Hubert Zimmermann/Milena Elsinger Grundlagen der Internationalen Beziehungen Eine Einführung Verlag W. Kohlhammer DiesesWerkeinschließlichallerseinerTeileisturheberrechtlichgeschützt.JedeVerwendung außerhalbderengenGrenzendesUrheberrechtsistohneZustimmungdesVerlagsunzulässig undstrafbar.DasgiltinsbesonderefürVervielfältigungen,Übersetzungen,Mikroverfilmun- genundfürdieEinspeicherungundVerarbeitunginelektronischenSystemen. DieWiedergabevonWarenbezeichnungen,HandelsnamenundsonstigenKennzeichenin diesemBuchberechtigtnichtzuderAnnahme,dassdiesevonjedermannfreibenutztwerden dürfen.VielmehrkannessichauchdannumeingetrageneWarenzeichenodersonstigege- schützteKennzeichenhandeln,wennsienichteigensalssolchegekennzeichnetsind. EskonntennichtalleRechtsinhabervonAbbildungenermitteltwerden.SolltedemVerlag gegenüberderNachweisderRechtsinhaberschaftgeführtwerden,wirddasbranchenübliche Honorarnachträglichgezahlt. 1.Auflage2019 AlleRechtevorbehalten ©W.KohlhammerGmbH,Stuttgart Umschlagbild:photothek.de/MichaelGottschalk Gesamtherstellung:W.KohlhammerGmbH,Stuttgart Print: ISBN978-3-17-032397-1 E-Book-Formate: pdf: ISBN978-3-17-032398-8 epub: ISBN978-3-17-032399-5 mobi:ISBN978-3-17-032400-8 FürdenInhaltabgedruckteroderverlinkterWebsitesistausschließlichderjeweiligeBetreiber verantwortlich.DieW.KohlhammerGmbHhatkeinenEinflussaufdieverknüpftenSeiten undübernimmthierfürkeinerleiHaftung. Inhalt Vorwort ................................................................. 7 1 Einleitung: Fragestellungen, Methoden und der Sinn von Theorien in den Internationalen Beziehungen............................... 9 2 Meilensteine und Schlüsselbegriffe der internationalen Beziehungen ...................................................... 21 3 Theoretische Ansätze ............................................. 50 3.1 Realismus und Neorealismus .............................. 50 3.2 Institutionalismus: Internationale Organisationen, Regime, nichtstaatliche Akteure .................................... 68 3.3 Liberalismus............................................... 89 3.4 Konstruktivismus .......................................... 104 3.5 Kritische Ansätze in den Internationalen Beziehungen...... 122 4 Zentrale Themenfelder der internationalen Beziehungen .......... 140 4.1 Internationale Politische Ökonomie ........................ 140 4.2 Internationale Sicherheit ................................... 165 4.3 Regionale Integration ...................................... 184 4.4 Umweltschutz und Nachhaltigkeit im globalen Raum...... 201 4.5 Menschenrechte und Migration in den Internationalen Beziehungen ............................................... 216 4.6 Entwicklung und internationale Beziehungen .............. 235 Anhang.................................................................. 253 Abkürzungen ..................................................... 253 Literaturverzeichnis............................................... 255 Quellen online.................................................... 261 Abbildungsverzeichnis ............................................ 263 5 Vorwort ZieldiesesBuchesistes,einGrundlagenwerkfürdieuniversitäreLehreimBereich derInternationalenBeziehungenanzubieten,welchesinhaltlichunddidaktischauf dem neuesten Stand ist und den Hintergrund und die Wissenshorizonte heutiger Studierenderreflektiert.DasTeilgebiet der Internationalen Beziehungenhat übli- cherweisediehöchsteNachfrageinpolitikwissenschaftlichenStudiengängen.Die vorhandenen Lehrbücher weisen aber meist einen für heutige Studierende zu akademischen und abstrakten Zuschnitt auf. Zudem fehlt es vielfach an an- schaulichenAnwendungsbeispielen.IndiesemLehrbuchsollendiegrundlegenden Ansätze und Konzepte, die in der Disziplin benutzt werden und die hinter den gängigen Interpretationen der internationalen Geschehnisse stehen, anhand von zahlreichen Fallbeispielen und tagesaktuellen Problematiken der internationalen Beziehungen veranschaulicht werden. Im zweiten Teil des Buches werden die re- levantestenThemenfelderundProblembereichederinternationalenPolitikdarge- stellt. DabeisollinsbesondereeinVerständnisfürgrundlegendeFragestellungenund ProblemeimPolitikfeldderInternationalenBeziehungen,sowiefüreineüberdie reineAnhäufungvonFaktenhinausreichendeMethodikbeiderBeschäftigungmit PhänomenenderinternationalenPolitikgewecktwerden.NutzerinnendesBuches sollenbefähigtwerden,wiederkehrendeFragestellungen,grundlegendeStrukturen und fundamentale Dynamiken internationaler Beziehungen zu identifizieren. Sie werdensoindieLageversetzt,sichkritischundreflektiertmittagesaktuellenGe- schehnissenauseinanderzusetzenunddiesepolitikwissenschaftlichzuverorten. LehrendendientdasBuchalsBasis,eineneinsemestrigenuniversitärenKurszu strukturieren.ZahlreicheAnwendungsbeispiele,SchaubilderundLinkssolleneine vertiefte Behandlung der jeweiligen Themen im universitären Unterricht erleich- tern. Durch Beispielfragen und Essaythemen soll eine Überprüfung der Lernfort- schritteunddiekonkreteAnwendungdervorgestelltenKonzepteerleichtertwer- den.EineWebseitemitweiterführendenInformationen,aktualisiertenInhaltenund ÜbungenbegleitetdasBuch.AlsLern-undLehrhilfenkonzipiertsinddieTextfel- der,dieindenKapitelnzufindensindundunterschiedlicheFunktionenerfüllen. InfoboxendienenzurknappenInformationübereinspezifischesEreignismitex- emplarischem Charakter für viele Grundfragen der Internationalen Beziehungen (IB)oderüberzentraleKonzepte. Schlüsselbegriffe erläutern zentrale Begriffe der internationalen Beziehungen, ordnendiesehistorischsowieaktualitätsbezogeneinundzeigenihreBedeutung. 7 Vorwort Diskussionsthemen bieten eine Basis, umstrittene Fragen der internationalen Po- litikingeeignetenFormaten(Seminare,Arbeitsgruppen,etc.)zudiskutieren. PlanspieledienenalsInspirationfürSimulationenundinteraktiveDebatteninden Kursen.SieskizziereneinerealeProblemlagederinternationalenPolitikausVer- gangenheitoderGegenwartundforderndieStudierendenauf,sichindieLageder politisch handelnden Personen zu versetzen. Dies trainiert das Nachdenken über die Konsequenzen komplexer Entscheidungen in der internationalen Politik und fördertdieReflektionüberdieGrundannahmen,diesichhinterunterschiedlichen TheorienundKonzeptenverbergen. TheorieninderAnwendungverwendenzentraleFragenausderPraxisderinter- nationalenBeziehungenundladendazuein,unterschiedlicheInterpretationenund ErklärungenausderSichtalternativerTheorienderInternationalenBeziehungen (IB),wiesieindiesemBuchvorgeselltwerden,zuformulieren. Internationale Beziehungen im Film besprechen Filme, anhand derer wichtige Theorien und Konzepte der IB beispielhaft und kontrovers diskutiert werden können. Begleitend zum Buch wird eine Webseite angeboten mit Zusatzinformatio- nen,Präsentationen,weiterenTextenundUpdates,aufdieüberhttps://www.uni- marburg.de/fb03/politikwissenschaft/institut/lehrende/zimmermann/index_html zugegriffenwerdenkann. GrundlagediesesBuchssinddieErfahrungenauseinemseitvielenJahrenander Philipps-Universität Marburg angebotenem B.A.-Einführungskurs in Internatio- nale Beziehungen. Einen wesentlichen Anteil andiesem Buch haben auch Mariel Reiss, die das Kapitel zum Regionalismus sowie die Absätze zu feministischen TheorienverfassteundalleKapitelausführlichkommentierte,sowieLenaHeuer, diedieAbsätzezumPostkolonialismusschrieb,inhaltlicheHinweisegabunddas ManuskriptineinedruckfähigeFassungverwandelte. Marburg,den30.11.2018 HubertZimmermannundMilenaElsinger Hinweis: In diesem Buch werden im Interesse des Leseflusses weibliches und männlichesGeschlechtabwechselndverwendet. ZurZitierweise:GrundlagenliteraturzujedembehandeltenThemafindetsicham EndederKapitelundwirdimTextimHarvard-Stilzitiert(Autor2018:xy).Belege fürspezifischeAussagenindenKapitelnwerdenalsFußnoteneingefügt. 8 1 Einleitung: Fragestellungen, Methoden und der Sinn von Theorien in den Internationalen Beziehungen Internationale Beziehungen studieren DieWeltdes21.JahrhundertsisteineunruhigeWelt.MitungeheurerSymbolkraft habendiespektakulärenBilderderAnschlägedes11.Septembers2001dieIllusion beseitigt,dasssichnachdenKatastrophendererstenHälftedes20.Jahrhunderts und dem Ende der Teilung der Welt in zwei sich feindlich gegenüberstehende Machtblöcke während des Kalten Krieges endlich Schritt für Schritt eine friedli- chereWeltordnungherausbildenwürde.SeitdemhabeneineSeriekatastrophaler Terroranschläge,endloseKriegeimNahenundMittlerenOstenmitverheerenden Folgen, Spannungen zwischen atomaren Mächten in Asien, tiefgreifende Finanz- krisen, die sich abzeichnende Klimakatastrophe, enorme Migrationsbewegungen und der weltweite Aufstieg nationalistischer und populistischer Bewegungen die HoffnungenaufeinengrundlegendenWandelderinternationalenBeziehungenhin zumPositiventieferschüttert. Viele, nicht nur populistische, Bewegungen, suchen die verlorengegangene Si- cherheit in einer Rückkehr zu sich abschottenden und unabhängigen National- staaten.AllerdingswerdendieNotwendigkeitderBekämpfungglobalerProbleme, die vor Grenzen nicht Halt macht, und die Suche nach zwischenstaatlichen, ein- vernehmlichen Lösungen für globale Streitfragen nicht einfach verschwinden. Vielmehr bleiben die internationale Politik und ihre Konsequenzen weiter von zentralerBedeutungfürdiegroßenFragenderZukunft.Umsowichtigeristes,die zugrundeliegendenStrukturenundMechanismenzukennenundeinVerständnis fürdieAbläufeiminternationalenRaumzuentwickeln,welchesüberdiezufällige undselektiveAnsammlungvonFakten,welchenurdieeigeneMeinungbestätigen, hinausgeht.DiesesVerständnissystematischzuentwickeln,demdientdasStudium derInternationalenBeziehungen(IB)1.GeradeineinerZeit,inderdieInformati- onsflutdesInternetseineunüberschaubareMengeanMeinungen,Vermutungen, vermeintlichen Wahrheiten und alternativen ›Fakten‹ produziert und verfügbar macht, ist die wissenschaftliche Beschäftigung mit internationalen Phänomenen umso wichtiger. Es gibt einen fundamentalen Unterschied zwischen gefühlten Wahrheiten, die im Netz mühelos erworben werden können (und die oft eine wohlige und denkfaule Selbstbestätigung der eigenen Ansichten und Vorurteile 1 ImmerwennindiesemBuchvomFach›InternationaleBeziehungen‹alsTeildisziplinder Politikwissenschaft die Rede ist, wird die Großschreibung verwendet, wohingegen der GegenstanddesFaches,dieinternationalePolitikbzw.dieinternationalenBeziehungen, kleingeschriebenwerden. 9