Serie ESTUD/OS Edición coordinada por: Eduardo Ramos Real El desarrollo rural en la Agenda 2000 waíECRErARIA MINISTERIO DY EAALGIMREICNUTLATCUIORNA,PESCA SECRE?nalA GENERA^ TECNICA N°24Z ^ 2S^`3 ^ EL DESARROLLO RURAL EN LA AGENDA 2000 Eduardo Ramos Real 1999 MINIŜ TERIO DEAGRIĈ ULTURA, PESCA Y^ALIMÉNTACION ^ ,^^^ ^ ^ SECRETÁRIAĜ ENERAL TE6NICA^ ^ , ^ ^ ^ V^ ^ Ĉ ENTRODE PUBLICACIONES ^' ^ ` ^^ I ^ ,^ ! Paseo^e láInñnta^isabél,Í -2,8014 Madrid ^ ^^ ^. ( La responsabilidad por las opiniones emitidas en esta publicación corresponde exclusivamente a los autores de las mismas. © Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Imprime: C. Publicaciones Edita: MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Centro de Publicaciones Paseo de la Infanta Isabel, I- 28014 Madrid N I PO: 25 I-99- I 34-0 ISBN: 84-49I -0453-X Depósito legal: M-49617-1999 ÍNDICE PARTE PRIMERA: CAMBIOS Y RETOS DEL MUNDO RUI2AL CAPÍTULO 1. REFLEXIONES EN TORNO AL TERRI- TORIO Y AL DESARROLLO RURAL, porJavier Espar- cia Pérez y Joan Noguera Tur ............................................. 9 CAPÍTULO 2. CAMBIOS DEMOGRÁFTCOS EN LA NUEVA RURALIDAD ESPAÑOLA,porBenja^nín Gcu•cía SanZ ................ 45 CAPÍTULO 3. CARACTERIZACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LOS ESPACIOS RURALES ESPAÑOLES, por Fer- nando Molinero Hernando ................................................... 65 CAPÍTULO 4. LOS NUEVOS RETOS DEL MUNDO RURAL DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS EN LOS AÑOS FINALES DEL S. XX. EL DILEMA ASISTENCIA DINAMISMO COMO FRENO _ DE LA CAPACIDAD Y LIMITACIÓN DE LA INICIATIVA PRIVADA EN EL DESARROLLO RURAL, porPere A. Salvá Tomás ........... 93 CAPÍTULO 5. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DENTRO DE UN ENFO- QUE BOTTOM-UP DE DESARROLLO RURAL, por Joseph Manion ...................................................................... 107 CAPÍTULO 6. LA COORDINACIÓN INSTITUCIO- NAL PARA EL DESARROLLO RURAL, por Christian Huillet .......................................................................... 117 CAPÍTULO 7. AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, porIsabel Bardají Azcárate .................................. 133 3 CAPÍTULO 8. INTEGRACIÓN AGRARIA DEL DESA- RROLLO RURAL, porFelipe González de Canales .......... 149 CAPÍTULO 9. EL DESARROLLO RURAL: UNA APUESTA PARA GARANTIZAR UN MUNDO RURAL VIVO, porJosep Tortosa Peiró ............................................ 159 CAPÍTULO 10. EL PAPEL DE LOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS EN LOS PROCESOS DE CAMBIO Y DESA- RROLLO DE LA SOCIEDAD RURAL, por José Manuel del Barrio Aliste .................................................................... 171 PARTE SEGUNDA: ELEMENTOS PARA UNA ` POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL CAPÍTULO 11. i,DE UNA POLÍTICA SECTORIAL A UNA ESPACIAL? UNA PERSPECTIVA DESDE EL NORTE DE EUROPA ACERCA DE LAS NECESIDADES DE CAMBIO EN LA POLÍTICA DE LA UNIÓN EURO- PEA, porBill Slee ................................................................ 193 CAPÍTULO 12. UN ENFOQUE FUZZY PARA LA MODU- LACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO RURAL, porLiano Angeli, Silvio Franco y Saverio Senni .... 219 CAPÍTULO 13. HACIA UN CONTRATO TERRITORIAL DE EXPLOTACIÓN, por Eduardo Ramos Real, José J. Romero Rodríguez, Miguel Romero Velasco y Mateo Ambrosio Albalá ................................................................... 237 CAPÍTULO 14. EL FIN DE LAS DICOTOMÍAS Y LA URGENCIA DE INTEGRAR. LAS REDES (EL QUIlVTO PODER): PIEDRA ANGULAR DEL DESARROLLO HLTMANO DEL SIGLO XXI, porAna Teresa López Pastor .. 265 CAPÍTULO 15. LA IMPLICACIÓN DE LAS REGIONES EN EL DESARROLLO LOCAL, por Antonio Mendes Melo ....................................................................................... 297 4 CAPÍTULO 16. DE LAS NUEVAS TENDENCIAŜ EN EVALUACIÓN A SU APLICACIÓN EN LAS INICIATI- VAS EUROPEAS DE DESARROLLO RURAL, porM.°del Mar Delgado, Eduardo Ramos, Rosa Gallardo y Fernando Ramos ..................................................................................... 321 CAPÍTULO 17. PROYECTAR HACIA EL FUTURO LOS LOGROS DE LEADER II, por Yves Champetier ............... 345 CAPÍTULO 18. BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LAS INICIATIVAS COMUNITARIAS LEADER EN LAS REGIONES DE OBJETIVO 2 Y OTROS, por Jordi Blay, Santiago Roquer y Fernando Lampre ................................. 375 CAPÍTULO 19. LAS ZONAS AGRARIAS INTERMEDIAS ANTE EL DESAFÍO DE LA AGENDA 2000, porpominga Márquez Fernúnde^ Concepción Foronda Robles y Ana García López .............................................................................. 393 CAPÍTULO20. LA CONTRIBUCIÓN DE LA AGRICUL- TURA Y LOS AGRICULTORES AL DESARROLLO RURAL,porMiquel Vlalta Sabastiá y José Luis Miguel de Diego ..................................................................................... 413 CAPÍTULO 21. LOS RETOS DEL SECTOR AGRARIO DE CARA AL SIGLO XXI, por ASAJA ............................. ^ 1 CAPÍTULO 22. LA EXPLOTACIÓN FAMILIAR AGRA- RIA Y RURAL DEL SIGLO XXI, porMontserrat Cortiñas González ................................................................................ 459 CAPÍTULO 23. IMPORTANCIA DE LOS PRODUCTOS CON DENOMINACIÓN DE ORIGEN O ESPECÍFICA, por Alberto Berga Monge y Marta Gonzúlez Gutiérrez- Barquín ................................................................................. 479 5 PARTE TERCERA: CASOS CAPÍTULO 24. ANIMACIÓN ECONÓMICA EN AM- BIENTE RURAL PARA LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS: DOS CASOS, porLuca Marangoni ............. 497 CAPÍTULO 25. UNA APROXIMACIÓN A LAS EXTER- NALIDADES DE LA AGRICULTURA ANDALUZA, por Manuel David García Brenes .............................................. 519 CAPÍTULO 26. DIAGNÓSTICO RURAL PARTI- CIPATIVO CON MUJERES QUESERAS EN EL MUNI- CIPIO DE VALSEQUILLO (GRAN. CANARIA), por J. Gil, M. Robaina, M. P. Flores, P. Déniz, E. Ramos y M. R. Ventura ............................................................................. 539 CAPÍTULO 27. GANADERÍA Y DESARROLLO RU- RAL EN LA MONTAÑA ORIENTAL LEONESA, porJosé Manuel Díez Modino ............................................................ 551 CAPÍTULO 28. LA EXPERIENCIA DE LA POLÍTICA PAYS EN FRANCIA, porJean-Charles Lollier ................. 567 CUARTA PARTE: ANEXOS CONCLUSIONES DE LOS II ENCUENTROS INTERNA- CIONALES DE PRIMAVERA CELEBRADOS EN CÓR- DOBA DEL 28 AL 30 DE ABRIL DE 1999 ........................ 577 COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN A LOS ESTA- DOS MIEMBROS DE l4 DE ABRIL DE 2000 POR LA QUE SE FIJAN ORIENTACIONES SOBRE LA INICIA- TIVA COMUNITARIA DE DESARROLLO RURAL (LEADER +) ......................................................................... 585 TEXTO DEL REGLAMENTO HORIZONTAL DE DESA-. RROLLO RURAL ................................................................. 597 6 Parte Primera CAMBIOS Y RETOS DEL MUNDO RURAL