25837 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 1836 29 Ιουλίου 2013 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ στ. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 612/011/14.07.2011 (ΦΕΚ 1758/Β/03.08.2011) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς Αριθμ. 694−022 Διασύνδεσης ΟΤΕ 2011, σε εφαρμογή της ΑΠ ΕΕΤΤ Εξέταση της υποβληθείσας προς έλεγχο στην ΕΕΤΤ κα− 573/017/22.07.2010 (ΦΕΚ 1353/Β/01.9.2010)», τηγορίας οικονομικών προγραμμάτων με την ονο− ζ. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ μασία «ΟΤΕ Business Double Play 30 & 50 Mbps» της 1907/Β/30.08.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών: (α) λια− εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. νικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN, ISDN− Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ BRA και managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ (ΕΕΤΤ) χρήστες και (β) λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τη− Έχοντας υπόψη: λεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρό− α. τις διατάξεις του Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/2012) «Ρυθ− σβασης ISDN PRA, καθορισμός επιχειρήσεων με σημα− μίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημο− ντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών σίων Έργων και άλλες διατάξεις», ιδίως τα άρθρα 3, 12 (2ος Γύρος Ανάλυσης)», στοιχ. α), β) και στ), 41 επ. και 38 αυτού, η. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/012/28.07.2011 (ΦΕΚ β. την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτ− 1983/Β/07.09.2011) «Ορισμός Eθνικής Αγοράς Χονδρικής λο “Guidance on the Commission’s enforcement priorities Ευρυζωνικής Πρόσβασης, Καθορισμός Επιχειρήσεων με in applying Article 82 of the EC Treaty to abusive exclu− Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις sionary conduct by dominant undertakings” (COM 2009, αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης), Brussels, 9 February 2009), θ. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ γ. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 482/051/2008 (ΦΕΚ 1151/Β/ 1908/Β/30.08.2011) «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής 2008) «Μεθοδολογίες/Αρχές Κοστολόγησης και Λογιστι− Παροχής (Φυσικής) Πρόσβασης σε Υποδομή Δικτύου κού Διαχωρισμού για την υλοποίηση των επιβληθέντων (συμπεριλαμβανομένης μεριζόμενης και πλήρως απο− στον ΟΤΕ ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, δεσμοποιημένης πρόσβασης) σε σταθερή θέση, Καθο− κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις επι− ρισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω μέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», και λοιπές ρυθμίσεις», ι. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 640/016/21.02.2012 (ΦΕΚ δ. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 573/017/22.07.2010 (ΦΕΚ 755/Β/2012 «Αποτελέσματα Κοστολογικού Ελέγχου του 1353/Β/01.09.2010) «Ορισμός Αγορών Χονδρικής εκκί− Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε. (ΟΤΕ νησης κλήσεων στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο που Α.Ε.) Έτους 2012 (με απολογιστικά στοιχεία 2010) για τις παρέχεται σε σταθερή θέση, Χονδρικού τερματισμού υπό ρύθμιση αγορές χονδρικής και λιανικής στις οποίες κλήσεων σε μεμονωμένα δίκτυα σε σταθερή θέση, Χον− έχει επιβληθεί υποχρέωση ελέγχου τιμών, κοστολόγη− δρικής διαβίβασης στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό σης και λογιστικού διαχωρισμού, και λοιπές ρυθμίσεις», δίκτυο, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ ια. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 657/14/19.06.2012 (ΦΕΚ στις εν λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύ− 2863/B/3−10−2012), «Λήψη απόφασης επί του αιτήματος ρος Ανάλυσης)», του ΟΤΕ για τροποποίηση των τιμολογίων του για τις ε. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ κλήσεις από σταθερό τηλέφωνο ΟΤΕ προς κινητά και 533/Β/06.04.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής γεωγραφικούς αριθμούς εκτός δικτύου (off net)», των δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που ιβ. την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 665/005/18.09.2012 παρέχονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων «Εμπορική διάθεση υπηρεσιών VDSL λιανικής, συνδυα− με σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώ− στικών οικονομικών προγραμμάτων με υπηρεσίες VDSL, σεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», και παροχή χονδρικής υπηρεσίας με την ονομασία 25838 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) Virtual Partial Unbundled Loop (VPU) ή Εικονικά Μερι− κβ. το υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 4472/Φ960/ κά Αποδεσμοποίητος Βρόχος (EMA) από την εταιρεία 20−03−2013 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (ΟΤΕ Α.Ε.)» (ΦΕΚ εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. 2731/Β/10.10.2012), κγ. το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας ιγ. την απόφαση της ΕΕΤΤ 669/10/18.10.2012 «Καθορι− δεν προκαλείται δαπάνη ούτε σε βάρος του κρατικού σμός τιμής χονδρικής για την παροχή από την εταιρεία προϋπολογισμού ούτε σε βάρος του προϋπολογισμού “Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (ΟΤΕ Α.Ε)” του της ΕΕΤΤ, προϊόντος με την ονομασία Virtual Partial Unbundled κδ. την Εισήγηση υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ 27463/13.06.2013 Loop (VPU) ή Εικονικά Μερικά Αποδεσμοποίητος Βρόχος της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ, (EMA) σε εφαρμογή των οριζομένων στην απόφαση της και ύστερα από προφορική εισήγηση του Προέδρου ΕΕΤΤ ΑΠ 665/5/18.09.2012 “Εμπορική διάθεση υπηρεσιών και Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ (Λ. Κανέλλου και Κ. Δελη− VDSL λιανικής, συνδυαστικών οικονομικών προγραμμά− κωστόπουλου), των με υπηρεσίες VDSL, και παροχή χονδρικής υπηρεσί− Επειδή: ας με την ονομασία Virtual Partial Unbundled Loop (VPU) 1. Ιστορικό − Πραγματικά Περιστατικά ή Εικονικά Μερικά Αποδεσμοποίητος Βρόχος (EMA) από 1.1. Ιστορικό την εταιρεία «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε με την επιστολή της υπ’ αρ. πρωτ. (ΟΤΕ Α.Ε.)», (ΦΕΚ 2731/Β/10.10.2012)”», ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 4197/Φ960/01.11.2012 (αριθ. πρωτ. ΟΤΕ ιδ. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 673/02/20.11.2012 (ΦΕΚ 3090/ 804.2/ΕΜΠ.142/01.11.2012) υπέβαλε προς έλεγχο στην B/22−11−2012), «Παροχή από την εταιρεία «Οργανισμός ΕΕΤΤ την κατηγορία οικονομικών προγραμμάτων με Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (ΟΤΕ Α.Ε.)» της υπηρεσίας χονδρικής με την ονομασία Virtual Partial Unbundled Loop την ονομασία «OTE Business Double Play 30 & 50 Μbps»’ (VPU) ή Εικονικά Μερικά Αδεσμοποίητος Βρόχος (ΕΜΑ)», 1.2. Περιγραφή των υποβληθέντων οικονομικών προ− ιε. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/009/11.12.2012 (ΦΕΚ γραμμάτων της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. 3402/Β/20.12.2012) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς Η υποβληθείσα κατηγορία οικονομικών προγραμμάτων ΟΤΕ 2012 για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Το− περιλαμβάνει τα προγράμματα με τις εξής ονομασίες: πικό Βρόχο και τις Σχετικές Υπηρεσίες, σε εφαρμογή − «ΟΤΕ Business Double Play Start Up 30 Mbps» της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ − «ΟΤΕ Business Double Play Static 30 Mbps» 1908/Β/30.08.2011), − «ΟΤΕ Business Double Play Office 30 Mbps» ιστ. την απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 675/010/11.12.2012 (ΦΕΚ − «ΟΤΕ Business Double Play Start Up 50 Mbps» 3330/Β/12.12.2012) «Ορισμός Αγοράς Τερματισμού Φω− − «ΟΤΕ Business Double Play Static 50 Mbps» νητικών Κλήσεων σε Μεμονωμένα Δίκτυα Κινητών Επι− − «ΟΤΕ Business Double Play Office 50 Mbps» κοινωνιών, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ 1.2.1. Τα ως άνω υποβληθέντα προς έλεγχο οικονομικά στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος προγράμματα της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε., περιλαμβάνουν Ανάλυσης)», τις κάτωθι υπηρεσίες: (α) αστικών και εθνικών κλήσεων, ιζ. την υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 4197/Φ 960/ (β) κλήσεων προς εθνικά κινητά, (γ) λιανικής πρόσβασης, 01−11−2012 επιστολή της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε με θέμα «OTE (δ) λιανικής ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο, και Business Double Play & OTE Business Conn−x με 30 & έχουν τα εξής χαρακτηριστικά: 50 Mbps», 1.2.2. Απευθύνονται κυρίως σε εταιρικούς πελάτες ΟΤΕ. ιη. το υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 4446/Φ960/ 1.2.2.1. Τα νέα προγράμματα, παρέχουν ανά τηλεφωνική 12−03−2013 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της ΕΕΤΤ γραμμή μια ολοκληρωμένη υπηρεσία που προσφέρει προς την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε., το πάγιο της τηλεφωνικής γραμμής, δωρεάν λεπτά ιθ. το υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 4447/Φ960/ ομιλίας προς εθνικά σταθερά, απεριόριστη πρόσβαση 12−03−2013 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εται− ρείας ΟΤΕ Α.Ε., στο Διαδίκτυο σε ταχύτητες 30 έως 50 Mbps με ενσω− κ. το υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 4448/Φ960/ ματωμένες Υπηρεσίες Προστιθέμενης Αξίας (Static IP, 12−03−2013 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εται− Web Presence, Corporate mail, Domain Name Registration ρείας ΟΤΕ Α.Ε., Right), καθώς και δωρεάν λεπτά προς όλα τα εθνικά και το υπ’ αριθ. πρωτ. ΕΕΤΤ ΕΜΠ. ΥΠΗΡ. 4449/Φ960/ δίκτυα κινητής τηλεφωνίας. 12−03−2013 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της ΕΕΤΤ Στον παρακάτω πίνακα περιλαμβάνονται τα χαρακτη− προς την εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. ριστικά των νέων προγραμμάτων αναλυτικά: ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 25839 Δωρεάν λεπτά OTE Business Double Τύπος Ευρυζωνική Αστικών και Δωρεάν λεπτά Βασικές υπηρεσίες προστι− Play Γραμμής Πρόσβαση Υπεραστικών προς Κινητά θέμενης αξίας κλήσεων OTE Business Double Web presence, Corporate Play Start Up 30 mail, Domain Name Mbps Registration Right OTE Business Double Static IP, Domain Name 30 Mbps Play Static 30 Mbps Registration Right 2.000 δωρεάν Static IP, Web Presence, OTE Business Double λεπτά Αστικών Corporate mail, Domain Name Play Office 30 Mbps PSTN / και Υπεραστικών Registration Right 90 OTE Business Double ISDN κλήσεων εντός Web presence, Corporate Play Start Up 50 και εκτός δικτύου mail, Domain Name Mbps ΟΤΕ Registration Right OTE Business Double Static IP, Domain Name 50 Mbps Play Static 50 Mbps Registration Right Static IP, Web Presence, OTE Business Double Corporate mail, Domain Name Play Office 50 Mbps Registration Right 1.2.2.2. Το βήμα χρέωσης του δωρεάν χρόνου ομιλίας προς εθνικά σταθερά είναι ανά λεπτό. Μετά την ανάλωση του δωρεάν χρόνου προς εθνικά σταθερά, όλες οι κλήσεις προς εθνικούς σταθερούς προορισμούς θα χρεώνονται με την εκάστοτε τιμή και βήμα χρέωσης που προβλέπεται για αστικές κλήσεις εντός ΟΤΕ. Δωρεάν λεπτά προς εθνικά σταθερά που δεν αναλώνονται εντός του μηνός, δε μεταφέρονται στον επόμενο μήνα. 1.2.2.3. Το βήμα χρέωσης του προσφερόμενου δωρεάν χρόνου προς εθνικά κινητά είναι ανά λεπτό. Μετά την ανάλωση του δωρεάν χρόνου, οι κλήσεις προς εθνικά κινητά χρεώνονται με 0,0706€/min συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23% (0,0574€/min χωρίς ΦΠΑ) και βήμα χρέωσης ανά λεπτό. Δωρεάν λεπτά προς εθνικά κινητά που δεν αναλώνονται εντός του μηνός, δε μεταφέρονται στον επόμενο μήνα. 1.2.2.4. Στα προγράμματα εντάσσονται τηλεφωνικές γραμμές PSTN, ISDN, ISDN BRA DDI και δεν υποστηρίζονται τηλεφωνικές γραμμές ISDN PRA. 1.2.2.5. Οι τιμές των νέων προγραμμάτων για τηλεφωνικές γραμμές PSTN, ISDN, ISDN BRA DDI, παρουσιάζονται παρακάτω: Τιμή για PSTN Τιμή για ISDN BRA Τιμή για ISDN BRA DDI OTE Business Double Play (συμπεριλαμβανομένου (συμπεριλαμβανομένου (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%) ΦΠΑ 23%) ΦΠΑ 23%) OTE Business Double Play Start Up 50,90 € 55,21 € 57,30 € 30 Mbps OTE Business Double Play Static 30 60,90 € 65,21 € 67,30 € Mbps OTE Business Double Play Office 30 65,90 € 70,21 € 67,30 € Mbps OTE Business Double Play Start Up 60,90 € 65,21 € 67,30 € 50 Mbps OTE Business Double Play Static 50 70,90 € 75,21 € 77,30 € Mbps OTE Business Double Play Office 50 75,90 € 80,21 € 82,30 € Mbps 1.2.2.6. Δεν θα υπάρχει όριο πλήθους προγραμμάτων ανά ΑΦΜ. 1.2.2.7. Ο πελάτης δεσμεύεται με 12μηνη παραμονή κάθε τηλεφωνικής γραμμής του στα προγράμματα. Σε πε− ρίπτωση κατάργησης των προγραμμάτων πριν την λήξη της 12μηνης δέσμευσης επιφέρει ποινή 110,00 € (η τιμή περιλαμβάνει ΦΠΑ 23%). 1.2.2.8. Τέλος ενεργοποίησης για τα προγράμματα δεν υφίσταται. 1.2.2.9. Δεν υπάρχει τέλος ενεργοποίησης για τα προγράμματα. Αναφορικά με το τέλος ενεργοποίησης νέων γραμμών, αυτό καταβάλλεται πάντα από νέους συνδρομητές ΟΤΕ ανάλογα με τον τύπο πρόσβασης (PSTN/ISDN BRA) με βάση τον εκάστοτε ισχύοντα ονομαστικό τιμοκατάλογο του ΟΤΕ. 1.2.2.10 Ο εξοπλισμός που θα παρέχεται στον πελάτη (για νέα VDSL σύνδεση) θα είναι ασύρματο IAD. Επιση− μαίνεται ότι ο τερματικός εξοπλισμός (modem) για την παροχή της υπηρεσίας θα αποτελεί πάγιο του ΟΤΕ και σε περίπτωση μη επιστροφής του σε καλή κατάσταση κατά τη λήξη του προγράμματος ο συνδρομητής θα χρεώνεται με συγκεκριμένο ποσό βάσει του εκάστοτε ισχύοντος τιμοκαταλόγου. 25840 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 1.2.2.11. Επιπρόσθετα δώρα ή εκπτώσεις δεν παρέχονται. 1.2.2.12. Η αναλογία PSTN/ISDN είναι …. %/,…..% αντίστοιχα, όπως και στο OTE Βusiness Double Play. 1.2.2.13. Η μέση αναμενόμενη ΑΥ κίνησης καθώς και κίνησης προς εθνικά σταθερά εκτιμάται ότι θα είναι η ίδια με αυτή των ΟΤΕ Βusiness Double Play 24 Μbps. 1.2.2.14. Oι αναμενόμενες γραμμές του κάθε προγράμματος για την περίοδο διάθεσης των προγραμμάτων καθώς και οι μέσες αναμενόμενες διάρκειες παρουσιάζονται αναλυτικά στον παρακάτω πίνακα: Μέση μηνιαία Μέση μηνιαία Αναμενόμενες Μέση μηνιαία Μέση μηνιαία Αριθμός πε− αναμενόμενη αναμενόμενη γραμμές για αναμενόμενη αναμενόμενη λατών που OTE Business διάρκεια προς διάρκεια προς την περίοδο διάρκεια ΑΥ διάρκεια ΑΥ θα ενταχθούν Double Play εθνικά κινητά εθνικά κινητά διάθεσης των κίνησης εντός κίνησης εκτός σε κάθε πρό− κίνησης εντός κίνησης εκτός προγραμμά− προγράμματος προγράμματος γραμμα προγράμματος προγράμματος των OTE Business Double Play ... … … … … … Start Up 30 Mbps OTE Business Double Play ... … … … … … Static 30 Mbps OTE Business Double Play ... … … … … … Office 30 Mbps OTE Business Double Play ... … … … … … Start Up 50 Mbps OTE Business Double Play ... … … … … … Static 50 Mbps OTE Business Double Play ... … … … … … Office 50 Mbps Σημειώνεται ότι το …% των αναμενόμενων τηλεφωνικών γραμμών και πελατών εκτιμάται ότι αφορά σε νέες γραμμές και πελάτες στον ΟΤΕ. 2. Εφαρμοστέες Διατάξεις – Νομική Εκτίμηση σχετική αρμοδιότητα με τον παρόντα νόμο. (ιστ) ζητά 2.1. Νομικό πλαίσιο τηλεπικοινωνιών με αιτιολογημένο αίτημά της και στο πλαίσιο των αρ− 2.1.1. Τα εδάφια (α), (β),και (στ), του άρθρου 12 του μοδιοτήτων της, από τις επιχειρήσεις που δραστηριο− Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/2012) «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών ποιούνται στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες καθώς και από τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που δρα− διατάξεις», προβλέπουν τα εξής αναφορικά με τις αρ− στηριοποιούνται στον τομέα του ραδιοεξοπλισμού και μοδιότητες της ΕΕΤΤ: Η ΕΕΤΤ έχει τις ακόλουθες αρμο− τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού, κάθε πλη− διότητες «(α) Ρυθμίζει κάθε θέμα το οποίο αφορά στον ροφορία τεχνικού, χρηματοοικονομικού και νομικού πε− καθορισμό σχετικών αγορών προϊόντων ή υπηρεσιών ριεχομένου που απαιτείται για να διασφαλίζεται η συμ− ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ελληνική Επικράτεια μόρφωση προς τις διατάξεις του παρόντος νόμου, τις και προβαίνει στην ανάλυση της αποτελεσματικότητας κανονιστικές της αποφάσεις και του όρους της αδείας του ανταγωνισμού. Ρυθμίζει κάθε θέμα, που αφορά στον τους….(λδ) Απευθύνει οδηγίες και συστάσεις, επιβάλλει ορισμό και τις υποχρεώσεις παρόχων με σημαντική ισχύ κατ’ αποκλειστικότητα πρόστιμα και λοιπές διοικητικές στις ανωτέρω σχετικές αγορές, ενεργώντας σύμφωνα κυρώσεις σε εταιρείες που δραστηριοποιούνται στους με τις διατάξεις του παρόντος. (β) Εποπτεύει και ελέγχει τομείς ηλεκτρονικών επικοινωνιών σύμφωνα με την κεί− τους παρόχους δικτύων ή/και υπηρεσιών ηλεκτρονικών μενη νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων των ποινών και επικοινωνιών και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις…..(στ) κυρώσεων, που προβλέπονται στο ν, 3959/2011 (Α’ 93) και Μεριμνά για την τήρηση της νομοθεσίας περί ηλεκτρο− παραπέμπει τους παραβάτες στις αρμόδιες δικαστικές νικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών και αρχές. (μγ) Εκδίδει κανονιστικές ή ατομικές πράξεις με εφαρμόζει τις διατάξεις του ν. 3959/2011(Α’ 93), σε σχέση τις οποίες ρυθμίζεται κάθε διαδικασία και λεπτομέρεια με την άσκηση των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων σε σχέση με τις ανωτέρω αρμοδιότητές της. ηλεκτρονικών επικοινωνιών (…)». 2.1.3. Το άρθρο 38 του Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82/Α/2012) 2.1.2. Περαιτέρω, τα εδάφια (η) (ιστ) (λε) και (μα) ορί− με τίτλο «Παροχή Πληροφοριών» ορίζει τα εξής «(1) Οι ζουν τα κάτωθι «(η) (Η ΕΕΤΤ…) Διενεργεί ακροάσεις για επιχειρήσεις που λειτουργούν υπό καθεστώς Γενικής τη διαπίστωση παραβάσεων διατάξεων του παρόντος, Άδειας υποχρεούνται να παρέχουν όλες τις πληροφο− καθώς και κάθε άλλη περίπτωση όπου ρητά δίδεται ρίες στην ΕΕΤΤ, κατόπιν αιτήματός της, συμπεριλαμβα− ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 25841 νομένων των χρηματοοικονομικών πληροφοριών που επιχείρηση κατέχουσα Σημαντική Ισχύ (ΣΙΑ) στην εθνική απαιτούνται, προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμόρ− αγορά λιανικής των δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών φωσή τους προς τις διατάξεις της νομοθεσίας για τις υπηρεσιών που παρέχονται σε σταθερή θέση υπόκει− ηλεκτρονικές επικοινωνίες και ιδίως για τον έλεγχο ται σε σειρά κανονιστικών υποχρεώσεων στην ως άνω προς τους όρους της Γενικής Άδειας, τους όρους των σχετική αγορά. Ειδικότερα, σύμφωνα με τα οριζόμενα δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ή/και αριθμών στην ως άνω απόφαση η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. υπόκειται ή τις ειδικές υποχρεώσεις οι οποίες προβλέπονται στα στις ακόλουθες υποχρεώσεις: άρθρα 44, 47 παράγραφοι 1, 2, 4 και 5 και 49 του πα− 1. «Η EETT διατηρεί, με τις τροποποιήσεις που αναφέ− ρόντος νόμου (…)». ρονται στην παρούσα, τις Κανονιστικές Υποχρεώσεις 2.1.4. Σύμφωνα με την ΑΠ ΕΕΤΤ 482/051/2008 (ΦΕΚ που επεβλήθησαν δυνάμει της προηγούμενης ανάλυσης 1151/Β/2008) «Μεθοδολογίες/Αρχές Κοστολόγησης και των σχετικών αγορών, σύμφωνα με τα κάτωθι αναφε− Λογιστικού Διαχωρισμού για την υλοποίηση των επιβλη− ρόμενα. θέντων στον ΟΤΕ ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου 2. Ο ΟΤΕ, ως επιχείρηση με ΣΙΑ στις ανωτέρω ορισθεί− τιμών, κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις σες σχετικές αγορές, φέρει τις ακόλουθες Κανονιστικές επιμέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνι− Υποχρεώσεις: ών και λοιπές ρυθμίσεις», εξειδικεύονται και ρυθμίζονται i. Υποχρέωση ελέγχου τιμών, υποβολής στοιχείων κό− αναλυτικά οι λεπτομέρειες εφαρμογής των επιβληθει− στους και κοστολόγησης για τις λιανικές κλήσεις σών στην κατέχουσα ΣΙΑ εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε., υποχρεώ− ii. Υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού σεων κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις iii. Υποχρέωση διαφάνειας επιμέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινω− iv. Υποχρέωση μη διακριτικής μεταχείρισης νιών, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών και των v. Υποχρεώσεις σχετικά με την αλληλένδετη πώληση χρονοδιαγραμμάτων υποβολής στοιχείων και ελέγχου προϊόντων στη λιανική / Σύζευξη» αυτών, με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφωσής της 3. Οι κανονιστικές υποχρεώσεις της εταιρείας ΟΤΕ με τις ρυθμιστικές υποχρεώσεις ελέγχου τιμών, κοστο− Α.Ε. σχετικά με την «αλληλένδετη πώληση προϊόντων λόγησης και λογιστικού διαχωρισμού καθώς και την στη λιανική» προσδιορίζονται αναλυτικότερα στην πα− αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής της διαφάνειας, ράγραφο 2.5. του Κεφαλαίου ΙΙΙ της Απόφασης ΑΠ ΕΕΤΤ στις εν λόγω αγορές σύμφωνα με τις αντίστοιχες απο− 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ 533/B/06.04.2011), «Ορισμός των φάσεις της ΕΕΤΤ. εθνικών αγορών λιανικής των δημοσίως διαθέσιμων 2.1.5. Σύμφωνα με την ΑΠ ΕΕΤΤ ΑΠ. 573/017/22.07.2010 τηλεφωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε σταθερή (ΦΕΚ 1353/Β/ 1.09.2010) «Ορισμός Αγορών Χονδρικής εκ− θέση, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις κίνησης κλήσεων στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο που εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος παρέχεται σε σταθερή θέση, Χονδρικού τερματισμού Ανάλυσης)», ως ακολούθως: κλήσεων σε μεμονωμένα δίκτυα σε σταθερή θέση, Χον− «Με την παρούσα επιβάλλονται στον ΟΤΕ υποχρεώ− δρικής διαβίβασης στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό σεις σχετικά με την αλληλένδετη πώληση προϊόντων δίκτυο, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στη λιανική / σύζευξη αναφορικά με τους τύπους υπηρε− στις εν λόγω Αγορές και Υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος σιών που εμπεριέχονται στις υπό Α.Ι. οριζόμενες αγορές, Ανάλυσης) η εταιρεία «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της ως εξής: Ελλάδος Α.Ε» (εφεξής ΟΤΕ) ως επιχείρηση κατέχουσα i. Ο ΟΤΕ δεν επιτρέπεται να προβαίνει σε αδικαιολό− Σημαντική Ισχύ (ΣΙΑ) στις αγορές Διασύνδεσης Δημό− γητη (μη εύλογη) δεσμοποίηση /αλληλένδετη πώληση σιων Σταθερών Δικτύων, υπόκειται στις ακόλουθες κα− προϊόντων / υπηρεσιών. Ως μη εύλογη θα θεωρείται, νονιστικές υποχρεώσεις στις ως άνω σχετικές αγορές: ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, η αλληλένδετη πώλη− i. «Υποχρέωση παροχής πρόσβασης και χρήσης συγκε− ση προϊόντων ή υπηρεσιών που δεν επιτρέπει στον κριμένων ευκολιών δικτύου για τις αγορές εκκίνησης, καταναλωτή να αγοράσει το προϊόν/ υπηρεσία που τερματισμού και διαβίβασης κλήσεων, επιθυμεί μεμονωμένα παρά μόνο μαζί με το δεσμοποι− ii. Υποχρέωση μη διακριτικής μεταχείρισης, ημένο προϊόν. Απαραίτητη προϋπόθεση νομιμότητας iii. Σειρά υποχρεώσεων διαφάνειας υπό διάφορες μορ− μιας αλληλένδετης πώλησης αποτελεί η παράλληλη φές, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης δημοσίευ− σης Προσφοράς Αναφοράς Διασύνδεσης, παροχή όλων των επιμέρους στοιχείων που αποτελούν iv. Υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού για τις δρα− το δεσμοποιημένο προϊόν ως χωριστά προϊόντα, εφόσον στηριότητες του ΟΤΕ που σχετίζονται με την διασύν− αυτά ανήκουν σε υπό ρύθμιση αγορές. δεση δημοσίων σταθερών δικτύων. ii. Ο ΟΤΕ υποχρεούται να διασφαλίζει ότι τα τιμολόγια v. Υποχρέωση ελέγχου τιμών και κοστολόγησης για για τις ευκολίες που είναι επιπρόσθετες της παροχής τις υπηρεσίες εκκίνησης, τερματισμού, διαβίβασης και των υπηρεσιών που εμπεριέχονται στις υπό Α.Ι. ορι− τις συναφείς ευκολίες». ζόμενες αγορές είναι επαρκώς αδεσμοποιημένα έτσι 2.1.6. Σύμφωνα με την ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/10.03.2011 (ΦΕΚ ώστε οι πελάτες να μην υποχρεούνται να πληρώνουν 533/B/06.04.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών λιανικής για ευκολίες που δεν είναι απαραίτητες για την αιτού− των δημοσίως διαθέσιμων τηλεφωνικών υπηρεσιών που μενη υπηρεσία. παρέχονται σε σταθερή θέση, καθορισμός επιχειρήσεων iii. Οι γενικές υποχρεώσεις διαφάνειας που επιβάλ− με σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις λονται στους παρόχους και οι υποχρεώσεις του ΟΤΕ αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», ιδίως δε την ενότητα ΙΙΙ για σχετική κοινοποίηση στην ΕΕΤΤ, που αναφέρθηκαν «Κανονιστικές Υποχρεώσεις», η εταιρεία «Οργανισμός ανωτέρω, ισχύουν και για τις περιπτώσεις αλληλένδετης Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε» (εφεξής ΟΤΕ) ως πώλησης προϊόντων / υπηρεσιών (bundling). 25842 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) iv. Η απαγόρευση υπερβολικής (excessive) τιμολόγη− Ο έλεγχος ληστρικής τιμολόγησης στοχεύει στο να σης και υποχρεώσεις που έχουν τεθεί ώστε να προλη− προσδιορίσει εάν ο πάροχος με ΣΙΑ προσφέρει υπηρε− φθεί η παρεμπόδιση του ανταγωνισμού που προκαλείται σίες κάτω του κόστους παραγωγής. από αδικαιολόγητα χαμηλές τιμές εφαρμόζονται τόσο Γενικές Αρχές του Ελέγχου Συμπίεσης Περιθωρίου για τα προϊόντα / υπηρεσίες που προσφέρονται χωρι− Για τα οικονομικά προγράμματα συνδυαστικών υπη− στά, όσο και για τα προϊόντα / υπηρεσίες που παρέχο− ρεσιών, ο έλεγχος συμπίεσης περιθωρίου πραγματοποι− νται ως δέσμη προϊόντων / υπηρεσιών. είται με την συνδυαστική εξέταση, κατά την οποία ,το v. Ο ΟΤΕ δύναται να προβαίνει σε αλληλένδετη πώλη− οικονομικό πρόγραμμα εξετάζεται ως μια ενιαία υπηρε− ση προϊόντων / υπηρεσιών (bundling), υπό την προϋπό− σία−προϊόν και ο εν λόγω έλεγχος καταγράφει, εάν κατά θεση ότι δεν παραβιάζει τις διατάξεις περί ελεύθερου μέσο όρο, το σύνολο των υπηρεσιών του οικονομικού ανταγωνισμού και εφόσον τηρούνται οι διατάξεις της προγράμματος δε δημιουργεί συμπίεση περιθωρίου. παρούσας απόφασης. Για το λόγο αυτό, ο ΟΤΕ κάθε Ο μοντελοποιημένος πάροχος αναφοράς στηρίζεται φορά που επιθυμεί να προβεί σε αλληλένδετη πώληση στα χαρακτηριστικά της Ελληνικής Αγοράς Ηλεκτρονι− προϊόντων / υπηρεσιών (bundling) καθώς και σε περι− κών Επικοινωνιών και ορίζεται ως ο Ισοδύναμα Αποδο− πτώσεις που ο ΟΤΕ επιθυμεί να τροποποιήσει τους τικός πάροχος (ΕΕΟ−Equally Efficient Operator) που έχει: όρους κάποιου πακέτου/προσφοράς, υποχρεούται να • ίδιου τύπου έσοδα και κόστη με εκείνα του παρόχου κοινοποιεί εκ των προτέρων στην ΕΕΤΤ την πρότασή με ΣΙΑ. Όταν αυτά τα δεδομένα δεν είναι διαθέσιμα, του, συνοδευομένη με όλα τα απαραίτητα στοιχεία. Ο διεθνείς δείκτες αναφοράς (benchmark) και κόστη ή/ ΟΤΕ φέρει το βάρος της απόδειξης ότι η πρόταση του και έσοδα εναλλακτικών παρόχων μπορούν να χρησι− δεν προκαλεί επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση περιθω− μοποιηθούν ως υποκατάστατα ρίου. Ο έλεγχος για επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση • μέγεθος αγοράς ίσο με το 12,5% του συνολικού μερι− περιθωρίου θα γίνεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και δίου τόσο της αγοράς ευρυζωνικής πρόσβασης όσο και το μοντέλο του Παραρτήματος Ι της παρούσας. Η ΕΕΤΤ, εκείνης της σταθερής φωνητικής τηλεφωνίας ώστε οι μετά από έλεγχο, δύναται να εγκρίνει, να εγκρίνει υπό οικονομίες κλίμακας και σκοπού του μοντελοποιημένου όρους/ τροποποιήσεις ή να απορρίψει την εκάστοτε παρόχου αναφοράς να ληφθούν υπόψη. πρόταση του ΟΤΕ. Σε περίπτωση έγκρισης, η δυνατό− • Η επιλογή του EEO δεν προϋποθέτει ότι ο ισοδύναμα τητα εφαρμογής της πρότασης θα συνοδεύεται με την αποδοτικός πάροχος έχει τα ίδια επακριβώς χαρακτη− υποχρέωση του ΟΤΕ να παρέχει στην ΕΕΤΤ απολογι− ριστικά (π.χ. δίκτυο ή μερίδιο αγοράς) με εκείνα του στικά στοιχεία από τη διάθεσή της, ανά ορισμένα τακτά παρόχου με ΣΙΑ. διαστήματα, προκειμένου να ελέγχεται η συμμόρφωση Μεθοδολογικές Αρχές του Ελέγχου Συμπίεσης Πε− του με τις ανωτέρω υποχρεώσεις. Ο ΟΤΕ δεν θα προ− ριθωρίου βαίνει σε οποιαδήποτε ανακοίνωση της πρότασης του • Κόστη και έσοδα: περιλαμβάνουν τα στοιχεία κό− πριν την έγκριση της ΕΕΤΤ. Τα εγκριθέντα πακέτα / στους και εσόδων του μοντελοποιημένου παρόχου προσφορές ή η εγκριθείσα μείωση τιμής είναι εφαρμο− αναφοράς (ΕΕΟ), ώστε η ζήτηση (πελατειακή βάση) να στέα από την επομένη της δημοσίευσής τους. είναι τέτοια που να του επιτρέπει να επιτύχει επαρ− vi. Η ΕΕΤΤ επιβάλλει τις ως άνω αρχές σε όλες τις κείς οικονομίες κλίμακας και σκοπού στην χρήση των περιπτώσεις σύζευξης προϊόντων (bundling) είτε αυτές σχετικών υπηρεσιών χονδρικής, καθώς επίσης και άλ− αφορούν σύζευξη υπηρεσιών που εμπίπτουν μόνο στην λων στοιχείων δικτύου. Ο μοντελοποιημένος πάροχος παρούσα αγορά είτε αφορούν σύζευξη προϊόντων που αναφοράς έχει δραστηριότητες στην αγορά λιανικής εμπίπτουν στην παρούσα αγορά με άλλα προϊόντα, ανε− ισοδύναμες με αυτές του παρόχου με ΣΙΑ. ξαρτήτως του εάν προσδιορίζονται ή όχι ως υπηρεσίες/ • Κοστολογικό πρότυπο: για τον υπολογισμό του προϊόντα ηλεκτρονικών επικοινωνιών». κόστους του μοντελοποιημένου παρόχου αναφοράς 2.1.7. Σύμφωνα με το Παράρτημα Ι της ΑΠ ΕΕΤΤ χρησιμοποιείται το κοστολογικό πρότυπο του Μέσου 595/013/10.03.2011 «Καθορισμός Μεθοδολογίας και Γε− Μακροπρόθεσμου Επαυξητικού Κόστους (ΜΜΕΚ−LRAIC). νικές Αρχές Μοντέλου Εξέτασης των Οικονομικών Προ− Στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή η χρήση του γραμμάτων Μεμονωμένων ή και Συνδυαστικών Υπηρε− σιών των Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην Αγορά» προτύπου αυτού (λόγω μη διαθεσιμότητας στοιχείων) προβλέπονται τα εξής: τότε θα υιοθετείται εκείνο του Μέσου Συνολικού Κό− Μεθοδολογία και Γενικές Αρχές Μοντέλου Εξέτασης στους (ΜΣΚ−ATC). των Οικονομικών Προγραμμάτων Μεμονωμένων ή και • Εξεταζόμενη χρονική διάρκεια: χρησιμοποιείται Συνδυαστικών Υπηρεσιών των Επιχειρήσεων με Σημα− η στατική προσέγγιση με βάση τρέχοντα οικονομικά ντική Ισχύ στην Αγορά στοιχεία του μοντελοποιημένου παρόχου αναφοράς. Το παρόν παρουσιάζει τις γενικές μεθοδολογικές αρ− Η στατική προσέγγιση δε σημαίνει ,σε καμία περίπτω− χές για την διεξαγωγή των ελέγχων συμπίεσης περι− ση, ότι οι επενδύσεις και τα εφάπαξ κόστη πρέπει να θωρίου και ληστρικής τιμολόγησης κατά την εκάστοτε ανακτηθούν κατά την διάρκεια ενός και μόνο έτους. εξέταση των οικονομικών προγραμμάτων μεμονωμένων Αντιθέτως, η ανάκτηση των επενδύσεων και τα εφάπαξ ή και συνδυαστικών υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινω− κόστη, όπως στοιχεία δικτύου και κόστη απόκτησης νιών των επιχειρήσεων με ΣΙΑ. πελάτη, επιμερίζονται σε ετήσια βάση σε χρονικό ορί− Ο έλεγχος συμπίεσης περιθωρίου στοχεύει στο να ζοντα μερικών ετών. προσδιορίσει εάν o μοντελοποιημένος πάροχος ανα− • Κόστος κεφαλαίου: καθορίζεται η εύλογη απόδοση φοράς, χρησιμοποιώντας τις υπηρεσίες χονδρικής της που έχει ο μοντελοποιημένος πάροχος αναφοράς από επιχείρησης με ΣΙΑ, μπορεί να ανταγωνιστεί επικερδώς την παροχή υπηρεσιών και υπολογίζεται χρησιμοποιώ− τα οικονομικά προγράμματα της επιχείρησης με ΣΙΑ. ντας το Σταθμισμένο Μέσο κόστος κεφαλαίου (WACC) ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 25843 της επιχείρησης με ΣΙΑ το οποίο ελέγχεται και επικαι− • Υπολογίζει την κίνηση και το μέσο όρο κατανάλωσης ροποιείται σε ετήσια βάση. υπηρεσιών των πελατών όπως στον έλεγχο συμπίεσης • Βέλτιστη ανάπτυξη δικτύου: χρήση της οικονομι− περιθωρίου. κότερης επιλογής δικτύου η οποία αντιπροσωπεύει το Κύριες Πηγές Δεδομένων βέλτιστο συνδυασμό μεταξύ άμεσης και έμμεσης πρό− • Τα αποτελέσματα από το Επιχειρησιακό Κοστολο− σβασης καθώς επίσης και άλλων στοιχείων κόστους, γικό Σύστημα (Ε.ΚΟ.Σ) της επιχείρησης με ΣΙΑ για τον όπως συνδέσεις μετάδοσης, δίκτυο κορμού κ.α. καθορισμό του μοναδιαίου κόστους των υπηρεσιών. Περιγραφή του Ελέγχου Συμπίεσης Περιθωρίου • Τα λειτουργικά και χρηματοοικονομικά δεδομένα • Υπολογίζει τον αριθμό πελατών του υπό εξέταση που έχουν υποβληθεί από την επιχείρηση με ΣΙΑ στο οικονομικού προγράμματος για τον μοντελοποιημένο πλαίσιο του ετήσιου κοστολογικού ελέγχου για τον πάροχο λαμβάνοντας υπόψη: υπολογισμό παραμέτρων όπως εξοπλισμός δικτύου, o Αριθμό πελατών της επιχείρησης με ΣΙΑ στοιχεία κόστους λειτουργίας και συντήρησης, κριτήρια o Υπηρεσίες που περιλαμβάνει το πρόγραμμα διαστασιοποίησης του δικτύου, κ.α. o Μερίδιο αγοράς του μοντελοποιημένου παρόχου • Τα ελεγμένα τιμολόγια των υπηρεσιών χονδρικής, • Υπολογίζει τη χρήση των υπηρεσιών που παρέχονται για τον καθορισμό του κόστους χονδρικής συμπερι− από το οικονομικό πρόγραμμα της επιχείρησης με ΣΙΑ λαμβανομένου του κόστους διασύνδεσης, ΑΠΤΒ, συ− καθώς και την επιπλέον χρήση των σχετιζομένων υπη− νεγκατάστασης, μισθωμένων γραμμών και χονδρικής ρεσιών εκτός του οικονομικού προγράμματος. εκμίσθωσης γραμμών. • Υπολογίζει το κόστος δικτύου, το κόστος υπηρεσιών • Τα δεδομένα κίνησης που υποβάλλονται από την χονδρικής και το κόστος λιανικής που ο μοντελοποιη− επιχείρηση με ΣΙΑ απολογιστικά ή προϋπολογιστικά. Τα μένος πάροχος αναφοράς υφίσταται για την αναπαρα− προϋπολογιστικά δεδομένα πρέπει να τεκμηριώνονται γωγή του οικονομικού προγράμματος της επιχείρησης επαρκώς και να βασίζονται κατά το δυνατόν στην πραγ− με ΣΙΑ. ματική συμπεριφορά των πελατών που χρησιμοποιούν • Υπολογίζει τα καθαρά έσοδα λιανικής για τις υπη− παρόμοιες υπηρεσίες. ρεσίες του υπό εξέταση οικονομικού προγράμματος. • Τα στοιχεία κόστους που παρέχονται από τον πά− • Υπολογίζει το κέρδος ή την ζημία του υπό εξέταση ροχο με ΣΙΑ (ως μέρος της διαδικασίας υποβολής των οικονομικού προγράμματος. οικονομικών προγραμμάτων) χρησιμοποιούνται για τον Μεθοδολογικές Αρχές του Ελέγχου Ληστρικής Τιμο− υπολογισμό των άμεσων στοιχείων κόστους που επω− λόγησης μίζεται η επιχείρηση και σχετίζονται με τα συγκεκρι− • Κόστη και έσοδα: περιλαμβάνει τα στοιχεία κόστους μένα οικονομικά προγράμματα, όπως για παράδειγμα και εσόδων της επιχείρησης με ΣΙΑ. το κόστος που υφίσταται η επιχείρηση με ΣΙΑ από τη • Κοστολογικό πρότυπο: χρησιμοποιείται το κοστολο− δωρεάν ή με έκπτωση παροχή τερματικού εξοπλισμού γικό πρότυπο του Μέσου Μακροπρόθεσμου Επαυξητικού στον συνδρομητή. κόστους (ΜΜΕΚ−LRAIC) δεδομένου ότι το κοστολογικό • Σε περιπτώσεις συνδυαστικών υπηρεσιών οικονο− σύστημα του παρόχου με ΣΙΑ κάνει χρήση αυτού του μικών προγραμμάτων που μέρος τους δεν τελεί υπό προτύπου. ρύθμιση, η επιχείρηση με ΣΙΑ πρέπει να παρέχει τα • Εξεταζόμενη χρονική διάρκεια: λαμβάνει υπόψη τα στοιχεία κόστους και εσόδων των ρυθμιζόμενων και κόστη και έσοδα που προκύπτουν από τον τελευταίο μη υπηρεσιών των εν λόγω οικονομικών προγραμμά− κοστολογικό έλεγχο της επιχείρησης με ΣΙΑ. των προκειμένου να διεξαχθεί ο έλεγχος συμπίεσης • Κόστος κεφαλαίου: καθορίζεται η εύλογη απόδοση περιθωρίου. που αναμένεται να έχει ο πάροχος με ΣΙΑ από την τιμή 2.1.8. Σύμφωνα ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/Β/ διάθεσης ενός οικονομικού προγράμματος. 30.08.2011) «Ορισμός των εθνικών αγορών: (α) λιανικής Περιγραφή του Ελέγχου Ληστρικής Τιμολόγησης πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή • Συγκρίνει τα έσοδα με τα κόστη που σχετίζονται θέση μέσω γραμμών πρόσβασης PSTN, ISDN−BRA και με ένα συγκεκριμένο οικονομικό πρόγραμμα που προ− managed VOIP, για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες σφέρεται από τον πάροχο με ΣΙΑ. και (β) λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό • Υπολογίζει τα έσοδα του εξεταζόμενου οικονομικού δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης προγράμματος ανά πελάτη όπως στον έλεγχο συμπί− ISDN PRA, καθορισμός επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ εσης περιθωρίου. στις εν λόγω αγορές και υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος • Λαμβάνει υπόψη τις ακόλουθες κατηγορίες κόστους Ανάλυσης)», ιδίως δε την ενότητα 2, σημείο 2.5 αυτής, για την εξέταση των οικονομικών προγραμμάτων: η εταιρεία «Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος o Κόστη λιανικής Α.Ε» (εφεξής ΟΤΕ) ως επιχείρηση κατέχουσα Σημαντική o Κόστη χονδρικής Ισχύ (ΣΙΑ) στις αγορές: α) Λιανικής πρόσβασης στο δη− o Κόστη δικτύου μόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμ− o Άλλα άμεσα κόστη όπως α) κόστη διασύνδεσης με μών πρόσβασης PSTN και ISDN BRA και managed VOIP, άλλα δίκτυα, β) δώρα συνδρομής ή επιδοτήσεις εξοπλι− για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες στην Ελλάδα και σμού στο χώρο του πελάτη, γ) κόστη απόκτησης πελάτη β) Λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο • Υπολογίζει τα έσοδα λιανικής των υπηρεσιών με σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης ISDN PRA βάση την αναμενόμενη ζήτηση, ετησίως, ανά προϊόν. στην Ελλάδα, υπόκειται στις ακόλουθες κανονιστικές • Λαμβάνει υπόψη τα συμπληρωματικά έσοδα και κό− υποχρεώσεις στις ως άνω σχετικές αγορές: στη από την επιπλέον χρήση των σχετιζομένων υπηρε− A. Αγορά λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνι− σιών εκτός οικονομικού προγράμματος. κό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης 25844 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) PSTN, ISDN−BRA και managed VOIP, για οικιακούς και καταναλωτή να αγοράσει το προϊόν/ υπηρεσία που μη οικιακούς χρήστες επιθυμεί μεμονωμένα παρά μόνο μαζί με το δεσμοποι− i. «Υποχρέωση παροχής Χονδρικής Εκμίσθωσης Γραμ− ημένο προϊόν. Απαραίτητη προϋπόθεση νομιμότητας μών (ΧΕΓ)/ Wholesale Line Rental (WLR) και υποχρέωση μιας αλληλένδετης πώλησης αποτελεί η παράλληλη παροχής πρόσβασης και χρήσης και συναφείς ευκολίες παροχή όλων των επιμέρους στοιχείων που αποτελούν δικτύου. το δεσμοποιημένο προϊόν ως χωριστά προϊόντα, εφόσον ii. Υποχρέωση αμεροληψίας (μη διακριτικής μεταχείρι− αυτά ανήκουν σε υπό ρύθμιση αγορές. σης)για τη χονδρική εκμίσθωση γραμμών (ΧΕΓ), ii. Ο ΟΤΕ υποχρεούται να διασφαλίζει ότι τα τιμολόγια iii. Υποχρέωση διαφάνειας για τη χονδρική εκμίσθωση για τις ευκολίες που είναι επιπρόσθετες της παροχής γραμμών (ΧΕΓ) των υπηρεσιών που εμπεριέχονται στις υπό Α.Ι.1.1 και iv. Υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού για τη χονδρι− Α.Ι.2 οριζόμενη αγορά είναι επαρκώς αδεσμοποιημένα κή εκμίσθωση γραμμών (ΧΕΓ) έτσι ώστε οι πελάτες να μην υποχρεούνται να πληρώ− v. Υποχρέωση ελέγχου τιμών και κοστολόγησης για νουν για ευκολίες που δεν είναι απαραίτητες για την τη χονδρική εκμίσθωση γραμμών (ΧΕΓ) αιτούμενη υπηρεσία. vi. Υποχρέωση ελέγχου τιμών και κοστολόγησης για iii. Οι γενικές υποχρεώσεις διαφάνειας που επιβάλ− τα λιανικά προιόντα πρόσβασης με τη μορφή ανώτατου λονται στους παρόχους και οι υποχρεώσεις του ΟΤΕ ορίου τιμής. για σχετική κοινοποίηση στην ΕΕΤΤ, που αναφέρθηκαν vii. Υποχρέωση λογιστικού διαχωρισμού για τις υπη− ανωτέρω, ισχύουν και για τις περιπτώσεις αλληλένδετης ρεσίες/ προιόντα λιανικής πρόσβασης πώλησης προϊόντων / υπηρεσιών (bundling). viii. Υποχρέωση μη διακριτικής μεταχείρισης για τις iv. Η απαγόρευση υπερβολικής (excessive) τιμολόγη− υπηρεσίες/ προιόντα λιανικής πρόσβασης σης και υποχρεώσεις που έχουν τεθεί ώστε να προλη− ix. Υποχρέωση διαφάνειας για τις υπηρεσίες/ προιόντα φθεί η παρεμπόδιση του ανταγωνισμού που προκαλείται λιανικής πρόσβασης από αδικαιολόγητα χαμηλές τιμές εφαρμόζονται τόσο x. Υποχρεώσεις σχετικά με την αλληλένδετη πώληση για τα προϊόντα / υπηρεσίες που προσφέρονται χωρι− προϊόντων / σύζευξη στη λιανική, συμπεριλαμβανομένης στά, όσο και για τα προϊόντα / υπηρεσίες που παρέχο− της υποχρέωσης του ΟΤΕ να υποβάλλει στην ΕΕΤΤ προς νται ως δέσμη προϊόντων / υπηρεσιών. έγκριση τις προτάσεις του σχετικά με τα ανωτέρω, v. Ο ΟΤΕ δύναται να προβαίνει σε αλληλένδετη πώλη− συνοδευόμενες από όλα τα απαραίτητα στοιχεία προ− ση προϊόντων / υπηρεσιών (bundling), υπό την προϋπό− κειμένου η ΕΕΤΤ να εξετάσει την συμβατότητα αυτών θεση ότι δεν παραβιάζει τις διατάξεις περί ελεύθερου με τις διατάξεις περί ελεύθερου ανταγωνισμού. ανταγωνισμού και εφόσον τηρούνται οι διατάξεις της B. Αγορά λιανικής πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνι− παρούσας Απόφασης. Για το λόγο αυτό, ο ΟΤΕ κάθε κό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμμών πρόσβασης φορά που επιθυμεί να προβεί σε αλληλένδετη πώληση ISDN PRA προϊόντων / υπηρεσιών (bundling) καθώς και σε περι− ι. Υποχρέωση μη διακριτικής μεταχείρισης σχετικά πτώσεις που ο ΟΤΕ επιθυμεί να τροποποιήσει τους με τους όρους και τις προϋποθέσεις παροχής γραμμών όρους κάποιου πακέτου/προσφοράς, υποχρεούται να PRA−ISDN στο πλαίσιο της οποίας ο ΟΤΕ υποχρεούται κοινοποιεί εκ των προτέρων στην ΕΕΤΤ την πρότασή να κοινοποιεί στην ΕΕΤΤ τις τιμές και τις εκπτώσεις του, συνοδευομένη με όλα τα απαραίτητα στοιχεία. Ο είκοσι (20) ημέρες πριν την εφαρμογή τους». ΟΤΕ φέρει το βάρος της απόδειξης ότι η πρόταση του Οι κανονιστικές υποχρεώσεις της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. δεν προκαλεί επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση περιθω− σχετικά με την αλληλένδετη πώληση προϊόντων/ υπη− ρίου. Ο έλεγχος για επιθετική τιμολόγηση ή συμπίεση ρεσιών λιανικής προσδιορίζονται αναλυτικότερα στην περιθωρίου θα γίνεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία και παράγραφο 1.9 του Κεφαλαίου ΙΙΙ της Απόφασης ΑΠ το μοντέλο του Παραρτήματος Ι (καθορισμός μεθοδολο− ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ 1907/B/30.08.2011),«Ορισμός γίας και γενικές αρχές μοντέλου εξέτασης των οικονο− των εθνικών αγορών: (α) λιανικής πρόσβασης στο δη− μικών προγραμμάτων μεμονωμένων ή/και συνδυαστικών μόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέση μέσω γραμ− υπηρεσιών των επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στην μών πρόσβασης PSTN, ISDN−BRA και managed VOIP, αγορά )της ΑΠ ΕΕΤΤ 595/013/2011 (ΦΕΚ 533/Β/06.04.2011). για οικιακούς και μη οικιακούς χρήστες και (β) λιανικής Η ΕΕΤΤ, μετά από έλεγχο, δύναται να εγκρίνει, να εγκρί− πρόσβασης στο δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή νει υπό όρους/ τροποποιήσεις ή να απορρίψει την εκά− θέση μέσω γραμμών πρόσβασης ISDN PRA, καθορισμός στοτε πρόταση του ΟΤΕ. Σε περίπτωση έγκρισης, η επιχειρήσεων με σημαντική ισχύ στις εν λόγω αγορές δυνατότητα εφαρμογής της πρότασης θα συνοδεύεται και υποχρεώσεις αυτών (2ος Γύρος Ανάλυσης)», ως με την υποχρέωση του ΟΤΕ να παρέχει στην ΕΕΤΤ ακολούθως: απολογιστικά στοιχεία από τη διάθεσή της, ανά ορι− «Με την παρούσα επιβάλλονται στον ΟΤΕ υποχρεώ− σμένα τακτά διαστήματα, προκειμένου να ελέγχεται η σεις σχετικά με την αλληλένδετη πώληση προϊόντων συμμόρφωση του με τις ανωτέρω υποχρεώσεις. Ο ΟΤΕ στη λιανική / σύζευξη αναφορικά με τους τύπους υπη− δεν θα προβαίνει σε οποιαδήποτε ανακοίνωση της πρό− ρεσιών που εμπεριέχονται στις υπό Α.Ι.1.1. και Α.Ι.2 ορι− τασης του πριν την έγκριση της ΕΕΤΤ. Τα εγκριθέντα ζόμενη αγορά, ως εξής: πακέτα / προσφορές ή η εγκριθείσα μείωση τιμής είναι i. Ο ΟΤΕ δεν επιτρέπεται να προβαίνει σε αδικαιολό− εφαρμοστέα από την επομένη της δημοσίευσής τους. γητη (μη εύλογη) δεσμοποίηση /αλληλένδετη πώληση vi. Η ΕΕΤΤ επιβάλλει τις ως άνω αρχές σε όλες τις προϊόντων / υπηρεσιών. Ως μη εύλογη θα θεωρείται, περιπτώσεις σύζευξης προϊόντων (bundling) είτε αυτές ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, η αλληλένδετη πώλη− αφορούν σύζευξη υπηρεσιών που εμπίπτουν μόνο στην ση προϊόντων ή υπηρεσιών που δεν επιτρέπει στον παρούσα αγορά είτε αφορούν σύζευξη προϊόντων που ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) 25845 εμπίπτουν στην παρούσα αγορά με άλλα προϊόντα, ανε− iii. Υποχρέωση Διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένης της ξαρτήτως του εάν προσδιορίζονται ή όχι ως υπηρεσίες/ υποχρέωσης δημοσίευσης Προσφοράς Αναφοράς Δια− προϊόντα ηλεκτρονικών επικοινωνιών». σύνδεσης με ορισμένο ελάχιστο περιεχόμενο. 2.1.9. Σύμφωνα με την ΑΠ ΕΕΤΤ 614/012/28.07.2011 (ΦΕΚ iv. Υποχρέωση Λογιστικού Διαχωρισμού. 1983/Β/07.09.2011) «Ορισμός Eθνικής Αγοράς Χονδρικής v. Υποχρέωση Ελέγχου Τιμών και κοστολόγησης.» Ευρυζωνικής Πρόσβασης, Καθορισμός Επιχειρήσεων με 2.1.11. Με την απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 669/10/18.10.2012 Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά και Υποχρεώσεις «Καθορισμός τιμής χονδρικής για την παροχή από την αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)», εταιρεία “Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (ΟΤΕ 1. «η ΕΕΤΤ εξέτασε την ανάγκη διατήρησης ή / και Α.Ε)” του προϊόντος με την ονομασία Virtual Partial τροποποίησης των κανονιστικών υποχρεώσεων που Unbundled Loop (VPU) ή Εικονικά Μερικά Αποδεσμο− είχαν επιβληθεί στον ΟΤΕ, ως κατέχοντα ΣΙΑ στη σχε− ποίητος Βρόχος (EMA) σε εφαρμογή των οριζομένων τική αγορά, στα πλαίσια του δεύτερου γύρου ανάλυσης στην απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 665/5/18.09.2012 “Εμπορι− αγορών (2009) και στο κείμενο της Κοινοποίησης του κή διάθεση υπηρεσιών VDSL λιανικής, συνδυαστικών Σχεδίου Μέτρων, πρότεινε τη διατήρηση και σε κάποιες οικονομικών προγραμμάτων με υπηρεσίες VDSL, και περιπτώσεις την τροποποίηση αυτών. Επιπλέον, δεδο− παροχή χονδρικής υπηρεσίας με την ονομασία Virtual μένου ότι κατά το διάστημα που μεσολάβησε μεταξύ Partial Unbundled Loop (VPU) ή Εικονικά Μερικά Απο− του δεύτερου και τρίτου γύρου ανάλυσης της σχετικής δεσμοποίητος Βρόχος (EMA) από την εταιρεία «Ορ− αγοράς, η ΕΕΤΤ προέβη στη λήψη προσωρινών μέτρων αναφορικά με τη Χονδρική Ευρυζωνική Πρόσβαση μέσω γανισμός Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (ΟΤΕ Α.Ε.)», (ΦΕΚ δικτύου οπτικών ινών, η ΕΕΤΤ εξέτασε την οριστικοποί− 2731/Β/10.10.2012)”», αποφασίσθηκαν τα εξής: ηση ή την άρση των προσωρινών κανονιστικών υποχρε− «1. Να ορισθεί ότι,.κατ’ εφαρμογή των οριζομένων στην ώσεων που είχαν επιβληθεί στον ΟΤΕ. Ειδικότερα, και απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 665/5/18.09.2012, και λαμβάνοντας προκειμένου να αντιμετωπισθεί η έλλειψη αποδοτικού υπόψη ότι οι τιμές που προέκυψαν από τον κοστολογικό ανταγωνισμού στη σχετική αγορά, οι προτεινόμενες έλεγχο έτους 2012 για τις υπηρεσίες που συνιστούν το κανονιστικές υποχρεώσεις περιλαμβάνουν τις κάτωθι: εν λόγω προϊόν είναι οι κάτωθι: i. Υποχρέωση παροχής πρόσβασης και χρήσης ειδικών Υπηρεσίες Χονδρικής Ευρυζωνικής Πρόσβασης (V−Α. ευκολιών δικτύου. ΡΥ.Σ.) ii. Υποχρέωση Αμεροληψίας (μη διακριτικής μεταχεί− V − Α.ΡΥ.Σ. ρισης). iii. Υποχρέωση Διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένης Ταχύτητα πρόσβασης Τέλος Μηνιαίο Τέλος της υποχρέωσης δημοσίευσης Προσφοράς Αναφοράς ενεργοποίησης OTE για την παροχή υπηρεσιών Χονδρικής Ευρυζωνικής Εισερχ./ Απερχ. Ευρώ Πρόσβασης (ΧΕΠ) με ορισμένο ελάχιστο περιεχόμενο. 30 Mbps / 2,5 Mbps 42,37 € 11,65 € iv. Υποχρέωση Λογιστικού Διαχωρισμού. v. Υποχρέωση Ελέγχου Τιμών και κοστολόγησης.» 50 Mbps / 5 Mbps 42,37 € 13,23 € 2.1.10. Σύμφωνα με την ΑΠ ΕΕΤΤ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ 1908/Β/30.08.2011) «Ορισμός Εθνικής Αγοράς Χονδρικής V − Α.ΡΥ.Σ. Γ Παροχής (Φυσικής) Πρόσβασης σε Υποδομή Δικτύου (συ− Ταχύτητα πρόσβασης Τέλος ενεργο− Μηνιαίο Τέλος μπεριλαμβανομένης μεριζόμενης και πλήρως αποδεσμο− ποίησης ποιημένης πρόσβασης) σε σταθερή θέση, Καθορισμός Επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ στην εν λόγω Αγορά Εισερχ./ Απερχ. Ευρώ και Υποχρεώσεις αυτών (3ος Γύρος Ανάλυσης)» ιδίως δε 30 Mbps / 2,5 Mbps 42,37 € 10,58 € την ενότητα ΙΙΙ, σημεία 1 και 2 αυτής, η εταιρεία «Οργα− νισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος Α.Ε» (εφεξής ΟΤΕ), 50 Mbps / 5 Mbps 42,37 € 11,44 € ως επιχείρηση κατέχουσα Σημαντική Ισχύ (ΣΙΑ) στην Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Υπο−Βρόχο αγορά Χονδρικής Παροχής Πρόσβασης σε φυσική υπο− Υπηρεσία Μοναδιαίο τέλος δομή δικτύου για το σκοπό της παροχής ευρυζωνικών σε ευρώ και φωνητικών υπηρεσιών», υπόκειται στις ακόλουθες κανονιστικές υποχρεώσεις στην ως άνω σχετική αγορά: Μηνιαίο πάγιο τέλος πλήρως αδε− 4,91€ 1. «Η EETT διατηρεί, με τις τροποποιήσεις που ανα− σμοποίητου τοπικού υπό−βρόχου φέρονται στη παρούσα, τις Κανονιστικές Υποχρεώσεις η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. δύναται να παρέχει το νέο συν− που ισχύουν δυνάμει της προηγούμενης ανάλυσης της δυασμένο προϊόν χονδρικής με την ονομασία «Virtual σχετικής αγοράς, σύμφωνα με τα κάτωθι αναφερόμενα. Partial Unbundled Loop (VPU)» ή «Εικονικά Μερικά Απο− 2. Στο πλαίσιο αυτό επιβάλλει στην εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. δεσμοποίητος Βρόχος (ΕΜΑ)» σε τιμές που καθορίζονται η οποία κρίθηκε ότι κατέχει ΣΙΑ στη χονδρική αγορά ως ακολούθως: παροχής πρόσβασης σε φυσική υποδομή δικτύου για το ΕΜΑ − Β σκοπό της παροχής ευρυζωνικών και φωνητικών υπη− ρεσιών», τις κάτωθι υποχρεώσεις: Ταχύτητα πρόσβασης Μηνιαίο Τέλος i. Υποχρέωση Παροχής Πρόσβασης και Χρήσης Ειδικών Εισερχ./ Απερχ. Ευρώ Ευκολιών Δικτύου. ΕΜΑ 30 Mbps / 2,5 Mbps 16,56 € ii. Υποχρέωση Αμεροληψίας (μη διακριτικής μεταχεί− ΕΜΑ 50 Mbps / 5 Mbps 18,14 € ρισης). 25846 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ) ΕΜΑ − Γ Στο πλαίσιο του κοστολογικού ελέγχου 2010−2012, η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. δεν υλοποίησε τις συστάσεις του Ταχύτητα πρόσβασης Μηνιαίο Τέλος προηγούμενου ελέγχου σχετικά με τον Λογιστικό Δια− Εισερχ./ Απερχ. Ευρώ χωρισμό αλλά περιορίστηκε να διατυπώσει προτάσεις για την μεθοδολογία που προτίθεται να εφαρμόσει στον ΕΜΑ 30 Mbps / 2,5 Mbps 15,49 € επόμενο κοστολογικό έλεγχο. Αναλυτικά τα ευρήματα ΕΜΑ 50 Mbps / 5 Mbps 16,35 € του ελέγχου αναφέρονται στο σχετ. (ι). 3.2. Το ζήτημα της συμμόρφωσης της εταιρείας Θα χρεώνονται επίσης το τέλος ενεργοποίησης υπη− ΟΤΕ Α.Ε. με την ΑΠ ΕΕΤΤ 675/0092/11.12.2012 (ΦΕΚ ρεσίας V−ΑΡΥΣ 42,37 € και εφάπαξ τέλος σύνδεσης 3402/Β/20.12.2012) «Έγκριση Προσφοράς Αναφοράς ενεργού βρόχου 21,80 € ή ανενεργού βρόχου 59,66 € ΟΤΕ 2012 για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον Το− ανάλογα με την περίπτωση. πικό Βρόχο και τις Σχετικές Υπηρεσίες, σε εφαρμογή 2. Να κληθεί η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. όπως προσκομίσει τα της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ απαραίτητα υποστηρικτικά στοιχεία, στο πλαίσιο διε− 1908/Β/30.08.2011)» νέργειας του κοστολογικού ελέγχου έτους 2013 (Ε.ΚΟ.Σ Η ΕΕΤΤ επιφυλάσσεται όπως αποφανθεί αναφορικά 2013−2011), σε εφαρμογή των οριζομένων στην απόφαση με το ζήτημα της συμμόρφωσης της εταιρείας ΟΤΕ της ΕΕΤΤ ΑΠ 665/5/18.09.2012 (ΦΕΚ 2731/Β/10.10.2012). Α.Ε. με την ΑΠ ΕΕΤΤ 675/009/11.12.2012 καθότι η εν λόγω 3. Να κληθεί η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. όπως προσκομίσει, εταιρεία βρίσκεται ακόμη στο στάδιο υλοποίησης των κατά το αιτιολογικό, στοιχεία κόστους για την παροχή υποχρεώσεών της βάσει της ως άνω απόφασης. διαδικασιών απενεργοποίησης/ αποσύνδεσης, μετάβα− 3.3. Το ζήτημα της συμμόρφωσης της εταιρεί− σης, βλαβοδιαχείρισης και άλλων συναφών ευκολιών ας ΟΤΕ Α.Ε. με την ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ της εν λόγω υπηρεσίας, άμεσα, και οπωσδήποτε εντός 1907/Β/30.08.2011) δέκα (10) ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας. …» Η εταιρεία ΟΤΕ Α.Ε. κοινοποίησε ως όφειλε σύμφωνα 2.1.12. Σύμφωνα με την ΑΠ ΕΕΤΤ 675/009/11.12.2012 με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1.9.5 του Κεφαλαί− (ΦΕΚ 3402/Β/20.12.2012) «Έγκριση Προσφοράς Αναφο− ου 3 της Απόφασης ΑΠ ΕΕΤΤ 614/011/28.07.2011 (ΦΕΚ ράς ΟΤΕ 2012 για την Αδεσμοποίητη Πρόσβαση στον 1907/Β/30.08.2011) τις προτεινόμενες οικονομικές προ− Τοπικό Βρόχο και τις Σχετικές Υπηρεσίες, σε εφαρμο− σφορές της στην ΕΕΤΤ, παρέχοντας τα απαραίτητα γή της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 614/013/28.07.2011 (ΦΕΚ σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση στοιχεία (σχετ. ιζ, 1908/Β/30.08.2011)» προβλέπονται, μεταξύ άλλων, συγκε− ιθ, κ, κβ). Σύμφωνα με τη παρ. 1.9.5 της ως άνω απόφα− κριμένοι χρόνοι παράδοσης και άρσης βλαβών για τον σης ο έλεγχος γίνεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο τοπικό βρόχo. Παράρτημα Ι της ΑΠ 595/013/2011 με τίτλο «Καθορισμός 3. Υπαγωγή πραγματικών περιστατικών – Αξιολόγηση Μεθοδολογίας και Γενικές Αρχές Μοντέλου Εξέτασης της συμπεριφοράς της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με βάση το των Οικονομικών Προγραμμάτων Μεμονωμένων ή και δίκαιο των τηλεπικοινωνιών (ex−ante) Συνδυαστικών Υπηρεσιών των Επιχειρήσεων με Σημα− 3.1. Το ζήτημα της συμμόρφωσης της εταιρείας ΟΤΕ ντική Ισχύ στην Αγορά». Τα υποβληθέντα προς έλεγχο Α.Ε. με την ΑΠ ΕΕΤΤ 482/051/27−5−2008 «Μεθοδολογίες/ οικονομικά προγράμματα της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. με Αρχές Κοστολόγησης και Λογιστικού Διαχωρισμού για τις ονομασίες «ΟΤΕ Business Double Play Start Up 30 την υλοποίηση των επιβληθέντων στον ΟΤΕ ρυθμιστι− Mbps», «ΟΤΕ Business Double Play Static 30 Mbps», «ΟΤΕ κών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, κοστολόγησης και Business Double Play Office 30 Mbps», «ΟΤΕ Business λογιστικού διαχωρισμού στις επιμέρους ορισθείσες αγο− Double Play Start Up 50 Mbps», «ΟΤΕ Business Double ρές ηλεκτρονικών επικοινωνιών και λοιπές ρυθμίσεις» Play Static 50 Mbps», «ΟΤΕ Business Double Play Office (ΦΕΚ 1151/Β/24.06.2008) 50 Mbps», αποτελούν πακέτα «συνδυαστικών υπηρεσιών» Δια της απόφασης ΕΕΤΤ: ΑΠ ΕΕΤΤ 482/051/27−5−2008 (bundling − multi product rebate scheme), καθότι περιλαμ− «Μεθοδολογίες/ Αρχές Κοστολόγησης και Λογιστικού βάνουν τις κάτωθι υπηρεσίες (α) λιανικής πρόσβασης, Διαχωρισμού για την υλοποίηση των επιβληθέντων (β) λιανικής ευρυζωνικής πρόσβασης και (γ) υπηρεσίες στον ΟΤΕ ρυθμιστικών υποχρεώσεων ελέγχου τιμών, αστικο−υπεραστικής κίνησης εντός και εκτός δικτύου κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού στις επιμέ− ΟΤΕ, (δ) υπηρεσίες κλήσεων προς εθνικά κινητά. ρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών και Επιθετική τιμολόγηση λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 1151/Β/24.06.2008), εξειδικεύονται Με βάση τα στοιχεία που υπέβαλε η εταιρεία ΟΤΕ και ρυθμίζονται αναλυτικά οι λεπτομέρειες εφαρμογής Α.Ε. (σχετ. ιζ, ιθ,, κ, κβ), η ΕΕΤΤ προέβη σε έλεγχο για των επιβληθεισών στην κατέχουσα ΣΙΑ εταιρεία ΟΤΕ ύπαρξη ή μη επιθετικής τιμολόγησης (predatory pricing) Α.Ε., υποχρεώσεων κοστολόγησης και λογιστικού διαχω− εξετάζοντας: ρισμού στις επιμέρους ορισθείσες αγορές ηλεκτρονικών α) εάν τα επαυξητικά έσοδα για κάθε προϊόν του οι− επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών κονομικού προγράμματος καλύπτουν το LRAIC κόστος και των χρονοδιαγραμμάτων υποβολής στοιχείων και της εταιρείας ΟΤΕ Α.Ε. για την εισαγωγή του προϊόντος ελέγχου αυτών, με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφω− στο οικονομικό πρόγραμμα και σής της με τις ρυθμιστικές υποχρεώσεις ελέγχου τιμών, β) εάν τα συνολικά έσοδα του οικονομικού προγράμ− κοστολόγησης και λογιστικού διαχωρισμού καθώς και ματος είναι υψηλότερα από το LRAIC κόστος της εται− την αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής της διαφά− ρείας ΟΤΕ Α.Ε., εάν δηλαδή η τιμή στην οποία προσφέ− νειας, στις εν λόγω αγορές σύμφωνα με τις αντίστοιχες ρεται το οικονομικό πρόγραμμα συνιστά περίπτωση αποφάσεις της ΕΕΤΤ. επιθετικής τιμολόγησης.