UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO EMANUEL SEBAG DE MAGALHÃES GEOPOLÍTICA E PROJETO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO: Arábia Saudita, Egito, Irã e Iraque no contexto da Guerra Fria. RIO DE JANEIRO 2015 EMANUEL SEBAG DE MAGALHÃES GEOPOLÍTICA E PROJETO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO: Arábia Saudita, Egito, Irã e Iraque no contexto da Guerra Fria. Dissertação apresentada ao Programa de Pós- Graduação em Economia Política Internacional, como parte dos requisitos para a obtenção do Título de Mestre em Economia Política Internacional. Orientador: Prof. Dr. Andrés Ernesto Ferrari Haines Rio de Janeiro 2015 FICHA CATALOGRÁFICA M188 Magalhães, Emanuel Sebag de. Geopolítica e projeto nacional de desenvolvimento : Arábia Saudita, Egito, Irã e Iraque no contexto da Guerra Fria / Emanuel Sebag de Magalhães. -- 2015. 155 f. ; 31 cm. Orientador: Andrés Ernesto Ferrari Haines. Dissertação (mestrado) – Universidade Federal do Rio de Janeiro, Instituto de Economia, Programa de Pós-Graduação em Economia Política Internacional, 2015. Referências: f. 149-152. 1. Geopolítica. 2. Projeto Nacional de Desenvolvimento. 3. Oriente Médio. I. Haines, Andrés Ernesto Ferrari, orient. II. Universidade Federal do Rio de Janeiro. Instituto de Economia. III. Título. EMANUEL SEBAG DE MAGALHÃES GEOPOLÍTICA E PROJETO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO: ARÁBIA SAUDITA, EGITO, IRÃ E IRAQUE NO CONTEXTO DA GUERRA FRIA. Dissertação apresentada ao Programa de Pós- Graduação em Economia Política Internacional, como parte dos requisitos para a obtenção do Título de Mestre em Economia Política Internacional. Orientador: Prof. Dr. Andrés Ernesto Ferrari Haines Aprovada em: ___/___/____. BANCA EXAMINADORA _________________________________________________ Prof. Dr. Andrés Ernesto Ferrari Haines Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) _________________________________________________ Prof. Dr. André Moreira Cunha Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) _________________________________________________ Prof. Dr. José Luís da Costa Fiori Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) A Carol. AGRADECIMENTOS A Deus, pelo dom da minha vida e por dar sentido pleno a ela. A meus pais, Elverino e Carmen, que, ao longo de minha vida, deram tudo de si, muitas vezes esquecendo-se deles mesmos, para que eu pudesse ter a chance de perseguir meus sonhos e ideais. A meus irmãos, Celina e Severino, pelo amor, carinho e atenção em todos os momentos. A minha namorada, Carolina, pelo amor, carinho e apoio incondicional durante esse período em que tivemos que suportar a distância. Aos meus irmãos da Comunidade Católica Shalom da Missão do Rio de Janeiro, em especial aqueles da Célula Mãe de Misericórdia, pela intercessão e amizade. Ao meu orientador Andrés Ferrari, que com paciência me guiou pelos caminhos da fascinante história dos países que são objeto deste trabalho. Aos professores dessa banca, André Moreira Cunha e José Luís Fiori, pela atenção e interesse em contribuir com minha pesquisa. Aos professores do Pepi que tive o privilégio de ser aluno, em especial o prof. Fiori, com quem tive maior contato nas disciplinas, por ter aberto meu olhar ao campo de estudo da EPI, em particular nas relações entre a geopolítica e o desenvolvimento econômico. Aos grandes amigos da Revista Pepianos, Hélio, Janaína, Talita e Tiago, com quem tive o privilégio de conviver de perto nesses anos de mestrado. Saibam que muito cresci intelectualmente e como pessoa com a amizade de vocês. Aos demais colegas, certamente não serei capaz de citar todos, sou grato pelas conversas, cafés, cervejas e tudo o mais que nos fez adentrar nesse mundo, ainda desconhecido para muitos, que é a Economia Política Internacional. Em particular, gostaria de agradecer ao Pedro Rocha por me ter cedido parte de sua vasta bibliografia sobre o tema deste trabalho. Aos meus camaradas de república, Konopka e Piccolo, pela escuta e discussão em torno dos temas desta dissertação e tantos outros mais, que me fizeram sentir em casa e certamente lançaram as bases para uma amizade duradoura. Caminante, no hay camino, Se hace camino al andar. Antonio Machado MAGALHÃES, Emanuel Sebag de. Geopolítica e Projeto Nacional de Desenvolvimento: Arábia Saudita, Egito, Irã e Iraque no contexto da Guerra Fria. Rio de Janeiro, 2015. Dissertação (Mestrado em Economia Política Internacional) – Instituto de Economia, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2015. RESUMO De forma geral, a partir do Ocidente, tem-se a perspectiva de que os países do Oriente Médio apresentam um certo atraso econômico mesmo em relação a outros países da periferia capitalista. Essa visão acerca do “mundo árabe” ou do “mundo islâmico” parece fazer pouco caso das transformações econômicas ocorridas em países da região, em especial a partir da segunda metade do século XX. Com um olhar mais cuidadoso, esta pesquisa busca observar que alguns países da região tiveram um desempenho econômico considerável durante esse período e que suas trajetórias de desenvolvimento estiveram por vezes em patamares comparáveis a países mais “integrados” ao mundo ocidental. Se o desempenho econômico observado em alguns países da região os aproxima de certos casos de estudo acerca do desenvolvimento, o que chama a atenção para o “mundo islâmico” é o elevado nível de conflitos e as diferentes camadas conflitivas nas quais seus Estados Nacionais estão inseridos, trazendo aos olhos a forte influência das relações geopolíticas, regionais e globais, sobre os projetos nacionais de desenvolvimento. Assim, este trabalho concentra-se na observação das relações entre geopolítica e projetos nacionais de desenvolvimento em Arábia Saudita, Egito, Irã e Iraque no contexto da Guerra Fria. A pesquisa tem como hipótese fundamental que o contorno geopolítico ao qual os países estiveram inseridos exerce forte influência sobre seus distintos projetos nacionais de desenvolvimento. Essa pesquisa então se inicia a partir do século XX com a partilha do Império Otomano e o início da geopolítica do petróleo, dando ênfase aos conflitos da Guerra Fria em escala global e sua influência direta na condução de estratégias políticas e econômicas desses países. Dessa forma, ressalta-se a sobreposição dos conflitos na região, suas dinâmicas regionais e em relação às superpotências, assumindo que são os conflitos de poder que movem o “sistema interestatal capitalista”. Assim, este trabalho visa trazer à luz as imensas diferenças históricas e conjunturais dos países selecionados, em sua busca de afirmação de seus “espaços de poder” enquanto “Estados-economias nacionais”, especialmente durante o período da Guerra Fria. Palavras-chave: Geopolítica; Projeto Nacional de Desenvolvimento; Oriente Médio; Guerra Fria; Petróleo. MAGALHÃES, Emanuel Sebag de. Geopolítica e Projeto Nacional de Desenvolvimento: Arábia Saudita, Egito, Irã e Iraque no contexto da Guerra Fria. Rio de Janeiro, 2015. Dissertação (Mestrado em Economia Política Internacional) – Instituto de Economia, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2015. ABSTRACT In general, from the Western point of view, the Middle Eastern countries have a certain economic backwardness even compared to other countries of the capitalist periphery. This vision of the “Arab world” or the “Islamic world” seems to make light of the economic changes that occurred in some countries of the region, especially from the second half of the twentieth century. With a closer look, this research seeks to note that some countries in the region had considerable economic performance during this period and that their development paths were sometimes at levels comparable to countries more “integrated” to the Western world. If the economic performance observed in some countries of the region makes them closer to certain development study cases, what draws attention to the ‘Islamic world’ is the high level of conflict and the different conflicting layers in which their National States are surrounded, bringing the eyes the strong influence of geopolitical relations, regional and global, on national development projects. Thus, this study focuses on the observation of the relationship between geopolitics and national development projects in Saudi Arabia, Egypt, Iran and Iraq in the context of the Cold War. The research has as fundamental hypothesis that the geopolitical boundary of which the countries were inserted strongly influences their distinct national development projects. This research then starts from the twentieth century with the partitioning of the Ottoman Empire and the beginning of oil geopolitics, emphasizing the conflicts of the Cold War on a global scale and its direct influence in driving the political and economic strategies of these countries. Thus, we highlight the overlap of conflicts in the region, its regional dynamics and its regard towards the superpowers, assuming that the power struggles are the ones that move the “capitalist interstate system”. This work aims to bring to light the immense historical and conjunctural differences in the selected countries, in their search for affirmation of their “spaces of power” as “National economy-States”, especially during the Cold War. Keywords: Geopolitics; National Development Project; Middle East; Cold War; Oil.