Fonction publique et gestion des ressources humaines Sommaire 1 La gestion des ressources humaines dans la fonction publique ................................................................................. 3 1.1 GRH, valorisationdes connaissances et des compétences ......................................................................................... 3 1.2 Anticiper ou la gestion prévisionnelle des ressources humaines (GPRH) ................................................................. 12 1.3 Recruter ................................................................................................................................................................................ 15 1.4 Favoriser la mobilité ............................................................................................................................................................ 16 1.5 Prendre en compte le mérite et la performance ......................................................................................................... 20 2 La gestion des ressources humaines dans l’administration d’autres pays ................................................................ 26 2.1 Ouvrages .............................................................................................................................................................................. 26 2.2 Articles .................................................................................................................................................................................. 29 2.3 Sites Internet......................................................................................................................................................................... 32 3 Principales revues sur la GRH dans la fonction publique ............................................................................................ 32 Sur le site de l’ENA, vous trouverez également des bibliographies sur le statut de la fonction publique, sur l’ouverture sociale et la diversité ou encore la déontologie. ENA – Centre de documentation – Bibliographie -Décembre 2015 1 L’accès aux documents est réservé aux publics autorisés Contact : [email protected] Introduction Afin d’offrir un service public capable de répondre au mieux aux besoins des citoyens, les administrations ont mené ces vingt dernières années de profondes réformes de leur système de gestion des ressources humaines (GRH). Accroître l'efficacité des effectifs de l'administration publique tout en améliorant le niveau des compétences demeure une préoccupation majeure des pouvoirs publics. Pour répondre à cet objectif, plusieurs stratégies sont mises en œuvre visant à recruter, former, promouvoir mais également faire évoluer et renouveler ses employés. La littérature sur la question s'attache d'une part à décrire ces processus de réformes, mais aussi à en évaluer l'efficacité pour identifier les facteurs clés de succès et les échecs. Un regard porté sur les situations à l'international permet également d'apporter un éclairage riche en enseignements sur le sujet. Zoom sur Quelques lectures clés ENA, Centre d'expertise et de recherche administrative (CERA) ; coord. G. Jeannot et L. Rouban Changer la fonction publique Strasbourg ; Paris : ENA, 2009. - p. 663-941 ; (Revue française d'administration publique ; 132)- 352.63 CHA Analyse sociopolitique et sociologique des réformes récentes dans la fonction publique complétée par les enseignements tirés des expériences étrangères. Accès en ligne réservé aux publics de l’Ecole : Maury, Suzanne La GRH dans la fonction publique - Paris : La Documentation française, 2014. - 188 p. ; 18 cm. – (Formation administration concours (FAC). Mémo) - Bibliogr. p. 187. Glossaire - 352.6 MAU Rapport à Monsieur le Premier ministre sur la fonction publique / présenté par Bernard Pêcheur ; réalisé avec l'assistance de Pascal Trouilly et Nicolas Labrune [S.l.] : [s.n.], [2013]. - 241 p. : graph. 30 cm En ligne sur Internet Bernard Pêcheur a mené une mission de réflexion sur l’évolution de la fonction publique. Il lui a été demandé d’identifier les enjeux majeurs auxquels sera confrontée la fonction publique dans les années à venir, et de proposer des évolutions des modes de recrutement, de rémunération, de gestion et d’organisation des carrières ainsi que des parcours professionnels, dans l’optique d’une gestion plus qualitative des personnels. Silicani, Jean-Ludovic Livre blanc sur l'avenir de la fonction publique : faire des services publics et de la fonction publique un atout pour la France Paris : La Documentation française, 2008 - 238 p. ; 24 cm - 352.63 SIL En ligne sur Internet ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 2 1 La gestion des ressources humaines dans la fonction publique 1.1 GRH, valorisationdes connaissances et des compétences 1.1.1 Ouvrages Abate, Bernard La nouvelle gestion publique : ce que nous avons appris - 2ème éd. -- Paris : LGDJ, 2014. -- 157 p. ; 21 cm. -- (Systèmes. Pratique) Alventosa, Jean-Raphaël Management public et gestion des ressources - Paris : LGDJ, 2012. - 233 p. ; 24 x 16 cm. - (Systèmes. Finances publiques) 351 ALV Assemblée nationale Projet de loi de finances pour 2016. Tome 3 : Gestion des finances publiques et des ressources humaines : fonction publique : avis / par Alain Tourret ; au nom de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République - Paris : Assemblée nationale, 2015. - 55 p. ; 24 cm. - (Rapport AN ; 3117, Tome 3. Les documents législatifs de l'Assemblée nationale) En ligne sur Internet Assemblée nationale Projet de loi de finances pour 2016. Annexe 28 : Gestion des finances publiques et des ressources humaines ; Fonction publique, Crédits non répartis : rapport spécial / rapporteur général Valérie Rabault, rapporteur spécial Michel Pajon ; au nom de la commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire. - Paris : Assemblée nationale, 2015. - 55 p. ; 24 cm. - (Rapport spécial AN ; 3096, Annexe 28. Les documents législatifs de l'Assemblée nationale) En ligne sur Internet Batal, Christian La gestion des ressources humaines dans le secteur public. Tome 1, L'analyse des métiers, des emplois et des compétences Tome 2, Évaluer ses ressources, anticiper ses besoins, construire des politiques de GRH - Paris : Ed. d'Organisation, 1997 et 1998 - 253 p. + 253 p. ; 24 cm. - ( Service public) Ouvrage ancien mais qui demeure une référence en matière de GRH publique 352.6 BAT Brindeau, Pascal La gestion des âges de la vie dans la fonction publique : pour une administration moderne et efficace : rapport au Premier ministre - [s.l. : s.n.], 2012. - 72 p. ; 30 cm En ligne sur Internet 352.608 BRI Centre d’analyse stratégique Tableau de bord de l’emploi public : situation de la France et comparaisons internationales / Barbier-Gauchard Amélie, Guilloux Annick, Le Guilly Marie-Françoise - Paris : Centre d’analyse stratégique, 2010 – 96 p. En ligne sur Internet 352.63 TAB ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 3 Comité d'enquête sur le coût et le rendement des services publics Coût et organisation de la gestion des ressources humaines dans l'administration : rapport d'enquête et conclusions du Comité - Paris : Comité d'enquête sur le coût et le rendement des services publics, 2006. - 109 p. ; 30 cm. En ligne sur Internet 352.63 COU Conseil d’État Rapport public 2003 : jurisprudence et avis de 2002 : perspectives pour la fonction publique Paris : La Documentation française, 2003 - 447 p. ; 24 cm. - (Études et documents ; 54) En ligne sur Internet 342.066 4 RAP Cour des comptes Les effectifs de l’État 1980-2008 : un état des lieux : rapport public thématique - Paris : La Documentation française, 2009- 111 p. ; 24 cm. En ligne sur Internet 352.63 EFF Dion, Fabrice L'emploi public : organisation, statuts, gestion - Paris : Berger-Levrault, 2014. - 373 p. ; 24 x 16 cm. - (Les indispensables, 1637-2255)- Bibliogr. p. 355-360. I 3 52.63 DIO Direction générale de l'administration et de la fonction publique Bonnes pratiques de la gestion des ressources humaines : bilan 2013 / Ministère de la décentralisation et de la fonction publique, Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) - Paris : DGAFP, 2014 - 44 p. ; 30 cm. - ( Ressources humaines) En ligne sur Internet Ce recueil, à destination des responsables et des gestionnaires des ressources humaines, recense les bonnes pratiques, les démarches et les actions innovantes en matière de GRH présentées par les ministères à l’occasion du cycle 2013 des conférences annuelles de gestion prévisionnelle des ressources humaines. Fruit de l’émulation des services RH autour de projets d’amélioration et de modernisation des prestations RH, ces bonnes pratiques pourront ainsi constituer de précieuses ressources et des leviers d’amélioration continue et durable de la qualité de la GRH. 352.6 BON Direction générale de l'administration et de la fonction publique Le coaching professionnel dans la fonction publique : définition et méthode, bonnes pratiques ministérielles, outils pour agir - Paris : DGAFP, 2011. - 48 p. ; 30 cm. - (Collection ressources humaines, ISSN 1952-4986), Bibliogr. p. 43-44. En ligne sur Internet 352.6 COA Direction générale de l'administration et de la fonction publique Rapport annuel sur l'état de la fonction publique 2014 : , Politiques et pratiques de ressources humaines, Faits et chiffres / Ministère de la décentralisation et de la fonction publique, Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP). Paris : DILA, 2014. - 568 p. : ill., graph., tabl. ; 30 cm. - (Rapport annuel) En ligne sur Internet 352.63 RAP ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 4 Forum pour la gestion des villes et des collectivités territoriales Ressources humaines et collectivités territoriales : nouveaux enjeux, nouvelles réponses - Paris : Berger-Levrault, 2013. - 151 p. ; 24 x 16 cm. - (Le point sur) Des directeurs des ressources humaines, des directeurs généraux des services et des directeurs adjoints issus d'un panel représentatif d'une quinzaine de collectivités territoriales témoignent sur les pratiques de la gestion des ressources humaines. Ils abordent la relation au citoyen, les rapports aux agents, la qualité du recrutement, les contraintes budgétaires, etc. 352.632 14 RES Iacono, Geneviève ; Donzeil Daniel La gestion des ressources humaines dans les collectivités territoriales : quels défis pour le management public ? Quels enjeux pour le service public ? - Paris : Gualino, 2013. - 213 p. : fig. ; 22 cm. - (Territoriale) - Bibliogr. p. 207-209. Index. Après avoir examiné l'impact des réformes sur les modes de gouvernance des collectivités territoriales, les auteurs se penchent sur l'impact de la crise sur les politiques publiques et la gestion des ressources humaines, ainsi que sur les défis de management des collectivités territoriales. Il aborde entre autres choses la RSE (responsabilité sociétale des entreprises). 352.6 IAC Lemire, Louise ; Martel, Gaétan ; Charest, Éric L'approche systémique de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques du XXIe siècle - Québec : Presses de l'université du Québec, 2015. - 380 p. ; 23 cm - Bibliogr. p. 327-380. Présentation des tendances émergentes en matière de gestion des ressources humaines. 352.6 LEM Maury, Suzanne La GRH dans la fonction publique - Paris : La Documentation française, 2014. - 188 p. ; 18 cm. – (Formation administration concours (FAC). Mémo) - Bibliogr. p. 187. Glossaire 352.6 MAU Maury, Suzanne Manuel de GRH [gestion des ressources humaines] dans la fonction publique : droit et pratiques - Paris : La Documentation française, 2011. -- 152 p. ; 27 x 21 cm. -- (Formation administration concours (FAC)) 352.6 MAU Orange Gérald (coord.) Enjeux et dimensions du management public - Futuroscope : canopé-CNDP, 2015. -- 43 p. : illustrations en couleur ; 30 cm. -- (Economie et management ; 154) L’évolution de la gestion publique des ressources humaines / Véronique Chanut p.12-18 352.3 ENJ Organisation de coopération et de développement économiques La RGPP et les réformes de la gestion des ressources humaines de l’État Extrait de l’ouvrage : Examens de l’OCDE sur la gouvernance publique : France : une perspective internationale sur la Révision générale des politiques publiques - Paris : OCDE, 2012 – p.183- 229 Passe en revue les réformes menées dans le cadre de la RGPP en vue de moderniser la gestion des ressources humaines de l’État. Une première partie examine les efforts faits pour optimiser la taille et le coût de l’emploi dans l’État. La deuxième partie analyse la transition amorcée par la RGPP pour rendre la fonction publique plus agile, comprenant notamment les mesures visant à favoriser la mobilité et la performance des agents et la modernisation du recrutement. En ligne sur Internet ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 5 Pêcheur, Bernard Rapport à Monsieur le Premier ministre sur la fonction publique / présenté par Bernard Pêcheur ; réalisé avec l'assistance de Pascal Trouilly et Nicolas Labrune [S.l.] : [s.n.], [2013]. - 241 p. : graph. ; 30 cm Bernard Pêcheur a mené une mission de réflexion sur l’évolution de la fonction publique. Il lui a été demandé d’identifier les enjeux majeurs auxquels sera confrontée la fonction publique dans les années à venir, et de proposer des évolutions des modes de recrutement, de rémunération, de gestion et d’organisation des carrières ainsi que des parcours professionnels, dans l’optique d’une gestion plus qualitative des personnels. En ligne sur Internet 352.63 PEC Pochard, Marcel Les 100 mots de la fonction publique - Paris : PUF, 2011. - 127 p. ; 18 x 12 cm. - (Que sais-je ?, 3919) 352.63 POC Réforme de l'administration territoriale de l'État : optimisation des modalités de gestion budgétaire et de gestion des ressources humaines / établi par Valérie Péneau, Dominique Bellion, François Auvigne, Jean-Pierre Jochum. - Paris : IGA : IGF, 2012. - 45 p. : fig. ; 30 x 21 cm. En ligne sur Internet 352.288 REF Rouban, Luc La fonction publique - 3e éd. - Paris : La Découverte, 2009. - 125 p. ; 18 cm. - (Repères ; 189. Sciences politiques, Droit) 352.63 ROU Rouban, Luc La fonction publique en débat - Paris : La Documentation française, 2014. - 175 p. ; 24 cm. - (Les études de la Documentation française ; 5396-97)- Bibliogr. p. 170-171 352.63 ROU Silicani, Jean-Ludovic Livre blanc sur l'avenir de la fonction publique : faire des services publics et de la fonction publique un atout pour la France Paris : La Documentation française, 2008 - 238 p. ; 24 cm En ligne sur Internet 352.63 SIL Théophile, Josette Pour une fonction publique audacieuse et "Business friendly" Mars 2014. - Paris : Institut Montaigne, 2014. - 67 p. : fig., tabl. ; 17 cm. - (Rapport) Ce travail d'analyse et de réflexion s'attache à démontrer que d'importantes marges de progrès existent dans les comportements et dans la manière de travailler des agents publics. Qualité du service rendu à l'usager, réduction des dépenses financées par le contribuable et satisfaction des fonctionnaires au travail peuvent converger si l'organisation du travail, le rôle de l'encadrement et la gestion des ressources humaines évoluent en ce sens. En ligne sur Internet 352.63 THE ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 6 1.1.2 Articles Actualité du statut général et modernisation de la fonction publique In : IGPDE Concours interne et troisième concours d'entrée à l'Ecole nationale d’administration, n° 4, tome 1, 2015, p. 44-51 Aubin, Emmanuel De nouveaux droits pour les fonctionnaires ? In : L'Actualité juridique. Droit administratif (AJDA) n° 42, 2011, 12 décembre p. 2406-2411 Cet article vise à savoir si les nouveaux droits, créés par quatre lois depuis 2007, améliorent réellement la situation morale et professionnelles des fonctionnaires ou bien dégagent une marge de manœuvre pour les gestionnaires de personnel. Ces nouveaux droits viseraient à rendre la carrière des fonctionnaires plus fluides grâce au droit individuel à la formation (DIF), la prise en considération des mérites respectifs des agents et une mobilité renforcée entre les fonctions publiques et à l'intérieur de chacune d'entre elles. Le bilan des réformes menées est mitigé : les considérations managériales prévaudraient sur une réelle prise en compte de la richesse humaine des fonctionnaires. Accès réservé aux publics de l’Ecole : Bartoli Annie Les nouvelles perspectives de la GRH dans la fonction publique In : Les cahiers français, n°333, 2006, juillet-août, p. 30-37 Bartoli, Annie Pour un management des ressources humaines tout en dosage In : Administration et éducation : revue de l'association française des administrateurs de l'éducation, n° 138, 2013, juin, p. 35-42 Le bilan de la LOLF : dossier In : Les cahiers de la fonction publique et de l'administration, n° 281, 2008, septembre, p. 5-19 Bouhadana, Irène Les fonctionnaires face au développement de la performance de l'action publique en France In : Canadian public administration, vol. 54, n° 4, 2011, décembre, p. 583-594 La fonction publique en France connaît actuellement une évolution importante. L'activité des fonctionnaires se trouve exposée à des transformations majeures qui tiennent aux exigences issues de la mise en œuvre de la performance de l'action publique, ainsi qu'à l'émergence d'instruments visant à mesurer une telle performance. Parallèlement, la gestion des ressources humaines dans le secteur public se modernise en développant notamment des outils d'évaluation de la performance. Chanut, Véronique (Dir.) La gestion publique des ressources humaines en recherche(s) : [dossier] In : Politiques et management public, vol. 26, n° 2, 2008, p. 1-197 En ligne sur Internet Chevallier Jacques Révision générale des politiques publiques et gestion des ressources humaines In : Revue française d'administration publique, n° 136, 2010, p. 907-918 Accès réservé aux publics de l’Ecole : Clérici, David Evolution des structures et gestion des ressources humaines In : Les Cahiers de la fonction publique et de l'administration, n° 296, 2010, janvier, p. 22-24 ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 7 Combien y a-t-il de "fonctionnaires" en France ? In : IGPDE Concours interne et troisième concours d'entrée à l'Ecole nationale d'administration n° 5, tome 1, 2014, p. 70-81 Crouzatier-Durand, Florence Performance, efficience : le personnel de la fonction publique en mutation In : Droit administratif, n° 3, 2012, mars, p. 9-15 Accès réservé aux publics de l’Ecole : Debar, Anne La gestion des hommes dans l’administration territoriale de l'État : entre bricolage gestionnaire et travail sur le sens In : Revue française d'administration publique, n° 132, 2009, p. 757-770 L’article étudie la manière dont les responsables départementaux de services de l’État adaptent leurs ressources humaines au moment où la révision générale des politiques publiques (RGPP) réforme profondément l’administration territoriale de l’État. Les dispositifs mis en place pour faire évoluer le suivi budgétaire et la gestion des personnels ne suffisent pas à provoquer les mouvements de main d'œuvre attendus. Les responsables doivent par conséquent optimiser les ressources existantes et faire évoluer les métiers de ces fonctionnaires, en travaillant notamment sur les questions du "sens de l’action" afin d’emporter leur adhésion. L’enquête révèle combien ce travail d’encadrement s’ajuste différemment selon l’objet de l’action administrative et selon le territoire de son exercice, avec des formes d’innovations locales qui distinguent ce travail de celui des cadres du privé. Accès réservé aux publics de l’Ecole : Les défis de la fonction publique : [dossier] In : L'ENA hors les murs, 2013, novembre, 45 p. Dossier spécial : emploi public et GRH In : Revue française de finances publiques, n° 111, 2010, septembre, p. 205-248 Les effectifs et la politique salariale de l'État en 2012 In : IGPDE Concours interne et troisième concours d'entrée à l'Ecole nationale d'administration n° 5, tome 2, 2013, p. 303-311 Fonction publique le statut général a 30 [trente] ans : dossier In : La semaine juridique. Administrations et collectivités territoriales, n° 29, 2013, 15 juillet, p. 15-36 La loi 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires a trente ans. C'est l'occasion d'un bilan mais aussi d'aborder les évolutions de ce statut, l'évolution des contrats et du recours au contrat depuis la création mais aussi le principe d'égalité et la mobilité ainsi que l'impact du droit européen et de la libre circulation sur la fonction publique nationale. Accès réservé aux publics de l’Ecole : La fonction publique : quelles évolutions ? : dossier In : Cahiers français , n° 384, 2015, janvier-février, p. 2-65 Contient : Editorial : la fonction publique au défi de la réforme de l'Etat / Olivia Montel. Une présentation générale de la fonction publique française / Marcel Pochard. Le statut du fonctionnaire : une exception française ? / Maya Macache-Beauvallet. Coût et qualité du service public : quelles réfomres de l'Etat ?/ Françoise Dreyfus. Concours, formation, carrière : entre approfondissements et projets de réformes/ Olivier Quéré. Les leviers de la mobilité des fonctionnaires/ Suzanne Maury. Les fonctionnaires sont-ils privilégiés par rapport aux salariés de droit privé ?/ Luc Rouban. Le management public dans l'administration d'Etat : "horreur managériale" ou inaptitude à la réforme ? / Gilles Jeannot, Philippe Bezes, Danièle Guillemot. Fonction publique et décentralisation : quels impacts ?/ Jacques Bourdon. L'organisation des services déconcentrés de l'Etat : quels changements avec la Réate ?/ François-Mathieu Poupeau. La diversification des formes d'emploi dans la fonction publique française/ Florence Audier. La fonction publique à l'heure du numérique / Geneviève Koubi. ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 8 Génération RH : [dossier] In : Pouvoirs locaux, n° 89, 2011, juin, p. 37-117 Les grandes réformes administratives depuis les années 1980, se font au regard du "new public management", ce dossier en tire les leçons pour la gestion des ressources humaines. Contient les articles suivants : 30 ans de réformes de la gestion publique dans les pays de l’OCDE / Annie Chemla- Lafay. Pratiques des recrutements des cadres supérieurs et gestion des ressources humaines. Rapprochement public/privé / Jean-François Verdier ; Samara Nouara Laïb. Management public et ressources humaines / Robert Holcman. LOLF et gestion des ressources humaines : quels enseignements pour les collectivités territoriales ? / Charles Waline ; Pascal Desrousseaux. Les collectivités territoriales devenues des entreprises de main-d’œuvre / Christian Bouquillon. L’institution de l’employeur public / Jean Saglio. Enjeux et limites de la mutualisation des personnels au sein du bloc communal / Vincent Aubelle. L’engagement des agents publics territoriaux titulaires au travail / Stéphane Guérard ; Arnaud Scaillerez. La gestion des ressources humaines dans les collectivités territoriales / Philippe Nasciet. Les leviers de motivation des cadres et dirigeants de la fonction publique / Guillemette Renard. L’influence du mérite sur les salaires et les promotions / Jean-Marie Gogue. La gestion de la compétence dans la fonction publique / Ludovic Grelet. La politique de la ville entre ressources humaines et organisation / Vanessa Girard ; Gilles Jeannot. Modernisation des pratiques de GRH : le cas des Établissements d’enseignement supérieur et de la recherche / Franck Brillet. L’Europe à l’heure du New Public Management et l’exception française / Laure Thibault ; David Bayeux. Gérer les carrières : dossier In : Revue française d'administration publique, n° 116, 2005, p. 553-713 Accès réservé aux publics de l’Ecole : La gestion des ressources humaines dans la fonction publique : dossier In : Les Cahiers de la fonction publique et de l'administration n° 330, 2013, mars, p. 14-31 Le défi permanent auquel sont confrontés les managers de l'administration tient à la nécessité de faire évoluer les outils à leur disposition, tout en préservant les spécificités des fonctionnaires ainsi que les garanties propres à leur statut. Comment améliorer les modalités de recrutement sans altérer le principe du concours, garant des principes de neutralité et d'égalité ? Comment rémunérer les agents publics de manière plus incitative dans un contexte de pénurie budgétaire ? Comment procéder aux affectations les plus appropriées en ménageant un juste équilibre entre l'intérêt du service et les légitimes aspirations individuelles à la mobilité et à la promotion ? Autant de questions abordées dans ce dossier. La gestion des ressources humaines dans le secteur public : dossier In : Revue française de finances publiques, n° 104, 2008, novembre, p. 9-99 Contient les articles suivants : Vers une nouvelle fonction publique / André Santini. La performance de la gestion des ressources humaines : un enjeu pour les services de l'Etat / Paul Peny. Gestion des ressources humaines versus LOLF [loi organique relative aux lois de finances] ? / Bernard Derosier. Les démarches GRH et LOLF ne doivent pas s'ignorer / Hervé Lamaury. La fonction publique en mouvement / Georges Tron. La réforme de la fonction publique : aménagement de son statut ou contractualisation / Francis Hamon. Les principaux enjeux de la gestion des ressources humaines au sein de la fonction publique territoriale / Jean-François Lemmet. Moderniser la gestion des ressources humaines dans la fonction publique : questions de méthode / Brigitte Jumel. Hôpital : les défaillances de la politique de l'emploi / Alain Vasselle et Bernard Cazeau. Les politiques "ressources humaines" au cœur du projet de développement de la SNCF / François Nogué. La GRH à l'Education nationale entre contraintes et possibles : [dossier] In : Administration et éducation : revue de l'association française des administrateurs de l'éducation, n° 118, 2008, juin, p. 5-188 La question de l'efficacité et de l'efficience du système de gestion des ressources humaines de l'Education nationale est posée par de nombreux acteurs. Ce dossier propose des analyses et des comparaisons avec d'autres administrations et des systèmes éducatifs à l'étranger. Guilloux, Annick ; Passert Oliver Tendances de l'emploi public : où en est-on ? In : Note de synthèse. Centre d'analyse stratégique, n° 214, Février 2011, 11 p. En ligne sur Internet ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 9 Holcman, Robert Secteur public, secteur privé : similarités et différences dans la gestion des ressources humaines In : Revue française d'administration publique, n° 123, 2007, p. 409-421 Accès réservé aux publics de l’Ecole : Jeannot, Gilles Le renouvellement de la GRH dans la fonction publique In : les Cahiers français, n° 346, septembre-octobre 2008, p. 67-71 Jean-Pierre, Didier 1946-2006 : du statut général des fonctionnaires à la gestion des ressources humaines dans la fonction publique : étude In : La semaine juridique. Administrations et collectivités territoriales, n° 42, 2006, 16 octobre, p. 1336-1341 Le statut général de la fonction publique a 60 ans. Après quelques rappels historiques, cette étude présente les raisons et perspectives d'évolution de ce statut sous l'impulsion de la LOLF et de la GPEEC (gestion prévisionnelle des emplois et des compétences). La question de l'évolution se pose sur divers plans : loi ou contrat ?, droit public ou droit privé ? et droit interne ou droit européen ? Les effets de la LOLF sont étudiés tant pour ce qui concerne le recrutement des fonctionnaires, mais aussi leur carrière. Accès réservé aux publics de l’Ecole : Lévêque, Marie-Anne ; Clergeot, Philippe Gestion des ressources humaines et modernisation de la fonction publique In : Regards sur l'actualité, janvier 2008, n°337, p. 62-72 La loi du 2 février 2007 de modernisation de la fonction publique : formation professionnelle, déontologie, cumuls d'activités, mise à disposition, action sociale, mutuelles : dossier In : Les Informations administratives et juridiques, n° 3, 2007, mars, p. 3-22 Une meilleure gestion des fonctionnaires ? Entretien avec Jean-Michel Eymeri-Douzans In : Regards sur l'actualité, n°360, 2010, avril, p. 31-45 Masquet, Brigitte, coord. Réformer la fonction publique : dossier In : Regards sur l'actualité, n° 337, 2008, janvier, p. 3-72 Moniolle Carole Droit de la fonction publique et gestion des ressources humaines : entre complémentarité et opposition In : L’Actualité juridique. Fonctions publiques (AJFP), n° 5, 2010, septembre-octobre, p. 234-240 Accès réservé aux publics de l’Ecole : Muller, Pierre (réd.). 25 ans de politiques et management public : [dossier] In : Politiques et management public, vol. 26, n° 3, 2008, p. 5-175 Ensemble de contributions sur le management public articulées autour de 5 grandes thématiques : "Le management public en question", "L'analyse de politique et de l'action publique", "L'apport des disciplines voisines", "Les changements dans la gestion publique en France" et "La vision des praticiens". En ligne sur Internet ENA – Centre de documentation – Bibliographie - Décembre 2015 10
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