14 M AR FONDAZIONE Poste Italiane art. 2 comma 20/b aut. n. DCB/CZ/17/2004 anno III 14 - APR GEOMETRI ITALIANI Spedizione in a.p. -45% L. 662/96 valida dal 19/01/04 MARZO - APRILE 2011 numero 2011 In caso di mancato recapito restituire al CMP di Lamezia Terme. Il mittente si impegna a pagare la relativa tariffa. INTERVENTI Dove saremo nel 2020? Rispondono: Domenico De Masi e Alex Bellini ISTRUZIONE “Il nuovo Risorgimento siamo noi! Italia Una!” Intervista a Paolino Marotta RESTAURO I cavalli di San Marco e la fusione a cera persa di Giuseppe Fioretti AMBIENTE Le attività del Fai: il restauro e la conservazione dei Beni acquisiti Intervista a Giorgio Rigone PREVIDENZA Modello Unico 2011 Per i Geometri iscritti alla CIPAG pagamenti semplifi cati di imposte e contributi di Fausto Amadasi GEOCENTRO/magazine MARZO - APRILE 2011 14 Periodico bimestrale Anno III N. 14 Marzo - Aprile 2011 DIRETTORE RESPONSABILE 6 EDITORIALE Franco Mazzoccoli Citazione [email protected] COMITATO di copertina Fausto Amadasi di Franco Mazzoccoli Carmelo Garofalo Leo Momi Bruno Razza 7 INTERVENTI Mauro Cappello Dovere Gianfranco Dioguardi e responsabilità Stig Enemark di tutelare Franco Laner l’ambiente Norbert Lantschner Pier Luigi Maffei di Fausto Savoldi Franco Minucci Elisabetta Savoldi 10 PREVIDENZA Marco Simonotti 7 Modello Unico 2011 Antonella Tempera COORDINAMENTO Per i Geometri REDAZIONE iscritti alla CIPAG GMPRgroup - Claudio Giannasi pagamenti semplificati Tel. 051 2913901 di imposte e contributi [email protected] A.D. e IMPAGINAZIONE di Fausto Amadasi Filippo Stecconi Francesca Bossini 12 INTERVENTI www.landau.it Dove saremo EDITORE Fondazione Geometri Italiani nel 2020? Via Barberini, 68 Rispondono: 00187 Roma Domenico De Masi Tel. 06 42744180 e Alex Bellini Fax: 06 42005441 www.fondazionegeometri.it STAMPA 26 PROGETTI Rubbettino Il Palais Lumiere Industrie grafiche ed editoriali Intervista Finito di stampare 10 a Pierre Cardin nel mese di maggio 2011 Carta interni: di Paola Zaurito riciclata Cyclus Print gr. 100 RESPONSABILE TRATTAMENTO DATI 30 BENI CULTURALI Franco Mazzoccoli Aldilà PUBBLICITÀ Fondazione Geometri Italiani del muro Via Barberini, 68 Storie e memorie 00187 Roma del cimitero Tel. 06 42744180 di Niscemi Fax: 06 42005441 [email protected] ABBONAMENTI 2011 37 150° UNITA’ D’ITALIA Annuo: euro 50 Formazione Un numero: euro 10 e identità Richiesta via e-mail dei progettisti [email protected] e versamento a: nell’Ottocento Banca Popolare di Sondrio Intestato a: 42 I Tecnici Fondazione Geometri Italiani 26 protagonisti: Codice IBAN: IT27 F056 9603 Luciano Cavaliere 2270 0000 2132 X22 RICHIESTE VARIAZIONE INDIRIZZO DI SPEDIZIONE 44 TERRITORIO Tel: 06 42744180 Recupero edilizio COPYRIGHT di un comparto urbano E’ vietata la riproduzione, anche parziale, di articoli, nel centro storico fotografie e disegni di Cervicati (Cs) senza la preventiva autorizzazione Analisi economico-estimativa Autorizzazione del Tribunale di 37 Roma n. 250 del 29 maggio 2003 di Francesca Acri 50 FORMAZIONE Discorso sulle capriate di Franco Laner 58 RESTAURO I cavalli di San Marco e la fusione a cera persa di Giuseppe Fioretti 64 COSTRUZIONI La progettazione delle opere pubbliche: le figure coinvolte i documenti le procedure e gli adempimenti. 50 di Mauro Cappello 71 FISCALITà Il subappalto 85 MEDIATECA in edilizia: la corretta 92 NEwS fatturazione di Stefano Setti 76 GEOTERMIA 58 Sistemi di condizionamento domestico con geotermia a bassa entalpia 88 di Alessandro Cariani 81 AMBIENTE Le attività del Fai: Per questo numero si ringrazia il restauro Francesca Acri e la conservazione Alex Bellini dei Beni acquisiti Pierpaolo Bonfanti Intervista a Giorgio Rigone Alessandro Cariani Giovanni Cavaliere 71 88 ISTRUZIONE Domenico De Masi “Il nuovo Giuseppe Fioretti Risorgimento Salvatore Ravalli siamo noi! Rosario Antonio Rizzo Italia Una!” Angelo Salmoiraghi Intervista a Paolino Marotta Raffaella Scozzafava Stefano Setti 90 L’Istituto tecnico, Giuseppe Stimolo Settore tecnologico: Paola Zaurito Costruzioni, Ambiente, Territorio Online “La scelta del saper fare La rivista è consultabile all’indirizzo web: 81 Una scelta di carattere” www.fondazionegeometri.it di Raffaella Scozzafava Sezione “Geocentro” pubblicita verona_t_opt.indd 1 30/05/11 16.17 EDITORIALE “Con una sola espressione “donde veniamo, dove andiamo e che cosa c’è per cena questa sera”. definiamo cose giuste In risposta alla stessa domanda Alex Bellini, speaker quelle cose che procurano motivazionale, pilota di mongolfiere e navigatore solitario, tra l’altro dice: “... oggi dobbiamo agire su quello che o salvaguardano la felicità, vogliamo, quindi ascoltarci. Abbiamo parlato di bussola e o parti di essa, alla comunità civile” se c’è una bussola che non mente, è la bussola che abbiamo nello stomaco… che abbiamo dentro, che non mente mai (Aristotele, Etica Nicomachea V,E,1,1129) geometri, navigatori o casalinghe”. Anche il percorso di vita nei suoi 80 anni, che ci racconta di Franco Mazzoccoli il grande stilista Pierre Cardin è stato guidato nel 1945 Direttore di GEOCENTRO/magazine da una bussola arrivando in bicicletta a Parigi da Treviso con grandi idee ed una determinazione di ferro, bussola Ogni numero di GEOCENTRO/magazine sulla copertina che lo guida ancora oggi nella realizzazione del Palais ha sempre riportato una “citazione” di Autori o Personaggi Lumiere nella zona industriale di Porto Marghera con famosi. Questa volta la citazione apre il mio editoriale, con tutte le attenzioni a recuperare un territorio con una logica l’augurio che possano essere tanti i Lettori che avranno il di ecosostenibilità, una rinascita non solo urbanistica ma piacere di farsela propria e di interiorizzarla. anche filosofica dell’area della laguna Veneta. Una platea di Lettori molto vasta: esigenti e sempre attenti, Ampi spazi sono stati riservati ad altri argomenti. come lo siamo noi, a tutti gli innumerevoli input che Nell’ambito dei temi connessi al 150° anniversario dell’Unità quotidianamente ci raggiungono. Per questi motivi il nostro d’Italia, si propongono una ricostruzione storica dedicata impegno per ogni numero è una vera sfida nel continuare alla “Formazione e identità dei progettisti nell’Ottocento” a fare ricerche per pubblicare argomenti interessanti oltre e un’interessante “scheda” (corredata da immagini e che di formazione anche per specifici Lettori che tra l’altro documenti d’epoca) sulla figura dell’Agrimensore Luciano si muovono nel mondo delle costruzioni, del territorio e Cavaliere che avvia una “galleria” di ritratti di Tecnici che, dell’ambiente. Del resto come qualcuno ha detto “anche con la loro attività professionale e i progetti realizzati, si la lettura è una costruzione che inizia dagli Autori e sono distinti nell’arco della Storia del nostro Paese. termina con i Lettori”. In questo numero gli Autori hanno Sempre in tema, l’intervista al Preside dell’Istituto Tecnico “costruito” delle letture molto particolari. per Geometri “Oscar D’Agostino” di Avellino che si è L’intervista al FAI Fondo Ambiente Italiano ci fa aggiudicato il primo premio del Concorso nazionale “Uno conoscere attività, interventi e sensibilità che le diverse spot per l’Italia” con lo stimolante video realizzato dagli figure di progettisti devono mettere in atto. Tema quello studenti “Il NUOVO RISORGIMENTO SIAMO NOI! dell’Ambiente che deve trovare come base la “citazione” ITALIA UNA!”. riportata. Alla tutela e alla cura del patrimonio storico e architettonico Del dovere e della responsabilità ci parla Fausto Savoldi del nostro Paese è, infine, dedicato il racconto del Geometra che nell’evento a Marrakech della FIG Federazione Giuseppe Fioretti, della operazione di restauro realizzata, a Internazionale Geometri, ha annunciato il Working week suo tempo, sugli originali dei Cavalli della Basilica di San della FIG che si terrà il 6/11 Maggio 2012 in Roma sul Marco di Venezia. tema: “Knowing to: Manage the territory/Protect the Con Voi Lettori continueremo a “costruire” environment/Evaluate the cultural heritage”. GEOCENTRO/magazine non solo con argomenti di Anche il sociologo Domenico De Masi rispondendo alla interesse diversi ma anche in qualche misura inediti che ci domanda: “Dove saremo nel 2020?” ha iniziato il suo auguriamo possano risultare di vostro gradimento. intervento con un “aforisma” di Woody Allen secondo il Per completare la “costruzione” a Voi auguriamo buona quale le tre grandi domande che si pone l’umanità sono: lettura ed anche Buon Lavoro. 6 INTERVENTI Dovere e responsabilità di tutelare l'ambiente di Fausto Savoldi Presidente del Consiglio Nazionale Geometri e Geometri Laureati e della Fondazione Geometri Italiani L’intervista al FAI, pubblicata su questo numero di l’intento di porre sul mercato beni da vendere o locare nel Geocentro Magazine, mi dà l’opportunità per riprendere minor tempo possibile, utilizzando pubblicità accattivanti e quanto è oggetto del programma del Consiglio Nazionale studiate per speculare sul “sempre più grande e sempre più Geometri in materia di tutela dell’ambiente, del paesaggio comodo”, che come tale è anche il “sempre più costoso”. e, più in generale, dei beni artistici che fanno dell’Italia Il patrimonio edilizio esistente, con tutto quanto in esso il più importante Paese al Mondo per qualità e quantità contenuto, è stato quasi sempre dimenticato o affidato alla del patrimonio da proteggere. Già il termine “patrimonio” gelosa custodia di poche famiglie, in buona parte prive di richiama opere e realizzazioni dei nostri Padri e quindi ad possibilità economiche, e senza gli incentivi fiscali necessari oggetti, idee e cultura di quel passato al quale dobbiamo per renderlo concretamente utilizzabile. inevitabilmente far riferimento per la nostra stessa identità Tuttavia, le cose stanno gradualmente cambiando! Grazie sociale. alle tante iniziative del FAI, alle proposte di un manipolo Ma come attuare tale “dovere” e renderlo concretamente di giovani architetti, all’attività di un consistente numero legato alle azioni quotidiane di una Categoria tanto di Geometri, anch’essi giovani, alla Lega Ambiente, numerosa quale è la nostra costituisce un problema non all’ANAB e a svariate piccole realtà di semplici cittadini, semplice e comporta una vera e propria trasformazione ci si sta accorgendo che ad un prato verde, ad un filare di del modo di pensare. Tale trasformazione non riguarda alberi piuttosto che ad un vecchio edificio in muratura non solo i Geometri, ma tutte le Categorie tecniche, oggi possiamo rinunciare senza tradire la nostra stessa cultura. indistintamente tese al guadagno facile ed immediato, e La legge del mercato viene quindi dopo e non solo per gli l’intera società. altri, ma prima di tutto per noi stessi. C’è stata, dal Dopoguerra ad oggi, una corsa frenetica a Si comincia pertanto a costruire di meno ed a costruire in “costruire”, una volontà ed un desiderio del “nuovo”, qualità, con attenzione ai consumi di energia, alle spese di comunque realizzato. Tale sfrenatezza ha piegato spesso alla manutenzione e di gestione, all’impatto con un ambiente volontà del mercato l’attività urbanistica, la programmazione che va mantenuto integro, seppur utilizzato, alla protezione dell’assetto del territorio e la stessa legislazione statale e delle zone agricole, alla regimentazione delle acque ed regionale. Ha determinato condoni edilizi (ancora in atto), alla qualità dell’aria. Si comincia a demolire il brutto e sospensione di provvedimenti sanzionatori dell’abusivismo superfluo per conservare ed utilizzare quanto già c’è. La e, spesso, sotto la bandiera della semplificazione delle crisi economica forse agevola il cambiamento di mentalità procedure burocratiche, ampliamenti delle possibilità e può divenire certamente una opportunità. edificatorie del tutto ingiustificati e sovente certamente La cultura della tutela dei beni ambientali e monumentali inutili. parte però dalla formazione scolastica: un mondo nel quale Né a tale frenesia poteva porre ostacoli l’intero comparto le professioni, ed in particolare la nostra, sono state invitate dell’industria edilizia, tesa a costruire, spesso male, con ad entrare. La percezione del “bello”, la comprensione 7 ANNO III | n. 14 | MARZO - APRILE 2011 dell’“utile”, la sensibilità alla “forma” ed al “colore” si italiani contribuiscono con studi specifici e proposte et m apprendono sin dai banchi di scuola. Anche in questo caso concrete all’elaborazione di possibili soluzioni innovative dro Hy la nostra Categoria è tenuta ad intervenire, collaborando nei settori della gestione del territorio, della valutazione dei m/ o c con il corpo docente. beni, della creazione di sistemi catastali integrati, e, non ck. o Abbiamo poi il dovere di sensibilizzare gli iscritti sui temi ultimo, della protezione dei beni ambientali e culturali. erst utt h ambientali e di sostenere le iniziative di coloro che a tali Proprio per questo motivo, l’organizzazione del prossimo ©s o settori si dedicano. A tal fine sono stati programmati una evento internazionale della FIG, previsto per il 2012, è hot p serie di incontri in varie zone d’Italia per informare i dirigenti stata affidata ai Geometri italiani. Tale evento avrà luogo provinciali di categoria sulle conoscenze che la cultura della dal 6 al 12 maggio a Roma. Il tema della settimana di tutela del patrimonio storico ed ambientale richiede per lavoro, che verrà analizzato nelle tre sessioni plenarie e nelle gli operatori del mercato immobiliare. Verranno presentati riunioni delle dieci Commissioni FIG, è stato identificato esempi e soluzioni di interventi, quasi sempre realizzati o dal Consiglio Nazionale in “Manage the Territory. Protect realizzabili attraverso la collaborazione di varie competenze the Environment. Evaluate the Cultural Heritage”. tecniche, a dimostrazione che ogni intervento sul territorio L’invito ufficiale rivolto alle Organizzazioni mondiali è richiede la partecipazione attiva di più tecnici ed esperti. stato consegnato in occasione della Working Week 2011 a Non servono gelosie o competenze esclusive! Marrakech (vedi testo integrale nella pagina successiva). A seguito di tali iniziative confidiamo possa nascere I Geometri italiani, spesso ingiustamente accusati da l’auspicata collaborazione con il FAI e con altre strutture operatori della comunicazione disinformati e superficiali ed organismi che abbiano a cuore la qualità della vita e la di aver danneggiato l’ambiente quando invero hanno solo tutela del nostro patrimonio culturale. seguito le regole imposte dagli urbanisti, stanno dimostrando La nostra Categoria fa per altro parte di un’Organizzazione e dimostreranno di essere rispettosi dei preziosi suggerimenti internazionale, la FIG (Federazione Internazionale dei che ci vengono dal passato. In particolare, daranno prova Geometri), che raccoglie più di cento Stati di tutto il della loro volontà di utilizzare la sensibilità acquisita e tutte Mondo e che, con la collaborazione dell’ONU, della FAO le loro capacità tecniche ai fini di recuperare e valorizzare e della Banca Mondiale, studia dal punto di vista scientifico quella parte del nostro patrimonio edilizio che costituisce il ed economico le possibilità e le strategie per uno sviluppo simbolo della nostra “italianità”, del nostro sistema di vita e sostenibile di ogni Paese. Facendone parte, i Geometri delle nostre tradizioni. 8 Invitation speech for the Working Week in Rome 2012 follow the same path and will try to harmonise with these (President Fausto Savoldi, CNG - Italy) principles the technical and scientific know-how that lays at Dear Colleagues and Friends, the bottom of our daily professional activity. First of all, I’d like to thank our President, Professor CheeHai In such an occasion, I can’t help mentioning the tragedy that Teo, and the whole Direction Board of the FIG. They were is stroking the population, the Colleagues and the whole so kind to grant me few minutes in such a loaded schedule, territory of Japan. All our solidarity goes now to them. What in order to address to You for a second time our invitation to happened is once again the proof of how fragile our Planet the thirty-fifth Working Week that will take place in Rome, is. Ironically, all of us are called to understand this fragility from the 6th to the 11th of May in 2012. through our measurements and our scientific research. With the video that You have just seen, we have meant to In order to invite You to Rome, we are coming here today picture, in a symbolic way, a sort of “universal rush” to the with a particularly numerous delegation, and most of its main Italian regions, ending with a general meeting at the members are young people. They are all active in different Coliseum, icon of Rome and of our millenarian history. FIG Commissions and truly embody the idea of “Young Next year I hope that all of us will meet right there! Surveyor”. These young people represent the future and will I’m particularly glad to address to You this invitation here assure the continuity of our Category and of the FIG. It will in Marrakech, during our yearly meeting so beautifully be up to them to make you visit the artistic treasures in Rome organised by our Colleague, President Aziz Hilali, and our and to let you know a culture that contributed so much to Moroccan friends. the creation of our modern society. When we met in Sydney (and here today) it was given to You As you know, the Italian Surveyor (whose role is often very a silver medal. The triangular section that is missing from it different from what a surveyor represents in other countries) is will be given to You at your arrival in Rome. We hope that a multi-tasking technician: his activity goes from topography, the two pieces, finally back together, would represent the to building, and to real-estate valuation. We are proud to best souvenir of our Italian meeting. A meeting that we hope have outstanding experts in all these fields. will take place in a quiet and peaceful atmosphere. Nevertheless, our most important distinction is our knowledge Italy and the Italian Surveyors are perfectly aware that we are and our deep link with the territory. In every Italian town, as living (especially here in the Mediterranean area) in a World small as it can be, you’ll find a Surveyor! In the future, we that is going through deep changes, both from a social and would like to make this presence a real “bulwark” for the a an economic point of view. That’s precisely the reason why environmental preservation and protection. we want to talk to You about the universally-spread values If we really want to obtain all this, we need your contribution, that constitute the basis of our being together: human rights your ideas, the support of your technical and scientific protection, environmental preservation, respect for the researches. identity and the culture of everyone, and, last but not least, All this can happen next year in Rome, with your help and solidarity among the Nations and the different generations. your participation. It’s according to these values that we chose the subject of our Architecture, sculpture, painting, music and poetry created Italian Working Week: the Nation that is today inviting you to Italy, where hundreds “Knowing to: Manage the territory / Protect the environment of Colleagues are waiting only You. / Evaluate the cultural heritage”. 6th – 11th MAY 2012, ROME Moreover, these same values characterised the Leadership XXXV FIG WORKING WEEK: of our dear Colleague, Mr. Enemark. I’m confident that, We are waiting forward to see You! with his great sense of responsibility, our new President will Many Thanks 8 el b a m/Ir o c ck. o erst utt h ©s o ot h p 9 PREVIDENZA Modello Unico 2011 Per i Geometri iscritti alla CIPAG pagamenti semplificati di imposte e contributi di Fausto Amadasi Presidente della Cassa Italiana di Previdenza ed Assistenza dei Geometri Liberi Professionisti - CIPAG La CIPAG, Cassa Italiana di Previdenza ed Assistenza dei Geometri Liberi Professionisti, ha ottenuto un riconoscimento importante per i Geometri iscritti alla propria gestione previdenziale: quello di poter dichiarare il proprio reddito professionale e pagare contestualmente le imposte ed i contributi previdenziali dovuti, utilizzando semplicemente il Modello Unico 2011. Grazie ad una convenzione con l’Agenzia delle Entrate, sarà possibile da quest’anno evitare errori di difformità tra dichiarazioni fiscali e previdenziali, compensare tra loro gli importi dovuti con quelli a credito e dilazionare i pagamenti in più rate e con interessi più bassi, servendosi del modello F24 per i versamenti. Con le tre righe previste nel Quadro RR i Geometri iscritti alla CIPAG potranno assolvere i propri obblighi fiscali e contributivi, traendone tutti i vantaggi in termini di maggiore semplificazione e minori oneri. La novità più importante è data dal fatto che non sarà più necessario compilare una seconda dichiarazione mediante il vecchio Modello 17. Si realizzerà una velocizzazione dei tempi di compilazione e presentazione della dichiarazione, con riduzione del rischio di sanzioni causate da eventuali errori e difformità nelle somme attestate su due modelli diversi. Rappresenta un vantaggio anche la compensazione utilizzabile per tutti i 10 pagamenti effettuati mediante il modello F24, le cui regole Entrate, fortemente voluta dagli Organi di amministrazione sono applicabili anche alla compensazione con qualunque della CIPAG, prevede anche modalità più precise e sicure eventuale credito vantato verso altri enti impositori (Iva, nella trasmissione dei flussi informativi concernenti i Irpef, etc.) per i quali è prevista la medesima forma di dati relativi alla contribuzione dovuta dai Geometri, con pagamento. riguardo anche alle operazioni di riscossione. Il modello F24, inoltre, consente una rateizzazione fino ad Il collegamento dei dati tra CIPAG ed amministrazione un massimo di sei rate, con le stesse modalità e scadenze finanziaria sarà diretto, veloce e certo e sarà gestito degli obblighi fiscali, mentre il Modello 17 ne prevedeva anche con minori oneri. Oltre ai costi ridotti in termini solo due per i pagamenti previdenziali. La rateazione dei organizzativi, di personale addetto e di costi vivi, la gestione pagamenti sarà anche meno onerosa, in quanto gli interessi CIPAG avrà un ulteriore e notevole vantaggio da questa dovuti saranno calcolati in base al tasso annuale del 4 per innovazione che consentirà maggiore certezza delle entrate cento, invece dell’attuale 6 per cento. per la CIPAG e una semplificazione delle procedure che In questa prima fase attuativa, gli uffici centrali della si tradurranno in una maggiore efficienza di bilancio già CIPAG ed i Collegi provinciali seguiranno con molta a breve periodo e sempre più evidente nel medio e lungo attenzione questo processo innovativo, inviando ulteriori termine. note esplicative e tutte le informazioni necessarie e di Un quadro migliorativo di gestione che contribuirà a far supporto alla compilazione della dichiarazione. Una volta crescere anche le prospettive di adeguatezza delle prestazioni. che la nuova prassi sarà stata seguita dai Geometri in questo Minori costi di gestione, maggiore efficienza e maggiore primo anno, sarà evidente la maggiore efficacia ed efficienza sostenibilità sono obiettivi che, con adeguate procedure e delle procedure, che assumono un significato rilevante per modalità operative, possono coniugarsi con l’adeguatezza la professione di Geometra, chiamata per prima ad aprire delle prestazioni, a tutto vantaggio degli iscritti alla una pista innovativa già prevista dalla normativa vigente, gestione previdenziale CIPAG. Seguendo con attenzione ma ancora non utilizzata da altre Casse di previdenza dei le innovazioni amministrative e legislative la CIPAG si professionisti. pone all’avanguardia nell’adeguamento dei servizi più La CIPAG per prima ha dato attuazione, appena le aggiornati in favore dei propri iscritti, conquistando, come condizioni tecniche lo hanno reso possibile, ad una in questo caso, un posto di privilegio persino nell’ambito normativa che prevedeva già a decorrere dal 1999 la delle competenze dell’Amministrazione Finanziaria. Un possibilità di applicare il sistema dei versamenti unitari atteggiamento di efficienza che continueremo a perseguire e delle compensazioni anche agli Enti e alle Casse nell’affrontare le nuove sfide che la previdenza dei previdenziali. Oggi la convenzione con l’Agenzia delle professionisti dovrà superare nei prossimi anni. a m u L V S m/ o c ck. o erst utt h ©s o ot h p 11