Walter Bolz Krupp-Siemens Nebenerwerbs- Siedlungen für Kurz- und Vollarbeiter KRUPP.=SIEMENS 21ebenertVerbß~E3ieb(ungen für $\ur3::: un~ ~o((arbeiter <neue :;Wege inbuftrie((rr 6ieb(unggpo(itif praftifd)e Q:t'fa~rungen, 3iele unb '8ot'brrungen 3m Qluftrage tler ~irmen ~rupp untl <Siemens 6erauilgegeben \)on Walter Q.)O(3 ~e9ierung~baumeifler a, 'n ~erlfn .1tifol,,~fee Springer-Verlag Berlin Heidelberg GmbH 1934 ISBN 978-3-662-27044-8 ISBN 978-3-662-28523-7 (eBook) DOI 10.1007/978-3-662-28523-7 ~!fJc ~ccl)fc, insbcfonbcrc bas ber Ubcrfetung in frcmbc <5prad)en, vorbcf)alfen. Copyright 1934 by Springer-Verlag Berlin Heidelberg Ursprünglich erschienen bei }ulius Springer in Berlin 1934 morwort. ~ie Wo1)nungsfürforge DOn ~rupp unb 6iemens g(1)t bis in bie Q!nfänge bel' ®efd)id)te beibel' Werfe oUtüct SBeträcl)tlid)e 2nittel finb in bel' SUergangenl)eit für biefen 3wecf aufgewenbet worben, immer mit bem 3iele, auf bie nad) ben 3eitumftänben befte Weife günftige Wo\mungsDerl)ältnilfe für bie mrbeiter unb mngefteuten ou Ic l) affen. ~a\3 auf bielem ®ebiete 2nuftergültiges geleiftet wurbe, betunben bie oa1)lreicl)en mnedennungen bes 8n- unb muslanbes. 921el)r nod) 3eugen baDon Die 6ieblungen fe1blt, bie in i1)rer gro\3en 3al)l mit ou bem braucl)barften Wo1)nungsgut bel' werHätigen Q3e Dölferung ~eutfd)lanb5 gel)ören. ~ie ~rgebniffe bel' bisl)erigen Wol)nungsfürforge finb in einer 9Zeil)e Don SUeröffentlic9ungen niebergelegt. Wenn wir je~t mit einer neuen 6d)rift über biefes ®ebiet gemeinfam Dor bie Öffent fic9feit treten, fo gefc9iel)t es einmal, um ben wefentlid)en Unter fc9ieb 3wifd)en bel' bisl)erigen W(1)nungsfürforge unb ben in ben le~ten 'Oa1)ren eingefcl)lagenen Wegen bel' 6ieblungstätigfeit bar3u legen, unb 3um anberen, um bie bei bel' Q!usfü1)rung biefer 6ieblungen gemacl)ten ~rfa1)rungen bel' Q!llgemein1)eit 3ugänglicl) 3u mad)en. 3wecf bel' bis1)etigen Wol)nungspolitif bel' beiben 'Jirmen war, ben !:Beamten unb mrbeitern ein gefunbes ~eim ou niebrigem 2niets preis 3u geben. 21eben bem !:Bau eigener Wedswol)nungen unter ftü~ten bie 'Jirmen ben .f)äuferbau burd) 6tiftungen ober ~ergabe Don ~arle1)en 3u niebrigem 3insfu\3, o1)ne baB - Don musna1)me fällen abgefe1)en - bem !:Bewol)ner ein ~igentumsred)t 3uftanb. 8n unferen neuen 6ieblungen bagegen foll bem Q(ngeftellten unb SUrbeiter ®elegen1)eit gegeben werben, ein ~igenl)eim mit ~anb3u(age ou erwerben. ~ie 6ieblerftdlen finb babei fO grOB, ba\3 bei rid)tiger SBearbeitung bes ~anbes beHen ~rtrag einen nicl)t unwefentlid)en 3ufc9UB 3u bem ~ebensunterl)alt bes 6ieblers unb feiner 'JamHie bUben tann. ~ie 6iebler unb (1)re Qlngel)örigen gewinnen eine SDerbunben1)eit mit bel' <S cl) olle : ~ine 'Ougenb, bie ben 6egen bel' IV morwort. ~anbarbeit - unb fci es auq, nur im elterliq,en 6ieblungsgarten - iq,ä~en gelernt ~at, wirb ben Weg aufs ~anb eger finben als eine G>eneration, bie in ftäbtifq,en m1ietwo~nungen grOB geworben ifi. ~ie Q3orausfe~ungen für biefe 6ieblungen waren bei ben g:irmen verfq,ieben, unb ba~er finb auc9 t>erfq,iebene ~öfungen bes ~eute fO allgemein intereffierenben sproblems 3uftanbe getommen. 'mir 90ffen, baB bie ~ier mitgeteilten (frfa~rungen allen 6tellen, bie bafür Sntereffe ~aben, Qlnregung geben werben, betonen aber, baf3 fie fiq, nic9t o~ne weiteres verallgemeinern laffen, weil bie örtliq,en, betrieblicgen unb fonftigen !Bebingungen für bie G:rtic9tung folq,er 6ieblungen niq,t allerorts bie gleiq,en finb. G:s ift burc9aus mögliq" baB felbft inner~alb besfelben ~on3erns an verfc9iebenen Orten verfq,iebene ~öfungen gefuq,t werben müHen, um bie neuen ®ebanten in bie etat um3ufe~en. mei9nac9ten 1933 Q3erlin A. mUg~meine ttf(\g~n b~f inbuftd~U~n 21d)eitef"ei~b(nng. stlon 9\cg.-'Bmltr. a.~. ~.lt\ot~,~crlin-mHolaslee. 0eite 1. "D 0 tläu fer b er inb u ltri ellen Q{rbeitcr-6 ie b lu ng u. ®ru nb- 3üge ber geutigen ~rbciter-6ieblung5politit ...... . stlorläufer.,' Wol)nungsfürlorge. / Wcrfsll'ol)nungen. / Q1rbeiter-G:igen l)eime. / ~eutige Eiieblungspolitif. / G:rll'erbslieblung. / 'Jormen. / G:rll'erbs tätigen- gegenüber G:rll'erbslofcn-0ieblung. 2. i}ormen ber \Jinan3ierung ................. , 6 stlon ber Eitaatsfi\lan3ierung 3ur SlJrivatfinan3ierung . . . . . . . . ., 6 Wo91fa9rtsficblung. / gzeine 0taatsfinan3ierung. / 0taatsfinan1lierung mit 5nbuftrie3ufe\)üffen. I 'Jinan3ierung mit SlJrjvattapital. / Q1nlage foften. / ~e1aftung bes 0ieblers. / 'Bc[e\)affung von ~eil)fapita1. / Eiie\)ergeit ber ~apitalsanlage. / Q1usblid. B. ~f(\ttifd)e ~ufd)fii~tung inbuftdel(~f m~benet",erb~=ei~b(ungen. I. ~i~ Eii~m~nt;·Eiiltblun9~n füt nutaatb~itltr . . . . . . . 16 stlon 9\eg.-'Bmltr. a.~. ~.lt\ot~, ~erlin-mifolasfcc. 1. ~rojeU ber 6ieblungen. . . . . . . . . . . . . . 16 a) Umfang unb '.planung . . . . . . . . . . . . . . . 16 Umfang. / Q1rbcitsmadtpolitife\)e Q1usll'irfung. / SlJlanung. / ~age bes ~clänbcs. / 0icblungsl)aus. / Eiicblungsparocllc. / Ubcrnal)mc bure\) ben Eiicbler. b) \Jinanoierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Q1ufbringung bcs ~apitals. / ~aufenbc ~o[ten ber 0iebler[tellc. / ~abellc ber ~aften. c) 6iebler-'tlertrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 'Derpflid)tungcn bis Dur Ubcrgabe. / SlJad)tverl)ältnis. / Ubergang in G:igentum boll'. G:rbbau. VI \'In~alt. €5eitc 2. ~ie 6 ic b lcr] q,aft ..... . . 27 a) Q3eIDcrbung unb Q(uswa91 . . . 27 '13efanntgabe. " ~ewerbung. / Umfang ber ~melbungen. / Qualität ber :Bewerber .. ! Qluswa!JIgrunbfä~e. b) 3uiammcnfetung ber 6iebterfc9aft . . . . . . . . . . . . . 31 Qlltersaufbau. / mnberoa(JI. i Qtrbeits3eit vor ~eginn ber :Bau arbeit. / Qlrbeiter-~ategorien. 3. Organ i f atoti f q,e ~urq,fü9ru ng bco 6ie blu ngsbauc5 . 34 a) Qlrbeit5cintcilung unb Qlrbeitslciftung ber 6iebter auf Dcm Q3au ............................ 34 G:inteilung bei SDollarbcit. / <finteilung bei ~ur3arbeit. / ~rei ~olonnen mit je 2 'tagen. . SDetwaltungsarbeiten auf oem :Bau. / 'tagewede bei 2 '13autagen. / ~rei ~olonnen mit je 3 'tagen. / <:rage werte bei 3 :Bautagen. / ~rim Ocr 6tunbenleiftung.. iRaq,arbeiten.;' G:rgebnis bet 6iebletarlleit. b) 3ufat-gac9fräfte ...... - _ _ _ _ _ _ . . . . _ _ _ . 39 ~erufliq,e 3ufammenfc~ung. / i)'aq,arbeiter ber eigenen :Bau abteilung. ;' Qlfü-Qlrbeiter. :' 0tunbenleiftung ber 3ufaiJfaq,arbeiter. ;' .\!o(mfoften ber 3ufaMaq,arbeiter. 4. Q3 au au 0 f ü 9 run g .. _ . . . _ _ _ _ . . . . _ . . . . . _ . 44 G:ingeitliq,e <:r~pen. / 3iegelbauweife. / ~aumet!Jobe. :' '13auaus fü!Jrung. ;' i)'unbamente. / ?nauerwerf. / tlnnenwänbe. / ~ede. / 'tür unb <:rreppe. / ~aq,. / :Beleuq,tung. / f)erbofen. / mlafferver forgung. / 6trallen. 5. Übergabc Dcr 6te((en unb 3nangriffna9me ber ~')c­ wittf4laftung _ . _ .. _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Qluslofung. / ~rünbung unb Qlufgaben be5 SDercins. ;' \'Inangriff na!Jme Ocr :Bewirtfq,aftung. / mlirtfq,aft5bei(JHfe. ;" mler/sarbeits?>eit naq, i)'ertigfte1lung. 11. ~i~ Rruvv-6id)lung für ~oll(lrb~it~r ........ . 56 1. ~erwaltung5tcq,nifcge 'mai3na9mcn ...... . 56 S130n ~ip1.-tlng. Ill. be ~leuf\lme, SD~tl ?nagbcburg. G:r[ter :Bauab[q,nitt. / SDerfuq,5fieblung für G:rwerbslofe. / 8weiter :Bauabfq,nitt. / 6ieblung für SDollarbeiter. / 'tIor arbeiten. / 6iebierbefpreC\)ungen. / Qluslo[en ber 6ieblerftcUen. / ~au!Jerr. / 6ieblcrvertrag. ;' .\!cbensver[iq,erung. / 0iel>1ervcrein. / G:rbbauvertrag. / SDeräullerung. / 6q,ulburfunbe.. G:in[q,altung Ocr SDerwaltungseitiriC\)tungen bes mlcrfes. \'Jn~alt. VII Eielte 2. ~ie ~inanöierung ber ~rupp-®rufon-6ieblung unb i~re Do1t5wirtfd)aftlid)e unb foöia1politifd)e Q3ebeutung 69 'Don Dr. ~. !8erger, Q3m€l<S:>\'J ~agbeburg. G>runbgebanfe ber 'Dollarbeiter-€lieblung. / ~ie ':l3rivatfinanaie rung. / ~e1aftung5möglid)feit unb ~apital~ö~e. / 'Derbinbung awifC\?en ~!)potpefarfrebit unb ~eben5verfiC\?erung. / 'Eatfäd)lid)e €liebler be/aftung. I €lC\?ulbenfrei~eit be5 G>runbftücf5 im 'Eobe5- unb <frleben5- falle. / €liC\?er~eit bcr ~apitaI5anlage. / ~apitalknfung au €lieblung5- 3wecfen. 3. ~ie ~urd)fü~rung bes 6ieblung5baues ........ 76 'non meg.-Q3mltr. a. ~. ~ClU{ ~d)cttffer-~e~rotljöberge, Qtrd)iteft ~<S:>Ql. 'magbeburg. a) Q3auplanung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 <finleitenbe G>ebanfen. / ~ageplan. / ~aut!)p. / mormalt!)pen. / <:t!)penabweiC\?ungen. b) sred)nifd)e G:inöe1(>eiten .................. 86 maurer- unb 3immererarbeiten. / <S:>ad,J. / 5'enfter unb <:türen. / 3aun. / Qlnftrid,J. / f)daung. / <fleftrifC\?e ~e1eud)tung. / 'IDalferver forgung. / G>artengeftaltung. / €ltra!3enbau. c) Q3autoften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 4. Organif ation ber Q3 a u fte He. . . . . . . . . . . . . . . . 93 'non meg.-~mftr. a. ~. ~ClU( ~d)aeffer-~e"totl)öbnge, Qtrd)iteft ~<S:>Ql. 'magbeburg. a) Qlrbeit50rganifation ............ . . . . . . . . 93 €lelbft~ilfe ber eiebler. / <finfd,Jaltung be5 freiwilligen Qlrbeits bienfte5. / 'Derteilung ber GJemeinfd,Jaft5arbeiten ber eiebler. b) Q3auleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 6c!>lufi. 2Dege ber oufünfti9~n 'Urbeiter-6ieblung6volitif 98 'Don meg.-~mftr. a. ~. m. !8o(~, Q3erlin-mifolasfee. <frfa~rungen. / 5'orberungen an etaat, 5nbuftrie unb ~apital aur oufünftigen Qlu5gejtaltung. A. ber inbuftrieUen ~Ugemeine ~ragen ~rbeiterfieblung. ~on 9\cgicrungsbaumeiftcr a. ~. W. :Bola, SBedin-ffiitolasfcc. 1. motläuftf btf inbuftdtRtn ~f&eitnfitb(uu9 uub (ßfunb~ügt bn ~tuti9tU ~fbdttffttb(ung9t>olitif. tlodäuf~f b~f inbuftfidl~u ~hb~it~ffi~blun9. 'mit ber fort fd)rcitenben 'önbufttialifierung <S)eutfd)lanbs um bie 'mitte bcs 19. i1a~t­ ~unberts ergab fid) bie motwenbigfeit ber Wo~mungsfürforge für bie Qlrbeiterfd)aft. Qlls naq, bem ~riege 1870/71 ber rafd)e Qluffd)wung ber 'önbuj'ttie einfe;te, 30gen Ne neugegrünbeten Werfe in fut3er Seit vom ~anb ~er groBc 'maffen von Qltbeitsträften 3U fid) ~eran. <S:>aburd) entftanben Ne fq,neU errid)tcten Qltbeitermiets~äufer mit oft teuren unb fd)led)ten Wo~nungen, um Me cin3elnen Werte gerum gruppiert, wie wir fie noq, ~eute im t~einifd)-weftfälifd)en 8nbufttie gebiet fe~en fönnen. Wo 9n u n g s für f0 r 9 c. 3unäd)ft verfud)ten wo~1tätige <;}Jeteine Ne fd)led)ten Wo~nung5ver~ältniffe bcr unterften 'nolfsfd)id)ten 3U beHern, Waren jebod) mit i~ren befd)tänften 'mitteln einer ~öfung ber tyrage im gro~en niq,t gewad)fen. Wertswo9nungen. G:in3e(ne 8nbufttieUe begannen bereits bama(s, eigene Wertsficblungcn mit gefunben 5'amilienwo~nungen für i9re Q3clegfd)aft 3U fq,affen. Ql(freb ~tupp ift ~ier mit bet <tat l)crangegangen. ~r fa9 bas gewaltige Q(nwaq,fen ber Qlrbeiter bct)ö\lerung in bcn bisger fleinen 6täbten voraus unb fud)te bem fommcnbcn smo~nungse1cnb rec9t3eitig entgegen3utreten. <S:>ie etftcn ~tuppfd)cn Qlrbcitcr-Wo~mfieblungen entftanbcn fq,on im i1a~re 1861 unb wurbcn in bcn €>rünberja~ren nad) 1870 9ro133ügig crweitert. 8n fcinen le~tcn ~cbcn5ja~ren ging QHfreb ~tupp in feinen spläncn fogar fd)on Don ber Wo~nungsfürforge 3ut eigentlid)en bobenDer bunbencn 6ieblung über, er befa13te fid) mit bem €>ebanfen bet ~r­ rid)tung Don Q(rbeiter-G:igen~eimen in einer ®artenftabt. <S:>urd) i~n l1!rupp-6iemens, mebenetwetbS-eieblungen. 2 2U1gcmeine 5'tllgen bet inbufttiellcn ~tbciterfieb1ung. angeregt, ~aben bann aud) anbere llnterne~mungen Wedswo~nungen erbaut. ~ie Wo~mungsfürforge jener Seit beru~te ausfd)lieBlid) auf ber privaten 3nitiative einaelner ~uman eingefteHter llnterne~met­ perfönlid)feiten. 6ie war - wie Qllfreb ~rupp es ausbrüdte - "ganö einfaq, ein Q!ft ber ~1ü;liq,teit unb ber ffiäd)ffenliebe". ~as allge meine Siel ent~ielt aber fq,on 6'>runbgebanten ber ~eutigen 6ieb lungspolifit QUs Q!lfreb ~rupp ben Q!nfauf ausgebe~nfer Gjelänbc unb bie Q3ereitfMlung grof;er mUffel für ben mau von Wedswo~nungen anorbnete, äUBerten feine leitenben meamten mebenfen. (fr erwiberte barauf in einem mrief anfang ber 70er ßa~re: "Sq, bin feft übeqeugt, baf; alles, was id) empfo~lcn ~abe, notwenbig ift, unb baB bie 5'olge es me~r als reid)lid) lo~ncn wirb ... Wer weiB, ob bann über ßa~t unb '!:ag, wenn eine allgemeine 9\evolte burd) bas ~anb ge~en wirb, ein Q(ufle~nen aU er ~laHen von Qlrbeitern gegen i~re Qlrbeitgeber, ob wir nid)t bie einaigen Q3erfd)onten fein werben, wenn wir 3eitig nod) alles in Gjang bringen." ~ic Worte fönnten ~eute gefd)rieben fein, wo man allgemein von ber Qlufrid)tung eines WaUes gegen ben molfq,ewismus fprid)t. Um Ne ßa~r~unbertwenbe na~m ber mau guter unb billiger Werfswo~nungen einen neuen Qluffd)wung im Sufammen~ang mit bem .f)inauslegen vieler 3nbuftriewede aus ber 3nnenftabt. 6eitbem werben fortlaufenb in ber mä~e ber neuen Wedsanlagen am SRanbe ber <Stabt aaNreid)e Wo~nfolonien gebilbet, bie jebod) überwiegenb von Qlngeftcuten bewo~nt werben. (Q3eifpiele: 6iemenswerfe 6iemens ftabt; Q3orfig; 6d)war~topf.) 6'>lcid)3eiti9 fe~te in ber Q3evölferung bie ~eaftion auf bas rafd)e Qlnwad)fen ber GjroBftäbte ein mit ber ~enbena: .f)inaus aus ben ungerunben ftäbtifd)en mer~ä1tniHen, Wieberaufleben ber merbunben ~eit mit matur unb moben. ~icfe Q3eftrebungen wurbcn unterftü;t burd) Ne 6'>ebanfen ber Q3obenpolitit, ber mobenreform im ~ampfe gegen Me Q3obenfpctulation. ~iefe erfte Q!bwanberung aus ber 6tabt in ber modriegs3eit erfaf;te jebod) votwiegenb bürgedid)e ~reife. Qlrbeiter-(figen~eime. mad) ber llnterbreq,ung burd) ben Weltfrieg entftanb auf biefer 6'>runblage eine neue Wo~nfieblungs­ welle, bie für Q!rbeiter bie <Sd)affung von ~lein~äufern, wenn mög lid) (finael~äufern im 5'reien anftrebte. 3m morbergrunbe ftanben fooial~pgienifd)e unb bevölterungspolitifd)e Siele: Qlusfieblung aus