2005 EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION af CHRISTA BAACK FAXØE Handelshøjskolen Aarhus Spansk Institut Vejleder: Torben Henriksen HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT Forord Uddannelsens store finale, specialeskrivningen, blev set frem til med både frygt og spænding, for hvad skulle man skrive om, og hvordan ville processen forløbe? Arbejdet med specialet har for mit vedkommende været en inspirerende og lærerig proces, som har budt på mange udfordringer. Det var dog til tider svært at opretholde motivationen, ligesom man i perioder kunne føle, at man havde mistet overblikket. Den sværeste del af processen var helt klart at vælge et emne. Langt hen i forløbet blev jeg klar over, at der fandtes et andet speciale om et delemne. I samråd med vejleder fortsatte jeg dog specialeskrivningen, og det nævnte speciale har ikke været anvendt i forbindelse med denne specialeopgave. Til slut vil jeg gerne takke Helle Thulstrup Larsen for korrekturlæsning, Tue Holm for hjælp med layout, samt alle omkring mig for forståelse, støtte og opbakning under hele processen. EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT Indholdsfortegnelse 1. Indledning ................................................................................................ 6 2. Problemformulering ................................................................................. 7 2.1. Målgruppe ................................................................................................ 7 2.2. Metode ..................................................................................................... 7 2.3. Afgrænsning ............................................................................................. 8 2.4. Opgavens opbygning ................................................................................ 8 2.5. Kildemateriale .......................................................................................... 9 3. Domstolenes organisation ........................................................................ 10 3.1. De danske domstoles organisation ........................................................... 10 3.1.1. De almindelige domstoles kompetencer .................................................. 11 3.2. De spanske domstoles organisation ......................................................... 13 3.2.1. De almindelige domstoles kompetencer .................................................. 14 3.3. Sammenligning af de danske og spanske domstoles organisation ........... 15 4. Lægdommerinstitutionens historie ........................................................... 17 4.1. Den danske lægdommerinstitutions historie ............................................ 17 4.2. Den spanske lægdommerinstitutions historie .......................................... 20 4.3. Sammenligning mellem den danske og den spanske lægdommerinstitutions historie ................................................................ 22 5. Udvælgelse af lægdommere ..................................................................... 23 5.1. Udvælgelse af danske lægdommere ......................................................... 23 5.1.1. Udvælgelse af domsmænd og nævninge ..................................................... 23 5.1.2. Udvælgelse af sagkyndige meddommere ................................................... 25 5.2. Udvælgelse af spanske lægdommere ....................................................... 26 5.2.1. Udvælgelse af nævninge ............................................................................. 27 5.2.2. Udvælgelse af fredsdommere ..................................................................... 29 5.3. Sammenligning af de to landes former for udvælgelse ........................... 30 6. Lægdommeres anvendelsesområde ......................................................... 32 6.1. Danske lægdommeres anvendelsesområde .............................................. 32 6.1.1. Nævninge ................................................................................................. 32 EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT 6.1.2. Domsmænd .............................................................................................. 34 6.1.3. Sagkyndige meddommere ........................................................................ 35 6.2. Spanske lægdommeres anvendelsesområde ............................................ 36 6.2.1. Nævninge ................................................................................................. 36 6.2.2. Fredsdommere ........................................................................................ 38 6.3. Sammenligning af lægdommeres anvendelsesområde i de to lande ......... 38 7. Sagens gang ............................................................................................. 40 7.1. Sagens gang i danske sager ...................................................................... 40 7.1.1. Straffesager .............................................................................................. 40 7.1.1.1. Nævningesager ......................................................................................... 41 7.1.1.1.1. Domsforhandling ..................................................................................... 41 7.1.1.1.2. Den dobbelte garanti ................................................................................ 43 7.1.1.2. Domsmandssager ..................................................................................... 44 7.1.1.2.1. Domsforhandling ..................................................................................... 44 7.1.1.3. Tilståelsessager ........................................................................................ 45 7.1.2. Civile sager med sagkyndige meddommere ............................................ 45 7.2. Sagens gang i spanske sager .................................................................... 46 7.2.1. Straffesager .............................................................................................. 46 7.2.1.1. Nævningesager ......................................................................................... 47 7.2.1.1.1. Domsforhandling ..................................................................................... 47 7.2.1.1.2. Opløsning af nævningetinget .................................................................. 49 7.2.1.2. Fredsdommersager ................................................................................... 49 7.2.2. Civile sager .............................................................................................. 49 7.2.2.1. Fredsdommersager ................................................................................... 50 7.3. Sammenligning af sagens gang i danske og spanske sager ..................... 50 8. Lægdommeres kompetencer .................................................................... 52 8.1. Danske lægdommeres kompetencer ......................................................... 52 8.1.1. Nævninge ................................................................................................. 52 8.1.2. Domsmænd .............................................................................................. 54 8.1.3. Sagkyndige meddommere ........................................................................ 54 8.2. Spanske lægdommeres kompetencer ....................................................... 55 8.2.1. Nævninge ................................................................................................. 55 8.2.2. Fredsdommere ......................................................................................... 56 8.3. Sammenligning af kompetencerne for de to landes lægdommere ........... 56 EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT 9. Anke af lægdommersager .......................................................................... 58 9.1. Anke af danske lægdommersager .............................................................. 58 9.1.1. Anke af nævningesager .............................................................................. 58 9.1.2. Anke af domsmandssager .......................................................................... 59 9.1.3. Anke af sager behandlet med sagkyndige meddommere ........................... 60 9.2. Anke af spanske lægdommersager ............................................................. 60 9.2.1. Anke af nævningesager .............................................................................. 60 9.2.2. Anke af fredsdommersager ........................................................................ 61 9.3. Sammenligning mellem de to landes anke af lægdommersager ................ 61 10. Genoptagelse af afgjorte lægdommersager ................................................ 63 10.1. Genoptagelse af danske sager .................................................................... 63 10.2. Genoptagelse af spanske sager ................................................................... 64 10.3. Sammenligning af de to landes regler for genoptagelse af sager ............... 65 11. Diskussion om lægdommerinstitutionen .................................................... 66 11.1. Diskussion om den danske lægdommerinstitution ..................................... 66 11.1.1. Repræsentativitet ........................................................................................ 67 11.1.2. Forslag til ændringer .................................................................................. 68 11.2. Diskussion om den spanske lægdommerinstitution ................................... 69 11.2.1. Forslag til ændringer .................................................................................. 71 11.3. Sammenligning af diskussionen i de to lande ............................................ 72 12. Konklusion ................................................................................................. 74 13. Resume ....................................................................................................... 78 14. Termbase .................................................................................................... 80 14.1. Termoversigt .............................................................................................. 82 14.2. Termer ........................................................................................................ 83 Noter Litteraturliste Bilagsoversigt Bilag EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT Forkortelser Danske RPL = Retsplejeloven STR = Straffeloven SØH = Sø - og Handelsretten Spanske CE = Constitución Española = Den spanske Grundlov CP = Código Penal = Straffelovbogen LEC = Ley de Enjuiciamiento Civil = Civilprocesloven LECrim = Ley de Enjuiciamiento Criminal = Straffeprocesloven LOPJ = Ley Orgánica del Poder Judicial = Lov om den dømmende magt LOTJ = Ley Orgánica del Tribunal del Jurado = Nævningeloven EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT 1. Indledning Ordet ”læg” betyder ”ulærd” eller ”ikke faguddannet” og er formentligt udviklet i middelalderen, hvor 1 gejstligheden udgjorde den lærde stand . Inden for retsplejen virker lægpersoner i visse sager som dommere. De benævnes lægdommere og virker i strafferetsplejen enten som domsmænd eller nævninge. Her supplerer de med deres sunde fornuft de juridiske dommeres faglige viden – og naturligvis også sunde fornuft. Domsmænd og nævninge medvirker således for at sikre, at almindelige opfattelser og menneskelig erfaring har indflydelse på afgørelserne. Sagkyndige meddommere betegnes også som lægdommere, idet de heller ingen juridisk uddannelse har, men de medvirker udelukkende i den civile retspleje. De sagkyndige meddommere har en særlig værdi pga. deres fagkundskab og deltager for at give retten en større indsigt og forståelse af sagens problemstillinger og således medvirke til, at afgørelser træffes på et fyldestgørende grundlag. Baggrunden for lægdommeres medvirken, her tænkes fortrinsvis på domsmænd og nævninge, er at sikre, at bevisbedømmelse og straf er i overensstemmelse med den almindelige borgers retsopfattelse, og at retsplejen ikke mister kontakten med den almindelige retsbevidsthed. Derudover er formålet med lægdommerinstitutionen at tilføre retten et mål udefra, som ikke er præget af fagdommernes holdninger, vaner eller rutiner. Lægdommeres deltagelse i retsplejen betegnes ofte som et nødvendigt og sundt led i et demokratisk 2 samfund . I kraft af lægdommerhvervet har borgerne medindflydelse på de love, der beskytter landet og dets indbyggere, ligesom de er medansvarlige for især straffesystemets virke. Selv om lægdommerhvervet er en samfundspligt, symboliserer det demokrati, og ikke mindst nævningetinget har ofte været set som et symbol på frihed. 6 EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT 2. Problemformulering Formålet med denne specialeopgave er at foretage en analyse af den spanske og den danske lægdommerinstitution for dermed at belyse forskelle og ligheder. Specialeopgavens hovedspørgsmål er således følgende: Hvilke forskelle og ligheder er der mellem den danske og den spanske lægdommerinstitution? Hovedspørgsmålet vil blive besvaret ud fra en række delspørgsmål: Hvad er baggrunden for lægdommernes anvendelse? Hvordan udvælges lægdommere? Hvilke sager medvirker de i, og hvad er deres rolle? Sluttelig opbygges en termbase over de vigtigste termer inden for det bearbejdede område. 2.1. Målgruppe Specialeopgaven henvender sig til spanskstuderende ved højere læreanstalter, herunder studerende på cand.ling.merc. -uddannelsens translatør- og tolkeprofil, som ønsker at få et større kendskab til lægdommerinstitutionerne i Danmark og Spanien. Derudover vil specialet have relevans for oversættere eller andre med særlig interesse, der søger at få et hurtigt overblik over området. 2.2. Metode Ved sammenligning af retssystemer benyttes typisk enten Länderberichtmetoden eller den analytiske 3 metode . Førstnævnte metode sidestiller nationale retssystemer, og der redegøres samlet for et retssystem ad gangen, hvorefter der følger en sammenligning af systemerne. Metoden er især egnet ved sammenligning mellem meget forskellige systemer. Den analytiske metode sammenligner derimod begreber og retsområder, og der redegøres for hvert retssystems holdning til et enkelt emne ad gangen. Denne metode er bedst egnet ved beslægtede systemer. Den i specialet anvendte metode er en kombination af de to nævnte metoder. Således redegøres i henhold til den analytiske metode for et emne ad gangen. Først beskrives de danske forhold inden for et område, 7 EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT herefter de spanske forhold, og sluttelig foretages efter Länderberichtmetoden en kort sammenligning mellem de to lande, hvor de vigtigste forskelle og ligheder fremhæves. 4 Fremstillingen af fremmed ret kan ske enten dynamisk eller statisk . Ved den dynamiske beskrivelse skildres den historiske udvikling, mens den statiske beskriver den nuværende retstilstand. Da retstilstanden i dag må menes at have størst interesse for specialeopgavens målgruppe, benyttes den statiske fremstilling. Dog benyttes den dynamiske fremstilling i afsnittet om den danske og spanske lægdommerinstitutions historie. 2.3. Afgrænsning Jeg vil kun komme ind på behandlingen af civile sager, for så vidt det illustrerer lægdommernes funktion. I diskussionsafsnittet omkring de to landes lægdommerinstitutioner har jeg på baggrund af avis-, tidsskrifts- og internetartikler udvalgt de mest centrale punkter, dvs. de emner der har været genstand for størst debat i de senere år. Ligeledes er termerne i specialeopgavens termbase valgt ud fra specialeopgaven og dennes kildemateriale, således at de mest centrale termer inden for det behandlede område er medtaget. Derudover er fortrinsvis medtaget kollokationer, eksempelsætninger mv., der finder anvendelse på læg- dommerområdet. 2.4. Opgavens opbygning Specialeopgavens første del består af en komparativ analyse af den spanske og den danske lægdommerinstitution. Først behandles domstolenes organisation, lægdommerinstitutionens historie, lægdommeres udvælgelse og anvendelsesområde. Derefter følger afsnit om sagens gang, lægdommeres kompetencer, anke og genoptagelse af lægdommersager samt diskussion om lægdommerinstitutionen. Specialeopgavens anden del består af en termbase over de vigtigste termer inden for det behandlede område. 8 EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE HANDELSHØJSKOLEN AARHUS SPANSK INSTITUT 2.5. Kildemateriale Specialets kildemateriale består bl.a. af deskriptive fagbøger inden for proces-, civil- og strafferet, betænkninger fra Retsplejerådet og relevante lovtekster. Derudover er der benyttet artikler fra diverse tidsskrifter og aviser samt kilder fra Internettet, herunder bl.a. Danmarks Domstole, Justitsministeriets og Folketingets hjemmeside. 9 EN KOMPARATIV ANALYSE AF DEN DANSKE OG DEN SPANSKE LÆGDOMMERINSTITUTION CHRISTA BAACK FAXØE