a eel arthu gri Uo y sc o E ds aé elgtell SANIDAD En este trabajo se abordan las Áreas, que son de vital importancia, DEs para el desarrollo económico de cualquier país. Dentro del ámbi- J.I. N. EDUCACIÓN to de la Teoría Económica, que trata las Políticas Económicas de los Gobiernos, los temas se explican por medio de las respuestas s VIVIENDA o de uno de los mejores economistas, en estos momentos, que es n r Josu Imanol Delgado y Ugarte. Y también, a través del desarrollo e PENSIONES i b extenso de los casos de cada capítulo y de las preguntas de un o G EMPLEO especialista en política, por formación y por dedicación, como es s Narciso Estellés Escorihuela. o l MEDIO AMBIENTE e d En esta obra, concretamente, se tratan las Áreas de SANIDAD, POLÍTICAS s EDUCACIÓN, VIVIENDA, POLÍTICA MONETARIA, PEN- a c INDUSTRIALES SIONES, EMPLEO, MEDIO AMBIENTE, POLÍTICAS IN- i m DUSTRIALES, POLÍTICA AGRARIA Y DE PESCA, POLÍTICA ó POLÍTICA AGRARIA n TRIBUTARIA, POLÍTICA ENERGÉTICA, PROTECCIÓN SO- Josu Imanol Delgado y Ugarte Y DE PESCA o CIAL, INFRAESTRUCTURAS y TRANSPORTE, TURISMO, c E COMERCIO INTERNACIONAL y SEGURIDAD. Este libro Narciso Estellés Escorihuela POLÍTICA TRIBUTARIA s a hace referencia a las medidas de política económica, que se han c venido adoptando, dentro esas Áreas, por diversos gobiernos de ti POLÍTICA í l o ENERGÉTICA todo el Mundo. Y también, se responde a una serie de preguntas, P que pueden despejar sus dudas, y que le ayudarán a entender todo a La Economía Aplicada PROTECCIÓN SOCIAL d esto, más fácilmente. Pues, de la correcta decisión de la adopción a de las medidas relativas a lo tratado en este libro, dependerá, sin c Políticas Económicas INFRAESTRUCTURAS i duda, el futuro suyo y el de los que le rodean. l p Y TRANSPORTE A de los Gobiernos a TURISMO í m COMERCIO o n INTERNACIONAL o c E SEGURIDAD ISBN: 978-84-121751-1-0 a L BOSCHEDITOR BOSCHEDITOR portada_Delgado-Estelles_Economia aplicada.indd Todas las páginas 17/3/20 13:11 a eel arthu gri Uo y sc o E ds aé elgtell SANIDAD En este trabajo se abordan las Áreas, que son de vital importancia, DEs para el desarrollo económico de cualquier país. Dentro del ámbi- J.I. N. EDUCACIÓN to de la Teoría Económica, que trata las Políticas Económicas de los Gobiernos, los temas se explican por medio de las respuestas s VIVIENDA o de uno de los mejores economistas, en estos momentos, que es n r Josu Imanol Delgado y Ugarte. Y también, a través del desarrollo e PENSIONES i b extenso de los casos de cada capítulo y de las preguntas de un o G EMPLEO especialista en política, por formación y por dedicación, como es s Narciso Estellés Escorihuela. o l MEDIO AMBIENTE e d En esta obra, concretamente, se tratan las Áreas de SANIDAD, POLÍTICAS s EDUCACIÓN, VIVIENDA, POLÍTICA MONETARIA, PEN- a c INDUSTRIALES SIONES, EMPLEO, MEDIO AMBIENTE, POLÍTICAS IN- i m DUSTRIALES, POLÍTICA AGRARIA Y DE PESCA, POLÍTICA ó POLÍTICA AGRARIA n TRIBUTARIA, POLÍTICA ENERGÉTICA, PROTECCIÓN SO- Josu Imanol Delgado y Ugarte Y DE PESCA o CIAL, INFRAESTRUCTURAS y TRANSPORTE, TURISMO, c E COMERCIO INTERNACIONAL y SEGURIDAD. Este libro Narciso Estellés Escorihuela POLÍTICA TRIBUTARIA s a hace referencia a las medidas de política económica, que se han c venido adoptando, dentro esas Áreas, por diversos gobiernos de ti POLÍTICA í l o ENERGÉTICA todo el Mundo. Y también, se responde a una serie de preguntas, P que pueden despejar sus dudas, y que le ayudarán a entender todo a La Economía Aplicada PROTECCIÓN SOCIAL d esto, más fácilmente. Pues, de la correcta decisión de la adopción a de las medidas relativas a lo tratado en este libro, dependerá, sin c Políticas Económicas INFRAESTRUCTURAS i duda, el futuro suyo y el de los que le rodean. l p Y TRANSPORTE A de los Gobiernos a TURISMO í m COMERCIO o n INTERNACIONAL o c E SEGURIDAD ISBN: 978-84-121751-1-0 a L BOSCHEDITOR BOSCHEDITOR portada_Delgado-Estelles_Economia aplicada.indd Todas las páginas 17/3/20 13:11 La Economía Aplicada Políticas Económicas de los Gobiernos Josu Imanol Delgado y Ugarte Narciso Estellés Escorihuela La Economía Aplicada Políticas Económicas de los Gobiernos Barcelona 2020 © MARZO 2020 J OSU IMANOL DELGADO Y UGARTE NARCISO ESTELLÉS ESCORIHUELA © MARZO 2020 BOSCH EDITOR Librería Bosch, S.L. http://www.jmboscheditor.com http://www.libreriabosch.com E-mail: [email protected] Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de sus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra (www.conlicencia.com; 91 702 19 70 / 93 272 04 45). ISBN papel: 978-84-121751-1-0 ISBN digital: 978-84-121751-2-7 D.L: B 7464-2020 Litografía de portada por Antonio Camaró: «El nuevo Pluto: el transhu- manismo», Febrero 2020 Diseño portada y maquetación: CRISTINA PAYÁ +34 672 661 611 Printed in Spain – Impreso en España 7 Índice Dedicatoria .............................................................................................. 17 Agradecimientos .................................................................................. 19 Breve reseña de los autores ............................................................. 21 Introducción ............................................................................................ 25 SANIDAD .................................................................................................. 27 La política sanitaria ......................................................................... 29 El sistema sanitario español ............................................................ 29 Sistemas sanitarios de referencia a nivel mundial ............................. 32 ◾ El sistema sanitario de Singapur: control público, no exen- to de críticas .......................................................................... 32 ◾ El modelo sanitario de los Estados Unidos: seguros priva- dos con ‘ayudas’ para costearlos ........................................... 34 ◾ La sanidad en China: pagar por sobrevivir .......................... 35 ◾ La sanidad en Alemania: seguro médico obligatorio ........... 36 ◾ El modelo Sanitario en los Países Escandinavos: uno de los pilares del estado del bienestar ............................................. 37 Algunas preguntas que aclararán ciertos aspectos del área trata- da en este capítulo............................................................................ 38 EDUCACIÓN............................................................................................ 43 La educación a escala mundial ........................................................ 45 La política educativa en España o cómo mejorar en los informes PISA . 46 8 LA ECONOMÍA APLICADA POLÍTICAS ECONÓMICAS DE LOS GOBIERNOS JOSU IMANOL DELGADO y UGARTE | NARCISO ESTELLÉS ESCORIHUELA Otros sistemas educativos de referencia ............................................. 48 ◾ El sistema educativo en China: excesiva presión escolar y desigualdad territorial ........................................................... 48 ◾ El sistema educativo en Singapur: alumnos y profesores capacitados y entrenados ...................................................... 49 ◾ La educación en Estonia: la clave principal de la digitaliza- ción del país ........................................................................... 50 ◾ La educación en Finlandia: descenso en PISA y significada brecha de género ................................................................... 52 ◾ El modelo educativo de Canadá: un modelo descentraliza- do, subvencionado e integrador ............................................ 53 Algunas preguntas que aclararán ciertos aspectos del área trata- da en este capítulo............................................................................ 55 VIVIENDA.................................................................................................. 59 La vivienda. Europa en cifras .......................................................... 61 La vivienda en España en la actualidad .......................................... 64 Los principales problemas a los que se enfrentan los estados y las ciudades en materia de vivienda y las principales soluciones ........... 66 ◾ La emancipación juvenil ....................................................... 66 ◾ La gestión de la vivienda vacía ............................................. 67 ◾ El reto de frenar los precios del alquiler en las principales ciudades europeas ................................................................. 69 Algunas preguntas que aclararán ciertos aspectos del área trata- da en este capítulo............................................................................ 71 POLÍTICA MONETARIA ....................................................................... 75 La política monetaria y el papel de los bancos centrales ................ 77 La política monetaria del Banco Central Europeo para 2020 y 2021 .. 78 Actuaciones internacionales recientes en política monetaria ........... 79 ÍNDICE 9 ◾ Bajada histórica de tipos de interés en Estados Unidos ...... 79 ◾ La reforma del régimen cambiario en China y las medidas de política monetaria ante la crisis del ‘coronavirus’ ........... 80 ◾ Rebaja del tipo de interés en Rusia ....................................... 81 ◾ Los ajustes de la tasa de interés de referencia en Canadá ... 81 ◾ Las previsiones del Banco de Inglaterra respecto al Brexit . 82 Los indicadores de crecimiento de algunas de las principales eco- nomías mundiales ............................................................................ 83 ◾ Principales indicadores de crecimiento en la economía de Estados Unidos ...................................................................... 83 ◾ Principales indicadores de crecimiento en la economía de China ..................................................................................... 84 ◾ Principales indicadores de crecimiento en la economía de Rusia ...................................................................................... 85 ◾ Principales indicadores de crecimiento en la economía de Alemania ................................................................................ 86 ◾ Principales indicadores de crecimiento en la economía de Canadá ................................................................................... 87 ◾ Principales indicadores de crecimiento en la economía de Brasil ...................................................................................... 88 Algunas preguntas que aclararán ciertos aspectos del área trata- da en este capítulo............................................................................ 89 PENSIONES ............................................................................................. 93 Los nuevos retos de los países de la UE respecto a las pensiones ... 95 Los sistemas de pensiones y sus reformas en los países de la UE ... 96 El sistema de pensiones en España ..................................................... 98 ◾ El déficit de la Seguridad Social ........................................... 99 ◾ El reto demográfico ............................................................... 99 La reforma del sistema de pensiones en España de los años 2011 y 2013 .. 100 10 LA ECONOMÍA APLICADA POLÍTICAS ECONÓMICAS DE LOS GOBIERNOS JOSU IMANOL DELGADO y UGARTE | NARCISO ESTELLÉS ESCORIHUELA Otros sistemas de pensiones en países de la UE y sus últimas re- formas ............................................................................................... 102 ◾ El sistema de pensiones en Francia ...................................... 102 ◾ El sistema de pensiones en Italia .......................................... 103 ◾ El sistema alemán de pensiones ........................................... 104 ◾ El sistema de pensiones en Reino Unido ............................. 104 ◾ El sistema de pensiones en Suecia ....................................... 105 Algunas preguntas que aclararán ciertos aspectos del área trata- da en este capítulo............................................................................ 106 EMPLEO .................................................................................................... 111 Políticas activas y pasivas de empleo ............................................... 113 El empleo en España: la reforma laboral de 2012 y las previsiones del empleo para 2020 y 2021 ........................................................... 114 Evolución de la tasa del empleo en la OCDE de 2005 a 2019 y claves para el empleo ...................................................................................... 116 Políticas de empleo internacionales: modelos, tendencias y conse- cuencias ................................................................................................ 118 ◾ El modelo danés de pleno empleo y ‘flexiseguridad’ ........... 118 ◾ Estados Unidos: pleno empleo pero sin crecimiento salarial 119 ◾ El modelo de empleo japonés: el problema de la ‘membresía’ . 121 ◾ Alemania: pleno empleo para 2025 ...................................... 122 Algunas preguntas que aclararán ciertos aspectos del área trata- da en este capítulo............................................................................ 123 MEDIO AMBIENTE ............................................................................... 127 Reflexiones previas al capítulo ........................................................ 129 El Índice de Desempeño Ambiental (EPI) y las emisiones de ga- ses de efecto invernadero (GEI) ...................................................... 130