Les voies de développement L e s v Examen multidimensionnel du Maroc o ies Les voies de développement d e VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS d é v e Examen multidimensionnel lo La série Les voies de développement s’adresse aux pays en développement et aux économies émergentes. p p Elle les aide à identifi er des solutions innovantes pour faire face aux défi s qui leur sont spécifi ques. En effet, ce e m du Maroc n’est pas en essayant de reproduire l’expérience des pays aujourd’hui industrialisés qu’ils pourront connaître e n de meilleurs niveaux de bien-être et une croissance plus équitable. Pour chacun des pays étudiés, la série t présente des propositions concrètes aussi bien dans des domaines spécifi ques de l’action publique que dans VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE une perspective stratégique plus large. Elle identifi e les contraintes majeures au développement dans tous les secteurs et propose des solutions pangouvernementales. ET RECOMMANDATIONS Le Maroc ambitionne de rejoindre le rang des pays émergents et de réussir un développement dynamique et équitable. Porté par cet objectif, le Maroc s’est engagé dans un programme de modernisation et de transformation profonde du pays depuis la fi n des années 90. Pour permettre au Maroc de franchir une nouvelle étape dans son développement et d’enclencher une dynamique de croissance forte, pérenne et inclusive, l’OCDE a identifi é trois axes de réformes essentielles. Le premier vise à renforcer la compétitivité des entreprises industrielles pour donner une nouvelle impulsion à la transformation structurelle. Le deuxième a pdlCca’evhuoefea u fim dccrc euaoaleunrcbscx ijd theipéèeéc am d tcrdiefete uisd esv ste pora aplorxuevlremiaeltesiinqelv .da ue Ldenere e tslre e é tlsp’ rfEno oumixirvbsmaeailèimarqemouu,ec eeenda ts eci mn c ehfeeuotes lrrdàt.mci edph ailema’ta riàoetci nnrtr ie soddinn’oeuf no dnlnareec e peall’ oÉrnd ptaluaaul y tMcl.saoeatih roaoénpcr epe fntro ocdufeero n dnlietde dsime es eesttrt tr ardeteé’cu egonnime p samr dosaécenqecdustoasatrutiiioesonl nlpes aas d rvptéeioctcaiu pilrleal éastei cfbs cme rssoeuoîntrir éne s Examen multidime RTICIPATION ET GOUVERNANCE É VA LUATION DE LA VIE POSSIBILITÉS DE CONSOMMATION EMPLOIS C n PA www.oecd.org/dev/mdcr.htm sio O nnel du Maro LIENS SOCIAUX LOGEME R c V NTS O L U M ES E 2. ANALYSE APP VULNÉRABILITÉ INFRASTRUCTUR MA R O F O VCeeut iloleuzv rcaognes eusltte rp ucbetli éo usvurra OgeE CenD liiLginber a:r yh,t tlap :b//ibdlxio.dthoèi.qoureg /e1n0 .li1g7n8e7 d/9e7 l8’O92C6D4E2,9 q8u6i9 r9e-gfrroupe tous les livres, NDIE ET RE ÉTAT DE SANTÉ ENVIRONNEMENT périodiques et bases de données statistiques de l’Organisation. CO M Rendez-vous sur le site www.oecd-ilibrary.org pour plus d’informations. MAN COMPÉTENCES ÉDUCATION D A T IO ISBN 978-92-64-29868-2 N 41 2018 17 2 P1 Les voies de développement Examen multidimensionnel du Maroc VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Secrétaire général de l’OCDE. Les opinions et les arguments exprimés ici ne reflètent pas nécessairement les vues officielles des pays membres de l’OCDE ou de son Centre de développement. Ce document, ainsi que les données et cartes qu’il peut comprendre, sont sans préjudice du statut de tout territoire, de la souveraineté s’exerçant sur ce dernier, du tracé des frontières et limites internationales, et du nom de tout territoire, ville ou région. Merci de citer cet ouvrage comme suit : OCDE (2018), Examen multidimensionnel du Maroc : Volume 2. Analyse approfondie et recommandations, Les voies de développement, Éditions OCDE, Paris. http://dx.doi.org/10.1787/9789264298699-fr ISBN 978-92-64-29868-2 (imprimé) ISBN 978-92-64-29869-9 (PDF) ISBN 978-92-64-25931-7 (ePub) Série : Les voies de développement ISSN 2414-0937 (imprimé) ISSN 2414-0945 (en ligne) Les données statistiques concernant Israël sont fournies par et sous la responsabilité des autorités israéliennes compétentes. L’utilisation de ces données par l’OCDE est sans préjudice du statut des hauteurs du Golan, de Jérusalem-Est et des colonies de peuplement israéliennes en Cisjordanie aux termes du droit international. Crédit photo : Couverture réalisée par le Centre de développement de l’OCDE. Les corrigenda des publications de l’OCDE sont disponibles sur : www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm © OCDE 2018 Vous êtes autorisés à copier, télécharger ou imprimer du contenu OCDE pour votre utilisation personnelle. Vous pouvez inclure des extraits des publications, des bases de données et produits multimédia de l’OCDE dans vos documents, présentations, blogs, sites Internet et matériel d’enseignement, sous réserve de faire mention de la source OCDE et du copyright. Les demandes pour usage public ou commercial ou de traduction devront être adressées à [email protected]. Les demandes d’autorisation de photocopier une partie de ce contenu à des fins publiques ou commerciales peuvent être obtenues auprès du Copyright Clearance Center (CCC) [email protected] ou du Centre français d’exploitation du droit de copie (CFC) [email protected]. AVANT-PROPOS Avant-propos L a croissance économique est indispensable, mais ne représente qu’une facette du processus de développement. Les gouvernements doivent relever le défi de mettre en œuvre des politiques publiques durables qui dépassent la stricte dimension économique pour accroître le niveau de bien-être des populations. Cette ambition requiert une réflexion qui réponde à la fois aux objectifs économiques, sociaux, et environnementaux des pays ; permette d’atteindre une croissance économique inclusive, équitable et durable ; et s’intègre ainsi dans l’esprit de l’agenda 2063 de l’Union africaine et des Objectifs de développement durable. La série de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), « Les voies de développement », vise à relever ce défi à travers les Examens multidimensionnels par pays (EMP). Pour accompagner la dynamique des réformes engagées par le Maroc au cours des dernières années, un programme pays entre le gouvernement du Maroc et l’OCDE a été signé en juin 2015. Ce Programme s’articule autour de trois outils : l’examen d’un ensemble de politiques publiques, la participation à un ensemble d’organes de l’OCDE et l’adhésion à un certain nombre d’instruments de l’Organisation. Il est construit autour de trois piliers clés pour le Maroc : le renforcement de la croissance économique, l’amélioration des mécanismes de gouvernance, et l’inclusion sociale (éducation, emploi et développement territorial). L’examen multidimensionnel du Maroc s’inscrit en parallèle du Programme-pays pour soutenir les décideurs politiques marocains dans l’élaboration de stratégies visant à accélérer le développement du pays. Le premier volume de l’Examen multidimensionnel du Maroc a établi un diagnostic de la dynamique de développement du Maroc, en s’appuyant sur les analyses de diagnostic existantes et en offrant, à partir d’une approche multidimensionnelle, un nouveau regard sur le développement du pays, afin d’en identifier les principales contraintes. Ce deuxième volume, intitulé Volume 2. Analyse approfondie et recommandations se concentre sur les domaines d’action prioritaires et propose, à partir d’une analyse approfondie des contraintes, des recommandations de politiques publiques capables de lever des contraintes structurelles et de soutenir un développement fort, inclusif et durable. Ce rapport a bénéficié d’un processus participatif avec les parties prenantes marocaines, et d’une série d’évaluations quantitative et qualitative des contraintes identifiées. De nombreux entretiens avec les secteurs public et privé, le monde universitaire, et la société civile, ont été réalisés au cours d’une mission au Maroc en septembre 2016. Les recommandations du second volume sont issues, en outre, de deux ateliers de travail thématiques organisés en juillet 2017 à Rabat sur la compétitivité, le système de développement des compétences et la cohérence des politiques publiques. Les conclusions de ce rapport ont également été discutées au cours d’une réunion technique le 18 janvier 2018 à Rabat et au cours d’une réunion interministérielle de haut-niveau, présidée par le Chef du gouvernement, le 6 février 2018. Les analyses et les conclusions de ce rapport sont destinées aux autorités publiques marocaines, ainsi qu’à tous les autres intervenants du développement, chercheurs et autres personnes intéressés du secteur privé et de la société civile. ExAMEN MULTIDIMENSIONNEL DU MAROC : VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS © OCDE 2018 3 REMERCIEMENTS Remerciements L e second volume de l’Examen multidimensionnel du Maroc a été réalisé par le Centre de développement de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en étroite collaboration avec les services du Chef du gouvernement du Maroc. L’équipe de l’OCDE était dirigée par Jan Rieländer, Chef de l’Unité des Examens multidimensionnels par pays, sous la direction de Mario Pezzini, Directeur du Centre de développement de l’OCDE et Conseiller spécial auprès du Secrétaire général de l’OCDE sur le développement. Le rapport a été coordonné par Juan R. de Laiglesia (Centre de développement de l’OCDE), et élaboré par Céline Colin, Juan R. de Laiglesia, Bakary Traoré, Carine Viac (Centre de développement de l’OCDE) et Amira Tlily (Direction de la gouvernance publique). Tim Bulman, Andrea Colombo, Catriona Marshall, Thanh Hoang Mai Nguyen, Sebastián Nieto Parra, Toma Savitki, Chloé Stutzmann, Marie-Ange Veganzones et Inès Zebdi ont apporté des contributions importantes. Le rapport a bénéficié de l’analyse des données statistiques par William Herrera, Komivi Seshie et Toma Savitki. Deirdre May Culley a conduit les ateliers thématiques intitulés « La formation des compétences : priorisation des réformes et mise en cohérence des politiques publiques » et « La compétitivité au Maroc : priorisation des réformes et mise en cohérence des politiques publiques », organisés les 12 et 13 juillet 2017 à Rabat. L’équipe a également bénéficié du soutien essentiel de Myriam Andrieux. Le rapport a été réalisé avec le soutien constant et l’excellente coopération des services du Chef du gouvernement. Le soutien et l’engagement de M. Saad Dine El Otmani, Chef du gouvernement du Royaume du Maroc, ont été déterminants pour la qualité des travaux. Abdelghni Lakhdar, Chef d’équipe et Conseiller économique du Chef du gouvernement ; Abdelaziz Nihou, Statisticien-économiste ; Abdellatif Naanaa, Statisticien-économiste ; Thami El Maaroufi, Conseiller du Chef du gouvernement en charge de l’environnement des affaires ; Fatima Bargach, Conseillère du Chef du gouvernement en charge de la gouvernance du portefeuille public ; Abderrazak Mourchid, Économiste ; Mourad Bentahar, Directeur chargé de l’emploi au sein de l’agence Millenium Challenge Account-Morocco ; Abdelkader Elghrib, Économiste ; Yassine Meddad, Spécialiste en fiscalité ; Ahmed Khalid Benomar, Spécialiste en développement ; Sara Chajae, Chargée d’études ; et Btissam Loukili, Assistante administrative, tous membres de l’équipe de liaison marocaine, sont chaleureusement remerciés pour leurs multiples contributions. M. Mohamed Boussaid, ministre de l’Économie et des Finances, M. Aziz Akhannouch, ministre de l’Agriculture, de la Pêche maritime, du Développement rural et des Eaux et Forêts, M. Said Amzazi, ministre de l’Éducation nationale, de la Formation professionnelle, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, M. Moulay Hafid Elalamy, ministre de l’Industrie, de l’Investissement, du Commerce et de l’Économie numérique, M. Omar Azziman, Président du Conseil supérieur de l’éducation, de la formation et de la recherche scientifique, M. Nizar Baraka, Président du Conseil économique, social et environnemental, et M. Abdellatif Jouahri, Gouverneur de Bank Al-Maghrib, sont chaleureusement remerciés 4 ExAMEN MULTIDIMENSIONNEL DU MAROC : VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS © OCDE 2018 REMERCIEMENTS pour la collaboration étroite de leurs institutions respectives dans le cadre de la rédaction de ce rapport. Le rapport a été enrichi par les commentaires des membres du Groupe d’apprentissage mutuel pour les examens multidimensionnels par pays reçus lors de la réunion d’examen du 20 février 2018. La Turquie, représentée par M. Ender Sarıtekin, et le Chili, représenté par M. Rodrigo Monardes, plus particulièrement, sont remerciés chaleureusement pour leurs commentaires en tant qu’examinateurs principaux. Des contributions et commentaires précieux ont été reçus d’un grand nombre d’autres parties prenantes marocaines. Le rapport a notamment bénéficié des commentaires et observations du ministère de l’Intérieur ; du ministère de l’Équipement, du Transport et de la Logistique ; du ministère de la Santé ; du ministère du Travail et de l’Insertion professionnelle ; du ministère délégué auprès du Chef du gouvernement chargé des Affaires générales et de la Gouvernance ; de l’Institut royal des études stratégiques ; de la Confédération générale des entreprises du Maroc ; de l’Agence pour la promotion et le développement du Nord ; de l’Office des changes et de l’Association marocaine pour l’amélioration de la qualité de l’enseignement. Le rapport s’est également enrichi des commentaires des experts de l’OCDE. Il a notamment bénéficié des commentaires inestimables de Bert Brys, Centre de politique et d’administration fiscales ; Lech Marcinkowski, Direction de la gouvernance publique ; Elizabeth Fordham, Soumaya Maghnouj et Viktoria Kis, Direction de l’éducation et des compétences ; Adrien Lorenceau et Jason Gagnon, Centre de développement de l’OCDE ; et Barbara Fliess et Martin Von Lampe, Direction des échanges et de l’agriculture. L’équipe des examens multidimensionnels remercie vivement les services du Chef du gouvernement pour leur soutien constant dans le cadre de l’organisation de la mission de l’équipe de l’OCDE du 19 au 30 septembre 2016 à Rabat, Casablanca et Tanger, et de la tenue de deux ateliers thématiques les 12 et 13 Juillet 2017. Les participants à ces deux ateliers sont remerciés pour les discussions fructueuses et les commentaires utiles qui ont contribué à la pertinence du rapport. L’équipe des examens multidimensionnels remercie également les services du Chef du gouvernement pour l’organisation d’une réunion technique le 18 janvier 2018 et d’une réunion interministérielle de haut niveau le 6 février 2018, présidée par M. le Chef du gouvernement. Les ministères, institutions publiques, institutions privées et organisations internationales suivantes, cités par ordre alphabétique, ont contribué également au processus d’élaboration du rapport à travers des échanges au cours des missions de l’équipe de l’OCDE qui se sont déroulées du 19 au 30 septembre 2016, du 11 au 13 juillet 2017 et du 18 et 19 janvier 2018 au Maroc : Adecco ; Agence de promotion et de développement du Nord ; Agence française de développement ; Agence marocaine de développement de la logistique ; Association marocaine pour l’amélioration de la qualité de l’enseignement ; Agence nationale de lutte contre l’analphabétisme ; Agence nationale de promotion de l’emploi et des compétences ; Banque mondiale ; Centre de formation des inspecteurs de l’enseignement ; Cercle RH ; Conseil de la concurrence ; Délégation de l’Union européenne à Rabat ; École nationale supérieure de l’administration du Maroc ; Fédération nationale de l’agroalimentaire ; Fédération de l’emballage ; Fédération nationale de l’électricité, de l’électronique et des énergies renouvelables ; Fonds des Nations unies pour l’enfance (Unicef) ; Haut- commissariat au plan ; Institut marocain de normalisation ; ministère de l’Aménagement du territoire national, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la ville ; ministère ExAMEN MULTIDIMENSIONNEL DU MAROC : VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS © OCDE 2018 5 REMERCIEMENTS de l’Énergie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement ; ministère de la Jeunesse et des Sports ; Observatoire national du développement humain ; OCP Policy Center ; Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail ; Sanady ; Secrétariat d’État chargé de l’Eau ; Société nationale du transport et de la logistique ; Tectra ; Université internationale de Rabat ; Université Hassan II ; Université Mohammed V. ; MM Mohamed Mahroug, Said Hanchane, Benyoussef Saboni et Lahbib El Idrissi Lalami, économistes, sont également remerciés pour leurs contributions. L’équipe de l’OCDE a rencontré ces différentes structures et personnes dans le cadre de réunions bilatérales, des deux ateliers thématiques et de la réunion technique qui ont été organisés. L’équipe remercie également Isabelle Delpech pour l’édition du rapport, et l’équipe des publications du Centre de développement, notamment Delphine Grandrieux et Elizabeth Nash, pour leur travail dans la production du rapport. 6 ExAMEN MULTIDIMENSIONNEL DU MAROC : VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS © OCDE 2018 TABLE DES MATIèRES Table des matières Sigles et acronymes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Résumé. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Chapitre 1. Vers une nouvelle étape du développement du Maroc : Vue d’ensemble et recommandations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Le bilan du développement du Maroc face aux transformations de l’économie mondiale et aux mutations internes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Pour renforcer sa compétitivité, le Maroc devrait soutenir l’innovation, renforcer la logistique et le transport intérieur, et tirer davantage profit de la dynamique de normalisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Agir sur les ressources financières et humaines, sur les intrants du système et sur le mode de gouvernance du système éducatif permettra au Maroc de relever le niveau de formation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Résoudre l’inadéquation entre l’offre de formation et la demande d’emploi permettra de dynamiser le marché de l’emploi au Maroc . . . . . . . . . . . . . 40 Pour agir sur la cohérence des politiques publiques, le Maroc devrait renforcer la cohérence entre les stratégies sectorielles à chaque étape de leur cycle de vie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Notes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Références . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Chapitre 2. Vers une offre industrielle marocaine plus compétitive. . . . . . . . . . . . . . . . 53 Le développement d’une offre industrielle locale compétitive est important pour soutenir les choix du modèle de développement marocain . . . . . . . . . . . . . . . 54 Le Maroc doit soutenir l’innovation dans le cadre de sa recherche de compétitivité, notamment industrielle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Faire émerger un secteur du transport intérieur structuré et de qualité permettra d’accroître la qualité de la logistique, et ainsi la compétitivité du secteur industriel marocain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 L’adoption des normes et le recours au système d’accréditation permettront à l’offre marocaine de gagner en qualité et de s’exporter davantage . . . . . . . . . . . . 92 Tableau de recommandations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Notes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 Références . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Annexe 2.A1. Méthodologie des calculs de productivité des entreprises . . . . . . . . 109 ExAMEN MULTIDIMENSIONNEL DU MAROC : VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS © OCDE 2018 7 TABLE DES MATIèRES Chapitre 3. Accroître le niveau de formation pour dynamiser la croissance au Maroc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 L’accès à l’éducation reste faible et marqué par de profondes inégalités. . . . . . . . . 113 Les ressources financières et humaines investies dans l’éducation ont progressé, mais leur efficacité est limitée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 La réforme du système de formation des enseignants doit être poursuivie . . . . . . 126 Les temps d’instruction sont élevés mais pourraient être mieux accordés aux besoins du marché du travail. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 La gouvernance du système éducatif reste très centralisée et les systèmes d’évaluation ne sont pas suffisamment robustes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 Tableau de recommandations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Notes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Références . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Chapitre 4. Comment résoudre l’inadéquation entre la formation et l’emploi au Maroc ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 L’offre de formation technique et universitaire ne répond pas suffisamment aux besoins du marché du travail marocain. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 L’apprentissage tout au long de la vie n’est pas suffisamment développé pour remédier aux dysfonctionnements de la formation initiale . . . . . . . . . . . . . . . 155 L’absence de dispositif cohérent capable d’anticiper les besoins du marché du travail accentue l’inadéquation formation-emploi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 Les politiques actives du marché du travail restent pour l’instant insuffisantes . . . . 163 Tableau de recommandations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 Références . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Chapitre 5. Le rôle des stratégies sectorielles dans la cohérence des politiques publiques au Maroc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 Un cadre d’analyse pour la cohérence des stratégies au Maroc en trois étapes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 Des définitions précises et une priorisation des objectifs de développement liés à sa vision de futur permettraient au Maroc d’avancer dans l’harmonisation de ses stratégies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 La mise en œuvre des politiques publiques du Maroc doit être mieux coordonnée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Le suivi des politiques publiques marocaines et l’analyse de leurs impacts sont insuffisants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 Une meilleure gouvernance budgétaire contribuerait au renforcement de la cohérence des politiques publiques au Maroc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Tableau de recommandations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Notes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Références . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 Annexe 5.A1. Liste des stratégies et documents de politiques nationales pris en compte dans l’analyse de la cohérence des politiques publiques . . . . . . . . . . . . 212 8 ExAMEN MULTIDIMENSIONNEL DU MAROC : VOLUME 2. ANALYSE APPROFONDIE ET RECOMMANDATIONS © OCDE 2018