KONSEP BADAN KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA NASIONAL (BKKBN) TENTANG KELUARGA BERENCANA (KB) DITINJAU DARI HUKUM ISLAM DAN HUKUM POSITIF Skripsi Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Syariah (S.Sy) Oleh: ARIF FATURRAHMAN NIM: 106044101388 K O N S E N T R A S I P E R A D I L A N A G A M A PROGRAM STUDI AHWAL AL-SYAKHSIYYAH FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH J A K A R T A 1432 H/2011 M KONSEP BADAII KEPENDUDUKAII DAN KELUARGA BERENCANA NASIONAL (BKKBI9 TENTANG KB (KELUARGA BERENCANA) DITINJAU DARI HUKUM ISLAM DAN HUKUM POSITIF Skripsi Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Syariah (S.Sy) Oleh: Arif Faturrahman NiM: 106044101388 Dibawah Bimbingan Pembimbing: Kamarusdiana, MH. NIP : 19722402199803 1003 KONSENTRASI PERADILAN AGAMA PROGRAM STUDI AI{WAL ASY.SYAKHSTYAH F'AKUI,TAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 2011M/1431H PENGESAHAN PANITIA UJIAN Skripsi berjudul KONSEP BADAN KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA (BKKBN) TENTANG KELUARGA BERENCANA (KB) DITINJAU DARI HUKUM ISLAM DAN HUKUM POSITIF telah diujikan dalam Sidang Munaqasah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta pada hari Jumat, i7 Juni 2011. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Syariah (S.Sy) pada Program Studi Ahwal Al-Syakhsiyah (Peradilan Agama) Jakafia, 17 Juni 201 I Mengesahkan, Dekan Fakultas Syariah dan Hukum NIP. 1 95s0505 198203 1 0 1 2 PANITIA UJIAN 1. Ketua : Drs. H. A. Basiq Djalil. SH. MA. NrP. 19500306197603 1 001 2. Sekretaris Hj. Rosdiana. MA. NIP. I 96906102003 122001 3. Pernbimbing I Kamarusdiana MH. NIP . 19122402199803 1003 4. Penguji I Drs. H.A. BasiqDjalil. SH. MA NrP. 19500306197603 1 001 5. Penguji II Dr. H. Umar Haddad MA NIP. 1 968090419940 i 1 00 1 LEMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan: 1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Strata l(satu) di Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islani Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakaria. 3. Jika dikemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan hasil karya asli saya atau inerupakan jiplakan dari karya otang lain, maka saya bersedia menerima sanksi yang berada di Universitas Islam Negeri ruf$ Syarif Hidayatullah Jakarta. Jakarta 07 Juni ?011 KATA PENGANTAR     Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT.,karena rahmat-Nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Sebagai kelengkapan tugas dan memenuhi sebagian dari syarat-syarat guna mencapai gelar Sarjana Syariah pada Fakultas Syariah Dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari masih banyak kekurangan, terutama disebabkan karena keterbatasan penulis sebagai manusia biasa. Tanpa adanya dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak tidaklah mungkin skripsi ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Prof. Dr. H. M. Amin Suma, SH, MA, MM, Dekan Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Drs. H. A. Basiq Djalil, SH, MA,dan Hj.Rosdiana MA selaku Ketua dan sekretaris Program Studi Ahwal Al-Syakhsiyyah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, yang telah memberikan kemudahan administratif dan bimbingan akademik sejak awal perkuliahan hingga penyelesaian skripsi ini. 3. Kamarusdiana, MH. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu dan perhatiannya dalam membimbing, serta memberikan motivasi yang tak pernah henti-hentinya untuk penyelesaian skripsi ini 4. Seluruh Dosen Fakultas Syariah dan Hukum yang telah memberikan ilmu dan pengetahuannya kepada penulis, semoga ilmu yang diberikan bermanfaat. 5. Orang tua tercinta Bapak Rausin dan Ibu Ratnawiyah yang telah merawat dan membesarkan penulis, yang selalu memotivasi dengan penuh keikhlasan membantu penulis baik moril maupun materiil, dan kakakku Baihaki, Lutfiah, Saiful Anam, Fahrullah dan Ahmad Gojali, serta adik-adikku tercinta Andi Hakim dan Fauziah. Dan tidak lupa pula Pamanda H, Mudehir RD yang tak pernah henti- hentinya memberikan penulis semangat serta pancaran kearifan dalam memberikan tauladan serta keluarga besar lainnya. 6. Keluarga Besar Alm. Bapak H. Rasyidi dan Keluarga Alm. Drs.H. Muhaimin RD yang telah memberikan motivasi dan bimbingan kepada penulis 7. Segenap teman tercinta FMKS ( ForumMahasiswa Kepulauan Seribu ) yang selalu berbagi ilmu dan pengalaman serta canda tawa di setiap suasana. 8. Seluruh rekan tercinta PW IPNU DKI JAKARTA (Ikatan Pelajar Nahdhatul Ulama) yang senantiasa memberikan motivasi dan senantiasa berbagi ilmu dan pengalaman sehingga banyak hal yang bisa diambil manfaatnya. 9. Teman-teman Peradilan Agama angkatan 2006 khususnya kelas A, Serta teman- teman Peradilan Agama lain yang menjadi tempat persinggahan penulis dalam memperdalam materi mata kuliah. 10. Kepada semua pihan yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsungdan tidak dapat penulis sebutkan satu persatu hingga terselesainya skripsi ini, penulis mengucapkan banyak terima kasih semoga segala bantuan tersebutditerima sebagai Amal sholeh di sisi Allah SWT dan mendapat pahala yang ganda. Amin Akhirnya penulis hanya bisa berdoa dan berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan para pembaca dan semoga amal baik mereka diterima oleh Allah SWT. Amin. Jakarta, 12 Mei 2011 8 Jumadil Tsani 1432 Penulis DAFTAR ISI LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING …………………………………. I LEMBAR PERNYATAAN .................................................................................. ii KATA PENGANTAR ......................................................................................... iii DAFTAR ISI ........................................................................................................ vi BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................ 1 A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1 B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ........................................ 10 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................... 11 D. Tinjauan Studi Terdahulu ........................................................... 12 E. Metode Penelitian ....................................................................... 13 F. Sistematika Penulisan ................................................................. 16 BAB II : TINJAUAN TEORITIS TENTANG KELUARGA BERENCANA ……………………………………………… 17 A. Pengertian dan Dasar Hukum Keluarga Berencana (KB) ……. 17 B. Macam-Macam KB (Keluarga Berencana) …………………… 23 C. Tujuan dan Hikmah KB (Keluarga Berencana) ………………. 24 BAB III BADAN KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA NASIONAL ......................................................... 27 A. Profil Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasonal. 27 B. Visi, Misi dan Tujuan Badan Kependudukan dan Keluarga 37 Berencana Nasional ................................................................. BAB IV KONSEP BADAN KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA PERSPEKTIF HUKUM ISLAM DAN HUKUM POSITIF……………………………………………… 41 A. Bentuk-Bentuk Alat (Keluarga Berencana) …………………. 41 B. Metode Keluarga Berencana .................................................... 47 C. Perspektif Hukum Islam Tentang Keluarga Berencana ……… 50 D. Perspektif Hukum Positif Tentang Keluarga Berencana …….. 60 64 E. Analisis Penulis .......................................................................... 67 PENUTUP ........................................................................................ 67 A. Kesimpulan ................................................................................. 70 B. Saran-saran ................................................................................. DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 72 LAMPIRAN