L’AFFÛT G R A N D E R É G I O N AQUITAINE LIMOUSIN POITOU-CHARENTES QUELLES NOUVELLES OPPORTUNITÉS POUR LES ACTEURS CULTURELS ? DOSSIER OCT. / NOV. / DÉC. 2015 2 DOSSIER, L’AFFÛT AVANT-PROPOS Le 1er janvier 2016 entrera en vigueur la loi relative à la Nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) qui redessinera la carte administrative de la France, désormais dotée de 13 Régions au lieu de 22. Réunies au sein d’une même entité, le Poitou-Charentes, l’Aquitaine et le Limousin constitueront alors la plus grande Région de France, avec une superficie de quelque 84 000 km2 et une population de 5,8 millions d’habitants. Comme tout bouleversement profond intervenant sur un plan économique, social ou politique, la création de cette nouvelle Région ne manque pas de susciter des interrogations sur son bien fondé. Les craintes s’expriment peut-être de façon plus aiguë dans le secteur culturel, au regard de la crise qu’il traverse, mais sans doute aussi parce que les Régions sont particulièrement impliquées dans le soutien au spectacle vivant. Cependant, et à condition que l’ensemble des acteurs concernés (artistes, directeurs de lieux, élus, publics...) s’en saisissent, la grande Région peut receler des opportunités nouvelles, dont la première – et non la moindre – réside dans la nécessité de réinterroger des pratiques en matière de production, de diffusion (circulation des compagnies), de médiation et d’irrigation culturelle d’un (plus vaste) territoire. Afin de prendre l’exacte mesure de ce qui se joue, nous avons d’abord sollicité le regard de trois universitaires (Jean-Marie Augustin, Alain Faure et Guy di Méo), dont les points de vue croisés nous permettent de considérer la grande Région sous un angle historique, socio-politique et géographique ; de comprendre également ce que ce redécoupage territorial induit pour les populations, comment celles-ci peuvent s’approprier ce nouveau territoire, contribuer à sa « mise en récit » et à l’élaboration d’une identité commune au Poitou-Charentes, à l’Aquitaine et au Limousin. Autant de défis, certes difficiles à relever, mais qu’Alain Faure et Guy di Méo jugent féconds pour les trois anciennes Régions. Plus réservée apparaît la position adoptée par les équipes artistiques, partagées qu’elles sont entre l’espoir de voir leur activité dopée par l’élargissement du périmètre géographique (gage d’une meilleure visibilité acquise auprès de producteurs et de diffuseurs potentiels), et l’inquiétude quant à une possible refonte des aides aux projets et des conventionnements. Celle-ci se dissipera peut-être à la lumière de la volonté affirmée par des réseaux – le Pôle régional des musiques actuelles de Poitou-Charentes et le Réseau aquitain des musiques actuelles – et des Centres dramatiques nationaux d’impulser des dynamiques de coopération infrarégionales. Déterminés à considérer l’émergence de cette grande Région comme un « plus » dans la conduite de leurs missions de service public, La Comédie Poitou-Charentes, le Théâtre national de Bordeaux en Aquitaine et le Théâtre de l’Union travaillent d’ores et déjà à approfondir leur collaboration en matière de formation, d’accompagnement des compagnies et d’action culturelle. Un engagement fort, qui devrait rassurer les artistes sur l’attention et le soutien qui seront apportés à leurs projets, mais aussi et peut-être surtout favoriser l’invention de nouveaux modèles, mieux adaptés à la réalité actuelle du spectacle vivant. dossier réalisé par Marie-Agnès Joubert UN NOUVEAU TERRITOIRE P. 3, 4 & 5 DES DÉMARCHES P. 8, 9 DE COOPÉRATION À L’ŒUVRE UNE NOUVELLE ORGANISATION P. 6, 7 TERRITORIALE PAROLES D’ARTISTES P. 10, 11 3 RÉGIONS = 1 GRANDE RÉGION, QUELLES NOUVELLES OPPORTUNITÉS POUR LES ACTEURS CULTURELS ? 3 UN NOUVEAU TERRITOIRE INTERVIEW JEAN-MARIE AUGUSTIN historien, professeur émérite à la Faculté de Droit et des Sciences sociales de l’Université de Poitiers _ « Sur le plan culturel, tout reste à construire » _ L’Affût : Quels sont pations actuelles. Une réalisation de manière la plus artificielle. Cepen- les grands temps conçue durant la Première Guerre dant, la population avait commencé à forts et les figures mondiale par le ministre du Com- prendre l’habitude de vivre ensemble qui ont marqué merce Étienne Clémentel est elle et à saisir ce que signifiait être picto- l’Histoire des trois aussi intéressante, car elle tend à charentais. C’est à ce moment où on Régions ? créer des Régions économiques qui a l’impression de faire communauté Le terme Aquitaine apparaît dans se fondent sur les chambres de com- que tout est brisé, remis en cause l’Histoire avec Jules César qui divise merce ; ceci, pour des motifs liés aux et le Poitou-Charentes, comme le la Gaule en trois parties : une Gaule difficultés (pénurie, rationnement, Limousin, est rattaché à Bordeaux. Belgique jusqu’à la Seine, une Gaule déplacement des populations…) Celtique de la Seine à la Garonne, engendrées par la guerre. Nous avons L’Affût : D’un point de vue culturel, et une troisième nommée Aquitaine notamment une Région qui réunit le que peut apporter chacune des entre la Garonne et les Pyrénées. Le Poitou-Charentes et le Limousin avec Régions aux autres ? fils adoptif de César, Auguste, opère Limoges comme métropole, et une Je ne vois pas d’apports réels ni ensuite, en 27 avant J.C., une réforme Région Aquitaine articulée autour d’échanges possibles. Regardez ce administrative qui contribue à élargir de Bordeaux. Ensuite, sous le régime qui se passe à propos de la question le territoire de l’Aquitaine, celui-ci de Vichy, qui instaure des préfets de universitaire. Les universités du allant de la Loire jusqu’aux Pyrénées Régions, on compte trois Régions, Poitou-Charentes et du Limousin et de l’Océan jusqu’au cœur du Massif celles de Poitiers, de Limoges et de se sont certes liées entre elles, central. Plus vaste que la future Bordeaux. Enfin, avant la naissance mais aussi avec celles du Centre : région de 2016, cette Aquitaine est en 1955 des 22 Régions actuelles, la Orléans et Tours. Les quatre grandes telle qu’on la conçoit sous l’empire loi du 21 mars 1948 crée les Igamies universités bordelaises se suffisent romain, puis au Moyen-Âge, à l’époque (découpage administratif regroupant à elles-mêmes et n’ont pas l’intention de la duchesse Aliénor. Sur un plan plusieurs Départements). Celle de d’établir des liens avec les universités culturel, au 16ème siècle, époque où Bordeaux épouse exactement les périphériques. existent des gouvernements (Poitou, contours de la future grande Région. Concernant le domaine artistique, Limousin, Guyenne et Gascogne, de nombreux orchestres régionaux etc.), se déploie une vie intellec- L’Affût : Des liens importants existent, par exemple. Que vont-ils tuelle intense autour de nombreux se sont-ils forgés au fil des siècles devenir ? Va-t-on les regrouper ? centres culturels comme Poitiers qui entre ces Régions ? Une histoire Nous sommes dans l’inconnu. Sur le possède une université florissante, commune peut-elle être dessinée ? plan culturel, tout est à construire. Angoulême, La Rochelle, Bordeaux, Pour discerner une histoire commune, Agen et Nérac. Ces territoires sont il faut remonter à la Province romaine marqués par le mouvement de la d’Auguste puis au Moyen-Âge avec la QUELQUES CARTES À CONSULTER Renaissance et de l’Humanisme. figure d’Aliénor d’Aquitaine. D’ailleurs POUR ALLER PLUS LOIN : Cet esprit les réunit sans que l’on quand on pense à l’Aquitaine, on puisse évoquer de réseau entre eux. pense tout de suite à Aliénor. Cette La Gaule romaine au temps d’Auguste Après la création des Départements référence historique est connue de sur histoireenprimaire.free.fr en 1790, en réaction aux Provinces beaucoup de gens et je crois qu’il faut Sur Wikipedia : de l’Ancien Régime, on assiste au la faire ressortir. En tant qu’historien, L’Aquitaine de la duchesse Aliénor 19ème siècle au réveil du régionalisme, il me semble toutefois difficile d’utili- dans le royaume de France en 1154 un certain nombre de philosophes, ser uniquement cette référence pour (carte en bas de page) de géographes et d’économistes justifier la réunion des trois Régions. envisageant la création de régions. Le Limousin a une forte identité qui Les régions économiques d’Étienne Le géographe Paul Vidal de La Blache lui vient de son histoire, l’Aquitaine Clémentel créées en 1919 songe à créer des régions naturelles également. S’agissant du Poitou-Cha- Les Igamies créées en 1948 qui s’appuient sur des métropoles, rentes, c’est plus discutable, c’est cer- ce qui nous rapproche des préoccu- tainement la Région qui a été conçue 4 DOSSIER, L’AFFÛT UN NOUVEAU TERRITOIRE INTERVIEW ALAIN FAURE directeur de recherches en Sciences politiques au CNRS, Institut d’Études politiques de Grenoble _ « Le principal défi est de réussir à articuler des différences » _ L’Affût : ni des recettes. Sur certains terri- partie de leur légitimité sur tel ou tel Le nouveau toires et dans certains secteurs, on petit territoire et on leur demande découpage est plus sur des symboles classiques, subitement de penser bien au-delà. régional impose identitaires, des valeurs, et dans Ces trente dernières années, excepté la création d’un d’autres endroits où la construction Georges Frêche en Languedoc- territoire plus historique est moins forte, on raconte Roussillon, rares sont ceux qui ont vaste, rassemblement d’identités très davantage des façons de pratiquer réussi à affirmer qu’une partie du différentes. Comment mettre en récit la ville, la mer, la campagne. Un destin de leur Région dépassait ce nouveau territoire ? ressort intéressant à mobiliser est la leur territoire. Ils ont pourtant une C’est la question qui se pose fierté de vivre sur un territoire. Cette contribution importante à apporter aujourd’hui pour toutes les politiques notion reste néanmoins très vague, sur le plan symbolique. Les artistes, publiques, et pas uniquement à car ce peut être la fierté d’accueillir eux aussi, ont à raconter un récit qui l’échelon régional. Je ne pense pas des touristes, celle de posséder un n’est pas un récit politico-adminis- que les grandes Régions parviendront patrimoine exceptionnel ou encore tratif mais un récit sur l’attachement à inventer un nouveau récit, mais de bien vivre. Sur ce type de registres, au territoire, au lieu, à l’espace, et sur qu’elles permettront de raconter les gens adhèrent à leur territoire la mobilité. les différents récits en présence. Le mais il ne s’agit pas forcément d’une Des réflexes de repli sont à redouter. point fort de la réforme, là en tout cas adhésion identitaire qui s’appuie sur Car à y regarder de près, on où il y aura du récit, est de réussir une profondeur historique de trois s’aperçoit que le territoire français à raconter comment des grandes siècles. est extrêmement fragmenté, avec villes, des métropoles, des Départe- des poches d’hyper richesse et ments, peuvent travailler ensemble, L’Affût : De quelle manière chacun – des poches d’hyper pauvreté très comment aussi des gens doivent élu, habitant, acteur de la vie sociale proches géographiquement. Or, le vivre ensemble alors qu’ils sont et culturelle… – peut-il apporter sa fait de bâtir un discours commun différents. Dans la manière dont ils contribution au récit ? Des réflexes suppose aussi l’idée d’une solidarité essayent de se saisir de ce nouveau de défiance, des peurs, sont-ils à que tout le monde n’a pas envie de territoire, les élus et les acteurs du redouter ? développer. L’ensemble des politiques monde économique sont contraints, L’exercice est difficile pour chacun et communales, intercommunales, non pas de tenir un discours un travail énorme doit être effectué, identitaire ou catégoriel dur, mais grand secteur par grand secteur. Le départementales est jalonné de ces d’articuler des différences. Il s’agit monde du travail social, par exemple, frottements entre des territoires d’un récit d’assemblage. L’Aquitaine n’a pas l’habitude de se situer à dynamiques et d’autres qui le sont ou le Languedoc-Roussillon, par une telle échelle, celui du tourisme moins. En cela, la réforme territoriale exemple, tentent de déterminer leurs s’est bâti sur un découpage très est intéressante, car elle modifie points forts et leurs points faibles administratif et dans une logique un peu la focale. Aujourd’hui, une ainsi que leurs complémentarités départementale très forte. Hormis partie des priorités publiques ne peut avec les Régions voisines, ce qui est quelques territoires aux identités plus être pensée à un échelon aussi très nouveau. En termes d’imaginaire très marquées et pour lesquels la petit. Dans plusieurs pays d’Europe, territorial, la réforme est donc très réforme ne remet rien en cause, la on observe ainsi une tendance intéressante. plupart se questionnent sur l’identité qui consiste à réajuster l’action et la façon dont ils peuvent inciter les publique sur un centre de gravité plus L’Affût : Quels sont, selon vous, habitants à s’inscrire dans ce récit. régional et métropolitain. La réforme les outils symboliques à mobiliser ? Les élus occupent la position la plus accompagne, avec plus ou moins de Je ne pense pas qu’il existe des outils compliquée, car ils ont construit une réussite, ce grand changement. 3 RÉGIONS = 1 GRANDE RÉGION, QUELLES NOUVELLES OPPORTUNITÉS POUR LES ACTEURS CULTURELS ? 5 GUY DI MÉO géographe, professeur des Universités à l’Université Bordeaux 3 _ « La réforme territoriale va bousculer le territoire mais pas de façon négative » _ L’Affût : En quoi du lien régional, l’extension ne peut L’Affût : Quels processus permettront la construction que le conforter. La réforme bouscule à la grande Région de se forger une d’une nouvelle donc le territoire, mais pas autant que identité ? aire géogra- d’aucuns le craignent, et en tout cas Ils sont divers. L’un, déjà à l’œuvre, phique vient-elle pas de façon négative. consiste à faire valoir le référent bousculer la historique, avec la tenue du discours notion de territoire, dans ses deux L’Affût : Qu’induit ce découpage sur le fait que l’on reviendrait à composantes, espace social et géographique chez les habitants l’Aquitaine d’Aliénor, et de grandes espace vécu1 ? des régions concernées et à quelles fêtes populaires comme la commé- La réforme territoriale va incon- difficultés sont-ils confrontés dans moration de la Bataille de Castillon. testablement bousculer la notion l’appropriation de ce nouveau Je pense également que la capacité de territoire, d’autant plus qu’elle territoire ? des Régions à afficher des politiques intervient à un mauvais moment. Cette appropriation sera compliquée régionales fortes dans les domaines Depuis une décennie en effet, et prendra du temps. Il se peut aussi des communications, de l’écologie, l’identité régionale, sans être majeure, que le nouveau découpage conforte de l’environnement, du développement commençait à prendre corps chez des structures infrarégionales et que des activités productives, constituera les habitants du point de vue de l’on assiste à un certain retour, dans un bon élément de structuration. Une l’espace vécu et des liens sociaux. les zones rurales ou très rurales, au plus grande clarté politique dans Je pense néanmoins qu’il ne faut Département. Cela risque également les décisions, dans les choix et les pas être obsédé par la question de renforcer la relation Ville/Pays. enjeux permettra de « faire Région » de l’identité régionale, l’identité En matière d’appropriation, il faut et de construire une identité qui soit n’étant pas une notion figée mais en cependant reconnaître que les une identité active. Il faudra toutefois perpétuelle construction. Par ailleurs, formes géographiques anciennes éviter – je pense en particulier au nous savons bien que les identités ne sont pas parfaites : la Charente Limousin – le risque d’un sentiment relèvent toujours d’une hybridation et la Charente-Maritime sont plus d’oubli éprouvé, lors de la fusion de complexe, dont la dimension régionale tournées vers Bordeaux que vers territoires, par des zones un peu plus n’est qu’une composante. Prenons Poitiers, et au sud de l’Aquitaine les périphériques. C’est une vigilance l’exemple de l’Aquitaine : à Bayonne Pyrénées-Atlantiques regardent nécessaire mais aussi féconde dans ou à Pau, le sentiment aquitain n’est vers l’Espagne en ce qui concerne le l’évolution des rapports entre les pas très développé, voire pas du Pays basque, et vers Toulouse pour le territoires. tout. S’agissant des artistes, on peut Béarn. Les habitants sont habitués à évidemment imaginer que les réseaux cette distanciation avec la métropole 1. Guy Di Méo est considéré comme l’un des pères de d’interconnaissance, d’attribution d’un et le chef-lieu de Région. Quant à la la géographie sociale en France. Dans L’espace social. Lecture géographique des sociétés, co-écrit avec Pascal certain nombre de moyens, risquent question symbolique, elle est quelque Buléon (Armand Colin, 2005), il caractérise l’espace d’être sensiblement modifiés ; peu manipulée, comme l’illustre la social en décryptant ses modes de production, d’orga- sensiblement, parce que tout cela politique de marketing assez forte nisation et d’évolution. L’espace social, que l’on pourrait appeler dimension spatiale de la société, est le résultat va se remettre progressivement en menée par les Régions depuis une de l’association entre un espace donné et les relations place. Au sein de Régions plus vastes, vingtaine d’années. Ce phénomène sociales qui s’y déroulent. Celles-ci intègrent les valeurs les artistes auront des espaces plus va s’amplifier. Les élus qui seront à la et les représentations propres aux individus ou à un groupe d’individus, les jeux de pouvoirs. variés et nombreux d’expression et tête des nouvelles entités régionales d’action. Les créateurs du Poitou- sentant leur puissance augmenter, Dans Extrait de Géographie sociale et territoire, (Éditions Charentes devront certes faire face à essayeront de l’entretenir, de l’attiser Nathan, 1998), Guy Di Méo définit le concept d’espace vécu comme « le rapport existentiel, forcément subjectif, la concurrence du monde bordelais, par toute une série de mesures d’ordre que l’individu socialisé (donc informé et influencé par mais nous vivons à l’ère de la mondia- symbolique. Ce relais symbolique la sphère sociale) établit avec la Terre. Il s’imprègne de lisation, dans un monde sans cesse en risque fort d’être plus rapide que valeurs culturelles reflétant, pour chacun, l’appartenance à un groupe localisé. Sa connaissance passe par l’écoute mouvement auquel il faut s’adapter. l’appropriation concrète par les des acteurs, par la prise en compte de leurs pratiques, de Pour tous les artistes qui ont su créer habitants. leurs représentations et de leurs imaginaires spatiaux ». 6 DOSSIER, L’AFFÛT UNE NOUVELLE ORGANISATION TERRITORIALE La loi Nouvelle organisation territoriale de la République de compétences entre les collectivités territoriales et leurs (NOTRe) a été votée cet été, constituant le troisième acte groupements. de la réforme territoriale qui va transformer pour plusieurs En décembre 2014, la commission des lois du Sénat avait décennies l’organisation institutionnelle des collectivités adoptée la mise en place d’une commission dédiée à la territoriales. Ce texte de loi qui organise la répartition de culture dans les futures CTAP pour veiller à la continuité leurs compétences procède notamment au renforcement des politiques publiques culturelles et à leur mise en œuvre des régions, à une rationalisation de l’intercommunalité, à équilibrée dans les territoires. Le 9 juillet dernier, députés un repositionnement des départements et à de nombreux et sénateurs ont gommé de l’article 28 la création de cette ajustements dans le fonctionnement quotidien des commission. Cependant, la Loi de modernisation de l’action collectivités territoriales. Cette loi apporte aussi des publique et d’affirmation des métropoles du 27 janvier 2014 évolutions pour le secteur culturel. prévoit que les CTAP peuvent se doter de « commissions LA RESPONSABILITÉ EN MATIÈRE CULTURELLE thématiques », celles-ci étant libres d’organiser leurs travaux. Concernant l’enjeu de la coopération entre les La culture est abordée dans la Loi NOTRe au travers de différents niveaux territoriaux, tout reste donc à définir. l’article 28A : « la responsabilité en matière culturelle est exercée conjointement par les collectivités territoriales et CÔTÉ ÉTAT ET RÉGION POITOU-CHARENTES l’État dans le respect des droits culturels énoncés par la En attendant la mise en place de la loi au 1er janvier 2016, Convention sur la protection et la promotion de la diversité les services de la Région et de l’État sont entrés dans une des expressions culturelles du 20 octobre 2005. » phase opérationnelle. Sur ce sujet, Jean-Michel Lucas, alias Doc Kasimir Bisou, rappelle1 que la responsabilité en matière culturelle est Pour préparer la fusion des DRAC, un directeur régional différente de la compétence culturelle. Cette dernière des affaires culturelles « préfigurateur » a été nommé dans « ne fait qu’autoriser une collectivité à intervenir en faveur chaque région. Pour la grande Région, il s’agit d’Arnaud d’acteurs culturels, si elle en a l’envie ! La responsabilité Littardi, DRAC Aquitaine. L’ensemble des missions liées en matière culturelle, quant à elle, doit obligatoirement à la création, au patrimoine et à l’action culturelle seront être exercée par la collectivité ». Par ailleurs, cette toujours exercées depuis les sites de Poitiers, Limoges responsabilité doit être partagée entre les collectivités et Bordeaux, pour assurer la proximité du service rendu. et l’État qui doivent « se mettre d’accord, conjointement, Chacun des anciens sièges sera toutefois polarisé, et sur les actions menées en partenariat et celles pilotées l’animation des pôles, sous l’autorité du directeur régional, sans partage pour concrétiser la responsabilité en matière sera conduite depuis les sites de Poitiers pour la création, culturelle ». Limoges pour l’action culturelle et l’éducation culturelle et La notion de « droits culturels » apparaît, quant à elle, Bordeaux pour le patrimoine. Les services de l’architecture difficile à définir. Le texte de loi cite la Convention de 2005 et du patrimoine restent des unités territoriales de la DRAC, qui s’appuie elle-même sur la Déclaration universelle sur implantées dans les départements. La création juridique la diversité culturelle de 2001, laquelle se fonde sur le de cette nouvelle organisation sera effective au 1er janvier, Pacte international de 1966 relatif aux droits économiques, pour une mise en place progressive prévue sur trois ans. sociaux et culturels. Là encore Jean-Michel Lucas nous Depuis plusieurs mois, l’administration régionale se éclaire sur les contresens à éviter et les nombreux enjeux prépare au rapprochement avec l’Aquitaine et le Limousin. de ce concept et nous précise qu’il s’agit globalement « du droit de la personne à être reconnue dans sa dignité, La direction Culture, comme les autres directions de la avec sa culture et de participer à la vie culturelle. En collectivité régionale, a procédé à une mise en commun ajoutant, ce qui est écrit dans tous les textes internationaux de ses politiques (fonctionnement, aides, dispositifs, que chaque culture, pour être reconnue dans ses droits, équipes, objectifs) afin de dresser un état des lieux dont devra être respectueuse des droits fondamentaux des la synthèse a été adoptée par l’Assemblée régionale lors autres citoyens. » de la session du mois du juin. Le travail se poursuit afin de garantir la continuité du service public d’une part, et d’autre CRÉATION DES CONFÉRENCES TERRITORIALES part de proposer à la nouvelle assemblée qui sera élue en DE L’ACTION PUBLIQUE (CTAP) décembre différents modèles d’organisation. Instituée dans chaque Région, cette conférence peut débattre et rendre des avis sur tous les sujets relatifs à 1. dans son Petit guide pratique de lecture de l’article 28A de la loi NOTRe appelant respect des droits culturels disponible sur le site de la Plateforme interrégionale l’exercice de compétences et à la conduite de politiques d’échange et de coopération pour le développement culturel, www.pfi-culture.org, publiques nécessitant une coordination ou une délégation rubrique « news ». 3 RÉGIONS = 1 GRANDE RÉGION, QUELLES NOUVELLES OPPORTUNITÉS POUR LES ACTEURS CULTURELS ? 7 LIEUX DE PRODUCTION ET DE DIFFUSION DU SPECTACLE VIVANT LABELLISÉS, CONVENTIONNÉS OU SOUTENUS PAR LE MINISTÈRE DE LA CULTURE Aquitaine - Limousin - Poitou-Charentes 82 lieux de production ou de diffusion sont labellisés, conventionnés ou soutenus par le ministère de la Culture en Aquitaine - Limousin - Poitou-Charentes en 2015. Cette carte apporte une lecture de la politique culturelle menée par l’État décentralisé en région (DRAC). Scènes Théâtre Cette première analyse sera suivie de productions complémentaires de territoire - LTeh Téhâétâretre Thouars sLuesr 3 lTa connaissance des équipes artistiques, équipements de de tSecrèrinteosir e - Bressuire Théâdtriefsfusion et lieux d’enseignement et tout autre opérateur LLdeeBu rTNe hMsoésmouânitbrderreeil MLUTdePhéu oNtC uiMHPvoPaéoemo rrusnigsbdnsroeeinl-P aMUrtPéhtCeinvPae yLe TAP CThJPhLâaoeétzisâetz lti3l ereàTerr sa sultCLMheâot CedloleecnrrnafooueSlrtntee ctuo rlusé rslaeensat ul iàxe ulnaxa detiyto nlneaasmu sxitq rsuuoecn tttue lrroercista oildrisieaénlset.i dfiLueés es sfpe aesuctt isvaeacillnse d(v2iev5sa) ,nl aletb.s e ls HPéoruigsnsLoeen-P Mdaurot hRuelonincayLeL eC aTmAPjiCOhracJPPahrooezeiinttzsiot etàeurre s-s LMPeooi tCdieoersnrnfLPoearot iC tLBooeeum a-CéCuedhlniiaeterur ee ndteec soml’Éptaagt nni’aeps peat rlaeiss esennset mpabsl essu cr ocnevtteen ctiaornten.és (33) par Orchestre Le Centre de ThdéBeEâo tiBBrnrTdeOoshoe rtrdéadecrLâTuLuiehdnaht axaPer é MeeousoBGeâ ntxnnnaolatr-oA Tt rîatenAAt ubhethTt uelqqnd’é oiBeaTBx ofuueEaâàu anohbanO titii rBBcrtétjtnrireaTndopiaoatebOâosqhalauuoeénii erttrdundnécnaredrerLcayrLâhTueeeeaeeLutriehal2dnaht axaPe r Cé MeeousoBGeâo ntxnnnaolatru-oA Ot rTîatenAAtr ubethThlt ueslqqn’y oieaTBéx iofumuaàuv anhâbanOitie rctétjtptireanopiaoatrbâqialauueéinia etundncLnrerrLLayheeeeaeeatraal2T L RSKChLaoiRordeé rcCaSeBouèshâOeLATnctklorne aster hl hCsMaJaculyrne leéaia4eCotAemupqévfMâlocoldulearxehoeptareéae rA rostDCni2drfrrmena biod/énCgaL’ LrO baneTtamNaaa2raTss L RSSKcelyahLaeoaiResrideé nrcisCaSeBonècshâeLnoCMctklotLTene aste heCnMLaJaulerhne H lesa4eeCsotAeupAqé éfMloG oldularxeAGMâdoeaRreéaea rA strtDCnu2drfrrmRLaol rbiodI/énl Cg'a’de RruTiAO banESeaTtiNmNLgAPlDovaa2raIs CicGineSNrrcManoelcyetèaèeEa rensiICnnsntgniTRCnLAB-tEcoULuueCMB-tLToeEneeueoOeTvgdehXLs WHsRP xRiiCh-nLxA- niéeN G-baoaoéaUeiAâorobRBSSclaccâmsDtsmtuRLtualhkrttIirÈ-l'erEjr nrTniAeHeLbiESaNenLeVAPeDrrvaiReIC Ccl ii e2NrrMasoaz daoRetèèhEP rii niuTdCnseertgnTaaPCeiABE-tEohUuLuuu lTeBr-ollEnxoeueoé aTèvheSgdC-XLsWRPi xcRiâihL-nnnéLxt-nieh -baotaooaéUeeiAâtoroâbrBSSclcecuâ sntsemtuCttuahksrttg-irÈ-e rear nrnoeHeLbaenenuVerraiReRl Lui 2lsoaz daoêRuPaii RuTdpmeferP aCLfeiEhuRuNé élTeeollexé aceèohsHSieC- tcâLnSecéifhetAaerkAâaârrv nstsdenCRtergaLe useVao1LPEnaaB nucRIao LueleoMNEêouA air1CRpmftgmlN BCLfaloTRLmNéeéoeoeePieuéraceuosHmEsIeNa oeMade-S ecofcGrnéCAurkiiLanERgevadLd'hsldnuR OeinD1raiaiLaeuesVaee1d EnauurB MOl cIyexe eeMNEosAnérR1SgmslNAagtBlTLmetoéDePiio-gérauEsIseNasJoeuMode OoLsucGrdlnriiLanEaneRgeuaadLG'TziuT O rneD1r aaPihieChaenNdec uaéMOllé ByxeTeosâlEâs’eéRhLxîstUSssttlAgrBpeéelrrctiénaDeio-ogee CcrrâuSscSeiJVN ueeonuodtOeLsuladiSVlieslrtlra lnraneenlliia7ueuaxtGe-TqlzesiT rFVltruoer raPheoiulCrhénnNeeieacrfaeélnaeLlaéeltrBlTeoslâ lle ivEmâLle’mehLxîsatUfsettlrpeéelaroerrinasedoee gCcrrâAv cSi N deeenuTodaterSViseslBrerc lnrVHrenlia7exte-qlder LhFVltruoiTMeILieuCcmvlL Araenzei’EarfhnAeelueLa eeesatrlCUB-uié reiNvmlLlnZLmrhet tanâofmeaTat uiaroesNtiîn-rsdnuctgrAvr EGace cdteeeOeiTaEreaèispxsBe- rllc HVriisdnlexLaTdldr LpheCl iTMeILeieaehuCcmvAedaez’ELohnAer séuéx eesaldCUalB-ulé raNe laânZlLrehStt rnâioC mTaF tTat nuieG sNtiaînu-rrnGapctrOerEGacpeelcrteeeubilsEeaèiase pt -Rlérl rii sdnlnxLaTdlrMieoCleqeeRaCeghueLtoor useéx dDqlduRalÈla eaâleLSute iC TFui tZEnaeieGsur GaOer cpe JlEUrcMsLublshaee t-RéAer dtnéSaCarMiune’qRCtgnAniebEtdoiuoehtDq vunuRÈLeeueesLutteunmninsZEraeiTsor etr c hJacEUMCnsSL he-aéiAeahndéSaCatâiuné’nstnAnebtEdilt htr vuni-LeedeuAestumnns ronT oredtgihacCnnS eeaéialhen tâlié nsatlt ri-deA on dgineele l a Arcachon saisonsGradignan LOT-ET-GAROcNuSlaNtiusEroenll e Orchestre permanent GIRONDE Le FloridaTDVhuilécleâortuérarenl eau L ie uOxp dée r apCreondturec tdioranmatique national LOT-ET-GARONNE Centre chorégraphique national LANDES Agen Or ch eCsetrnet rpee drme daénveenltoppement chorégraphique Café Music3 Le FloridaTDhuécâoturren eau Ce nt reP ôdlrea nmaatitoiqnuael d neast iaorntsa ldu cirque Centre chorégraphique national LANDES Centre national des arts de la rue LMA3 Mont-de-Marsan Agen Centre de développement chorégraphique Autre lieu de production* Sadine-tT-yVrinocsseent- Café Music3 Pô le national des arts du cirque BBiaarlLlreMittzA3Sdcuè Snued n Aaqtiuointaailne Mont-de-Marsan CeLnietruex n daet idoinffauls dioens arts de la rue BiarritzBayonne Au tr e Sliceèun de en aptrioodnuacletion* BBiaarllreittzSdcuè SnueSd an dAianeq-ttT-iuoyVirintnoaacsseilHneenLaot-umheosksaoa PATYLRAÉNNTÉIEQSU-ES ABmillpèlrieEPPslaupuraiecless 12 dCCeee ssr é34s sleitearuuux cD tfoourrrdmeoseg fnnoter lm.a eSnMt AlaC S MAC Lie ux de dSSiccffèèunnseei odcnoen mveunstiqiounensé aectuelles (SMAC) BiarritzBayonne Espace Jéliote d’agglomération Bordelaise. ScèneA nuatrteio lnieaule de diffusion* Hameka PATYLRAÉNNTÉIEQSU-ES AmpliOEPlslouMrporaanire-ciSelestse- 1 dCee sr é3s setaruu cD 3t dCoueerrd esro és2g s flneoieaerumu.x Le panintlo dltaee sSn.tM laA CS MAC Scèp* Canere su nadue tehreé msté lriueougséxi ndqéeiu tpéer odsdeu macitcsiostniuo enets dl elete ddsief ff(uoSsnicMotni oAsnoCnnet) mmeanrtqsu. éIlss Louhossoa BillèrePau 2 Ces 4 lieux forment la SMAC Scèsào nlnaet r sé cosiiotd cenonvncveee pnnattrio ilon’Énntéanst,. éDsoe’aitu stroeust elineuusx apue ufovnecntti oêntrnee amideénst ou Espace Jéliote d’agglomération Bordelaise. Autorceca lsiioenune dlleem denitf.fusion* 3 Ces 2 lieux pilotent la SMAC OloMroanr-iSete- de réseau Landes. * Ces autres lieux de production et de diffusion sont marqués par une Ihnétférraogsétnréuitcé tdue rmeisss dioens c eot dme mfonuctnioincnaetmioennts. Ils sont soit conventionnés, soit soutenus au fonctionnement ou à la résidence paPr lr’Éintact.i pD’aauutxre rsé liseuexa pueuxv erontu êttiree rasidés occasionnellement. Réseaux ferroviaires Sources : ministère de la Culture, DGCA, DRAC Poitou-Charentes Réalisation : Pôle Observation-ressources, L’A.,2015 Infrastructures de communication Principaux réseaux routiers Réseaux ferroviaires 8 DOSSIER, L’AFFÛT DES DÉMARCHES DE COOPÉRATION À L’ŒUVRE INTERVIEW ANNE LOUSSOUARN directrice du Pôle régional des musiques actuelles (PRMA) de Poitou-Charentes _ « Imaginer un nouveau modèle à l’échelle du territoire » _ L’Affût : national de la chanson, des variétés faisons en sorte d’avoir une vision qui Le PRMA s’est et du jazz (CNV). Le RAMA, qui dans le englobe l’ensemble du territoire et des rapproché voici cadre de cette Convention bénéficie acteurs de la future Région. quelque temps d’une subvention, a proposé au CNV du Réseau et à la Région Aquitaine d’utiliser ces L’Affût : Quelles opportunités mais aquitain des fonds pour mener, à partir de la fin aussi quelles craintes la création d’une musiques actuelles (RAMA). Pourquoi 2015, une étude sur la façon dont les grande Région suscite-t-elle ? ce rapprochement et quelles actions actions du PRMA et celles du RAMA L’opportunité qui vient naturellement va-t-il permettre de développer ? pourraient s’articuler et préfigurer à l’esprit concerne une plus grande Nous avons tissé des liens dans le ainsi une nouvelle structuration du circulation des artistes, et des cadre de travaux nationaux mais secteur pour les années à venir. compétences. Nos craintes portent, n’avons jamais réellement monté Par ailleurs, une action conjointe elles, notamment sur la possibilité jusqu’à présent de projets ensemble. menée en Aquitaine et en Poitou- de continuer, ce qui est la mission Depuis janvier, nous commençons Charentes est en train d’émerger des réseaux, à travailler dans des à nous rencontrer de manière plus concernant la structuration des logiques de proximité, à animer des formelle, afin justement d’essayer développeurs d’artistes. Nous mettons projets collaboratifs et à créer des d’engager des collaborations plus en commun nos compétences et nos dynamiques locales. Chaque territoire précises dans le cadre de la future forces vives pour faire avancer ce possédant ses spécificités, nous grande Région. L’idée est aussi d’être dossier au niveau interrégional. Enfin, nous demandons comment faire pour force de proposition, de prendre la un autre axe de coopération concerne que la grande Région ne les gomme mesure de cette transition qui nous le travail des réseaux des deux terri- pas ni ne les élude. Ce qui serait est imposée, d’examiner les besoins toires pour aboutir à une convention intéressant et stimulant serait de des acteurs des musiques actuelles unique qui sera signée avec le CNV en réussir à imaginer un nouveau modèle, et ce que nous pouvons envisager 2017 à l’échelle de la grande Région. à s’extraire du modèle RAMA et du pour être le plus pertinent possible modèle PRMA pour créer quelque à l’échelle de nos territoires. Nous L’Affût : Comment vous préparez-vous chose de neuf qui permette une mise constatons que bien que nos projets à travailler avec le Limousin, et quelles en réseau pertinente à l’échelle du poursuivent le même objectif, c’est- seraient les clés de la réussite d’une nouveau territoire. Car celui-ci sera à-dire le développement de la filière nouvelle synergie à trois ? plus riche en artistes, en développeurs sur nos territoires respectifs, notre Nous associons depuis le début les d’artistes, en salles, mais aussi en histoire, nos modes de fonction- acteurs du Limousin à nos travaux, compétences que nous n’avons pas nement et d’action sont relativement même s’ils n’ont jamais concrétisé une forcément aujourd’hui sur notre terri- peu homogènes. Des complémenta- volonté commune de structuration, toire. Toute coopération interrégionale rités possibles sont donc à prendre en notamment à travers un réseau. Il leur requiert cependant du temps, et le compte. Dans le même temps où nous appartient de savoir s’ils souhaitent calendrier imposé est bien trop serré. amorçons ce processus de connais- se mettre en ordre de marche afin Je serais d’avis, si cela s’avérait néces- sance réciproque, la Région Aquitaine de créer une dynamique de réseau saire, de plaider pour un moratoire, et la Région Poitou-Charentes ont infrarégionale à l’échelle de l’ancien afin de donner le temps aux réseaux chacune signé une Convention de Limousin. Pour l’instant, ils participent régionaux de concevoir un système partenariat avec l’État et le Centre activement aux échanges, et nous intelligent. 3 RÉGIONS = 1 GRANDE RÉGION, QUELLES NOUVELLES OPPORTUNITÉS POUR LES ACTEURS CULTURELS ? 9 DES DÉMARCHES DE COOPÉRATION À L’ŒUVRE CENTRES DRAMATIQUES NATIONAUX : UNE COLLABORATION AFFERMIE Si les centres dramatiques nationaux (CDN) des trois se nourrir de regards extérieurs différents, échanger Régions actuelles – La Comédie Poitou-Charentes, aussi avec un plus grand nombre de professionnels le Théâtre national de Bordeaux en Aquitaine (TNBA) et qui assisteront à leur travail et s’assurer une diffusion le Théâtre de l’Union CDN du Limousin – œuvrent déjà plus large », fait-il valoir. S’agissant des coproductions, régulièrement ensemble à la production et à la diffusion la réduction des marges artistiques que subissent de projets artistiques, la création de la grande Région aujourd’hui les CDN commande, plus que jamais, d’unir va non seulement permettre de resserrer les liens mais les forces. Soucieux d’impulser des méthodologies qui aussi, selon la directrice du TNBA, Catherine Marnas, permettent aux projets d’exister de façon dynamique « d’accélérer les dynamiques engagées, de les rendre plus et favorisent « la croissance plus importante d’une officielles et plus lisibles ». Rappelant que cette refonte du compagnie en région », Jean Lambert-wild cite l’exemple paysage territorial ne saurait signifier une uniformisation de la plate-forme de coopération régionale qu’il met des missions propres à chaque CDN, Catherine Marnas, actuellement en place avec le Théâtre des Treize Arches Yves Beaunesne (directeur de la Comédie Poitou- à Brive. Il rappelle, d’autre part, que plusieurs centres Charentes) et Jean Lambert-wild (directeur du Théâtre dramatiques (la Comédie de Saint-Étienne, le Théâtre de l’Union) plaident pour un partage des démarches et de l’Union, la Comédie de Valence et le Théâtre de axes de réflexion qui leur sont propres, afin d’optimiser Dijon-Bourgogne) se sont réunis au sein d’un cluster les collaborations futures et inventer également de de production pour porter des spectacles sur les plans nouvelles modalités d’action. « Le plus important, affirme national et international. Autant de sources d’inspiration ainsi Jean Lambert-wild, est de considérer comment pour les CDN de la grande Région, comme l’est aussi le travailler chacun sur des singularités que nous pouvons réseau des Amis du Théâtre populaire - ATP (dont les mettre en résonance. » partenaires assument chaque année une coproduction nationale et s’engagent à acheter au moins une LA TRANSMISSION représentation du spectacle), modèle qu’Yves Beaunesne Une spécificité commune au Théâtre de l’Union et au souhaite défendre auprès de ses collègues. Sur le TNBA étant l’existence en leurs murs d’une école, les plan de la diffusion enfin, et dans le respect des lignes deux structures – rejointes par l’École du Théâtre du Jour artistiques de chacun, Catherine Marnas juge nécessaire à Agen – sont actuellement en train de s’associer pour de travailler à une meilleure harmonisation des tournées, mettre en place des échanges pédagogiques. Premier « au-delà, explique-t-elle, des discours sur l’exclusivité exemple concret de ce rapprochement : la proposition tenus par certaines scènes nationales, qui partagent faite tout récemment par Catherine Marnas à un metteur difficilement la diffusion des spectacles ». en scène appelé à monter un spectacle avec des élèves LA RENCONTRE AVEC LES PUBLICS de l’École du TNBA en phase d’insertion, d’auditionner également des étudiants de l’Académie du Théâtre de Le dernier axe de coopération intéresse la rencontre l’Union pour composer une distribution mixte. Par ailleurs, avec les publics, pas tant en termes de circulation des l’Académie portera bientôt un festival intitulé L’Union des spectateurs entre trois lieux géographiquement très écoles de théâtre, qui accueillera des écoles du monde éloignés, mais bien plutôt en matière d’action culturelle. entier et accordera une large place aux travaux proposés On voit alors ici combien une pratique spécifique par celles du TNBA et du Théâtre du Jour. développée par un CDN peut profiter aux deux autres. COOPÉRER EN PRODUCTION Ne possédant pas de salle et donc contrainte à l’itinérance, la Comédie Poitou-Charentes a initié ET EN DIFFUSION une opération destinée à proposer des spectacles Un autre chantier prioritaire concerne l’accompagnement techniquement légers et des actions de médiation dans des équipes artistiques, via les accueils en résidences, des territoires culturellement fragilisées. « Une telle les apports en coproduction et une diffusion apte à démarche, animée par exemple par les artistes associés améliorer la circulation des projets sur ce vaste territoire. à nos structures, peut alimenter une collaboration entre Yves Beaunesne juge ainsi intéressant d’organiser des CDN, l’Aquitaine comptant nombre de zones blanches », résidences partagées, chaque compagnie (une ou deux souligne Yves Beaunesne, qui a d’ores et déjà engagé par an) soutenue par l’ensemble des CDN bénéficiant des discussions dans ce sens avec Catherine Marnas ; de temps de travail de trois semaines dans chaque laquelle estime, pour sa part, envisageable la mise en lieu. « Grâce à un tel dispositif, les compagnies pourront œuvre d’actions culturelles communes aux trois CDN. 10 DOSSIER, L’AFFÛT PAROLES D’ARTISTES _ BETTY HEURTEBISE « Toutes les compagnies sont de toute façon obligées directrice de la Compagnie La Petite Fabrique (Blanquefort) de ne plus raisonner à l’échelon local ni même régional, mais extra régional et national » _ A L’Affût : En quoi la création puissent acquérir une visibilité auprès des professionnels de la grande Région va-t-elle, ou non, et des institutions. modifier votre démarche en matière de production, de diffusion et d’action B L’Affût : Vous attendez-vous à une reconfiguration culturelle ? des aides aux projets, des subventions régionales et Depuis de nombreuses années déjà, des conventionnements ? mon projet artistique se développe On peut en tout cas s’en inquiéter, d’autant que nous aussi bien en Poitou-Charentes où j’ai ne disposons d’aucune information. En outre, l’Aqui- noué des liens très forts avec le festival La Tête dans les taine et le Poitou-Charentes n’ont pas le même mode nuages à Angoulême, le Moulin du Roc, scène nationale de de fonctionnement en matière de conventionnement. Niort et Le Gallia Théâtre à Saintes, qu’en Aquitaine, En Poitou-Charentes, des conventionnements Région la compagnie ayant été soutenue très tôt par Le Carré-Les existent en plus des conventionnements DRAC. Colonnes de Saint-Médard-en-Jalles/Blanquefort auquel Ce n’est pas le cas en Aquitaine où existent uniquement elle est désormais associée. La création de la grande des conventionnements DRAC. De son côté, la Région Région ne va donc pas modifier fondamentalement attribue des aides aux projets. Que vont ainsi devenir, ma démarche, sinon favoriser une plus grande ouverture au sein de la grande Région, des compagnies du Poitou- vers le Limousin où faire connaître nos productions Charentes qui bénéficient d’un conventionnement reste difficile. Toutes les compagnies sont de toute régional ? Je m’interroge sur le devenir de ces aides, le façon confrontées à de telles problématiques en matière maintien des budgets et la façon dont va s’opérer l’har- de production et de diffusion qu’elles ne peuvent plus monisation au sein des services de la future DRAC et de la raisonner à l’échelon local ni même régional, mais extra future Région. Un autre point important concerne la façon régional et national. Je me demande toutefois comment dont les trois Régions, face à une réduction générale des la grande Région va conserver les identités de chacune moyens, vont réussir à œuvrer dans un esprit de coopé- des trois qui la composent. Des festivals jeune public bien ration comme celui, assez fort et magnifique, qui s’est mis repérés existent en Aquitaine, et le Poitou-Charentes a en place pour le jeune public lors de La Belle Saison. Les celui d’Angoulême. Cette fusion va-t-elle permettre de Agences régionales auront, selon moi, un rôle important développer d’autres festivals et d’autres projets ? à jouer pour favoriser cette dynamique de collaboration Car c’est également là l’intérêt, afin que les compagnies entre les compagnies, les producteurs et les diffuseurs. ESTELLE COQUIN _ musicienne et co-fondatrice « La grande Région constitue une aubaine, à condition de la Compagnie Le Chat perplexe (Aubusson) toutefois que la compagnie réussisse à y acquérir une visibilité » _ A La création de la grande Région Tulle, et quelques salles régionales malheureusement trop va sans aucun doute modifier notre peu nombreuses et qu’on ne peut solliciter chaque année. démarche, mais pas dans l’immédiat. En matière de diffusion, la compagnie se produisant déjà Sur le plan de la production, elle en Aquitaine et en Poitou-Charentes, elle peut espérer devrait nous permettre d’élargir s’appuyer sur leurs acteurs pour attirer l’attention des le cercle des coproducteurs. Car programmateurs. Par ailleurs, les deux Régions disposent aujourd’hui, les coproductions dont d’outils de diffusion solides, sont constituées en réseau nous bénéficions émanent surtout avec des Régions environnantes, échangent sur les projets de lieux établis en Limousin comme la scène nationale des compagnies, ce qui n’est pas le cas du Limousin, qui d’Aubusson, Les Treize Arches à Brive, Les Sept Collines à n’appartient pas, par exemple, au réseau Chaînon/ .../...