Ghid de aplicare a Contractului Național de Antrepriză Aprobat prin HG nr. 1/10.01.2018 1 | P ag e Contents Aide memoire contracte naționale – Contracte de execuție .................................................. 4 Prevederi generale ................................................................................................................ 5 1. Definitii ............................................................................................................................. 5 2. Limba Contractului ............................................................................................................ 5 3. Ordinea de precedență a documentelor contractuale ............................................................ 5 4. Comunicări ........................................................................................................................ 5 5. Supervizorul și reprezentantul Supervizorului ..................................................................... 5 6. Cesiunea ............................................................................................................................ 7 7. Subcontractarea .................................................................................................................. 7 Obligațiile Beneficiarului ....................................................................................................... 9 8. Furnizarea Documentelor Beneficiarului ............................................................................ 9 9. Acces pe Șantier ................................................................................................................. 9 10. Autorizații și asistență privind legea ................................................................................... 9 11. Personalul Beneficiarului ................................................................................................... 9 Obligațiile Antreprenorului.................................................................................................. 11 12. Obligații generale ale Antreprenorului .............................................................................. 11 13. Administrarea lucrarilor ................................................................................................... 12 14. Personal ........................................................................................................................... 12 15. Garanția de Bună Execuție ............................................................................................... 13 16. Responsabilitați și asigurări .............................................................................................. 14 17. Programul de executie ...................................................................................................... 14 18. Stuctura detaliată a prețurilor ............................................................................................ 17 19. Modul de execuție și proiectarea Lucrărllor Provizorii ...................................................... 17 20. Corectitudinea Prețuilui Contractului ................................................................................ 17 21. Riscuri exceptionale ......................................................................................................... 17 22. Siguranța pe Șantier si Securitatea muncii ........................................................................ 18 23. Protectia proprietatilor adiacente ...................................................................................... 18 24. Interferența cu traficul și căile de acces............................................................................. 18 25. Utiități, cabluri și conducte ............................................................................................... 18 26. Trasarea ........................................................................................................................... 19 27. Activitatea Antreprenorului pe Șantier .............................................................................. 19 28. Descoperiri ...................................................................................................................... 19 29. Lucrări Provizorii ............................................................................................................. 19 30. Utilajele Antreprenorului și transportul Bunurilor ............................................................. 20 31. Suprapunerea unor contracte ............................................................................................ 20 32. Brevete, licențe și drepturi de proprietate intelectuală ....................................................... 20 Executarea Contractului și întârzieri .................................................................................... 21 33. Inceperea ......................................................................................................................... 21 34. Durata de Execuție ........................................................................................................... 21 35. Prelungirea Duratei de Execuție ....................................................................................... 21 36. Intârzieri .......................................................................................................................... 21 37. Modificări ........................................................................................................................ 22 2 | P ag e 38. Suspendare ....................................................................................................................... 24 Materiale și execuție ........................................................................................................... 26 39. Jurnalul de șantier ............................................................................................................ 26 40. Materiale și Echipamente folosite la Lucrări ..................................................................... 26 41. Inspecție și testarea .......................................................................................................... 26 42. Respingerea ..................................................................................................................... 27 43. Dereptul de proprietate asupra Materialelor și Echipamentelor.......................................... 28 Plati ..................................................................................................................................... 30 44. Principii generale. ............................................................................................................ 30 45. Valoarea Contractuluui..................................................................................................... 30 46. Plata în avans ................................................................................................................... 30 47. Sume reținute ................................................................................................................... 31 48. Ajustarea prețurilor .......................................................................................................... 32 49. Măsurare evaluări și sume provizionate ............................................................................ 32 50. Plați ................................................................................................................................. 33 51. Plata finală ....................................................................................................................... 35 52. Plăți directe către subcontractanți ..................................................................................... 36 53. Plăți întârziate .................................................................................................................. 37 54. Plata terților ..................................................................................................................... 37 55. Costuri suplimentare ........................................................................................................ 37 56. Incetarea responsabilității Părților..................................................................................... 38 Recepție și Perioada de Garanție ......................................................................................... 39 57. Principii generale ............................................................................................................. 39 58. Teste la Terminare ........................................................................................................... 39 59. Utilizarea Lucrărilor înainte de Recepția la Terminarea Lucrărilor .................................... 40 60. Recepțial la Terminarea Lucrărilor ................................................................................... 40 61. Perioada de Garanție ........................................................................................................ 41 62. Recepția Finală ................................................................................................................ 42 Incălcarea Contractului și Reziliere ...................................................................................... 43 63. Incălcarea Contractului..................................................................................................... 43 64. Rezilierea de către Beneficiar ........................................................................................... 43 65. Rezilierea de către Antreprenor ........................................................................................ 45 66. Forța Majoră și denunțare unilaterală ................................................................................ 46 67. Insolvență și faliment ....................................................................................................... 47 Soluționarea liltigiilor și legea .............................................................................................. 48 68. Riscuri, alocarea riscurilor și despăgubiri ......................................................................... 48 69. Revendicări și decizii ....................................................................................................... 49 70. Dispute și arbitraj ............................................................................................................. 54 71. Legea ............................................................................................................................... 55 72. Control și audit................................................................................................................. 55 3 | P ag e Aide memoire contracte naționale – Contracte de execuție Acest document face o scurtă descriere a clauzelor contractuale și unde a fost cazul au fost elaborate scheme logice care să vină în sprijinul utilizatorilor pentru o mai bună înțelegere a acestui contract. Contractele naționale au fost dezvoltate dupa PRAG și au următoarea structură • Prevederi generale • Obligațiile beneficiarului • Obligațiile antreprenorului • Executarea contractului și întârzieri • Materiale și execuție • Plați • Recepție și perioada de garanție • Incălcarea contractului și reziliere • Soluționarea litigiilor și legea • Control și audit 4 | P ag e Prevederi generale 1. Definitii Prevederile generale încep cu definiții. In cadrul clauzelor contactuale se întâlnesc cuvinte scrise cu majuscule. In acest caz sensul acestora este dat de definițiil menționate in Clauza 1. Dintre acestea, pentru a nu exista confuzii precizăm că Prețul Contractului reprezintă suma la care s-a atribuit licitația si Valoarea Contractului reprezinta supa plăților efectuate în conformitate cu prevederile contractului. 2. Limba Contractului Limba Contractului este limba româna. Există totuși posibilitatea de a se menționa o altă limba a contractului in cadrul Acordului Contractual. 3. Ordinea de precedență a documentelor contractuale Ordinea de precedență este menționată în cadrul clauzei 3. In cazul în care există discrepanțe prevederile documentului prioritar vor prevala și Supervizorul va emite clarificările necesare. 4. Comunicări Orice comunicare va include numarul contractului și denumirea acestuia. Daca expeditorul doreste să primească o confirmare de primire va menționa acest fapt in cadrul comunicării. In cadul sub-clauzei 4.3 se menționează faptul că orice consimțământ, aprobare, cerere,certificare sau decizie nu vor putea fi întârziate nejustificat.. In cadrul sub-clauzei 4.4 se specific faptul că orice comunicare va fi cunoscută de Beneficiar, Antreprenor si Supervizor. 5. Supervizorul și reprezentantul Supervizorului In cadrul sub-clauzei 5.1 sunt descrise responsabilitațile supervizorului. In cadul acestei sub- clauze se dă posibilitatea Beneficiarului ca in Condiții Speciale să modifice aceste obligații ale Supervizorului. Sub-clauza 5.2 permite Supervizorului să delege sarcini reprezentaților săi. Delegarea se va face în scris tranmisă Beneficiarului și Antreprenorului. Sub-clauza 5.3 specifică faptul ca acțiunile reprezentantului Supervizorului au același effect ca și cum ar fi fost facute de către Supervizor. De asemenea se menționează faptul ca lipsa respingerii din partea reprezentantului Supervizorului a unei lucrări, unui Material sau unui Echipament nu va afecta autoritatea Supervizorului de a refuza lucrarea, Materialul sau Echipamentul respectiv şi de a da instrucţiunile necesare pentru rectificarea acestora. In cazul in care o comunicare emisă de catre reprezentantul Supervizorului este contestată Supervizorul poate să o modifice in termen de 5 zile. Dacă nu se modifică aceasta devine finala. 5 | P ag e Reprezentanul Supervizorului emite o comunicare către Antreprenor Supevizorul modifică comunicarea in 5 zile? Da Nu Antreprenorul va executa Antreprenorul va executa instrucțiunea emisă de instrucțiunea emisă de Supervizor Reprezentantul Supervizorului Sub-clauza 5.4 specifică urmatoarele aspecte: • Instrucțiunile emise de Supervizor sunt Ordine Administrative care trebuiesc numerotate, datate și înregistrate de Supervizor într-un registru • Instrucțiunile verbale dacă nu sunt confirmate in 24 de ore se consideră anulate. Supervizorul emite o instrucțiune verbală Este instrucțiunea verbală confirmată in 24 de ore? Da Nu Antreprenorul va executa Instrucțiunea emisă instrucțiunea emisă de este nulă Supervizor 6 | P ag e Sub-clauza 5.5 – Supervizorul inclusiv reprezentantul acestuia, este singurul autorizat să emită Ordine Administrative către Antreprenor, inclusiv cu documente suplimentare. Char dacă din Proiectantul poate emite dispoziții de șantier acestea nu vor fi executate de către Antreprenor decât după primirea unui Ordin Administrativ din partea Supervizorului. Sub-clauza 5.6 – In cazul in care Supervizorul nu a fost desemnat in termen de 10 zile de la semnarea Acordului Contractual Beneficiarul va desemna Supervizorul. In cazul in care o astfel de notificare nu a fost transmisa Beneficiarul rolul Supervizorului va fi preluat de Beneficiar. Beneficiarul a înștiințat Antreprenorul asupra persoanei Supervizorului in termen de 10 zile de la semnarea Contractului? Nu Da Beneficiarul va numi o echipă Antreprenorul cunoaște din personalul sau care va cine este Supervizorul acționa ca Supervizor Ulterior Beneficiarul poate numi un alt Supevizor 6. Cesiunea In cadrul acestei Clauze sunt descrise condtițiile in care se poate cesiona contractul, plata directă a Subantreprenorilos și remediile Contractuale în cazul în care Antreprenorul nu respectă prevederile acestei Clauze. 7. Subcontractarea In cadrul aceste clause se definește ce este un subcontractant, faptul ca acordul scris dintre Antreprenor si subcontractant este o anexa a Contractului si nu este opozabil Beneficiarului. Prestatorii de servicii nu sunt subcontractanți în înțelesul acestui Contract. Prețurile din contractul dintre Antreprenor si subcontractant pot fi diferite de prețurile din Contract. In cazul in care Antreprenorul doreste sa numeasca un subcontractant după semnarea contractului el va trebui să ceară aprobarea Beneficiarului, menționând in cererea sa urmatoarele: indica partea Contractului care va fi subcontractată, valoarea subcontractului, identitatea Subcontractantului și a reprezentantului său legal, certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere în conformitate cu 7 | P ag e prevederile aferente atribuirii Contractului şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părţii sale de implicare propusă în Contract, precum și o declaraţie pe propria răspundere a Subcontractantului propus prin care îşi asumă respectarea prevederilor Contractului şi a Ofertei tehnice aferente părţii sale de implicare propuse în Contract. Antreprenorul poate in mod justificat sa ceara înlocuirea unui Subcontractant. Procedura menționează faptul ca Beneficiarul are 30 de zile să aprobe sau nu cererea Antreprenorului. In cazul in care Beneficiarul nu răspunde cererii Antreprenorului se considera solicitarea Antreprenorului ca fiind aprobata. Antreprenorul cere aprobarea Beneficiarului pentru un subcontractant Beneficiarul răspunde in 30 de zile cu aprobarea sau dezaprobarea sa? Nu Da A se vedea aprobarea sau Subcontractul este aprobat dezaprobarea Beneficiarului In cazul in care se reziliază contractul dintre Antreprenor si Subcontractant, Antreprenorul are obligația să notifice Beneficiarul in termen de 5 zile și să indice cum va continua execuția acelei părți din Contract. Antreprenorul răspunde in fața Beneficiarului de acțiunile Subcontractantului. In cazul în care Antreprenorul încheie un subcontract fără acordul Beneficiarului, acesta poate aplica sancţiunea pentru încălcarea Contractului și/sau rezilierea de către Beneficiar. Antreprenorul are obligația de a informa Beneficiarul asupra plăților Subcontractanților săi. In cazul in care acesta întârzie efectuarea plăților Beneficiarul poate sista plata catre Antreprenor. 8 | P ag e Obligațiile Beneficiarului 8. Furnizarea Documentelor Beneficiarului Beneficiarul are obligația de a transmite Antreprenorului in termen de 15 zile de la semnarea Contractului un exemplar al proiectului tehnic și a tuturor documentelor necesare pentru execuția lucrărilor. Termenul de 15 zile poate fi modificat in Condiții Speciale. In cadrul Sub-clauzei 8.3 Antreprenorul are obligația de a notifica Supervizorul de fiecare data când există posibilitatea ca Lucrările să fie întârziate sau întrerupte, ca urmare a neprimirii de către Antreprenor într-un interval rezonabil de timp a unor piese desenate sau instrucţiuni necesare. In notificarea sa Antreprenorul va include detalii referitoare la ce instrucțiuni și/sau detalii precum și natura și durata întârzierilor în cazul neprimirii la timp. In cazul in care Antreprenorul este întârziat și se produc costuri suplimentare acesta poate fi compensat in conformitate cu prevederile sub-clauzei 69a – Revendicarile Antreprenorului (prelungirea duratei de execuție, Costuri si profit 2%). 9. Acces pe Șantier Beneficiarul va asigura Antreprenorului accesul pe Șantier și va pune Șantierul la dispoziția Antreprenorului la termenele și pentru sectoarele prevăzute în Condițiile Speciale. In cazul in care nu este menționat in Condiții Speciale termenul este 30 de zile. Sub-clauza 9.5 dă posibilitatea Antreprenorului de a revendica, conform Sub-clauzei 69a, prelungirea duratei de execuție si compensații financiare (Costuri și profit 2%) in cazul in care Beneficiarul nu pune la timp Șantierul la dispoziția Antreprenorului. 10. Autorizații și asistență privind legea Cu excepția altor prevederi ale Condițiilor Speciale: (a) Beneficiarul are răspunderea de a obţine autorizația de construire, alte autorizaţii similare pentru Lucrările Permanente (b) Antreprenorul va obține autorizațiile aferente Lucrărilor Provizorii și va plăti toate taxele în conformitate cu prevederile legale (c) în cazul prevăzut la subclauza 37.11, (Propunerea de modificare a Antreprenorului), Antreprenorul va întreprinde diligențele necesare pentru ca Beneficiarul să obțină și, după caz, să prelungească autorizația de construire necesară pentru partea relevantă din Lucrările Permanente. De asemenea, în acest caz, Antreprenorul va obține, în numele Beneficiarului, toate aprobările şi avizele conexe necesare pentru a iniţia şi executa această parte de Lucrări Anteprenorul nu va executa nici o lucrare fără a avea o autorizație de construire valabila. 11. Personalul Beneficiarului Personalul Beneficiarului include Supervizorul, reprezentanții acestuia și orice altă persoană numită de Beneficiar ca făcând parte din personalul Beneficiarului. 9 | P ag e 10 | P a ge