1 GAGASAN KEDAULATAN RAKYAT MENURUT MOHAMMAD HATTA SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Syari’ah (S.Sy) Pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syari’ah Institut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten Oleh: SANTI SITI NURHAYATI NIM : 111200186 FAKULTAS SYARIAH INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) “SULTAN MAULANA HASANUDDIN” BANTEN 2016 M/1437 H 2 PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang saya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Islam dan diajukan pada Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syari’ah Isntitut Agama Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten ini sepenuhnya asli merupakan karya tulis ilmiyah saya pribadi. Adapun tulisan maupun pendapat orang lain yang terdapat dalam skripsi ini telah saya sebutkan kutipannya secara jelas sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku di bidang penulisan karya ilmiah. Apabila di kemudian hari terbukti bahwa sebagian atau seluruh isi skripsi ini merupakan hasil perbuatan plagiarisme atau mencontek karya tulisan orang lain, saya bersedia untuk menerima sanksi berupa pencabutan gelar kesarjanaan yang saya terima atau sanksi akademik lain sesuai dengan peraturan yang berlaku. Serang, 25 April 2016 SANTI SITI NURHAYATI NIM: 111200186 3 ABSTRAK Nama: Santi Siti Nurhayati, NIM: 111200186, Program Studi: Hukum Tata Negara (Siyasah), Judul Skripsi: Gagasan Kedaulatan Rakyat Menurut Mohammad Hatta. Kedaulatan rakyat adalah kekuasaan tertinggi berada di tangan rakyat atau juga dapat disebut pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat, baik secara langsung maupun tidak, rakyat berkuasa atau berdaulat penuh atas negara. Mohammad Hatta adalah salah satu pemikir founding father (Bapak pendiri) bangsa Indonesia. Pemikirannya sangat brilliant (cerdas), mengandung ide-ide besar dan mencakup detail dalam praktiknya. Ia merupakan intelektual yang tumbuh berkembang di lingkungan religius dan barat yaitu di surau milik pak gaeknya karena ia belajar mengaji di sana dan juga ia melanjutkan kuliah di Belanda. Pada penulisan skripsi ini mengangkat permasalahan antara lain: 1). Bagaimana gagasan kedaulatan rakyat menurut Mohammad Hatta?, 2). Bagaimana relevansi konsep kedaulatan rakyat Mohammad Hatta dengan demokrasi dalam konteks negara Indonesia?. Tujuan dalam penelitiaan ini adalah: 1). Untuk mengetahui gagasan kedaulatan rakyat Mohammad Hatta, 2). Untuk mengetahui relevansi konsep kedaulatan rakyat Mohammad Hatta dengan demokrasi dalam konteks negara Indonesia. Penelitian skripsi ini penulis menggunakan penelitian kepustakaan (library research), yaitu suatu jenis penelitian yang sumber datanya diperoleh melalui penelitian terhadap buku-buku, maupun karya tulis lain yang berhubungan dengan persoalan yang diteliti atau dibahas. Termasuk data-data sejarah yang diperlukan. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah: 1). Gagasan kedaulatan rakyat yang ingin dikembangkan oleh Mohammad Hatta adalah demokrasi yang bercorak politik dan ekonomi sekaligus, dimana keduanya berada diantara paham individualisme dan kolektivisme yang berasal dari sosial politik masyarakat asli Indonesia, 2). Relevansi kedaulatan rakyat Mohammad Hatta dengan demokrasi dalam konteks negara Indonesia adalah kedaulatan rakyat Mohammad Hatta sebagai dasar daripada demokrasi Indonesia yang tertuang dalam UUD 1945. 4 KEMENTERIAN AGAMA INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI “SULTAN MAULANA HASANUDDIN” BANTEN FAKULTAS SYARIAH Jl. Jend. Sudirman No. 30 Serang 42118 Telp. 0254-2000323 Fax. 0254-200022 e-mail: [email protected] Nomor : Nota Dinas Kepada Yth. Lampiran : 1 (satu) Eksemplar Dekan Fakultas Syariah Hal : Usulan Munaqasyah IAIN “SMH” Banten a.n. Santi Siti Nurhayati NIM. 111200186 di – Serang Assalamu’alaikum Wr. Wb. Dipermaklumkan dengan hormat bahwa setelah membaca, dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami berpendapat bahwa Skripsi Saudari Santi Siti Nurhayati, NIM. 111200186 dengan judul Skripsi “Gagasan Kedaulatan Rakyat Menurut Mohammad Hatta”, kiranya dapat diajukan sebagai salah satu syarat untuk melengkapi Ujian Munaqasyah pada Fakultas Syari’ah Jurusan Hukum Tata Negara IAIN “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten. Maka kami ajukan skripsi ini dengan harapan dapat segera di munaqasyahkan. Demikian, atas perhatian bapak, kami ucapkan terima kasih. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Serang, 25 April 2016 Pembimbing I Pembimbing II Dr. H. Ahmad Zaini, S.H., M.Si Dr. H. E. Zaenal Muttaqin, M.A., M.H NIP: 19650607 199203 1 005 NIP: 19840802 201101 1 008 5 PERSETUJUAN GAGASAN KEDAULATAN RAKYAT MENURUT MOHAMMAD HATTA Oleh: SANTI SITI NURHAYATI 111200186 Menyetujui, Pembimbing I Pembimbing II Dr. H. Ahmad Zaini, S.H., M.Si Dr. H. E. Zaenal Muttaqin, M.A., M.H NIP: 19650607 199203 1 005 NIP: 19840802 201101 1 008 Mengetahui, Dekan Ketua Fakultas Syariah Jurusan Hukum Tata Negara Dr. H. Yusuf Somawinata, M.Ag Dr. H. Muhammad Ishom, M.A NIP: 19591119 199103 1 003 NIP: 19760623 200604 4 1002 6 PENGESAHAN Skripsi a.n. Santi Siti Nurhayati, NIM: 111200186 yang berjudul: “Gagasan Kedaulatan Rakyat Menurut Mohammad Hatta”, telah diujikan dalam sidang Munaqasyah Institut Agama Islam Negeri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten pada tanggal 25 April 2016, Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1) pada Fakultas Syari’ah Jurusan Hukum Tata Negara Institut Agama Islam Negeri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten. Sidang Munaqosyah, Ketua Merangkap Anggota Sekretaris Merangkap Anggota Dr. H. Muhammad Ishom, M.A H. Ade Mulyan, S.Ag., M.Si NIP: 19760623 200604 4 1002 NIP: 19591104 199403 1 002 Anggota-Anggota, Penguji I Penguji II Prof. Dr. H.B. Syafuri, M.Hum M. Zainor Ridho M.Si NIP. 19590810 199003 1 002 NIP. 19800721 200912 1 005 Pembimbing I Pembimbing II Dr. H. Ahmad Zaini, S.H., M.Si Dr. H. E. Zaenal Muttaqin, M.A., M.H NIP: 19650607 199203 1 005 NIP: 19840802 201101 1 008 7 Persembahan Penulis persembahkan skripsi ini untuk kedua orang tua Suryana dan N. Sumiati. Terima kasih atas kasih sayang yang telah diberikan. Sungguh tak akan ada kasih sayang semurni kasih sayang dari mamah dan papah 8 MOTTO             “dan (bagi) orang-orang yang menerima (mematuhi) seruan Tuhannya dan mendirikan shalat, sedang urusan mereka (diputuskan) dengan musyawarat antara mereka; dan mereka menafkahkan sebagian dari rezki yang Kami berikan kepada mereka.”(QS. Asy Syuura:38) 9 RIWAYAT HIDUP Penulis bernama lengkap Santi Siti Nurhayati, dilahirkan di Pandeglang, Banten pada tanggal 09 November 1992, merupakan anak ke empat dari empat bersaudara berasal dari pasangan Bapak Suryana dan Ibu N. Sumiati. Jenjang Pendidikan formal yang penulis tempuh adalah SDN Citumenggung 2 di Kampung Cimanggu, Kelurahan Citumenggung, Kecamatan Bojong, Kabupaten Pandeglang lulus tahun 2005, dan SMP Negeri 1 Bojong lulus tahun 2009, setelah itu melanjutkan ke SMA Negeri 8 Pandeglang lulus tahun 2011, kemudian melanjutkan kuliah di IAIN Sultan Maulana Hasanuddin Banten mengambil Jurusan Hukum Tata Negara pada Fakultas Syari’ah. Selama menjadi mahasiswa penulis aktif di organisasi Himpunan Mahasiswa Jurusan (HMJ) HTN tahun 2012, sebagai anggota bidang internal. 1 0 KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya yang telah diberikana hanya dengan izin-Nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, shalawat beserta salam semoga tercurahkan kepada junjungan kita nabi Muhammad SAW. Dengan pertolongan Allah dan usaha yang bersungguh-sungguh akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Gagasan Kedaulatan Rakyat Menurut Mohammad Hatta”. Dalam penyusunan skripsi ini penulis memiliki kesulitan karena kurangnya pengetahuan, namun penulis bersyukur semua kesulitan tersebut dapat diatasi, karena adanya bantuan dari berbagai pihak, maka dari itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. DR. H. Fauzul Iman, M.A., Rektor Institut Agama Islam Negeri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten, yang telah mengelola dan mengembangkan Institut Agama Islam Negeri “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten. 2. Bapak Dr. H. Yusuf Somawinata, M.Ag., Dekan Fakultas Syari’ah IAIN “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten, yang telah membantu proses menyelesaikan skripsi ini. 3. Bapak Dr. H. Muhammad Ishom, M.A, Ketua Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syari’ah IAIN “Sultan Maulana Hasanuddin” Banten. 4. Bapak Dr. H. Ahmad Zaini, S.H.,M.Si., Dosen Pembimbing I, dan Bapak Dr. H. E. Zaenal Muttaqin, M.A.,M.H., Dosen pembimbing II, yang telah memberikan arahan, bantuan serta dorongan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 5. Bapak dan Ibu dosen IAIN “SMH” Banten yang telah memberikan bekal pengetahuan yang begitu berharga kepada penulis. 6. Kepada kakak-kakak Danny Priyadi dan Risman Hudaya serta tak lupa kepada saudara kembar penulis Yanti Siti Nurjanah yang telah memberikan motivasi