KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita ucapkan kepada Allah SWT, Profil Kefarmasian Dinas Kesehatan Aceh telah dapat kita selesaikan dan diterbitkan. Profil kefarmasian merupakan salah satu upaya pemenuhan dalam memperoleh gambaran tentang capaian kegiatan di lingkungan Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan Dinas Kesehatan Aceh. Melalui kegiatan-kegiatan yang dilakukan secara efektif dan efisien oleh Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan Dinas Kesehatan Aceh diharapkan mampu menggambarkan kinerja dan pencapaian terhadap target indikator melalui pendekatan yang berbasis bukti (evidence-based). Dalam memperoleh kelengkapan data dan informasi, penyusunan profil kefarmasian ini melibatkan seluruh Kabupaten/Kota dalam permintaan dukungan data dan informasi terkait indikator-indikator yang dimiliki oleh Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan Dinas Kesehatan Aceh sehingga diperoleh data dan informasi yang akurat, valid dan terkini. Data yang disajikan dalam Profil Kefarmasian ini diharapkan mampu menjadi sumber data dan informasi yang berkualitas bagi masyarakat pada umumnya dan khususnya sebagai dasar dalam perumusan dan pengambilan kebijakan bagi pimpinan di Dinas Kesehatan Aceh. Akhir kata, kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang dengan segenap hati telah membantu dan berperan aktif dalam penyusunan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan ini. Kabid. Sumber Daya Kesehatan Kasie. Obat dan Pelayanan Kefarmasian dr. Wahyu Zulfansyah, M. Kes Elfina, S.Si., Apt Nip. 19670909 200012 1 002 Nip. 19710912 200604 2 004 i DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ...................................................................................................................... i DAFTAR ISI ................................................................................................................................. ii DAFTAR TABEL .......................................................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................... iv DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................................... v BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................... 1 A. Tujuan, Program, Arah Kebijakan dan Strategi ................................................. 1 B. Gambaran Organisasi ...................................................................................... 1 BAB II PENCAPAIAN PROGRAM SEKSI KEFARMASIN DAN BANTUAN KESEHATAN ........... 3 1. Peningkatan Ketersediaan Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan ................. 4 1.1 Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk Instalasi Farmasi ........................................ 5 1.2 Penyediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan ................................................. 6 2. Pengelolaan Obat Publik dan Perbekalan Kesehatan ...................................... 7 1. Sumber Daya .................................................................................................... 8 1.1 Struktur Organisasi .................................................................................... 9 1.2 Penanggung Jawab Instalasi Farmasi ........................................................ 9 1.3 Sumber Daya Manusia Pengelola Obat Publik ........................................ 10 1.4 Sarana dan Prasarana Penyimpanan Obat Publik ................................... 11 1.5 Biaya Operasional ................................................................................... 12 2. Pengelolaan ................................................................................................... 13 2.1 Perencanaan ............................................................................................ 13 2.2 Penerimaan .............................................................................................. 14 2.3 Penyimpanan ........................................................................................... 15 2.4 Distribusi .................................................................................................. 16 2.5 Pencatatan dan Pelaporan ...................................................................... 17 2.6 Pemusnahan ........................................................................................... 19 2.7 Pengembangan Kompetensi .................................................................... 20 3. Peningkatan Pelayanan Kefarmasian ........................................................... 21 1. Persentase POR di Sarana Pelayanan Kesehatan Dasar Pemerintah ............ 21 1.1 Data Capaian Penggunaan Jumlah Item Obat Perlembar Resep ............ 22 1.2 Data Capaian Penggunaan Antibiotik pada ISPA Non Pneumoni ............ 23 1.3 Data Capaian Penggunaan Antibiotik pada Diare ................................... 24 1.4 Data Capaian Penggunaan Injeksi pada Myalgia .................................... 25 1.5 Data Capaian Penggunaan Obat Generik ............................................... 26 4. UKOT, PBF, Apotek, dan Toko Obat .............................................................. 27 1. Usaha Kecil Obat Tradisional (UKOT) ............................................................. 27 2. Pedagang Besar Farmasi (PBF) ....................................................................... 27 3. Apotek ............................................................................................................ 28 4. Toko Obat ....................................................................................................... 28 5. Cakupan Tenaga Kefarmasian ...................................................................... 30 1. Data Tenaga Kefarmasian di Dinas Kesehatan .............................................. 30 2. Data Tenaga Kefarmasian di RSUD 23 Kabupaten/Kota ................................ 31 3. Data Tenaga Kefarmasian di Puskesmas ....................................................... 32 BAB III PENUTUP .......................................................................................................... 34 LAMPIRAN DAFTAR TABEL Tabel 1 Tabel dana DAK Instalasi Farmasi Tahun 2015-2016 ................................................. 5 Tabel 2 Tabel Jumlah UKOT di Kab/ Kota ............................................................................. 27 Tabel 3 Tabel Jumlah PBF ...................................................................................................... 27 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Sruktur Organisasi Dinas Kesehatan Aceh sesuai Qanun Aceh No. 5 tahun 2007 dan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 18 tahun 2008 .............................................................. 2 Gambar 2 Tabel dana DAK Instalasi Farmasi Tahun 2015-2016 ............................................ 5 Gambar 3 Grafik Buffer Stock Obat PKD DI IFP Aceh ............................................................... 6 Gambar 4 Grafik Buffer Stok Obat Program ........................................................................... 7 Gambar 5 Grafik Nilai Instalasi Farmasi Kab/ Kota ........................................................................ 8 Gambar 6 Grafik Struktur Organisasi Instalasi Farmasi Kab/ Kota ........................................ 9 Gambar 7 Grafik Penanggung Jawab Instalasi Farmasi Kab/ Kota ........................................ 10 Gambar 8 Grafik Jumlah SDM Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................................... 11 Gambar 9 Grafik Sarana dan Prasarana Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................... 12 Gambar 10 Grafik Biaya Operasional Instalasi Farmasi Kab/ Kota ......................................... 13 Gambar 11 Grafik Perencanaan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota .................................... 14 Gambar 12 Grafik Penerimaan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ...................................... 15 Gambar 13 Grafik Penyimpanan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................... 16 Gambar 14 Grafik Pendistribusian Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ................................ 17 Gambar 15 Grafik Pencatatan dan Pelaporan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ............... 18 Gambar 16 Grafik Pemusnahan Obat di Instalasi Farmasi Kab/ Kota .................................... 19 Gambar 17 Grafik Pengembangan Kompetensi di Instalasi Farmasi Kab/ Kota ..................... 20 Gambar 18 Grafik Capaian Pengguna Jumlah Item Obat Obat/ Lembar Resep .................... 22 Gambar 19 Grafik Capaian Pengguna Antibiotik pada ISPA Non Pnemoni ....................................... 23 Gambar 20 Grafik Capaian Pengguna Antibiotik pada Diare ............................................................. 24 Gambar 21 Grafik Capaian Pengguna Injeksi pada Myalgia ................................................................ 25 Gambar 22 Grafik Capaian Penggunaan Obat Generik ...................................................................... 26 Gambar 23 Tabel Jumlah UKOT di Kab/ Kota ..................................................................................... 27 Gambar 24 Tabel Jumlah PBF di Kab/ Kota ........................................................................................ 27 Gambar 25 Grafik Jumlah Apotek di Kab/ Kota .................................................................................. 28 Gambar 26 Grafik Jumlah Toko Obat di Kab/ Kota ............................................................................ 29 Gambar 27 Grafik Jumlah SDM Kefarmasian di Dinas Kesehatan Kab/ Kota ..................................... 30 Gambar 28 Grafik Jumlah SDM Kefarmasian di Rumah Sakit Umum Kab/ Kota ............................... 31 Gambar 29 Grafik Jumlah SDM Kefarmasian di Puskesmas Kab/ Kota .............................................. 32 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Rekapitulasi Persentase Instalasi Farmasi Kab/ Kota yang Melakukan Pengelolaan Obat dan Vaksin Sesuai Standar .................................................................................................. Lampiran 2 Tabel POR Instalasi Farmasi Kab/ Kota ............................................................................... BAB I PENDAHULUAN A. Tujuan Program, Arah Kebijakan dan Strategi Tujuan program kefarmasian dan alat kesehatan mengacu kepada Visi Dinas Kesehatan Aceh yaitu Aceh Sehat Yang Islami, Mandiri, Berkeadilan, dan Sejahtera, sedangkan Misi Dinas Kesehatan Aceh untuk mencapai visi tersebut adalah sebagai berikut : 1. Peningkatan mutu pemberian jaminan kesehatan masyarakat. 2. Investasi sumber daya manusia sejak dini, 3. Peningkatan kemandirian masyarakat untuk hidup sehat, 4. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang adil, bermutu, merata dan terjangkau, 5. Peningkatan dan pendayagunaan sumber daya kesehatan, 6. Penyelenggaraan manajemen kesehatan yang baik. Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan merupakan salah satu seksi yang ada di Dinas Kesehatan Aceh dengan Visi “Meningkatkan pelayanan kefarmasian untuk mencapai taraf hidup kesehatan masyarakat Aceh”, sedangkan Misi Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan adalah: 1. Menyediakan buffer stok (persediaan) obat untuk pelayanan kesehatan masyarakat Aceh 2. Peningkatan pelayanan administrasi perizinan, rekomendasi, dan sertifikasi bidang usaha kefarmasian. 3. Meningkatkan kompetensi sumber daya kesehatan bidang medis dan kefarmasian 4. Melakukan penelitian dibidang kefarmasian Motto Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan adalah Melayani dengan IMAN I : Inovatif, berupaya untuk terus maju M : Memberikan Pelayanan yang Memuaskan A : Amanah Dalam Memberikan Pelayanan N : Normatif, sesuai dengan kaidah yang berlaku Dalam implementasi visi, misi dan motto Dinas Kesehatan Aceh dan Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan tersebut, sangat dibutuhkan adanya data dan informasi. Salah satu keluaran dari penyelenggaraan sistem informasi kesehatan khususnya kefarmasian bagi masyarakat di Provinsi Aceh adalah Profil Kefarmasian Dinas Kesehatan Aceh, yang merupakan paket penyajian data dan informasi program kefarmasian yang relatif lengkap. Profil Kefarmasian Dinas Kesehatan Aceh ini diharapkan dapat dijadikan salah satu media untuk memantau dan mengevaluasi hasil penyelenggaraan pembangunan kesehatan khususnya kefarmasian di daerah Aceh. Data profil ini belum termasuk yang berasal dari fasilitas kesehatan swasta. B. Gambaran Organisasi Berdasarkan Qanun Aceh No. 5 tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas, Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Daerah Provinsi Aceh serta Peraturan Gubernur Aceh Nomor 18 tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Pemangku Jabatan Struktural di Lingkungan Dinas – Dinas Pemerintah Provinsi Aceh, Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan. Dinas Kesehatan Aceh mempunyai tugas melakukan perencanaan, pembinaan, pengendalian dan pengawasan kegiatan pelayanan kefarmasian, obat tradisional dan 1 pendistribusian bantuan kesehatan. Dalam melaksanakan tugasnya, Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan Dinas Kesehatan Aceh menyelenggarakan fungsi: a. Pelaksanaan, perencanaan, pembinaan dan pelayanan kefarmasian. b. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan atau lembaga terkait lainnya c. Pelaksanaan tugas-tugas dinas lainnya yang diberikan oleh Kepala Dinas Kesehatan sesuai dengan tugas dan fungsinya; d. Pelaksanaan, pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang pembinaan pelayanan kefarmasian; dan e. Pelaksanaan administrasi Seksi Obat dan Pelayanan Kefarmasian. Adapun bagan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Aceh sesuai Qanun Aceh No. 5 tahun 2007 dan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 18 tahun 2008 dapat dilihat pada Gambar 1. Kepala Dinas Kesehatan Sekretaris Subbag Umum Akademi Farmasi Subbag Kepegawaian Akademi Perawat Subbag Keuangan Akademi Analis Kesehatan Bidang Bidang Bidang B i d a n g Pengendalian Penyakit Pembinaan Pelayanan Program dan Pelaporan PSDK dan Kefarmasian dan Penyehatan Kesehatan Lingkungan Seksi Seksi S eksi Seksi Pencegahan dan Data dan Informasi Pengembangan Profesi Kesehatan Dasar dan Penanggulangan Kesehatan Rujukan Penyakit Seksi S e k s i S e k s i Seksi Kefarmasian dan Kesehatan Ibu, Anak P e n y e h a t a n L i n g k ungan Penyusunan Program Bantuan Kesehatan dan Gizi dan Pemukiman Seksi Seksi S e k s i S e k s i Pemantauan, Evaluasi Registrasi dan Akreditasi Konseling Trauma Promosi Kesehatan dan Pelaporan UPTD UPTD U P T D UPTD Penanggulangan Krisis Laboratorium Kesehatan BKPM Bapelkes Kesehatan Gambar 1.Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Aceh sesuai Qanun Aceh No. 5 tahun 2007 dan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 18 tahun 2008 2 BAB II HASIL KINERJA A. PENCAPAIAN PROGRAM SEKSI KEFARMASIAN DAN BANTUAN KESEHATAN Rencana Strategis Dinas Kesehatan Aceh periode 2012-2017 mengamanatkan kepada Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan melalui Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan untuk dapat meningkatkan ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat dan alat kesehatan serta menjamin keamanan/khasiat, kemanfaatan, dan mutu sediaan farmasi, alat kesehatan, dan makanan. Untuk itu, dibangun kebijakan-kebijakan yang bertujuan untuk mencapai hal tersebut, yaitu kebijakan peningkatan ketersediaan obat publik dan perbekalan kesehatan, peningkatan produksi dan distribusi alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga (PKRT), peningkatan pelayanan kefarmasian, peningkatan produksi dan distribusi kefarmasian dengan dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya pada Program Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan. Operasionalisasi kebijakan-kebijakan tersebut tidak dapat dilepaskan dari tersedianya data dan informasi yang lengkap, akurat dan mutakhir terkait bidang kefarmasian dan alat kesehatan. Ketersediaan data dan informasi tidak hanya penting dalam tahap perumusan suatu kebijakan, namun juga pada tahap implementasi dan tahap evaluasi. Untuk itu, perlu dirancang berbagai strategi dalam mewujudkan ketersediaan data dan informasi tersebut, mulai dari entry point, manajemen, pemanfaatan, hingga publikasinya. Data yang menjadi sumber dalam penyusunan profil ini didapat dari 23 Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh. Melalui profil ini hasil kinerja yang telah dicapai oleh seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan dalam pelaksanaan program kefarmasian dan alat kesehatan pada tahun 2016 yang berupa cakupan program, hasil kajian dan cakupan sarana produksi dan distribusi kefarmasian dan alat kesehatan digambarkan dalam bentuk grafik, maupun narasi. Penyusunan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2017 ini bertujuan untuk memberikan data dan informasi yang berbasis bukti terkait pelaksanaan kegiatan Seksi Kefarmasian dan Bantuan Kesehatan yang dibatasi pengambilan datanya pada tahun 2016. Muatan Profil Kefarmasian dan Alat Kesehatan ini diarahkan kepada data dan informasi yang mendukung pencapaian indikator rencana strategis Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan hingga tahun 2016 yang mencakup aktivitas sebagai berikut: 1. Peningkatan ketersediaan obat publik dan perbekalan kesehatan; 2. Pegelolaan obat publik dan perbekalan kesehatan; 3. Peningkatan pelayanan kefarmasian; 3