA DE LA DROGODEPENDENCIA………………………………. 29 2.1.1 China………………………………………………………………….… 31 2.1.2 Oriente Medio…………………………………………………………... 32 2.1.3 Europa Arcaica…………………………………………………............ 33 2.1.4 Grecia…………………………………………………………………… 35 2.1.5 Roma……………………………………………………………………. 36 2.1.6 La India…………………………………………………………………. 38 2.1.7 Edad Media……………………………………………………………... 40 2.1.8 América…………………………………………………………………. 43 2.1.9 Edad Moderna………………………………………………………..… 45 2.1.10 Actualidad………………………………………………………………. 52 2.2 HISTORIA DE LA DROGODEPENDENCIA EN EL SALVADOR………. 53 2.3 INSTITUCIONES QUE HAN TRATADO EL PROBLEMA EN EL SALVADOR………………………………………………………………. 65 CAPITULO 3 3.1 GENERALIDADES…………………………………………………………... 68 3.2 CLASIFICACION……………………………………………………………...76 3.3 EFECTOS DE LAS DROGAS EN EL COMPORTAMIENTO DEL SER HUMANO………………………………………………………………..78 3.3.1 Intensidad de la Perturbación…………………………………………..78 3.3.2 Efectos intensidad perturbadora de las drogas Alucinaciones, excitación, depresión y sedación………………..…..81 6 3.3.3 Transitoriedad……………………………………………………............84 3.3.4 Duración……………………………………………………………..…… 85 3.4 DEPENDENCIA A LAS DROGAS O DROGODEPENDENCIA………… 87 3.4.1 Introducción…………………………………………………………….… 87 3.4.2 Generalidades………………………………………………………….... 88 3.4.3 Principales Efectos…………………………………………………….... 89 3.4.3.1 Acción Cerebral………………………………………….. …….89 3.4.3.2 La Tolerancia…………………………………………………... 90 3.4.3.3 Dependencia…………………………………………………… 94 3.4.3.4 Síndrome de Abstinencia………………………………………97 3.4.4 Elementos Subjetivos de la drogodependencia: La Constitución Toxicolofilica, Factores criminológicos y Factores Sociales………101 3.5 ASPECTOS TEORICOS DE LA COCAINA, MARIHUANA Y ALCOHOL……………………………………………………………………106 3.5.1 La Cocaína …………………………………………………………….. 106 3.5.1.1 Antecedentes Históricos…………………………………… 106 3.5.1.2 Generalidades………………………………………………. 108 3.5.1.3 Formas de Consumo……………………………………….. 110 3.5.1.4 Características………………………………………………. 110 3.5.1.5 Incidencia en la Imputabilidad………………………………112 3.5.2 La Marihuana…………………………………………………………...117 3.5.2.1 Antecedentes Históricos……………………………………. 117 3.5.2.2 Generalidades……………………………………………….. 121 3.5.2.3 Formas de Consumo……………………………………….. 122 3.5.2.4 Características………………………………………………. 123 3.5.2.5 Incidencia en la Imputabilidad………………………………125 3.5.3 El Alcohol………………………………………………………………. 132 3.5.3.1 Antecedentes Históricos…………………………………….132 3.5.3.2 Generalidades………………………………………………. 135 3.5.3.3 Características………………………………………………. 137 3.5.3.4 Clasificaciones………………………………………………. 139 3.6 TRAFICO, CONSUMO Y ALMACENAMIENTO ILICITO DE DROGAS…………………………………………………………………… 140 3.6.1 Enfoque General……………………………………………………… 140 3.6.2 Situación de El Salvador……………………………………………... 142 3.6.3 Acciones Tomadas por el País en contra de las drogas en 2005.. 145 3.6.4 Políticas Estadounidenses y Programas…………………………….150 CAPITULO 4 4.1 BASE CONSTITUCIONAL……………………………………………….. 153 4.2 INSTRUMENTOS LEGALES NACIONALES…………………………... 156 7 4.2.1 Ley del Consejo Superior de Salud Publica y de las Juntas de Vigilancia de las Profesiones Medica, Odontológica y Farmacéutica…………………………………………………………... 156 4.2.2 Código de Salud……………………………………………………….. 156 4.2.3 Ley para el Control de la Comercialización de las Substancias y productos de uso Industrial o Artesanal que contengan solventes Líquidos Inhalantes………………………………………. 157 4.2.4 La Ley Reguladora de la Actividades Relativas a las Drogas Delitos Contemplados en la Ley Reguladora de las Actividades Relativas a las drogas……………………………………………… 158 4.2.5 Ley Reguladora de la Producción y Comercialización del Alcohol y de las bebidas Alcohólicas…………………………………………164 4.2.6 Código Penal………………………………………………………… 164 4.2.6.1 Interpretación de la Drogodependencia en el Código Penal………………………………………………………….164 4.2.6.2 Evolución Jurisprudencial…………………………………. 168 4.2.6.2.1 Generalidades………………………………………… 168 4.2.6.2.2 Los Actio Libera in Causa (ALIC)………………….. 169 4.2.6.2.3 La Atenuante Analógica…………………………….. 173 4.2.6.2.4 La Eximente Incompleta……………………………. 174 4.2.6.2.5 La Eximente Completa……………………………… 178 4.2.6.3 El Delito de Homicidio………………………………………181 4.2.6.3.1 Bien Jurídico Protegido…………………………….. 181 4.2.6.3.2 Sujetos…………………………………………………181 4.2.6.3.3 Conducta Típica………………………………………183 4.2.6.3.3.1 La Relevancia de la Omisión……………….. 183 4.2.6.3.3.1.1 El deber jurídico de Obrar…………. 184 4.2.6.3.3.1.2 La Posibilidad de Evitar el Resultado…………………………….. 184 4.2.6.3.3.2 La Relación de la Causalidad………………. 184 4.2.6.3.3.2.1 Teoria de las Equivalencias de las Condiciones………………………… 185 4.2.6.3.3.2.2 Teoria de la Causalidad Eficiente…. 185 4.2.6.3.3.2.3 Teoria de la Adecuación o de la Causalidad Adecuada…………. 185 4.2.6.3.3.2.4 Teoria de la relevancia Jurídica…… 185 4.2.6.3.3.2.5 Teoria de la Imputabilidad Objetiva..186 4.2.6.4Justificación………………………………………………........186 4.2.6.5 Tipo Subjetivo………………………………………………. 186 4.2.6.6 Elementos del delito de homicidio en el estado de Drogodependencia………………………………………… 187 4.2.6.6.1 Imputabilidad…………………………………………. 187 4.2.6.6.2 La Culpabilidad……………………………………….. 188 8 4.2.6.6.3 Dolo y Culpa………………………………………….. 188 4.2.6.6.4 Inimputabilidad……………………………………….. 189 4.2.7 Código Procesal Penal………………………………………………. 190 4.2.7.1 La Prueba de las Toxicomanías…………………………... 190 4.2.7.1.1 Generalidades………………………………………… 190 4.2.7.1.2 Examen Medico Forense……………………………..191 4.2.7.2 La Prueba en Materia Procesal……………………………. 193 4.2.7.2.1 Concepto……………………………………………… 193 4.2.7.2.2 Elemento de Prueba………………………………… 194 4.2.7.2.3 Medio de Prueba…………………………………….. 194 4.2.7.2.4 Órgano de Prueba……………………………………. 194 4.2.7.2.5 Objetivo de Prueba…………………………………... 195 4.2.7.2.6 Finalidad de la Prueba……………………………….. 195 4.2.7.2.7 Medios de Prueba en Particular…………………….. 196 4.2.7.3 La Pericia……………………………………………………. 196 4.2.7.3.1 Concepto……………………………………………… 196 4.2.7.3.2 Naturaleza…………………………………………….. 197 4.2.7.3.3 Procedimiento………………………………………… 198 4.2.7.3.4 El Trámite……………………………………………… 199 4.2.7.3.5 El dictamen Pericial………………………………….. 199 4.2.7.3.6 Peritajes Especiales…………………………………. 200 4.2.7.4 Rol del Instituto de Medicina Legal en la Gestión de Los Tribunales……………………………………………… 200 4.2.7.4.1 Generalidades……………………………………….. 200 4.2.7.4.2 Selección de las Muestras Biológicas…………….. 202 4.2.7.4.2.1 Sangre……………………………………….. 202 4.2.7.4.2.2 Orina………………………………………….. 203 4.2.7.4.2.3 Pelo…………………………………………… 203 4.2.7.5 La Autopsia…………………………………………………. 205 4.2.7.5.1 Protocolo de Evaluación de Embriaguez elaborado Por el Instituto de Medicina Legal……………………207 4.2.7.5.2 Valoración de la Prueba……………………………. 209 4.2.7.5.2.1 Prueba Lícita………………………………….. 210 4.2.7.5.2.2 Valoración de la Prueba Pericial…………… 211 4.2.8 Reglamento de Estupefacientes, Psicotrópicos, Precursores Sustancias y productos Químicos y Agregados…………………… 211 4.2.9 Ley Contra el Lavado de Dinero y Activos………………………. 212 4.2.9.1Delitos Contemplados en la Ley contra el lavado de Dinero y Otros Activos……………………………………… 214 4.2.9.1.1 Lavado de Dinero y de Activos……………………… 214 4.2.9.1.2 Casos Especiales del delito de encubrimiento……. 214 4.2.10 Reglamento de la Ley contra el Lavado de dinero y de activos.. 215 9 4.2.11 Ley de Control y regulación de Armas de Fuego, Municiones Explosivos y artículos similares…………………………………… 216 4.2.12 Reglamento de Funcionamiento de las Instituciones Establecimientos que brindan atención a personas afectas a drogas………………………………………………………………. 216 4.2.13 Norma de Atención a personas con conductas adictivas A sustancias psicoactivas…………………………………………… 216 4.2.14 Decreto de creación de la Comisión Nacional Antidrogas……… 217 4.2.15 Plan Nacional Antidrogas 2002-2008…………………………….. 218 4.2.16 Estrategias y Programas del plan Nacional Antidrogas………… 220 4.3 INSTRUMENTOS LEGALES REGIONALES, HEMISFERICOS E INTERNACIONALES……………………………………………………… 221 4.3.1 Regionales……………………………………………………………... 221 4.3.2 Hemisféricos…………………………………………………………… 222 4.3.3 Internacionales……………………………………………………….. 222 4.4 DERECHO COMPARADO…………………………………………………….224 4.4.1 España…………………………………………………………………. 225 4.4.2 México………………………………………………………………….. 226 4.4.3 Argentina……………………………………………………………….. 228 4.4.4 Costa Rica……………………………………………………………… 231 4.4.5 Colombia……………………………………………………………….. 232 4.4.6 Cuba……………………………………………………………………. 233 4.4.7 Otros Países…………………………………………………………… 238 CAPITULO 5 5.1ENTREVISTAS 5.1.1 Fundasalva…………………………………………………………….. 242 5.1.2 Comisión Nacional Antidrogas……………………………………… 255 5.1.3 Instituto de Medicina Legal………………………………………….. 259 5.1.4 Fundación PREVEE………………………………………………….. 287 CAPITULO 6 6.1 CONCLUSIONES…………………………………………………………….. 290 6.1.1 GENERALES…………………………………………………………... 290 6.1.2 ESPECIFICAS…………………………………………………………. 298 6.2 RECOMENDACIONES………………………………………………………. 303 6.2.1 Al Órgano Ejecutivo………………………………………………….. 303 6.2.2 Al Órgano Legislativo………………………………………………… 310 6.2.3 Al Órgano Judicial……………………………………………………. 311 6.2.4 A las Municipalidades………………………………………………… 311 10