3 Bulletin 3 / du e Comité h c de Madagascar a g l a 2e ANNÉE – N° 5 – Mai 1896 m e u q è h t o i l b i B LES ÉVÉNEMENTS I. MADAGASCAR MARS 24. – À la Chambre des communes, M. Curzon déclare, au nom du gouvernement, que le marquis de Salisbury a reçu le 11 février une communication de l’ambassadeur de France l’informant que le gouvernement français avait été forcé d’intervenir militairement et de prendre possession de Mada- gascar. Lord Dufferin a été chargé de demander la portée de cette phrase. Aucune réponse n’a été encore reçue. Toutefois il résulte d’un récent discours de M. Berthelot, que le gouverne- ment français est disposé à adresser aux puissances étrangères une notification concernant les traités avec Madagascar. Il serait donc prématuré de faire une déclaration quelconque à ce sujet. 28. – M. Berthelot, ministre des affaires étrangères, donne sa démission et est remplacé par M. Bourgeois, président du conseil. 29. – Le gouvernement dépose un projet de loi portant ou- verture et annulation de crédits au ministère de la guerre au titre de compte spécial de Madagascar (voir documents an- nexes). 30. – LE MASSACRE DE MANARINTSOA. – Trois Français, MM. Duret de Brie, Grand, ingénieur civil, et Théophile Mi- chaud, sont assassinés par les fahavales à Manarintsoa, à 40 kilomètres au sud de Tananarive. Nos trois compatriotes étaient partis dans le courant de mars pour aller reconnaître les gisements miniers qui se trou- vent près de Tsinjoarivo. Avertis par les indigènes de la pré- sence des fahavales dans le voisinage, ils remontèrent jusqu’à Kely-Mafana, où ils eurent à supporter, le 29 mars, une attaque de 80 à 100 fahavales. Aidés des habitants du village, nos com- patriotes repoussèrent cette agression ; mais, ne se sentant pas encore en sûreté, ils continuèrent à remonter vers le nord, et, après avoir marché toute la nuit, arrivèrent le lendemain à Ma- narintsoa, village plus fortifié. Les fahavales les y suivirent, au nombre d’environ 1.500. L’attaque commença dès midi. M. Duret de Brie tomba le premier, frappé d’une balle dans la poitrine. Ses compagnons se réfugient dans des cases où les fa- havales mettent le feu. Obligés d’en sortir, ils luttent désespé- rément. M. Grand est tué à coups de gourdin et du couteau. M. Michaud, poursuivi dans la campagne par une troupe de for- cenés, est assassiné à coups de sagaie. Les habitants qui avaient donné asile à nos compatriotes sont également massacrés. Les fahavales ont, de leur côté, perdu dans la lutte une cinquantaine des leurs ; le nombre des blessés n’est pas moins considérable. Les bourjanes ont été épargnés ; on s’est contenté de les dépouiller et de les renvoyer tout nus à coups de bâtons. À la nouvelle de ce massacre, le général Oudry, du régi- ment algérien, est parti dès le 1er avril pour Manarintsoa, à la tête d’une colonne, pour aller châtier Rainibetsimisaraka, chef de cette bande d’assassins. 30. – La commission du budget entend le président du conseil, le ministre de la guerre et le ministre des colonies, sur les crédits nouveaux pour Madagascar. En ce qui concerne les relations de la France avec les puis- sances étrangères relativement à Madagascar, M. Bourgeois fournit des explications sur lesquelles la commission décide de garder le secret. Le président du conseil déclare, d’autre part, que les puis- sances n’ont pas élevé de protestations lors de la notification qui leur a été faite de la prise de possession de l’île par la France ; mais il confirme que, comme il a été dit à la tribune du Parle- ment anglais, des puissances, notamment l’Angleterre et les – 3 – États-Unis, ont demandé des explications sur les conséquences du nouveau régime que la France institue. Jusqu’ici, aucune réponse n’a été faite. Le gouvernement estime que la fixation du régime doua- nier sera l’œuvre de la loi. Lorsque le Parlement aura approuvé le projet déposé, le gouvernement notifiera le nouveau régime aux puissances. À son tour, le ministre de la guerre s’explique sur les cré- dits militaires. Il déclare que, lorsque la nouvelle organisation sera achevée, on n’aura que 3.000 hommes de troupes à Mada- gascar. Le reste du corps d’occupation sera formé de 4.000 hommes de troupes hovas ou de troupes soudanaises. Voici quelle sera la répartition du corps d’occupation : À Tananarive, 2 bataillons d’infanterie de marine, 6 com- pagnies de tirailleurs algériens, 1 bataillon et 2 compagnies malgaches, plus l’artillerie et les services divers, soit près de 4.000 hommes. À Diégo-Suarez, 1 compagnie d’infanterie de marine, 1 ba- taillon malgache et les compagnies de disciplinaires. À Tamatave, 1 compagnie d’infanterie de marine, 1 compa- gnie de tirailleurs haoussas, 1 compagnie malgache. À Majunga, 1 compagnie d’infanterie de marine, 1 compa- gnie malgache, une compagnie de tirailleurs haoussas. La relève des troupes se fera par Tamatave. Les crédits de- mandés auront non seulement pour objet cette relève, mais en- core l’installation et l’entretien des troupes, l’établissement d’une ligne télégraphique reliant Majunga à Tananarive, la construction de chemins de fer stratégiques, etc. M. Guieysse, ministre des colonies, entendu, estime que les crédits déjà votés par la Chambre pour le ministère des colonies seront largement suffisants pour faire face aux besoins de l’administration civile. Il explique la précipitation avec laquelle – 4 – a été nommé le personnel judiciaire, par l’importance que revê- tait cette manifestation de notre prise de possession. M. Guieysse s’explique ensuite d’une façon générale sur le régime qu’il pourra convenir d’imposer à la propriété foncière et aux mines. « Il faut attendre, a-t-il dit, les renseignements recueillis sur place par le résident général, avant de rien préciser. » Le ministre des colonies conteste, d’autre part, qu’on ait créé un trop grand nombre d’emplois à Madagascar. « Il y a en tout, dit-il, 25 fonctionnaires civils, soit 2 rési- dents de 1re classe, 4 de 2e classe, 3 de 3e classe, 4 vices- résidents, 11 chanceliers et commis de résidence. « Il faut y ajouter les employés secondaires attachés à la ré- sidence générale et au secrétariat général. Ces divers services coûteront 1.024.000 francs ; mais à ce chiffre il convient d’ajouter les indemnités à attribuer aux chefs indigènes qui jus- qu’à ce jour vivaient d’exactions. On doit compter en outre sur de nouveaux frais nécessités, soit par la nomination de nou- veaux fonctionnaires reconnus indispensables, soit par la relève des troupes et les intérims des fonctionnaires actuels. » – À la Chambre des communes, sir Charles Dilke demande si le gouvernement français a l’intention de développer à Mada- gascar son commerce aux dépens de celui des autres nations, et s’il en est ainsi, le gouvernement de la reine a-t-il l’intention de considérer la possibilité d’une entente amicale avec les États- Unis à ce sujet ? M. Curzon, secrétaire pour les affaires étrangères, répond que la question soulevée est d’une très grande importance, mais comme le gouvernement français n’a pas encore communiqué au gouvernement anglais ses intentions à ce sujet, l’orateur ne peut rien ajouter à sa déclaration de vendredi dernier. Sir Charles Dilke demande alors si le gouvernement a vu un communiqué du ministère français dans les journaux de Pa- – 5 – ris, lequel est sans doute une réponse à la déclaration de ven- dredi dernier. M. Curzon répond qu’aucune communication officielle dans ce sens n’a été faite au gouvernement anglais. – M. Louis Brunet, député, dépose sur le bureau de la Chambre une proposition de résolution tendant à inviter le gou- vernement : 1° à soumettre à la Chambre un plan de colonisa- tion de l’île de Madagascar, avec indication du système proposé pour les concessions de terre et de mines dans ces colonies ; 2° à réviser le décret portant organisation de la justice à Madagas- car, de manière tout au moins que les indigènes puissent dans tous les cas et de leur libre consentement faire ressortir à la ju- ridiction française leurs différends civils et commerciaux ; 3° à organiser l’administration intérieure en utilisant dans chacune des provinces les éléments indigènes propres à chacune d’elles. 31. – M. Bardoux, au Sénat, pose une série de questions à M. le président du Conseil, ministre des affaires étrangères, sur l’ensemble de notre situation extérieure et notamment en ce qui concerne Madagascar (voir documents annexes). – M. Delombre, nommé rapporteur des crédits de Mada- gascar, dépose son rapport sur le bureau de la Chambre (voir documents annexes). – M. Gauthier (de Clagny), député, demande au ministre de la guerre, à la Chambre, sur quelles bases il compte établir la pension de retraite des veuves des officiers et sous-officiers morts à Madagascar. Cette pension sera-t-elle de la moitié ou du tiers, suivant qu’on considérera que les officiers sont morts des suites d’un fait de guerre ou d’une maladie contagieuse ? M. Cavaignac, ministre de la guerre, répond qu’il a consulté le conseil d’État sur cette question. Le conseil d’État a émis un avis négatif sur l’interprétation à donner à la loi de 1879 dans le sens où le désire M. Gauthier (de Clagny). Au surplus, le mi- nistre de la guerre déclare qu’il a l’intention d’accorder dans la plus large mesure des secours aux veuves des officiers et sous- officiers morts à Madagascar. – 6 – Après une réplique de M. Gauthier (de Clagny), l’incident est clos. Fin mars. – Les régions d’Ambatondrazaka et d’Ambato- mainty, au nord de Tananarive, sont dans une situation trou- blée. Le colonel Combes, arrivant de France, vient de prendre, dans cette partie de l’île, le commandement des troupes que le prince Ramahatra accompagne en qualité de commissaire géné- ral de la reine. Une bande de Sianakas, poursuivie par le colonel est chas- sée de son territoire et rejetée vers la mer. Dans leur fuite, les insurgés brûlent le village de Nosi-Fito, à l’est du lac Alaotra. Les comptoirs du sud de l’île, qui avaient été abandonnés au commencement des hostilités, sont visités par un navire de commerce. On ignore ce que sont devenus les quelques traitants qui n’avaient pas pu s’embarquer à Fort-Dauphin. Le port de Mananjary, où font escale les paquebots anglais de la Compagnie des Castle, est occupé par une milice indigène composée de contingents betsiléos et commandée par des offi- ciers, sous-officiers et caporaux de l’infanterie de marine. Un détachement est également envoyé dans le district de Belanona. Le gouverneur de Nosi-Bé avait, paraît-il, résisté aux ordres du gouvernement de Tananarive et cherchait à organiser une bande de fahavalos. Les travaux du génie se poursuivent activement, grâce au concours des populations. La construction de la route du centre, qui doit relier Tananarive à Fianarantsoa, avance rapidement, ainsi que celle de la route de l’Ouest par le lac Itasy. L’organisation des milices indigènes est activement pour- suivie. Ces forces de police, mises à la disposition des résidents, permettront de purger le pays des malfaiteurs qui causent l’agitation actuelle. – 7 – Le service des correspondances postales est assuré entre Tananarive et Tamatave au moyen d’une série de postes de por- teurs destinés à se relayer afin que les courriers puissent fran- chir, sans temps d’arrêt appréciable, toute la distance qui sépare leur point de départ de leur point d’arrivée. Cette organisation s’étendra successivement aux différents points de la colonie. Les difficultés qui s’étaient produites pour le ravitaillement des troupes, par suite de l’insuffisance des porteurs, tendent à disparaître. Les transports de Tananarive à la côte sont mieux assurés depuis quelques semaines et tout encombrement a cessé à Tamatave. D’autre part, les mulets peuvent circuler sur une grande partie de la route qui relie ce port à la capitale et vont contribuer à l’approvisionnement des troupes. AVRIL 2. – LES CRÉDITS POUR MADAGASCAR. – La Chambre discute le projet de loi portant ouverture et annulation de crédits pour Madagascar. M. Plichon a la parole. Il constate que le compte de Ma- dagascar, qui devait être clos depuis longtemps, menace de s’étendre indéfiniment. Il s’était toujours demandé sur quel budget étaient imputés les crédits nécessaires au payement de tous les fonctionnaires civils envoyés à Madagascar. Par un fait bizarre, on trouve parmi ces fonctionnaires, jusqu’à un inspec- teur des écoles primaires. (Rires à droite.) Aujourd’hui, on sait que le gouvernement a pris l’argent nécessaire à l’organisation sur les crédits spéciaux affectés à Diégo-Suarez. Mais ces crédits, si l’on avait respecté leur attri- bution, auraient dû être réservés aux besoins militaires de la colonie. L’orateur estime que les crédits actuellement demandés par le gouvernement peuvent être divisés en deux catégories : ceux qui sont nécessaires à l’entretien de nos troupes et ceux qui – 8 – sont nécessités par les frais de premier entretien et de première organisation de l’île. N’y aurait-il pas moyen de réserver cette seconde catégorie et de la mettre au compte des ressources de Madagascar ? M. Plichon se plaint que l’on soit encore dans l’indécision au sujet du régime appliqué à Madagascar. Y a-t-il annexion ? Y a-t-il protectorat ? Il ne faut pas que Madagascar soit un nouveau boulet atta- ché au pied de la France. Si nous voulons des colonies, il nous faut avant tout des colonies qui se suffisent à elles-mêmes. (Ap- plaudissements à droite.) M. Doumer, ministre des finances, répond. Il explique que le régime appliqué à Madagascar est un protectorat étroit. Il aurait été à désirer qu’il n’y eût pas eu plus d’irrégularités dans nos colonies qu’il n’y en a eu à Madagascar. Le ministre des fi- nances soutient que le gouvernement avait le droit d’employer à des dépenses civiles le crédit de 2 millions porté au budget du ministère des colonies sous la rubrique de dépenses de Mada- gascar. La discussion générale est close. Sur l’article 1er (crédits militaires), M. Brunet présente une observation. Il estime inutile l’introduction à Madagascar des coolies chinois pour la main-d’œuvre. On peut faire face aux travaux à exécuter avec la main-d’œuvre indigène. M. Cavaignac, ministre de la guerre, répond que des dif- ficultés existent encore à Madagascar pour la main-d’œuvre, ainsi qu’au commencement de la campagne. Il est inutile de re- commencer les mêmes erreurs. C’est pour avoir une main- d’œuvre assurée que le ministère des colonies a été chargé par M. Cavaignac de recruter en Indo-Chine des coolies chinois qui seront envoyés à Madagascar avec toutes les précautions pos- sibles. L’article 1er est adopté. – 9 – Les articles 2, 3, 4 sont adoptés sans discussion. Sur l’article 5, M. de Lasteyrie demande au ministre des colonies ce qu’il entend par ces mots : « service géographique », portés à ce chapitre. Ailleurs, il y a un autre crédit prévu pour le service topographique ; n’y a-t-il pas double emploi ? M. Cavaignac, ministre de la guerre, répond que le ser- vice topographique n’est autre que le levé de la carte de Mada- gascar par les officiers. M. Guieysse, ministre des colonies, répond à son tour que le service géographique n’a rien à voir avec le service de la carte. Il est relatif au régime des concessions. L’article 5 est adopté ainsi que l’article 6. M. Coutant propose un article additionnel. Il demande qu’un crédit supplémentaire de 2 millions soit ouvert pour venir en aide aux soldats nécessiteux renvoyés dans leurs foyers, et notamment à ceux qui ont pris part à l’expédition de Madagas- car. M. Cavaignac, ministre de la guerre, déclare que le gou- vernement n’a jamais manqué à son devoir de secourir les hommes revenant de Madagascar. On leur a accordé des congés de convalescence, et, en même temps, des secours dans la plus large mesure possible. Pour le moment, le crédit inscrit au bud- get de la guerre pour venir en aide aux soldats de Madagascar suffit à tous les besoins. Si, plus tard, il devenait insuffisant, le gouvernement demanderait à la Chambre une augmentation de crédit. M. Le Myre de Vilers demande que le gouvernement ne se préoccupe pas seulement des malades, mais encore des hommes qui sont sujets à des accès de fièvre rapportés de Ma- dagascar. Plusieurs patrons refusent d’embaucher ces hommes qui souffrent parce qu’ils ont fait leur devoir. M. Balsan. – Les connaissez-vous ces patrons ? Et qu’en savez-vous ? (Bruit à l’extrême gauche.) – 10 –