UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAÇÃO E CONTABILIDADE - FACE DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO Eficiência técnica das concessionárias de energia elétrica do Brasil Alexandre Peixoto Bezerra Brasília - 2015 ALEXANDRE PEIXOTO BEZERRA ALEXANDRE PEIXOTO BEZERRA Eficiência técnica das concessionárias de energia elétrica do Brasil Monografia apresentada ao Departamento de Administração da Universidade de Brasília, como parte dos requisitos para a obtenção do título de bacharel em administração. Orientador: Professor Doutor Andre Luiz Marques Serrano Brasília - 2015 Bezerra, Alexandre Peixoto. Eficiência técnica das concessionárias de energia elétrica do Brasil /Alexandre Peixoto Bezerra. - 2015. 87f. : 30 cm. Orientador: Dr. Andre Luiz Marques Serrano. Trabalho de conclusão de curso de graduação – Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade eCiência da Informação e Documentação, Departamento de Administração, Bacharelado em Administração, 2015. 1. Eficiência. 2. Empresas Estatais 3. Concessionárias de eletricidade. 4. Análise Envoltória de Dados. 5. DEA CCR. I. Serrano, André Luiz Marques. II. Universidade de Brasília. Bacharelado em Administração. III. Titulo. ALEXANDRE PEIXOTO BEZERRA Eficiência técnica das concessionárias de energia elétrica do Brasil A Comissão Examinadora, abaixo identificada, aprova o Trabalho de Conclusão de Curso de graduação apresentada ao Departamento de Administração da Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação,Universidade de Brasília, como requisitoparcial à obtenção do título de Bacharelem Administração. . Dr. André Luiz Marques Serrano, UnB Professor-Orientador Dr. Carlos Rosano Peña Dr. Marcelo Driemeyer Wilbert Universidade de Brasília Universidade de Brasília Professor-Examinador Professor- Examinador Brasília, 27 de novembro de 2015 À minha mãe, por ter me dando o dom da vida e me inspirado a chegar até aqui. AGRADECIMENTOS Alguém certo dia falou: - não fazemos nada sozinho. Tal observação nãose deu por acaso, foi apenas uma constatação lógica. Não é possível nascer, viver e nem morrer sozinho. Assim, nesse pequeno espaço irei agradecer de forma sucinta a todos, ou quase todos que a minha pouca memória me permiti lembrar, que contribuíram de alguma forma para que eu chegasse até esse momento. Primeiro e mais importante agradecimento vai ao meu pai celestial e que me concedeu o dom da vida e força para combater as adversidades que a vida me trouxe: Jesus Cristo. Em segundo agradeço a minha família, pais, avós, irmãos, tios, primos e meus dois sobrinhos(Pablo e Enzo), que contribuíram de forma imensurável para formação do meu caráter e pessoal de forma geral. De forma singular a minha mãezinha Maria Ivaneuda, a minha (vózinha) Petronila, meu irmão mais velho Tiago Peixoto. Essas três pessoas contribuíram de sobremaneira para que alcançasse este momento com carinho, dedicação e incentivo. Como não poderia deixar de ser, meus terceiros reconhecimentos, vai para eles, essa imensa família que Deus me permitiu escolher, meus amigos, são muitos, apesar de não ser o Raul Seixas, também tenho o meu milhão de amigos, portanto é possível que alguns não sejam lembrados, assim já começarei por pedir desculpa aos que não forem recordados, não será por mal, mas apenas por que essa velha memória não funciona mais como antes. Destaco também que aqui não tem ordem de importância, vamos a lista: Michel Garcia e Phayna Cristina, juntos formamos o casal perfeito, é meio estranho porque somos um casal de 3. A querida amiga Jaina Barreto minha co-orientadora. As meus amigos de vida Felipe Augusto, Fabrício Chaves, Gabriel Fateicha,Matheus Araújo e Vando Albuquerque. Aos queridos amigos de graduação Cristiano Tércio, Mikhael Raad, Raphael Gordilho, Pablo Vinícius, Felipe Gabriel e todos os demais que de alguma forma contribuíram para que o dia de hoje acontecesse. As minhas 5 amigas de trabalho que enfeitam todos os dias a área comercial da Caixa Crescer: Maria José ( Zêza), Bruninha, Luciana Carvalho, Carol Dias e Mayara Santiago. Por fim, meus reconhecimentos sincero para todo o corpo de professores da Universidade de Brasília em especial ao meu orientador Dr. André Luiz Marques Serrano que aceito a missão de me orientar nesse trabalho. Meu muitíssimo obrigado a todos! “Não temas porque eu sou contigo, não te assombres porque eu sou o teu Deus, te sustento e te ajudo com a destra da minha justiça.” - Isaías 41:10 “[...] certo dia um menino ao patrão falou: - nhô, quando eu crescer quero ser doutor. O patrão rapidamente retrucou: - menino, filho de pobre só pode ser agricultor.” - Alexandre Bezerra "O homem de virtude torna a dificuldade a ser superada seu primeiro negócio, e sucesso apenas uma análise mais aprofundada." – Confúcio RESUMO A energia elétrica é um fator de extrema relevância para a sociedade moderna. Nenhuma nação consegue se desenvolve sem fontes energéticas que sustentem o modelo de desenvolvimento atual. Para o Brasil tal importância não podia ser diferente, justifica isso o fato de ter sido o país um dos pioneiros no uso da eletricidade de forma comercial. No entanto, a forma de produção e distribuição de energia elétrica no Brasil passou por inúmeras transformações. Em um primeiro momento não houve nenhuma intervenção do Estado nesses processos, o particular produzia e distribuía sua própria energia, aqui a demanda por energia não era tão alta, todavia, a oferta também não era legislada, havia um descontrole total de preços cobrados. Posterior, em um segundo momento, o Estado passou a centralizar toda a produção e a distribuição, nesse momento a demanda por eletricidade já era grande e o Estado em sua ineficiência não conseguia atender toda a demanda, a oferta era muito abaixo do necessário. Por último, o Estado repassou toda o processo produtivo e distributivo ao particular cabendo a esse apenas o papel de fiscalizar os processos e em fim chegou-se ao equilíbrio entre demanda e oferta, como existe o controle estatal não existe desequilíbrio de preços. Mesmo na situação de equilíbrio que enfrentamos hoje é dados momentos acontece imprevistos que tendem a romper com esse equilíbrio, por exemplo, o ano de 2001 que o país passou por um racionamento de eletricidade duro e que gero um transtorno em todo o Brasil. Isso se deu porque é a eletricidade a principal fonte responsável por move as industrias, o comércio e os principais bens que cercam o homem. Em conseqüência disso, é de extrema importância verificar alternativas para que os racionamentos do passado não retorne aos dias presentes e futuros. Nosso trabalho sugere como alternativa a esse problema o estudo da eficiências das concessionárias de energia elétrica. Foram pesquisas 104 concessionárias cadastradas junto a ANEEL, utilizando-se da metodologia Análise Envoltória de Dados no modelo CCR, com orientação a inputs, para verificar a eficiência das empresas empregando variáveis a quantidade consumidores que tem , consumo de energia e receita dessa empresas. Por fim, verificou-se se houve mudança na eficiência e na tecnologia no período de tempo avaliado através do índice de Malmquist. O período analisado é de 2009 a 2014, total de seis anos. LISTA DE QUADROS Quadro 2.1 Diferença entre produtividade, eficiência eficácia..........................................................24 Quadro 2.2Resumo das modelagens básica de Análise Envoltória de Dados................................28 Quadro 2.3 Interpretações do resultado do índice de Malmquist......................................................33 Quadro 4.1 Resumo dos resultados..................................................................................................63 LISTA DE TABELAS Tabela 4.1Quantidade de DMUs por ano e faixa de eficiência ..............................................................................37 Tabela 4.2Todas as DMUs na faixa de máxima eficiência.............................................................................38 Tabela 4.3 10 concessionárias mais eficientes do país – Período de 2009 a 2014................................41 Tabela 4.4Rankings por ANO de todas as DMUs de máxima eficiência................................................................43 Tabela 4.5Ranking das 72 DMUs na faixa de eficiência.........................................................................................45 Tabela 4.6As 12 concessionárias da faixa eficiência............................................................................................49 Tabela 4.7Ranking das 25 concessionárias na faixa de Média Eficiência.............................................51 Tabela 4.8Ranking de todas as DMUs na faixa de baixa eficiência.......................................................53 Tabela 4.9As 9 concessionárias na faixa de baixa eficiência.................................................................54 Tabela 4.10 Índice global de Malmquist aplicado ao modelo DEA CCR – 36 concessionárias com variação do índice superior a 1............................................................................................56 Tabela 4.11 Índice global de Malmquist aplicado ao modelo DEA CCR –20 concessionárias com variação do índice inferior a 1..............................................................................................58 Tabela 4.12 Média geométrica da mudança na eficiência técnica: índice de Malmquist aplicado a DEA CCR – 36 concessionárias com melhor média geométrica.................................................60 Tabela 4.13 Média geométrica da mudança na tecnologia: índice de Malmquist aplicado a DEA CCR - 36 concessionárias com melhor média geométrica.............................................................60 Tabela 4.14 Média geométrica da mudança na eficiência técnica: índice de Malmquist aplicado a DEA CCR – 20 concessionárias com piores média geométrica...................................................62 Tabela 4.15Média geométrica da mudança na tecnologia: índice de Malmquist aplicado a DEA CCR – 20 concessionárias com piores média geométrica...............................................................62