STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 MATTEI 50 anni dopo 11111999996666622222 ----- 22222000001111122222 Articoli e materiali d’archivio della Rivista Italiana del Petrolio e della Staffetta Quotidiana sulla figura e l’opera del presidente dell’Eni scomparso il 27 ottobre 1962 Roma, giugno 2012 RRRRRiiiiivvvvviiiiissssstttttaaaaa IIIIItttttaaaaallllliiiiiaaaaannnnnaaaaa dddddeeeeelllll PPPPPeeeeetttttrrrrrooooollllliiiiiooooo SSSSSrrrrrlllll Largo Luigi Antonelli, 30 - 00145 Roma Tel. +39 06 5741208 - Fax +39 06 5754906 wwwwwwwwwwwwwww.....ssssstttttaaaaaffffffffffeeeeettttttttttaaaaaooooonnnnnllllliiiiinnnnneeeee.....iiiiittttt Copyright © 2012 RIP -Rivista Italiana del Petrolio Srl editrice 2 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 IIIIInnnnndddddiiiiiccccceeeee PPPPPrrrrreeeeefffffaaaaazzzzziiiiiooooonnnnneeeee di Goffredo Galeazzi pag. 4 IIIIInnnnntttttrrrrroooooddddduuuuuzzzzziiiiiooooonnnnneeeee di Giorgio Carlevaro pag. 5 BBBBBiiiiibbbbbllllliiiiiooooogggggrrrrraaaaafffffiiiiiaaaaa eeeeesssssssssseeeeennnnnzzzzziiiiiaaaaallllleeeee pag. 6 GGGGGllllliiiii aaaaannnnnnnnnniiiii dddddiiiii MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii ----- ppppprrrrriiiiimmmmmaaaaa pppppaaaaarrrrrttttteeeee (dal 1945 al 1952) di Giorgio Carlevaro pag. 8 GGGGGllllliiiii aaaaannnnnnnnnniiiii dddddiiiii MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii ----- ssssseeeeecccccooooonnnnndddddaaaaa pppppaaaaarrrrrttttteeeee (dal 1953 al 1962) di Alberto M. Licata pag. 10 CCCCCooooommmmmeeeee sssssiiiii aaaaarrrrrrrrrriiiiivvvvvòòòòò aaaaallllllllllaaaaa llllleeeeeggggggggggeeeee iiiiissssstttttiiiiitttttuuuuutttttiiiiivvvvvaaaaa dddddeeeeellllllllll’’’’’EEEEEnnnnniiiii di Marcello Colitti pag. 14 LLLLLaaaaa ppppprrrrriiiiimmmmmaaaaa vvvvvooooollllltttttaaaaa ccccchhhhheeeee MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii qqqqquuuuuaaaaannnnntttttiiiiifffffiiiiicccccòòòòò llllleeeee rrrrriiiiissssseeeeerrrrrvvvvveeeee dddddeeeeellllllllllaaaaa VVVVVaaaaalllllllllleeeee PPPPPaaaaadddddaaaaannnnnaaaaa di Alfredo Giarratana pag. 17 LLLLLaaaaa nnnnnaaaaasssssccccciiiiitttttaaaaa dddddeeeeellllllllll’’’’’EEEEEnnnnniiiii eeeee lllllaaaaa nnnnnuuuuuooooovvvvvaaaaa pppppooooollllliiiiitttttiiiiicccccaaaaa eeeeesssssttttteeeeerrrrraaaaa dddddiiiii MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii di Giuseppe Accorinti pag. 19 QQQQQuuuuueeeeelllllllllleeeee cccccaaaaarrrrrttttteeeee tttttrrrrrooooovvvvvaaaaattttteeeee aaaaa BBBBBaaaaassssscccccaaaaapppppèèèèè di GCA pag. 23 LLLLLaaaaa pppppaaaaarrrrrttttteeeeeccccciiiiipppppaaaaazzzzziiiiiooooonnnnneeeee dddddiiiii MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii aaaaaiiiii cccccooooonnnnnvvvvveeeeegggggnnnnniiiii dddddiiiii PPPPPiiiiiaaaaaccccceeeeennnnnzzzzzaaaaa sssssuuuuugggggllllliiiii iiiiidddddrrrrrooooocccccaaaaarrrrrbbbbbuuuuurrrrriiiii Un appuntamento annuale a cui cercava di non mancare pag. 25 Le utilizzazioni del metano nell’economia nazionale (1952) pag. 27 La relazione dell’on. Mattei al 2° congresso nazionale per l’utilizzazione del metano (1953) pag. 31 La politica economica degli idrocarburi nella conferenza di Mattei al convegno di Piacenza (1954) pag. 33 La prolusione di Mattei al convegno del 1960 pag. 38 La replica di Diego Guicciardi a nome delle Sette Sorelle pag. 43 LLLLL’’’’’iiiiinnnnncccccooooonnnnntttttrrrrrooooo dddddiiiii MMMMMooooonnnnnttttteeeeecccccaaaaarrrrrlllllooooo dddddeeeeellllllllll’’’’’88888 dddddiiiiiccccceeeeemmmmmbbbbbrrrrreeeee 11111999995555599999 L’onda lunga dell’incontro pag. 47 Mattei e l’incontro di Montecarlo di GCA pag. 48 La versione di Hofland in un incontro con un gruppo di giornalisti italiani pag. 51 LLLLL’’’’’iiiiinnnnnttttteeeeerrrrrvvvvviiiiissssstttttaaaaa TTTTTVVVVV dddddeeeeelllll 1111122222 aaaaappppprrrrriiiiillllleeeee 11111999996666611111 Grande risonanza pag. 52 Il resoconto de Il Giorno e della Rivista Italiana del Petrolio pag. 52 L’apologo del gattino e dei cani famelici pag. 53 Grandi giacimenti di metano scoperti in Sicilia, Abbruzzi e Lucania pag. 54 Conferenza televisiva del presidente dell’Eni sui problemi interni ed esterni degli idrocarburi pag. 55 LLLLL’’’’’iiiiinnnnncccccooooonnnnntttttrrrrrooooo dddddeeeeelllll 1111144444 fffffeeeeebbbbbbbbbbrrrrraaaaaiiiiiooooo 11111999996666622222 cccccooooonnnnn iiiii rrrrraaaaapppppppppprrrrreeeeessssseeeeennnnntttttaaaaannnnntttttiiiii dddddeeeeellllllllllaaaaa ssssstttttaaaaammmmmpppppaaaaa eeeeesssssttttteeeeerrrrraaaaa Io vengo dal mondo del lavoro ed ero un operaio pag. 58 3 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 LLLLL’’’’’iiiiinnnnnccccchhhhhiiiiieeeeessssstttttaaaaa dddddeeeeelllll CCCCCooooorrrrrrrrrriiiiieeeeerrrrreeeee dddddeeeeellllllllllaaaaa SSSSSeeeeerrrrraaaaa dddddeeeeelllll llllluuuuugggggllllliiiiiooooo 11111999996666622222 eeeee lllllaaaaa rrrrreeeeepppppllllliiiiicccccaaaaa dddddiiiii MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii All’origine dell’inchiesta pag. 64 In mano di Mattei le chiavi di una grande cassaforte dell’Italia (13 luglio 1962) pag. 65 Dal petrolio al metano (14 luglio 1962) pag. 66 Petroliere ma senza petrolio (15 luglio 1962) pag. 67 L’uomo che sostituendosi alla diplomazia va di persona a trattare con i sovietici (16 luglio 1962) pag. 68 Gli oscuri conti dell’Eni (17 luglio 1962) pag. 69 La difesa del presidente dell’Eni e la messa a punto di Indro Montanelli (27 luglio 1962) pag. 70 RRRRRiiiiicccccooooorrrrrdddddiiiii,,,,, cccccooooommmmmmmmmmeeeeennnnntttttiiiii eeeee cccccooooommmmmmmmmmeeeeemmmmmooooorrrrraaaaazzzzziiiiiooooonnnnniiiii dddddaaaaalllll 11111999996666622222 aaaaaddddd oooooggggggggggiiiii Da dove sono tratti pag. 72 L’uomo Mattei e la sua opera (1962) di Alfredo Giarratana pag. 73 Quando Mattei morì: aveva bisogno solo di un altro anno (1979) di Marcello Colitti pag. 77 Il messaggio di Enrico Mattei (1982) di Enrico Gandolfi pag. 79 Nei rapporti con i produttori aveva visto “oltre la siepe” (1982) di Giovanni Marcora pag. 80 Sono passati vent’anni dalla scomparsa di Enrico Mattei (1982) di Vincenzo Cazzaniga pag. 83 Un messaggio per i giovani (1987) di GCA pag. 84 Le intuizioni più importanti (1987) conversazione di Achille Nobiloni con Italo Pietra pag. 85 Mattei, l’Eni, l’Enel ed il “boom” degli anni sessanta (1987) di Stefano Delli Colli pag. 86 Quando il problema energetico diventò problema politico (1992) di Guido Bodrato pag. 87 C’è ancora bisogno di una “major” petrolifera italiana? (1992) di Marcello Colitti pag. 88 Quelle intuizioni strategiche che andavano contro corrente (1992) di Edgardo Curcio pag. 89 Mattei e le “sette sorelle” (2002) di GCA pag. 90 “Quando Enrico Mattei era l’impresa energetica (io c’ero)” (2006) di Giuseppe Accorinti pag. 91 L’Italia nello scacchiere internazionale ai tempi di Mattei (2009) di Nico Perrone pag. 95 L’ “avventura algerina” di Mattei nella testimonianza di Mario Pirani (2010) di GCA pag. 96 La selezione e l’impaginazione del materiale sono state curate da Fiamma Giannetti e Micaela Porretto 4 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 PPPPPrrrrreeeeefffffaaaaazzzzziiiiiooooonnnnneeeee “Il dovere e il bisogno della memoria”. Parafrasan- affidabili e durature forniture di idrocarburi, si può do il titolo di un articolo di Alberto Clô nella mono- dire sia stato assolto. grafia “Il secolo di Mattei”, l’iniziativa della Staffetta Ma si farebbe torto a Mattei se non si evidenziasse Quotidiana, a 50 anni dalla scomparsa del fondatore l’altra fondamentale intuizione, avviare una strategia, dell’Eni, non ha la pretesa di offrire una esaustiva bio- contemporaneamente economica e politica, con i paesi grafia di Enrico Mattei ma ricordare – e valorizzare – produttori, che avrebbe portato a scardinare i vecchi quanta parte ha avuto la sua visione di politica indu- equilibri petroliferi basati sul colonialismo ormai al tra- striale nella modernizzazione del Paese. Sono gli anni monto e a minare il potere, fino ad allora incontrasta- del dopoguerra, della ricostruzione, del miracolo eco- to, delle Sette Sorelle. Una strategia che risulta valida nomico e per Mattei, come per Adriano Olivetti, non a maggior ragione oggi: solo una maggiore coopera- interessava il passato, interessa il futuro. In una con- zione tra paesi produttori e paesi consumatori è in gra- versazione con Eugenio Scalari, nel 1957, Mattei ricor- do di mettere in produzione le ingenti risorse di idro- dava: “mi hanno dato un compito, di svincolare l’Italia carburi ancora disponibili che richiedono tecnologie dalla servitù del petrolio”. E chiedeva di essere giudi- sempre più spinte, allentando le tensioni che si profila- cato per i risultati raggiunti. no sullo scenario petrolifero e del gas e permettendo Molti e più qualificati testimoni hanno scritto di di allargare la platea dei paesi produttori. Si aiutereb- Mattei e su Mattei. E in questo ebook sono tanti i ri- be l’economia mondiale a riprendere il cammino di cre- cordi e le testimonianze di chi lo conobbe, di chi ci scita, interrotto sì per la crisi finanziaria ma a cui han- lavorò insieme, di chi lo avversò. A noi preme sottoli- no contribuito anche le incertezze legate alle elevate neare come l’iniziativa industriale dell’Eni in Italia sia quotazioni petrolifere e la difficoltà di sfruttare nuovi andata di pari passo con la scoperta del metano in Val giacimenti in territori di frontiera. Sviluppo economi- Padana: una fonte energetica al servizio del decollo co e stabilità politica in quelle aree ricche di idrocarburi industriale del Paese e dell’affermarsi di una industria sono le due facce della stessa medaglia. Di questo è energetica nazionale. E l’impegno assunto di dotare sempre stato convinto Mattei. E’ rimasto patrimonio l’Italia di una certa autonomia energetica, grazie ad dell’Eni, dell’Italia. (((((GGGGGoooooffffffffffrrrrreeeeedddddooooo GGGGGaaaaallllleeeeeaaaaazzzzzzzzzziiiii))))) 5 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 IIIIInnnnntttttrrrrroooooddddduuuuuzzzzziiiiiooooonnnnneeeee In vista del 27 ottobre, cinquantesimo anniversario Materiale di cui abbiamo avuto la possibilità di verifi- (1962-2012) della morte di Enrico Mattei, la prima ipo- care il valore e l’interesse. tesi a cui avevamo pensato era di fare un altro nume- Perché un ebook? Perché è un supporto apprezzato ro speciale della Staffetta, più o meno analogo a quel- dai giovani, facile da leggere, perché fa risparmiare tem- li pubblicati nell’ottobre del 1982 in occasione della po e fatica, perché si può integrare e aggiornare facil- commemorazione dei vent’anni e nell’ottobre del 1987 mente in corso d’opera. Soprattutto, perché consente in occasione della commemorazione dei venticinque di non distrarre il lavoro della redazione in un momen- anni e ancora nell’ottobre del 1992. Senza dire però to in cui tutte le energie devono essere concentrate ad nulla di veramente nuovo. Anche perché la figura di aiutare gli operatori a risolvere i gravi problemi con cui Mattei è ormai stata sufficientemente scolpita e i te- è alle prese in questo momento il settore dell’energia, stimoni dei suoi anni, quelli per intenderci che potreb- informandoli e mettendo tempestivamente e quotidia- bero svelarci qualcosa di inedito, si diradano sempre namente a loro disposizione gli elementi di giudizio di di più. Né d’altra parte è nostro mestiere sostituirci agli cui hanno bisogno. Rimandando a tempi più propizi la storici per andare a scavare negli archivi, ammesso e possibilità di pubblicare l’ebook anche su carta. non concesso che non siano stati distrutti e, se ancora Pochi cenni sul suo contenuto: una bibliografia es- esistono, chi ne ha le chiavi sia disposto ad aprirli al senziale, più scarna possibile, per chi voglia approfon- pubblico. In fondo dopo cinquant’anni la privacy non dire la conoscenza di Mattei; i capitoli sugli anni di solo dei collaboratori ma degli interlocutori e dei con- Mattei di cui abbiamo appena parlato; testi e stralci correnti di Mattei dovrebbe essere ormai sufficiente- delle relazioni tenute da Mattei ai convegni sugli mente tutelata. idrocarburi di Piacenza, fra cui quello del settembre L’idea dell’archivio ci ha fatto tuttavia venire in 1960 sull’evoluzione del mercato petrolifero interna- mente un’altra idea, quella di raccogliere e di riunire zionale con la risposta data subito dopo dal rappre- in un ebook in formato pdf, disponibile on line sul no- sentante delle “sette sorelle”; la ricostruzione fatta nel stro sito, una serie di vecchi materiali che riguardano 1984 dell’incontro di Montecarlo dell’8 dicembre 1959 la vita e le opere di una delle figure più importanti con la versione inedita fornita due anni dopo dal suo del nostro Paese. Articoli pubblicati sulla Rivista Ita- interlocutore olandese, un incontro che segnò un sal- liana del Petrolio e sulla Staffetta insieme ad altri do- to di qualità nel tono dei rapporti fra Mattei e le com- cumenti significativi, alcuni noti e altri no, rinvenuti pagnie petrolifere internazionali; la ricostruzione del- nei nostri archivi, che di per se consentono di dare l’intervista televisiva del 12 aprile 1961, con lo stralcio un’idea sufficientemente completa di chi sia stato dell’apologo sul gattino e i cani famelici; il testo della Mattei, di cosa ha fatto, quali meriti si è guadagnato conferenza stampa del 14 febbraio 1962, otto mesi nella storia del nostro Paese, di quali eventuali errori prima della morte, all’associazione romana della stam- si è macchiato. Riesumandoli per metterli a disposizio- pa estera dove tra l’altro gli venne fatta una domanda ne di chi allora non c’era. E per offrire una traccia e sull’eventualità di sabotaggi al suo aereo; una presen- un sussidio a chi (giornalisti, studiosi e studenti) sarà tazione dell’inchiesta di Montanelli pubblicata sul Cor- coinvolto negli eventi che saranno programmati per riere della Sera nel luglio 1962, tre mesi prima della commemorare i cinquant’anni della morte. morte, e la risposta di Mattei; gli articoli pubblicati nel Perché in fondo, ci siamo detti, anche gli annali del- corso degli anni sulla Staffetta per commemorare e la Rivista Italiana del Petrolio e della Staffetta sono un ricordare la morte di Mattei, a cominciare da quello di archivio, un insieme ricchissimo di materiale informati- Alfredo Giarratana pubblicato sulla Rivista Italiana del vo che racconta e documenta la storia di tanti perso- Petrolio dell’ottobre 1962. E a seguire quelli di Gio- naggi e di tante aziende. Materiale a portata di mano, vanni Marcora, Enrico Gandolfi, Marcello Colitti, Vin- che tra l’altro è già stato scavato pochi anni or sono cenzo Cazzaniga, Giuseppe Accorinti. per preparare 75 anni di energia, il volume uscito nel Ricordi, testimonianze e storie a volte inedite che si 2008 per celebrare i primi 75 anni del nostro giornale, incrociano spesso con le storie dell’Agip (istituita nel 1926) e in particolare per scrivere i capitoli sugli anni di Mattei. e dell’Eni (istituito nel 1953). (((((GGGGGiiiiiooooorrrrrgggggiiiiiooooo CCCCCaaaaarrrrrllllleeeeevvvvvaaaaarrrrrooooo))))) 6 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 BBBBBiiiiibbbbbllllliiiiiooooogggggrrrrraaaaafffffiiiiiaaaaa eeeeesssssssssseeeeennnnnzzzzziiiiiaaaaallllleeeee (in ordine cronologico) La bibliografia su Mattei è molto ampia e la com- no nelle sue stesse condizioni”. memorazione dei cinquant’anni della morte dovreb- Tra i libri pubblicati all’estero, anche quello del 1971 be fornire auspicabilmente lo spunto per ampliarla, di CCCCCyyyyyrrrrruuuuusssss SSSSSuuuuulllllzzzzzbbbbbeeeeerrrrrgggggeeeeerrrrr, direttore e commentatore del New mettendo a disposizione degli storici gli archivi dell’Eni, York Times, che aveva incontrato e intervistato Mattei della Esso e della Shell. Nella selezione che proponia- a Roma nel 1958 e poi nella primavera del 1962 quan- mo abbiamo privilegiato gli autori che hanno cono- do il presidente dell’Eni lo aveva scelto tra i molti gior- sciuto personalmente Mattei o, meglio ancora, hanno nalisti in lista d’attesa per vuotare il sacco contro l’Ame- avuto la ventura di lavorare e collaborare con lui. O rica e contro la Nato accusati di volerlo tenere fuori hanno lavorato comunque su documenti originali e dai mercati. Nella lista abbiamo incluso anche la volu- inediti. Eliminando quelli che trattano aspetti di con- minosa “bibbia del petrolio” di DDDDDaaaaannnnniiiiieeeeelllll YYYYYeeeeerrrrrgggggiiiiinnnnn, cofon- torno. Escludendo dall’elenco le storie di sapore datore e presidente della Cambridge Energy Research romanzato e agiografico. Importante anche l’ordine Associates, uscita nel 1991, che dedica a Mattei, defi- cronologico in base al quale li abbiano ordinati in quan- nito “il nuovo Napoleone”, diverse pagine di The Prize, to i primi hanno il merito della freschezza e di essere nel capitolo 25 intitolato The Elephants. stati scritti nel clima di sconcerto per l’improvvisa e tra- Tra i libri-testimonianza di chi lavorò e collaborò gica scomparsa di Mattei. Per certi aspetti più genuini. con Mattei, quelli del prof. MMMMMaaaaarrrrrccccceeeeellllllllllooooo BBBBBooooollllldddddrrrrriiiiinnnnniiiii, legato Quelli successivi più riflessivi e meditati. Tutti comun- al presidente dell’Eni da un sodalizio umano, cultura- que con il pregio dell’originalità, senza il rischio di con- le e politico iniziato prima della guerra, rafforzato negli taminazioni e duplicazioni. anni della Resistenza, mai venuto meno negli anni del Tra i primi usciti dopo la morte, già nel 1965, il libro successo politico ed economico, che dopo la morte ne di DDDDDooooowwwww VVVVVoooootttttaaaaawwwww che, come membro dell’Institute of raccolse l’eredità e nel 1969 ne scrisse la biografia uffi- Business and Economic Research di Berkeley (California), ciale per l’Enciclopedia dell’Eni; di MMMMMaaaaarrrrrccccceeeeellllllllllooooo CCCCCooooollllliiiiittttttttttiiiii, conosceva molti retroscena dei rapporti tra le compa- assunto giovanissimo da Giorgio Fuà per lavorare a gnie americane e l’Italia negli anni di Mattei anche se stretto contatto di Mattei nell’ufficio studi, autore nel riferiti a volte, come rileverà anni dopo Italo Pietra, con 1979 di una fondamentale ricostruzione della vicenda una certa imprecisione, e nel 1966 quello di PPPPPaaaaauuuuulllll HHHHH..... del presidente dell’Eni dalla prima giovinezza fino alla FFFFFrrrrraaaaannnnnkkkkkeeeeelllll, caposcuola degli economisti del petrolio con morte e nel 2008 di una sorta di diario degli anni pas- il suo fondamentale, ancora oggi, Essentials of sati all’Eni con Mattei e i suoi successori; di FFFFFrrrrraaaaannnnncccccooooo Petroleum pubblicato a Londra nel 1946, consigliere VVVVVeeeeennnnnaaaaannnnnzzzzziiiii e MMMMMaaaaassssssssssiiiiimmmmmooooo FFFFFaaaaaggggggggggiiiiiaaaaannnnniiiii, che hanno il merito di prediletto di Mattei dal 1955 al 1960 negli anni cruciali aver curato a loro volta nel 1994 una raccolta di pre- della sfida internazionale. Intervistato a Londra dall’in- ziose testimonianze degli “uomini di Mattei”; di BBBBBeeeeennnnniiiiitttttooooo viato del Corriere della Sera, Riccardo Franco Levi, nel- LLLLLiiiii VVVVViiiiigggggnnnnniiiii (con prefazione di Giulio Sapelli), uscito nel l’ottobre del 1984, Frankel osservò che “la morte colse 1996; di IIIIItttttaaaaalllllooooo PPPPPiiiiieeeeetttttrrrrraaaaa,,,,, chiamato da Mattei nel 1960 a Mattei in un momento di estrema difficoltà industriale dirigere Il Giorno e di MMMMMaaaaarrrrriiiiiooooo PPPPPiiiiirrrrraaaaannnnniiiii che in una auto- e finanziaria”. L’Eni sembrava alle corde “al punto che biografia uscita nel 2010 dedica un centinaio di pagi- si può sostenere che Mattei sia caduto al momento giu- ne ai sei anni e mezzo passati all’Eni con particolare sto”. Nell’intervista Frankel, morto a Londra il 21 otto- riguardo alla sua missione a Tunisi nell’estate del 1961 bre 1992 all’età di 88 anni, ricorda che Mattei lo consi- come rappresentante personale di Mattei, allo scopo derava una specie di “cartina di tornasole” delle possi- di ottenere un posto di rilievo per l’Eni nello sfrutta- bili reazioni degli ambienti petroliferi internazionali e mento degli idrocarburi sahariani dopo il rag- che, dopo aver interrotto i rapporti nel 1960, sul finire giungimento della piena sovranità algerina. All’epoca dell’estate del 1962 Mattei gli fece sapere tramite Gior- in cui Mattei ipotizzava di proporsi come garante di gio Ruffolo che voleva vederlo. Cosa che avvenne nel un’alleanza strategica tra Algeria, Francia e Italia che corso di una cena a Roma. Mattei voleva sapere come si contrapponesse in Europa al cartello petrolifero. questi ambienti avrebbero reagito ad una ipotesi di Menzione a parte meritano anche la biografia politi- accordo e soprattutto voleva la sua opinione su quale ca di GGGGGiiiiiooooorrrrrgggggiiiiiooooo GGGGGaaaaalllllllllliiiii, uscita nel 1976, in cui il politologo e partner scegliere, se i francesi o gli americani. Frankel all’epoca docente di storia delle dottrine politiche rico- gli disse che “la scelta era obbligata in favore dei se- struisce le tracce lasciate da Mattei nel sistema politico condi che avevano tutto quello che a lui mancava, pe- italiano, e il libro di NNNNNiiiiicccccooooo PPPPPeeeeerrrrrrrrrrooooonnnnneeeee, uscito nel 1989, in cui trolio e disponibilità finanziaria, mentre i francesi era- l’allora docente di storia dell’America ricostruisce a sua 7 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 volta, sulla base di documenti inediti del Dipartimento tempo si perda la percezione della fondamentale im- di Stato, della Cia, della National Security Agency e della portanza di Mattei per il rilancio e lo sviluppo econo- Casa Bianca, la “politica estera parallela” di Mattei. mico del Paese e sia dovere di chi lo ha conosciuto in E da ultimo vogliamo citare il libro di GGGGGiiiiiuuuuussssseeeeeppppppppppeeeee azienda approfondirne e tramandarne la conoscenza AAAAAccccccccccooooorrrrriiiiinnnnntttttiiiii di cui la prima edizione è uscita nel 2006 e la attraverso il racconto organico dei fatti e delle grandi terza nel 2008 con presentazione di Giuseppe De Rita, realizzazioni industriali in Italia e all’estero di cui fu quello dell’ “io c’ero” che continua a coltivare e a per- protagonista e quindi in ultima analisi della reale por- petuare con grande passione la memoria del suo “prin- tata della sua azione imprenditoriale. Da questo pun- cipale”. Scritto non perché, rileva, ci fosse bisogno di to di vista una raccolta sistematica di tutto quello che un’ennesima biografia (a fine 2005 la Fondazione En- è stato scritto fino ad oggi, il tutto valorizzato da una rico Mattei di Matelica ne aveva già censito circa 150), ricchissima documentazione. ma spinto dalla preoccupazione che col passare del Di seguito le coordinate dei libri selezionati: DDDDDooooowwwww VVVVVoooootttttaaaaawwwww, Il cane a sei zampe. Mattei e l’Eni. Saggio sul potere. Feltrinelli, Milano 11111999996666655555 PPPPPaaaaauuuuulllll HHHHH..... FFFFFrrrrraaaaannnnnkkkkkeeeeelllll, Mattei: Oil and Power Politics, Faber and Faber, Londra 11111999996666666666 (di cui nel 11111999997777700000 venne pubblicata una traduzione parziale in italiano Petrolio e potere: Enrico Mattei, edita a Firenze da La Nuova Italia). MMMMMaaaaarrrrrccccceeeeellllllllllooooo BBBBBooooollllldddddrrrrriiiiinnnnniiiii, Mattei Enrico, voce in Enciclopedia del petrolio e del gas naturale. Vol. VI, Colombo, Roma 11111999996666699999 CCCCCyyyyyrrrrruuuuusssss LLLLL..... SSSSSuuuuulllllzzzzzbbbbbeeeeerrrrrgggggeeeeerrrrr, The last of the giants, The Macmillan, New York, 11111999997777711111 GGGGGiiiiiooooorrrrrgggggiiiiiooooo GGGGGaaaaalllllllllliiiii, La sfida perduta: biografia politica di Enrico Mattei, Bompiani, Milano, 11111999997777766666 MMMMMaaaaarrrrrccccceeeeellllllllllooooo CCCCCooooollllliiiiittttttttttiiiii, Energia e sviluppo in Italia: la vicenda di Enrico Mattei, De Donato, Bari 11111999997777799999 IIIIItttttaaaaalllllooooo PPPPPiiiiieeeeetttttrrrrraaaaa, Mattei la pecora nera, Sugarco, Milano 11111999998888877777 MMMMMaaaaatttttttttteeeeeooooo DDDDDiiiii GGGGGiiiiirrrrrooooolllllaaaaammmmmooooo, Gli orientamenti della politica energetica alla luce della polemica Sturzo-Mattei, estratto dalla Rivista di Politica Economica, Roma 11111999998888888888 NNNNNiiiiicccccooooo PPPPPeeeeerrrrrrrrrrooooonnnnneeeee, Mattei il nemico italiano: politica e morte del presidente dell’Eni attraverso i documenti segreti, Leonardo, Milano 11111999998888899999 DDDDDaaaaannnnniiiiieeeeelllll YYYYYeeeeerrrrrgggggiiiiinnnnn, The prize: the epic quest for oil, money and power, Simon&Schuster, London 11111999999999911111 FFFFFrrrrraaaaannnnncccccooooo VVVVVeeeeennnnnaaaaannnnnzzzzziiiii,,,,, MMMMMaaaaassssssssssiiiiimmmmmooooo FFFFFaaaaaggggggggggiiiiiaaaaannnnniiiii, Eni un’autobiografia: la storia di una grande impresa raccontata dagli uomini di Enrico Mattei, Sperling&Kupfer, Milano 11111999999999944444 BBBBBeeeeennnnniiiiitttttooooo LLLLLiiiii VVVVViiiiigggggnnnnniiiii, La grande sfida: Mattei, il petrolio e la politica, Giorgio Mondadori, Milano 11111999999999966666 GGGGGiiiiiuuuuussssseeeeeppppppppppeeeee AAAAAccccccccccooooorrrrriiiiinnnnntttttiiiii, Quando Mattei era l’impresa energetica. Io c’ero, Halley, Matelica (MC) 22222000000000066666 (di cui nel 22222000000000088888 è uscita la terza edizione). MMMMMaaaaarrrrrccccceeeeellllllllllooooo CCCCCooooollllliiiiittttttttttiiiii,,,,, Eni: cronache dall’interno di un’azienda, Egea, Milano 22222000000000088888 MMMMMaaaaarrrrriiiiiooooo PPPPPiiiiirrrrraaaaannnnniiiii, Poteva andare peggio. Mezzo secolo di ragionevoli illusioni, Mondadori, Milano 22222000001111100000 8 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 AAAAA cccccuuuuurrrrraaaaa dddddiiiii GGGGGiiiiiooooorrrrrgggggiiiiiooooo CCCCCaaaaarrrrrllllleeeeevvvvvaaaaarrrrrooooo GGGGGllllliiiii aaaaannnnnnnnnniiiii dddddiiiii MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii ----- ppppprrrrriiiiimmmmmaaaaa pppppaaaaarrrrrttttteeeee (((((dddddaaaaalllll 11111999994444455555 aaaaalllll 11111999995555522222))))) La fine della guerra e del regime fascista vede contrap- llllleeeeeggggggggggeeeee: Ricerca e coltivazione degli idrocarburi liquidi e gas- porsi anche nel settore dell’energia chi è pronto a cancellare sosi; Istituzione dell’Ente Nazionale Idrocarburi (Eni) e ricer- quanto era stato fatto nel periodo del ventennio, con parti- ca, coltivazione e trasporto degli idrocarburi nella Valle colare riguardo a quelli che in un editoriale della Rivista ven- Padana; Costruzione ed esercizio di oleodotti e gasdotti (v. gono definiti la “malefica gramigna autarchica” e i “vaneg- articolo di Alfredo Giarratana in antologia). giamenti del delirio autarchico”, e chi invece, prima di deci- L’iter parlamentare dei tre disegni di legge inizia alla dere, vuole accertare come stiano veramente le cose. Camera il 13 luglio 1951, dove va avanti fino al 12 luglio Di particolare rilievo in quegli anni lo ssssscccccooooonnnnntttttrrrrrooooo sssssuuuuulllll rrrrruuuuuooooolllllooooo 1952, e si conclude al Senato il 21 gennaio 1953. Dei tre testi dddddeeeeellllllllll’’’’’AAAAAgggggiiiiippppp, di cui si arrivò a mettere in discussione la sopravvi- entrati in Parlamento è sopravvissuto solo quello relativo venza. Uno scontro che si conclude all’inizio del 1953 con all’istituzione dell’Eni e all’esclusiva nella Valle Padana non l’istituzione dell’Eni e l’esclusiva all’Agip delle ricerche nella senza numerose e importanti modifiche. Valle Padana, quando ormai il metano si va affermando come Per gli altri due bisognerà aspettare fino al gennaio 1957 nuova importante fonte energetica nazionale capace di im- quando sarà varata la disciplina delle ricerche per l’Italia primere una svolta allo sviluppo industriale ed economico peninsulare. In Sicilia, invece, le ricerche di idrocarburi erano del Paese e di dare al processo di ricostruzione e di rinascita state disciplinate già dal marzo 1950 e le ricerche avviate una spinta del tutto imprevista. dalla Gulf saranno premiate nell’ottobre del 1953 con la sco- Una vicenda che si snoda nell’arco di quasi sei anni, men- perta dell’importante giacimento petrolifero di Ragusa. tre il Paese passa dalla monarchia alla repubblica, entra in Determinante nel far pendere il piatto della bilancia in vigore la nuova Costituzione, al governo con Alcide De favore dell’Agip fu la scoperta di CCCCCooooorrrrrttttteeeeemmmmmaaaaaggggggggggiiiiiooooorrrrreeeee che, a cau- Gasperi si rafforza il potere democristiano, viene firmato il sa anche di incaute informazioni ministeriali diffuse nel marzo Trattato di Pace e all’estero, in un clima ormai di “guerra del 1949 nel corso delle prime prove produttive ed enfatizzate fredda”, scoppia la guerra di Corea. in occasione della visita in loco in giugno del ministro Vanoni, E che subisce i contraccolpi da una parte dell’avvicenda- accese la fantasia popolare sulla possibilità che l’Italia diven- mento al ministero dell’Industria di Giovanni Gronchi, tasse un concorrente del Medio Oriente. Rodolfo Morandi, Giuseppe Togni, Ivan Matteo Lombardo e Da questa scoperta, nell’aprile del 1952, prende il via Pietro Campilli e dell’avvento al ministero delle Finanze, nel anche sulla Rivista il lancio pubblicitario della Supercorte- maggio 1948, di Ezio Vanoni e dall’altra dal rafforzamento maggiore, “la potente benzina italiana”, e dell’Agipgas, “il di EEEEEnnnnnrrrrriiiiicccccooooo MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii al vertice dell’Agip. gas liquido del sottosuolo italiano”, ottenuti entrambi da Con frequenti “stop and go”. un apposito impianto di degasolinaggio. Il primo stop arriva il 22 aprile 1949 quando il Consiglio Ancora senza il marchio del “cane a sei zampe”, che farà dei Ministri, anziché approvare il disegno di legge predispo- la sua apparizione a partire dal dicembre dello stesso anno. sto dopo una lunga preparazione dal ministero dell’Indu- Analizzata e raccontata con dovizia di particolari, a par- stria sulla base dei criteri di selezione delle domande messi a tire dagli anni ’60, nell’ampia pubblicistica sulla vita e l’ope- punto dal ricostituito Consiglio Superiore delle Miniere, deci- ra di Enrico Mattei, la vicenda della disciplina delle ricerche de a sorpresa di chiedere un parere al Comitato Intermini- nella VVVVVaaaaalllllllllleeeee PPPPPaaaaadddddaaaaannnnnaaaaa rivive nelle pagine della Rivista attraver- steriale per la Ricostruzione (Cir). Oltre a deludere le aspet- so le testimonianze di alcuni dei protagonisti: in particolare tative di chi, come Edison, Sirci, Sin, Spi e Cim, insieme alla del primo presidente post-bellico dell’Agip, AAAAArrrrrnnnnnaaaaallllldddddooooo PPPPPeeeeetttttrrrrreeeeettttttttttiiiii, presentazione delle domande avevano affrontato lavori e coinvolto personalmente nelle polemiche iniziali, e di chi, studi costati già decine e decine di milioni, la decisione viene grazie al ruolo svolto nel campo delle ricerche, disponeva di legata all’ipotesi, criticata duramente dall’Associazione Mi- notizie di prima mano sulle manifestazioni di gas nella Valle neraria Italiana (presieduta all’epoca da Carlo Faina), di affi- Padana e sulla prima importante scoperta di CCCCCaaaaavvvvviiiiiaaaaagggggaaaaa nei dare allo Stato il monopolio delle ricerche. pressi di Lodi nel maggio 1944, quando l’Italia era ancora Chiarimenti importanti sull’orientamento del Governo divisa in due. Parliamo di Carlo Zanmatti, Tiziano Rocco, Ce- vengono forniti dopo oltre un anno, il 14 luglio 1950, dal sare Carminiani, Piero Verani Borgucci, Cesare Gavotti, Luigi mmmmmiiiiinnnnniiiiissssstttttrrrrrooooo TTTTTooooogggggnnnnniiiii, che in un intervento in aula al Senato (v. Gerbella, che, come Petretti, scelsero la Rivista per fornire la stralcio in antologia) annuncia che “in sede governativa si è loro versione dei fatti e per chiarire e precisare circostanze al giunti ad una intensificazione di vedute che ha reso possibi- centro del dibattito. le la compilazione di uno schema che quanto prima verrà Petretti, chiamato alla presidenza dell’Agip il 10 aprile sottoposto al vostro definitivo esame, nel quale sostanzial- 1945 dal secondo governo Bonomi, dopo un breve interregno mente si tende a consentire il migliore e più rapido sfrutta- di Epicarmo Corbino, incarico che mantenne fino al giugno mento di questa ricchezza nazionale, utilizzando i risultati 1948 quando venne sostituito da Marcello Boldrini, era stato degli studi e delle indagini già eseguite, e non si esclude, per accusato di avere preso in considerazione, in combutta con il gli ulteriori sviluppi delle attività in questo settore, la sana governo, l’ipotesi di liquidare la società e di avere sospeso o iniziativa privata”. Peraltro con una significativa postilla e rallentato le ricerche per favorire l’ingresso in Italia delle cioè che “la progettata costituzione di un IIIIIssssstttttiiiiitttttuuuuutttttooooo pppppeeeeerrrrr gggggllllliiiii compagnie straniere. A dire il vero nel discorso pronunciato iiiiidddddrrrrrooooocccccaaaaarrrrrbbbbbuuuuurrrrriiiii, del quale entreranno a far parte gli enti nazio- in occasione della prima riunione postbellica del consiglio di nali che già operano in questo settore, è preordinata a riser- amministrazione, che la Rivista pubblicò in apertura del nu- vare le prospezioni della pianura padana e le ricerche nella mero di agosto, Petretti aveva giustificato in parte questa stessa zona all’Istituto stesso”. accusa affermando a proposito delle ricerche e delle coltiva- Passa quasi un altro anno e finalmente il 28 giugno 1951 zioni che si imponeva “una politica di deciso raccoglimento” il Consiglio dei Ministri approva non uno ma tttttrrrrreeeee dddddiiiiissssseeeeegggggnnnnniiiii dddddiiiii e aveva proposto di soprassedere “nella situazione attuale, 9 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 e finché perdureranno le angustie presenti, ad ogni ricerca ese pubblicato nel maggio del 1942). che incida sul bilancio statale”. In dicembre è la volta del geologo Cesare Carminiani a Quando parla Petretti non dispone delle notizie sugli ul- soffermarsi sui criteri che dovrebbero essere seguiti per l’ag- timi ritrovamenti avvenuti in Alta Italia dopo l’8 settembre e giudicazione delle concessioni (non più di 1.000 chilometri deve fare i conti con le direttive che gli arrivano dal Governo quadrati a testa) evitando l’accaparramento da parte di pochi alle prese con gravi restrizioni di bilancio. e l’occupazione di vaste aree senza la garanzia di una seria Tutto il contrario di EEEEEnnnnnrrrrriiiiicccccooooo MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii che a Milano il 28 apri- attività (nel maggio 1946 Carminiani aveva rivendicato in una le 1945 il Comitato di Liberazione (Clnai) ha nominato com- lettera alla Rivista il merito di aver indicato con precisione già missario dell’Agip per l’Alta Italia e che, sulla base degli ele- nel marzo 1943, prima della sua perforazione, le possibilità di menti di giudizio forniti da CCCCCaaaaarrrrrlllllooooo ZZZZZaaaaannnnnmmmmmaaaaattttttttttiiiii (si veda il capito- produzione a diverse profondità del pozzo Lodi n. 1). lo relativo agli anni che vanno dal 1933 al 1944), si dà subito Di notevole interesse un articolo di Cesare Gavotti sul da fare per rilanciare le ricerche, come ricorderà lui stesso numero di gennaio del 1948, per illustrare il programma di nella relazione tenuta a Piacenza al convegno nazionale del sssssvvvvviiiiillllluuuuuppppppppppooooo dddddeeeeellllllllll’’’’’aaaaattttttttttiiiiivvvvviiiiitttttààààà mmmmmiiiiinnnnneeeeerrrrraaaaarrrrriiiiiaaaaa dddddeeeeellllllllll’’’’’AAAAAgggggiiiiippppp per il triennio 1948- metano nel settembre 1952, quando in Parlamento il dibat- 1950 nella Valle Padana e le iniziative relative allo smalti- tito sulla disciplina delle ricerche era alle strette finali. Un mento della produzione e all’avvio del gas ai centri indu- dualismo al vertice che verrà sanato il 28 ottobre 1945 con la striali della Lombardia e dell’Emilia (Gavotti, responsabile nomina di Mattei a consigliere di amministrazione e a vice dell’Ufficio stralcio di Roma dell’Agip per l’attività mineraria presidente dell’Agip incaricato della cura degli interessi del- dopo il trasferimento della sede al Nord, era all’epoca re- la società nell’Italia Settentrionale. sponsabile delle perforazioni nella direzione mineraria). La relazione di Piacenza fa il punto sullo sviluppo della Dopo aver rilevato che Caviaga “non è né la conclusione produzione, della distribuzione e dell’utilizzazione del me- né il principio dei risultati conseguiti dall’Agip nel campo tano e sui vantaggi sotto il profilo della riduzione dei costi delle ricerche di idrocarburi, ma una delle pietre miliari di industriali e dei risparmi di valuta. Un documento di grande un cammino iniziato vent’anni prima e mai interrotto, seppur rilievo storico (v. stralcio antologia 3° capitolo). in qualche periodo rallentato per cause non dipendenti dal- Nelle precisazioni pubblicate sulla Rivista a due riprese l’entusiasmo e dalla capacità degli uomini addetti alla ricer- nell’agosto e nel settembre del 1947 (v. antologia), Petretti, ca”, Gavotti si sofferma sui programmi di coltivazione del oltre a smentire che l’Agip avesse rinunciato alle ricerche, giacimento di Caviaga, sulla prima perforazione in corso sul- ricorda che l’on.le Corbino (ministro del Tesoro nel primo e la struttura di RRRRRiiiiipppppaaaaallllltttttaaaaa (che tre mesi dopo si rivelerà positiva, nel secondo governo De Gasperi dal 12 dicembre 1945 al 1° ndr) e su quella individuata nel Piacentino tra Pontenure e febbraio 1947, ndr) concepì effettivamente, in momenti as- Cortemaggiore sulla quale al momento erano in corso due sai difficili, il disegno di porre in liquidazione l’Agip, ma che sondaggi esplorativi di cui uno destinato a raggiungere la “contro tale divisamento insorse l’amministrazione in cari- profondità di oltre 3.000 metri (la prima scoperta, come già ca”. Aggiungendo che l’on.le Campilli, succeduto al Corbino detto, verrà fatta un anno dopo, ndr). Un articolo volto a (dal 2 febbraio al 30 maggio 1947, ndr), come ora il prof. Del dimostrare lo sforzo in atto per adeguare l’attrezzatura in- Vecchio (ministro del Tesoro dal 4 giugno 1947 al 23 maggio dustriale dell’Agip alle nuove possibilità produttive e per 1948, ndr), lungi dal far propria siffatta proposta, assicura- assumere compiti anche più impegnativi (v. antologia). rono tutto il loro personale interessamento e la questione Sul versante privato, le tergiversazioni governative e la può considerarsi ormai superata”. Aggiunge inoltre che, sem- decisione di costituire un monopolio statale per gli idrocarburi pre il ministero del Tesoro, nella primavera del 1945, aveva nella Valle Padana, che avevano già provocato le proteste dato disposizioni tassative “per il totale abbandono delle dell’Associazione Mineraria, deludono ovviamente le aspet- lavorazioni tutte” ma che l’Agip, su proposta di una com- tative e pregiudicano ogni possibilità di sviluppo, costringen- missione presieduta dal prof. Luigi Gerbella (fino al settem- do le aziende a ridimensionare la loro attività. bre 1946 direttore generale dell’Industria e delle Miniere e È il caso della Spi (Esso) che nella relazione di bilancio nominato successivamente direttore generale della società, 1946 non aveva nascosto di aver presentato domanda per ndr), determinò invece di proseguire “come ha proseguito e “un numero considerevole di permessi, tutti in pianura”, prosegue – a spese esclusivamente proprie per ora – le inda- fornendo altresì una serie di particolari sull’attività in corso gini che si svolgono nella Valle Padana, e propriamente nel per riprendere e sviluppare le ricerche, grazie anche all’ausilio piano di Lodi, conseguendone i risultati altamente promet- di una squadra fatta arrivare dagli Stati Uniti, con l’obiettivo tenti ormai a tutti i noti”. di trovare nuove fonti di produzione di petrolio e gas in so- Nel novembre 1947 è lo stesso neodirettore generale stituzione di quelle di Vallezza e di Salsomaggiore “che ri- dell’Agip, LLLLLuuuuuiiiiigggggiiiii GGGGGeeeeerrrrrbbbbbeeeeellllllllllaaaaa, a sottolineare la necessità di va- sentono ormai del lungo periodo di sfruttamento”. gliare con cura le centinaia di istanze presentate per le ricer- Un ingente lavoro preparatorio che in cinque anni, uni- che nella Valle Padana. Lo spunto è dato dal ritrovamento di tamente ai lavori di ricostruzione e riorganizzazione, aveva CCCCCaaaaavvvvviiiiiaaaaagggggaaaaa “per il quale lo Stato non ha speso una lira”, sul assorbito, oltre 2 miliardi di lire, a cui nell’aprile 1951 viene quale l’ing. Piero Verani Borgucci fornisce sullo stesso nume- imposto un forzato stop. ro una serie di particolari inediti sull’avviamento delle colti- Una delusione che nel 1953 porterà all’uscita di scena della vazioni con i pozzi Caviaga 5, iniziato il 1° maggio 1947 e già Esso e alla cessione della società a un gruppo di operatori in produzione alla profondità di 1.460 metri, e Caviaga 7 privati guidato da Domenico Sartirana. iniziato il 16 settembre (Verani Borgucci, chiamato da Mattei Lo scontro sulla questione delle ricerche non interferisce ad occuparsi delle ricerche nella Valle Padana in qualità di con lo sviluppo di numerose iiiiinnnnniiiiizzzzziiiiiaaaaatttttiiiiivvvvveeeee nnnnneeeeelllll cccccaaaaammmmmpppppooooo dddddeeeeellllllllllaaaaa direttore centrale, prima della guerra aveva lavorato per rrrrraaaaaffffffffffiiiiinnnnnaaaaazzzzziiiiiooooonnnnneeeee eeeee dddddeeeeellllllllllaaaaa dddddiiiiissssstttttrrrrriiiiibbbbbuuuuuzzzzziiiiiooooonnnnneeeee dei prodotti petroliferi conto dell’Aipa e dell’Agip in Albania ed era l’autore insie- che portano ad importanti cambiamenti nella mappa petro- me all’ing. G. Ineichen del quaderno sul petrolio di quel pa- lifera italiana. (omissis) (((((dddddaaaaalllll vvvvvooooollllluuuuummmmmeeeee “““““7777755555 aaaaannnnnnnnnniiiii dddddiiiii eeeeennnnneeeeerrrrrgggggiiiiiaaaaa”””””))))) 10 STAFFETTA QUOTIDIANA – MATTEI 50 ANNI DOPO – 1962 - 2012 AAAAA cccccuuuuurrrrraaaaa dddddiiiii AAAAAlllllbbbbbeeeeerrrrrtttttooooo MMMMM..... LLLLLiiiiicccccaaaaatttttaaaaa GGGGGllllliiiii aaaaannnnnnnnnniiiii dddddiiiii MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii ----- ssssseeeeecccccooooonnnnndddddaaaaa pppppaaaaarrrrrttttteeeee (((((dddddaaaaalllll 11111999995555533333 aaaaalllll 11111999996666622222))))) È questo il decennio in cui l’industria petrolifera assume, re ricerche petrolifere in Italia e nelle colonie in base a pro- anche in Italia, un peso sempre più rilevante. Con un’impor- grammi quinquennali da approvare di concerto tra i ministri tante novità, destinata a dare un’impronta particolare alle per l’economia nazionale e delle finanze”e che “con la par- attività energetiche del nostro Paese: la nascita dell’EEEEEnnnnniiiii e tecipazione dell’Agip e del Demanio furono costituite altre l’affermazione di EEEEEnnnnnrrrrriiiiicccccooooo MMMMMaaaaatttttttttteeeeeiiiii come protagonista di primo società”, secondo Varaldo “pare pertanto logico che questo piano sulla scena nazionale e internazionale. complesso di partecipazioni statali venga amministrato da Importante altresì in questo decennio – come ha modo un’unica entità nazionale”. di sottolineare in varie occasioni la Rivista – il ruolo in Italia La relazione di minoranza reca invece la firma di LLLLLuuuuuiiiiigggggiiiii delle filiali delle compagnie internazionali (alcune presenti SSSSStttttuuuuurrrrrzzzzzooooo. Il sacerdote di Caltagirone, fondatore nel 1919 del da moltissimi anni nel nostro Paese) che intensificano il loro Partito Popolare, tornato in Italia nel 1946 dopo un lungo impegno nei settori della raffinazione e della distribuzione esilio a Parigi, Londra e New York, nominato nel 1952 senato- dei prodotti petroliferi, realizzando iniziative e infrastruttu- re a vita da Luigi Einaudi, condurrà fino alla morte, avvenuta re e dando una spinta rilevante allo sviluppo dell’economia nel 1959, una accanita battaglia contro l’intervento dello Sta- italiana in termini di bilancia dei pagamenti e di bilancia to nell’economia e le sue probabili degenerazioni, coinvol- commerciale. In crescente espansione anche l’attività degli gendo ripetutamente nelle sue polemiche lo stesso Mattei. operatori nazionali a cominciare da EEEEEdddddoooooaaaaarrrrrdddddooooo GGGGGaaaaarrrrrrrrrrooooonnnnneeeee,,,,, AAAAAttttttttttiiiiillllliiiiiooooo Nella relazione Sturzo si fa portavoce del dissenso di membri MMMMMooooonnnnntttttiiiii,,,,, AAAAAnnnnngggggeeeeelllllooooo MMMMMooooorrrrraaaaattttttttttiiiii e NNNNNaaaaannnnndddddooooo PPPPPeeeeerrrrreeeeettttttttttiiiii. Tra il 1953 e il 1962 della commissione parlamentare. Questi i punti principali di continua altresì la modifica degli assetti anteguerra del mer- divergenza: 1) il carattere dell’Ente; 2) il monopolio o esclusi- cato petrolifero internazionale con passi avanti significativi va che gli si attribuisce nella ricerca e coltivazione di giacimen- anche sul piano tecnologico. Ovunque le legislazioni nazio- ti di idrocarburi e per la costruzione e l’esercizio delle condot- nali vengono aggiornate alle nuove esigenze e alla tutela te operative; 3) l’estensione delle attività che l’Ente può svol- delle nuove realtà. Di notevole rilievo la presa di coscienza gere e cioè: lavorazione, utilizzazione e commercio degli dei paesi produttori di petrolio, che puntano a spuntare ac- idrocarburi e dei vapori naturali”. Sul primo punto – il carat- cordi più vantaggiosi dai paesi consumatori e importatori e tere dell’Ente – il disegno di legge – afferma Sturzo – “ricono- dalle compagnie che hanno in concessione lo sfruttamento sce all’Eni una personalità giuridica di diritto pubblico che da dei loro giacimenti. L’attività di ricerca si estende anche ad un lato attribuisce privilegi e funzioni amministrative ponen- aree non tradizionali. Oltre a ulteriori sviluppi nelle aree pro- dolo al di sopra delle imprese similari di carattere privato in un duttive dell’emisfero occidentale e orientale, soprattutto nel settore tipicamente industriale e commerciale; dall’altra lo Medio Oriente, sullo scenario petrolifero vengono alla ri- sottopone ad una diretta ingerenza ministeriale e burocrati- balta nazioni come Egitto, Nigeria, Algeria, ecc. E come già ca in modo che l’Ente e la relativa amministrazione ne vengo- in Usa, anche in Europa con le scoperte in Olanda e in Italia no politicizzati ed evadono i rischi e le responsabilità dell’im- comincia a delinearsi il ruolo determinante del gas naturale presa”. Il punto più grave – secondo Sturzo – è però “rappre- nella copertura del fabbisogno energetico. sentato dall’attribuzione in esclusiva della ricerca e coltivazio- L’’’’’iiiiissssstttttiiiiitttttuuuuuzzzzziiiiiooooonnnnneeeee dddddeeeeellllllllll’’’’’EEEEEnnnnnttttteeeee NNNNNaaaaazzzzziiiiiooooonnnnnaaaaallllleeeee IIIIIdddddrrrrrooooocccccaaaaarrrrrbbbbbuuuuurrrrriiiii (Eni), pre- ne degli idrocarburi in una zona larghissima quale quella che ceduta da lunghe e annose discussioni in Parlamento ed an- comprende quasi tutta l’Alta Italia”. E dissensi emergono anche che da accese polemiche (v. secondo capitolo), è seguita dal- riguardo l’estensione dell’esclusiva alla costruzione e all’eser- la Rivista fino alle battute finali del gennaio 1953. Ampio cizio del trasporto degli idrocarburi. Un dibattito molto acce- rilievo viene dedicato in particolare al dibattito svoltosi in so, chiuso dall’intervento del ministro delle Finanze, EEEEEzzzzziiiiiooooo seconda lettura in Senato con un largo estratto della rela- VVVVVaaaaannnnnooooonnnnniiiii, grande promotore della legge, concluso il 21 genna- zione di maggioranza e di minoranza della quinta commis- io 1953 con il voto finale di approvazione dopo che tutti gli sione Finanze e Tesoro e del parere della nona commissione emendamenti proposti erano stati respinti evitando il ritorno Industria, Commercio, Interno, Estero e Turismo e con sinte- del provvedimento alla Camera. si degli interventi dei senatori Gortani, Umberto Merlin, Pa- Quella che diventerà poi la llllleeeeeggggggggggeeeee 1111100000 fffffeeeeebbbbbbbbbbrrrrraaaaaiiiiiooooo 11111999995555533333 nnnnn..... netti, Giua, Jannaccone, Tartufoli, Angelina Merlin, Buizza, 111113333366666 viene pubblicata in anteprima sulla Rivista del gennaio Mulinelli, Ottani, Carelli e Cadorna: a conferma della passio- 1953. Composta di 28 articoli, affida all’Ente nazionale idro- ne con cui il provvedimento veniva sostenuto e contrastato carburi (Eni) l’esclusiva della ricerca e coltivazione degli idro- trasversalmente dalle forze politiche di maggioranza e op- carburi nella Valle Padana (ad eccezione dei territori delle posizione anche in relazione agli interessi di cui si facevano province di Ferrara e Rovigo), nonché della costruzione e del- portavoce. Al centro delle discussioni, il nodo del riordina- l’esercizio delle condotte per il trasporto degli idrocarburi mento delle attività statali nel campo degli idrocarburi in minerali nazionali. Trasferisce inoltre all’Eni la proprietà di un unico ente. Secondo il relatore di maggioranza, il sen. tutte le partecipazioni dello Stato nel settore degli idrocarburi FFFFFrrrrraaaaannnnncccccooooo VVVVVaaaaarrrrraaaaallllldddddooooo, per convincersi della sua necessità basta un facenti capo a AAAAAgggggiiiiippppp,,,,, AAAAAnnnnniiiiiccccc,,,,, RRRRRooooommmmmsssssaaaaa,,,,, SSSSSnnnnnaaaaammmmm,,,,, EEEEEnnnnnttttteeeee NNNNNaaaaazzzzziiiiiooooonnnnnaaaaallllleeeee MMMMMeeeee----- rapido esame della situazione in essere. Dopo aver ricorda- tttttaaaaannnnnooooo, riuniti in una sola gestione, dotandolo a tale scopo di to che “lo Stato italiano ha iniziato la sua partecipazione un fondo di 30 miliardi di lire. Organi dell’ente sono il consi- alle attività petrolifere con un decreto del 1926 che ha dato glio, la giunta esecutiva, il presidente e il collegio sindacale. vita alla Azienda Generale Petroli (Agip) avente per ogget- Manca al momento, a differenza dell’Iri, la carica di direttore to lo svolgimento di ogni attività relativa all’industria ed al generale. commercio dei prodotti petroliferi e con l’incarico di esegui- In attesa del ministero delle Partecipazioni Statali che verrà