Anatomía del conflicto armado en el Valle del Cauca durante la primera década del siglo XXI* Anatomy of the Armed Conflict in Valle del Cauca During the First Decade of XXI Century Catalina Acosta Oidor Resumen kidnapping and forced displacements, specifically in Valle del Cauca which occurred between 2000 Este artículo es una anatomía del conflicto ar- and 2010. Several variables were taken into ac- mado a partir de la consideración de tres acciones count for the analysis: the year these actions oc- violentas: masacres, secuestros y desplazamientos curred, the perpetrator, the specific location (rural forzados; específicamente en el departamento del area or urban area) and the number of victims. Valle del Cauca y para el período comprendido This information was obtained from the newspaper entre los años 2000- 2010. Para ello se tuvieron en El Tiempo as the main source and statistical data cuenta las siguientes variables: año de ocurrencia presented by the Social Action Presidential Agency. del hecho violento, autor, lugar específico (zona rural o urbana) y número de víctimas. La informa- Keywords: Valle del Cauca, Colombia, armed ción analizada tuvo como fuente principal el diario conflict, massacres, kidnappings, forced displacement. El Tiempo y los datos estadísticos presentados por la Agencia Presidencial para la Acción Social. Introducción Palabras clave: Valle del Cauca, Colombia, conflicto armado, masacres, secuestros, desplaza- El conflicto armado colombiano es un fe- miento forzado. nómeno que involucra diferentes variables, las cuales le dan un carácter singular y complejo Abstract que no permite un análisis sencillo o unilateral; por el contario, su análisis requiere de múltiples This article refers to the anatomy of the armed miradas e interpretaciones. Comprender en qué conflict due to three violent actions: Massacres, consiste implica considerar tanto las características • Fecha de recepción del artículo: 13-03-2012 • Fecha de aceptación: 28-03-2012 CATALINA ACOSTA OIDOR. Socióloga de la Universidad del Valle, Cali. Actualmente beneficiaria del programa Jóvenes Investigadores de Colciencias 2010. Correo electrónico: [email protected] * En el presente artículo se presentan algunos de los componentes desarrollados en el proyecto Percepciones de las víctimas sobre el conflicto y sus posibilidades de superación en tres casos: una masacre, un secuestro masivo y un desplazamiento forzado en el Valle del Cauca a comienzos del siglo XXI, elaborado en el marco del Programa Nacional de Formación de Investigadores de Colciencias, convocatoria Jóvenes Investigadores e Innovadores, Virginia Gutiérrez de Pineda, en convenio con la Universidad del Valle. El nicho institucional que sirvió de sede al proyecto fue el Centro de Documentación Socioeconómica (CIDSE), perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales y Económicas de la Universidad del Valle. Revista Científica Guillermo de Ockham. Vol. 10, No. 1. Enero - junio de 2012 - ISSN: 1794-192X - pp. 83-99 Ø 83 Catalina Acosta Oidor geográficas y sociodemográficas de cada entidad cia de la insurgencia, que aún hoy persiste. Las territorial donde ocurren las acciones violentas; Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia conocer quiénes son los actores armados y las víc- (FARCC) están presentes en el departamento timas de su accionar; comprender el contexto en el con varias estructuras que hacen parte del Bloque que surgen, y las relaciones que se tejen entre todas Occidental o Comando de Occidente; y el Ejército estas variables. Además, la violencia se manifiesta de Liberación Nacional (ELN) a través del Frente de diferentes modos que causan gran impacto en de Guerra Suroccidental (Observatorio DD.HH, la sociedad, destacándose las masacres y los despla- 2003-2008). zamientos forzados de la población. Es así como En respuesta a estas guerrillas, el 31 de julio de el impacto de dichas acciones en la población se 1999 los grupos paramilitares ingresan al Valle del analiza en este texto desde diferentes ángulos que Cauca, específicamente al corregimiento La Mo- cuantifican, localizan e identifican causas y actores; ralia en Tuluá1, momento en el que se celebraban entre otros factores sociales y políticos que también las fiestas patronales de la Virgen del Carmen. De ayudan a entender dichas acciones delincuenciales. acuerdo con la información de El Tiempo, su lle- Por tanto, el presente estudio es una visión gada supuestamente es consecuencia del secuestro panorámica de tres manifestaciones concretas de de 150 personas en la iglesia La María (Cali, 30 la violencia generada por el conflicto armado en el de mayo de 1999), lo que motivo que algunos Valle del Cauca durante el período comprendido miembros de la Tercera Brigada del Ejército con- entre los años 2000-2010: las masacres, el secuestro tribuyeran a la fundación del grupo paramilitar y el desplazamiento. Porque al parecer la segunda Frente Calima2. mitad de la década de los años 2000-2010 aún no Según informes publicados por Verdad Abierta ha sido suficientemente explorada en este sentido. (2011) –tras las versiones libres de Ever Veloza Como fuente documental primaria se acudió al (alias “HH”) y otros ex-paramilitares– la llegada archivo virtual del diario El Tiempo, ya que es el del Bloque Calima de las Autodefensas Unidas de único diario que cuenta con dicho recurso, lo que Colombia (AUC) al Valle del Cauca también obe- facilita su consulta. Para documentar el fenómeno deció a una solicitud de personas de la región que del desplazamiento, dada la imprecisión de los se sentían azotadas por la violencia de las FARC informes de prensa sobre este hecho, también se y el ELN. Específicamente, en el imaginario de la tienen en consideración las cifras presentadas por región se cree que en principio llegaron al depar- Acción Social, entidad encargada del seguimiento tamento cincuenta hombres de las Autodefensas oficial del desplazamiento forzado en Colombia, Campesinas de Córdoba y Urabá para combatir al debido a que otros organismos nacionales e inter- sexto frente de las FARC y al frente Jaime Báteman nacionales que estudian este problema se centran Cayón del M-19, que operaban en los municipios en el fenómeno de la recepción y al parecer no de Tuluá, Bugalagrande, Sevilla y Andalucía. consideran los datos sobre la expulsión, como sí lo hace Acción Social. Por otro lado, estudios del grupo Memoria Histórica de la Universidad del Valle, retomados por Verdad Abierta, afirman que la llegada de las Contexto del conflicto armado AUC al Valle del Cauca tiene como antecedentes en el Valle del Cauca a comienzos principales tres hechos: el inicio del proceso de paz del siglo XXI con las FARC en la zona de despeje del municipio San Vicente del Caguán (Caquetá), dado que tanto El departamento del Valle del Cauca se en- el ejército como la policía debieron limitar su ac- cuentra ubicado en el suroccidente del país, y lo cionar militar. Este hecho implicó un incremento componen 42 municipios, a los que se extendió el de la influencia de las FARC en diferentes regiones, conflicto armado colombiano durante las últimas lo que le permitió el aumento de actividades en décadas del siglo XX, en principio con la presen- el Valle del Cauca; especialmente, en el corredor 1. El Tiempo, 12 de agosto de 2007. 2. El Tiempo, 24 de febrero del 2000. 84 × Universidad de San Buenaventura, Cali - Colombia Anatomía del conflicto armado en el Valle del Cauca durante la primera década del siglo XXI - pp. 83-99 montañoso de la cordillera Central entre Buga específicamente las variables año de ocurrencia de y Sevilla, en el Puerto de Buenaventura y en el las masacres, sus autores, municipios de ocurrencia, sistema montañoso de los Farallones de Cali. En localidad urbana o rural y número de víctimas. segundo lugar, tras la desaparición del Cartel de Cali, surgió paulatinamente el Cartel del Norte del Valle, liderado por quienes fueron acusados Masacres en el Valle del Cauca de ser los artífices de la masacre de Trujillo (1988- durante los años 2000-2010 1994). Los capos de este nuevo cartel fueron los auspiciadores iníciales de los grupos paramilitares Con el término masacre se hace referencia al en el Valle del Cauca, razón por la cual estos no asesinato de varias personas (tres o más) a manos les representaron un potencial competidor; es de grupos armados ilegales que pretenden generar decir, que los patrocinadores de este nuevo grupo pánico entre los vecinos o personas cercanas a las armado no sólo fueron empresarios con familiares víctimas. Las muertes pueden tener el carácter de secuestrados, como lo afirmó el ex jefe paramilitar ejecuciones atroces o de fusilamientos simples. alias “HH”, sino también los carteles. Por último, Deben haberse efectuado en una misma zona o, también se atribuye un peso importante de la lle- por lo menos, obedecer a un plan de acción de un gada de los paramilitares al Valle del Cauca como mismo actor armado e identificado claramente. Las consecuencia del secuestro masivo de feligreses víctimas no tienen que haber sido seleccionadas en la iglesia La María de Cali, porque dos meses previamente. Para nuestro estudio, los lugares después se dio la primera incursión paramilitar en donde ocurrieron dichos hechos están ubicados el centro del departamento. geográficamente en el departamento del Valle del Cauca o en alguna zona limítrofe –El Naya, por En concordancia con el periódico El Tiempo, ejemplo–. que afirma que hubo una relación directa entre miembros de la Tercera Brigada del Ejército y Así, de acuerdo con El Tiempo, durante la pri- el surgimiento del Frente Calima de la AUC, el mera década del siglo XXI en el Valle del Cauca informe proporcionado por el grupo Memoria se presentaron alrededor de 47 masacres. Durante Histórica de la Universidad del Valle atribuye a los el año 2000 se presentó el mayor número (14). máximos representantes de la policía y del ejército Posteriormente se registran nueve masacres en el una actitud de negación y subestimación de los 2001; y cinco o menos de cinco en los demás años. múltiples y graves indicios de la actividad delin- De este período llama la atención que el 2010 no cuencial de las AUC en el Valle, y no descarta la se registró ninguna masacre3. posibilidad de una estrategia coordinada entre un En cuanto a los actores armados ejecutores sector del ejército (en el centro del departamento) de las masacres, según noticias publicadas en El y el grupo de paramilitares que entraba a operar Tiempo, fueron los paramilitares quienes tuvieron en la región. Una interpretación que deriva de las un mayor protagonismo en estas matanzas. Así, denuncias hechas por Human Rights Watch, a lo las catorce masacres que se cometieron en el 2000 que podría atribuirse la negativa de sectores del son atribuidas en su totalidad a dichos grupos, que ejército de aceptar la presencia paramilitar. reducen progresivamente su participación en estos No obstante, estas interpretaciones, a partir hechos en los años siguientes (cuatro en 2001; dos de la incursión de este nuevo actor armado en el en 2002; una en 2003 y ninguna en 2004). Para la mapa del conflicto del Valle del Cauca se empiezan segunda mitad de la década desaparece su accionar. a presentar masacres de manera progresiva, como También se destacan las masacres por cuenta di- se expondrá a continuación. Para ello se analizan recta de los narcotraficantes. De manera constante 3. Entre los casos más destacados por a la cantidad de víctimas se cuentan la masacre de Sabaletas, Buenaventura (10-05-2000), en la que paramilitares asesinaron a doce personas, y otras dos masacres efectuadas también en Buenaventura por paramilitares, una en zona rural (26-08-2000) con un saldo de diez víctimas, y otra en zona urbana (abril/2005) con un saldo de doce víctimas. A su vez, se registró una masacre en zona rural de Candelaria (03-10-2004), en la que por ajustes de cuentas entre narcotraficantes se propina la muerte a diez personas, y otra en zona rural del centro del Valle (3-11-2009), también por cuenta del narcotráfico, en la que mueren once personas. Finalmente, se ha considerado también como una masacre significativa por su impacto social el asesinato de once policías a manos de miembros del ejército, en Potrerito, Jamundí (22-05-2006). Revista Científica Guillermo de Ockham. Vol. 10, No. 1. Enero - junio de 2012 - ISSN: 1794-192X Ø 85 Catalina Acosta Oidor Tabla 1 Autor y frecuencia de las masacres cometidas en el Valle del Cauca durante 2000-2010 Actor masacre Guerrilleros Venganzas del Delincuencia No Total masacres Año Paramilitares FARC narcotráfico común Ejército identificado por año 2000 11 0 0 0 0 3 14 2001 4 1 1 0 0 3 9 2002 2 1 0 1 0 2 6 2003 1 1 1 0 0 0 3 2004 0 0 2 0 0 1 3 2005 1 0 1 0 0 1 3 2006 0 0 0 0 1 1 2 2007 0 0 0 0 0 1 1 2008 0 0 1 0 0 0 1 2009 0 0 5 0 0 0 5 2010 0 0 0 0 0 0 0 Total 19 3 11 1 1 12 47 Fuente: Cifras de la investigación obtenidas en El Tiempo se registran entre uno y dos casos durante los años Marina, Naranjal, La Moralia, en Tuluá, Bugala- 2001-2005; desaparece su participación en estos grande, San Pedro y Sevilla, en las cuales asesinaron hechos violentos para los años 2006 y 2007, para un total 37 personas, a las que señalaban como retornar durante el 2008, con una masacre; y es informantes, colaboradores o milicianos de grupos significativo su resurgir en 2009, año en el que del guerrilleros. Según dichos informes, las víctimas total de las masacres que se registran en el Valle, fueron torturadas y muertas con armas blancas y, cinco se atribuyen a los narcotraficantes. posteriormente, desmembradas. Vemos así que los principales actores armados Según Verdad Abierta, en mayo del 2000 –un que propiciaron este tipo de hechos fueron los año después de la incursión paramilitar en Tuluá– grupos paramilitares, los narcotraficantes (por el bloque Calima contaba con 200 integrantes venganza) y con una representación menos sig- concentrados en el centro del Valle, especialmente nificativa los grupos guerrilleros. Esto se explica en la zona rural de Tuluá; de ellos, 54 uniforma- porque –como ya se mencionaba– los paramilitares dos fueron enviados en camiones a Jamundí, y ingresaron al Valle en el año 1999 y consolidaron junto a estos también fue enviado por “HH” un su presencia en el año 2000. Además, a ellos se grupo de civil que tenía como destino la ciudad les atribuye su mayor autoría (hace parte de su de Buenaventura. Estos últimos, en compañía estrategia criminal) en su propósito de golpear las de los hombres del “Mocho”, son los fundadores redes de apoyo, de informantes, familiares y mili- del frente Pacífico. El 11 de mayo del 2000 los cias de las guerrillas. Es decir, las masacres fueron paramilitares llegan a Sabaletas, Buenaventura, el medio con el cual los paramilitares buscaban y ejecutan una nueva masacre, en la que fueron ganar influencia o en lo posible hacerse al control asesinadas nueve personas. territorial de la región (Echandía, 2004). La disminución de las masacres entre 2000 De acuerdo con los informes publicados en y 2003 se explicaría, en principio, porque los Verdad Abierta (2011), tras las versiones libres de grupos paramilitares empiezan a ganar influencia algunos ex-paramilitares postulados al proceso de y seguramente consideran que no es necesario Justicia y Paz, después de la primera masacre efec- proseguir con estas acciones militares. Ahora bien, tuada por el bloque Calima en La Moralia, Tuluá, posiblemente no se perpetraron masacres según su también cometieron varias masacres en las veredas: definición (cantidad de víctimas, atrocidad y plan Chorreras, El Placer, Piedritas, San Lorenzo, La unificado), pero sí múltiples asesinatos selectivos 86 × Universidad de San Buenaventura, Cali - Colombia Anatomía del conflicto armado en el Valle del Cauca durante la primera década del siglo XXI - pp. 83-99 de carácter individual. Además, a partir del año La masacre como estrategia de guerra cubrió 2002, el Gobierno nacional comienza el proceso gran parte del territorio valleucano. De los 42 mu- de desmovilización de dichos grupos; lo cual trago nicipios del departamento por lo menos hubo una como consecuencia que en el Valle del Cauca se masacre en 16 municipios. El caso más aberrante es desmovilizaran 564 miembros del bloque Calima Buenaventura, donde tuvieron lugar 16 masacres (18 de diciembre de 2004), en el corregimiento (entre 2000-2010), según las noticias registradas de Galicia, Bugalagrande4. Posteriormente, el 23 en El Tiempo. En su orden le siguen Cali, Buga, de agosto del 2005 se desmovilizan 358 miembros Jamundí, Tuluá y la región del Naya, en las que se del bloque Pacífico en Itsmina, Chocó. Debe registraron entre tres y cinco masacres. En Palmira mencionarse que durante su existencia el bloque y Yumbo se registraron dos masacres por muni- Calima cometió 70 masacres –según Verdad cipio. En las ocho ciudades restantes de la región Abierta–, aunque no todas tuvieron lugar en el se presentó –según datos periodísticos– al menos departamento del Valle, dado que sus actividades una masacre. Por otra parte, respecto de la autoría criminales se expandieron a los departamentos del de las masacres, específicamente en los municipios Cauca, Huila y Quindío. donde se ejecutaron más de dos masacres, se ob- serva que los paramilitares fueron responsables de Sin embargo, estas desmovilizaciones no consi- una masacre, a excepción de la ciudad de Cali y el guieron los resultados esperados, dado que se in- municipio de Yumbo, donde este tipo de hechos crementó el accionar de los grupos narcotraficantes violentos tuvieron como ejecutores principales a que crearon sus propias estructuras armadas; en grupos de narcotraficantes. parte con algunos de los paramilitares desmoviliza- dos. Así, surgen dos grupos de seguridad al servicio En la experiencia particular de Buenaventura, del narcotráfico: “Los Rastrojos” y “Los Machos”. además de ser el municipio en el que se registra- ron más masacres, los paramilitares cometieron la Esta alianza macabra dio lugar a nuevas masa- mitad (ocho) del total que tuvo lugar en toda la cres, esta vez a causa de las disputas del narcotráfico década (16). Un hecho que obedece posiblemen- durante el período 2003-2005 y con más fuerza te a que este municipio fue uno de los que tuvo en los años 2008 y 2009. “Los Rastrojos” y “Los mayor presencia guerrillera durante el período de Machos” se encargaban de los ajustes de cuentas 2000 a 2010; presencia que estuvo soportada con que ordenaban sus financiadores Wilber Varela dos frentes y dos columnas móviles de las FARC (“Jabón”) y Don Diego. Como consecuencia de y un frente del ELN. De igual manera, podría este accionar delictivo se incrementaron los niveles explicarse para el caso de Buga (cuatro masacres) de homicidios y masacres en los municipios del y Tuluá (tres masacres), donde por lo menos dos norte del Valle del Cauca (Codhes, 2006). Tras de las masacres ocurridas fueron propiciadas por la captura de Don Diego la guerra entre “Los paramilitares, debido a que en ambos municipios Rastrojos” y “Los Machos” no sólo tiene por ob- hacían presencia entre dos y tres columnas móviles jetivo el exterminio de unos y otros, sino también o compañías de las FARC (Observatorio DD.HH, el apoderamiento de cultivos ilícitos y rutas del 2003- 2008). En estas zonas claramente el para- narcotráfico en el norte del Valle. A su vez, se pre- militarismo incursionó para limitar la influencia sentan enfrentamientos con otros grupos armados de las guerrillas y ganar influencia eliminando las como “Las Águilas Negras” (grupo delincuencial redes de apoyo de las FARC y el ELN. conformado por ex-paramilitares) y también con Por el contrario, Jamundí y Yumbo, municipios las tradicionales guerrillas. cercanos al área metropolitana de Cali, contaban En el caso específico de las guerrillas podría con la presencia de un sólo frente del ELN, de tal afirmarse que las masacres no fue su principal manera que las masacres en ellos cometidas no accionar delincuencial. En efecto, por lo menos tienen como actor principal a grupos paramilita- en el Valle del Cauca la escalada del conflicto res. En el caso particular de Jamundí, en un sólo no implicó la generalización de la masacre como hecho se trató de una masacre paramilitar, en los estrategia guerrerista de todos los actores armados. dos casos restantes se atribuye la autoría del hecho 4. El Tiempo, 18 de diciembre de 2004. Revista Científica Guillermo de Ockham. Vol. 10, No. 1. Enero - junio de 2012 - ISSN: 1794-192X Ø 87 Catalina Acosta Oidor al ejército y en otro se desconoce el autor. En Yum- retórica de la purificación y la asepsia social que le bo, las dos masacres que tuvieron lugar fueron a sirve de legitimación frente a algunos sectores del causa de venganzas entre narcotraficantes. Al igual entorno social […]” (Sánchez G. y Camacho G., que en Cali, donde por lo menos tres de las cinco 2008). Además, en estas zonas rurales, debido a su masacres registradas se atribuyen al accionar del geografía, se les facilita a los perpetradores prote- narcotráfico. En el caso particular del Naya, que se gerse y refugiarse ante cualquier amenaza enemiga. ha tenido en cuenta aquí por corresponder a una En la mayoría de las masacres registradas zona limítrofe entre los departamentos del Valle y (57,4%) se ocasionó la muerte de tres a seis per- el Cauca, se presentó una masacre a manos de los sonas; en el 30%, de siete a diez víctimas; en el grupos de autodefensa, otra por grupos guerrille- 8,5%, de 11 a 14; y sólo en el 4% (dos masacres), ros y otra en la que se desconoce su autor. Vale la a más de 14 personas. Este porcentaje menos re- pena mencionar que en esta región la geografía montañosa facilitó la movilización de los grupos presentativo corresponde a las dos masacres más armados que han establecido un corredor hacia espantosas tanto por sus características como por el puerto de Buenaventura, una conexión con el el número de víctimas: la masacre del Naya, donde Pacífico que les permite hacerse a recursos para la fueron asesinadas aproximadamente 100 personas guerra (tráfico de armas y comercio de drogas). entre indígenas, afrocolombianos y campesinos de la región. Los asesinatos progresivos fueron Es evidente que los corregimientos, poblados y cometidos entre el 9 y el 16 de abril del 2001 en veredas, es decir, las zonas rurales de los munici- veredas tanto del Alto como del Bajo Naya. Aun- pios, son las más afectadas por las masacres, dado que oficialmente sólo se reconocieron 43 casos se que el 61,7% de estas ocurrieron en las zonas encontró una cantidad no precisada de cuerpos rurales y el 38,3% en urbanas. Esto ocurre pro- aserrados y descuartizados por donde iban pasando bablemente porque es en este tipo de localidades los paramilitares. El otro caso ocurrió en la vereda donde se percibe con mayor visibilidad el accionar Alaska, del corregimiento La Habana, jurisdicción guerrillero, dado que se facilita la penetración a las del municipio de Buga. Allí, el 10 de octubre de zonas montañosas. Una frontera estratégica natural 2001 las AUC dieron muerte a 31 personas5. para la incursión paramilitar en su accionar con- trainsurgente de “[…] limpieza social, política e Tal como se explica para el caso de Trujillo institucional –en palabras del historiador Gonzalo (Sánchez G. y Camacho G., 2008), las masacres Sánchez– […]. La masacre se alimenta así de una por cuenta de grupos paramilitares en el Valle del Gráfico 1 Número de víctimas de masacres ocurridas en el Valle del Cauca durante 2000 - 2010 Más de 13 Entre 10 y 13 Entre 3 y 5 Entre 6 y 9 Fuente: Cifras de la investigación obtenidas en El Tiempo 5. El Tiempo, 11 de octubre de 2001. 88 × Universidad de San Buenaventura, Cali - Colombia Anatomía del conflicto armado en el Valle del Cauca durante la primera década del siglo XXI - pp. 83-99 Cauca obedecen, en principio, a cálculos estraté- en adelante, tras la desmovilización de los grupos gicos de control territorial resultado de “[…] una de autodefensa, así como también por parte de alianza entre narcotraficantes y agentes locales y quienes no se desmovilizaron. regionales de las Fuerzas Armadas”. Son procedi- Por lo demás, cabe mencionar que dado que El mientos exportados por éstos en la primera mitad Tiempo es un periódico de circulación nacional, de los años 2000 a la región del Valle para expulsar ha registrado los hechos relacionados con masa- a la guerrilla de los municipios donde se había cres cometidas en el Valle que tuvieron mayor hecho presente, cortando su asentamiento de raíz. trascendencia o notoriedad, por lo que dicho […] el rasgo predominante de sus acciones es registro puede considerarse como una “muestra” evidente y está centrado en el homicidio con fines del fenómeno global de las masacres en el depar- instrumentales, en general, respondiendo a la protec- tamento. Al contrastar con los datos presentados ción de la economía ilegal y con un sentido político en Verdad Abierta según los cuales son muchas de defensa de la economía de agentes privados le- más las masacres efectuadas por los paramilitares gales, de los poderes de las clientelas regionales y de (70 aproximadamente) durante los cinco años que acompañamiento de la acción institucional militar duró su accionar en el Valle (1999 – 2005), com- frente a la guerrilla. Es una acción violenta que, en parados con las cifras registradas por el periódico la mayor parte de los hechos producidos en la región El Tiempo (19 masacres por cuenta de los parami- –el autor sólo considera el sur del Valle–, ha sido litares), es pertinente anotar que las masacres de las selectiva, individualizada y con uso instrumental del sicariato, aunque se produjo también como una que la Fiscalía, a través de Verdad Abierta, ha dado acción violenta colectiva de sus destacamentos sobre mayores detalles son las ocurridas durante 1999, la población civil, cuyo resultado fueron masacres y en su mayoría las mismas de las que da cuenta y desplazamientos masivos. (Luna B., 2010: 310). El Tiempo para el período comprendido entre los años 2000 a 2005; es decir, aquellas que de alguna El número exacto de masacres cometidas en el manera han ocasionado un mayor impacto social o departamento del Valle del Cauca es aún incierto, han sido más susceptibles de conmover a la opinión debido a que como bien se manifiesta en la infor- pública nacional. mación proporcionada por la Fiscalía General de la Nación y expuesta en Verdad Abierta (2010), el Por el contrario, en cuanto a las masacres proceso de Justicia y Paz en este departamento, realizadas por otro actor armado diferente a los que implica la Verdad, la Justicia y la Reparación, paramilitares es imposible saber el número exacto ha sido un poco más lento que en otras regiones de ocurrencia en el Valle, dado que no hay una del país, debido a que de los paramilitares desmo- fuente que claramente dé cuenta de ello. Muy vilizados muy pocos fueron postulados al proceso posiblemente los datos más precisos puedan ob- de Justicia y Paz. A partir de estas versiones libres tenerse tras una exhaustiva y minuciosa búsqueda se enunciaron 23 masacres de 73 documentadas física en el periódico El País, el diario de la región. por la Fiscalía, cometidas exclusivamente por el En síntesis, se presume aquí –como se ha ve- bloque Calima. nido mencionando– que las masacres para el caso Por esta razón, a pesar de que en el diario El específico del Valle del Cauca fueron inicialmente Tiempo se registra un número significativo de producto de una estrategia paramilitar para ate- masacres (49), parece ser una cifra menor si se morizar a la población que suponían era la base piensa en otras regiones del país, máxime si se de apoyo de las guerrillas. En consecuencia, tras tiene en cuenta que se habla aquí de toda la década su aparente desmovilización, el principal actor (2000- 2010) y de las masacres en general, no sólo de las masacres fue el narcotráfico, que auspició las cometidas por grupos paramilitares asentados inicialmente el ingreso de los paramilitares al de- en el Valle del Cauca. No obstante, es posible que partamento del Valle y que reclutó después de la sea mucho mayor la cifra de asesinatos selectivos desmovilización de los bloques Calima y Pacífico que tuvieron lugar en el Valle del Cauca, tanto por a algunos ex-paramilitares, según lo expuesto por el accionar paramilitar durante la primera mitad Verdad Abierta y Codhes. Se trata, entonces, de de la década, como por parte de organizaciones los mismos ejecutores iníciales de las primeras narcotraficantes, principalmente, desde el 2005 masacres pero con nuevos intereses, vinculados Revista Científica Guillermo de Ockham. Vol. 10, No. 1. Enero - junio de 2012 - ISSN: 1794-192X Ø 89 Catalina Acosta Oidor mucho más directamente con aspectos econó- y la Policía Nacional, se observa también que micos. Además, no se descarta que después de la los secuestros se presentan en mayor proporción desmovilización de los paramilitares se presentaran durante la primera mitad de la década de análisis: algunas acciones militares por parte de éstos, ante en 2000 hubo 254 secuestros; en el 2001 fueron su incapacidad para volver a la vida civil6. secuestradas 166 personas; en el 2002 fueron pla- giadas 150 personas; en el 2003 se secuestraron 79 personas; en el 2004 se presentaron 71 secuestros; Secuestros en el Valle del Cauca en la y durante el 2005 hubo 47. En consecuencia, primera década del siglo XXI aunque también se observa una disminución de los secuestros durante los primeros años de la se- Según datos de El Tiempo en el Valle del Cauca gunda mitad de la década: 49 secuestro en 2006; durante la última década (2000-2010) ocurrieron 38 secuestros en 2007; 8 plagios en 2008; los un total 114 secuestros. El promedio de secuestros años 2009 (14 secuestros) y 2010 (33 secuestros) por año en este periodo fue de diez; los años más presentan nuevamente una tendencia creciente, con mayor presencia de este fenómeno fueron el que contradice las informaciones de El Tiempo. Se 2000, el 2005 y el 2008. Y los años que registraron resalta, además, que para este último año, el Valle menos secuestros fueron el 2006 y el 2007. Es del Cauca ocupa el segundo puesto en ocurrencia evidente que en la primera mitad de la década este de secuestros después de Arauca y antes de Antio- departamento se vio más afectado por el fenómeno quia. A su vez, Cali registra tres secuestros, todos de secuestro que en la segunda mitad. por cuenta de la delincuencia común. Para analizar el fenómeno del secuestro en el Por otra parte, teniendo en cuenta exclusiva- Valle del Cauca durante la primera década del siglo mente los registros de prensa –donde se consignan XXI, la información que proporciona El Tiempo otras características del hecho–, a diferencia de las se encuentra muy distante de las cifras manejadas masacres, los autores de los secuestros que ocu- oficialmente. Al contrastar estos datos con la in- rrieron en el Valle son principalmente los grupos formación facilitada por la fundación País Libre, guerrilleros, y de éstos, con mayor recurrencia que tiene como fuente los datos de Fondelibertad los producidos por las FARC. Sin embargo, debe Gráfico 2 Secuestros cometidos en el Valle del Cauca durante los años 2000 - 2010 Total 18 = 114 16 14 os 12 uestr 10 de sec 8 Nº 6 4 2 0 No 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 esp. secuestros 16 12 11 12 5 13 2 4 14 9 8 8 Fuente: Cifras de la investigación obtenidas en El Tiempo 6. Una buena descripción en este sentido se puede encontrar en las columnas de Alfredo Molano. Particularmente la publicada bajo el título: “La administración del orden”. El Espectador, 24 de enero de 2012. 90 × Universidad de San Buenaventura, Cali - Colombia Anatomía del conflicto armado en el Valle del Cauca durante la primera década del siglo XXI - pp. 83-99 mencionarse que la delincuencia común también (14). Otras ciudades que pueden considerarse sig- participó significativamente en este delito. Ade- nificativamente afectadas por este fenómeno son más, como bien pudo corroborarse al examinar Buenaventura, Buga, Candelaria, Dagua, Florida, las noticias del periódico El Tiempo, en algunos Jamundí y Palmira, donde ocurrieron entre 4 y 6 casos los secuestros ejecutados por delincuentes secuestros por ciudad. En general, podría decirse comunes tienen como objetivo negociar a los que los municipios de las subregiones sur y centro cautivos con las FARC, como ocurrió en el caso se vieron más afectados por el secuestro. de un comerciante japonés secuestrado en marzo Al discriminar el actor de los secuestros de de 2010: “Las autoridades señalan que el japonés acuerdo con la ubicación geográfica se evidencia había sido raptado por delincuentes comunes, que que en Cali el autor principal es la delincuencia exigían a la familia de la víctima 1.000 millones de común (seis). Sin embargo, también se registraron pesos. Pero, al parecer, los captores, al no recibir cifras significativas en el caso de las guerrillas: cinco el dinero, habrían optado por `vender´ a su rehén a las FARC”7. secuestros por parte del ELN y cuatro secuestros por parte de las FARC. Sólo un caso de secuestro Es decir, el delito del secuestro es común en a manos de delincuencia común. En Tuluá, el el accionar guerrillero, destacado en el caso de autor más recurrente fueron las FARC (seis), pese las FARC, pues mientras la participación de esta a que también la delincuencia común cometió este guerrilla en la comisión de plagios es constante delito (tres) e igualmente los grupos paramilitares durante todo el periodo de análisis, la de los grupos (dos). En el municipio de Buenaventura el total paramilitares es mínima, si se analiza el acumulado de secuestros identificados (cuatro) se atribuyen de acciones de este tipo durante toda la década a la delincuencia común. Se resaltan además los (cuatro). En el caso del ELN –pese a que cometió municipios de Dagua y Florida, en los que las uno de los secuestros de mayor trascendencia, FARC fueron el principal secuestrador con dos como fue el realizado en el kilómetro 18 de la delitos por ciudad. En Palmira es la delincuencia vía Cali-Buenaventura–, su participación en este común la protagonista de este flagelo (dos). delito es menor, con 7 casos durante toda la dé- cada; posiblemente porque el ELN fue perdiendo De manera general, las zonas de estos muni- influencia debido a la incursión paramilitar, a la cipios donde ocurrieron los secuestros son –tal arremetida del ejército por los secuestros masivos como ocurre con las masacres– las rurales (52). (Castillo V., 2007: 21) y a las expresas intenciones No obstante, el número de secuestros en zonas de participar en un proceso de negociación desde urbanas también es significativo. Pese a que los el año 2000,8 lo cual lo desplazó un poco de su secuestros se efectúan en los principales municipios papel como uno de los actores centrales en el del departamento del Valle del Cauca la mayoría conflicto armado en el Valle del Cauca. A su vez, no lo fueron en áreas urbanas. Posiblemente esto debe anotarse que mientras la delincuencia común obedece a que en gran parte, los plagios fueron tuvo una participación significativa y constante en cometidos por las guerrillas –FARC, ELN y Jaime los secuestros (secuestros simples con un objetivo Bateman Cayón (un caso en Florida)–, las cuales absolutamente pecuniario), el narcotráfico tuvo hacen presencia principalmente en las áreas rurales muy poco que ver con este delito. de los municipios más próximas a las zonas mon- tañosas, su lugar de refugio. Por otra parte, al considerar la ubicación geo- gráfica de los secuestros cometidos en la última Por otra parte, estos secuestros se caracterizan década se observa que éstos tuvieron lugar en 24 porque en su mayoría fueron individuales o los municipios del Valle: en poco más de la mitad secuestros no superaron los cinco casos (91%). del total de municipios del departamento. En la Los secuestros masivos, donde las víctimas fueron ciudad de Cali ocurrió el 24% (28) de ellos, con- más de seis personas, corresponden sólo al 9%. siderando todo el período. Después de Cali, Tuluá Sin embargo, de estos se resaltan dos casos en tuvo la mayor frecuencia de secuestros con un 12% particular, que tuvieron gran transcendencia me- 7. El Tiempo, 15 de agosto de 2010. 8. Idem, 19 de septiembre de 2000. Revista Científica Guillermo de Ockham. Vol. 10, No. 1. Enero - junio de 2012 - ISSN: 1794-192X Ø 91 Catalina Acosta Oidor diática: el secuestro ocurrido en septiembre del pondientes a los lugares de recepción como las 2000, en el cual se retuvo a más de 25 personas características de la expulsión de los desplazados. cuando se encontraban en restaurantes ubicados Estas características del desplazamiento son de en el kilómetro 18 de la vía Cali-Buenaventura, gran relevancia para efectos de este estudio, dado plagio realizado por el ELN;9 y el secuestro de los que para intentar comprender dicho fenómeno es 12 diputados del Valle del Cauca, el 11 de abril preciso conocer las condiciones del lugar de donde de 2002, también realizado en Cali, esta vez en el es expulsada la población. centro de su área metropolitana y ejecutado por En este estudio se recopilaron las cifras de la columna móvil Arturo Ruiz de las FARC10. De desplazamiento por año, para conocer el com- estos secuestros se resalta que la ruta escogida por portamiento del fenómeno a lo largo de los diez los grupos armados fue el parque nacional Los años de estudio, y se identificaron los municipios Farallones de Cali, dado que es una zona de bosque de expulsión de los desplazados, concentrando espeso que les permite refugiarse, camuflarse y no la atención en aquellos en los cuales se dieron ser detectados. Un amplio corredor que les facilita los mayores porcentajes de desplazamiento del la comunicación entre Cali, Dagua y Buenaventura departamento. Se presentan aquí tanto las cifras (Castillo V., 2007: 22). de desplazamientos individuales como de despla- Estos secuestros dieron como resultado el arribo zamientos de hogares. A su vez, se considera el de contingentes paramilitares y la arremetida del comportamiento año por año según el período ejército para la liberación de los cautivos. En medio de recepción, así como también las subregiones y de las acciones quedó la población civil, que se vio municipios de mayor recepción en el Valle. vulnerada por las distintas formas de proceder de cada actor armado. Así, se convirtieron en víctimas tanto de los enfrentamientos entre grupos gue- Desplazamiento forzado según rrilleros y ejército y de las acciones bélicas de las características de la expulsión guerrillas, como de las masacres realizadas por los paramilitares –ya analizadas aquí– con el objetivo De manera general, es posible afirmar que el de eliminar las bases sociales de los grupos subver- desplazamiento forzado en el Valle del Cauca sivos. Estos hechos generaron un clima de miedo durante la primera década del siglo XXI presenta en la población que decidió migrar hacia otras variaciones significativas. Así, los años que regis- ciudades. En algunos casos los pobladores se ven traron los mayores porcentajes de desplazamiento obligados a marcharse porque son directamente de población son 2001, 2003, 2007 y 2008, y amenazados; en otros la situación de violencia es los de menores porcentajes serían los años 2004, el detonante de su desplazamiento, dado que no 2009 y 2010. pueden someterse a ninguno de los grupos arma- El principal factor que explicaría estos niveles dos porque se convertirían en víctimas de los otros. de desplazamiento crecientes comenzando la década (2000 y 2001) es la emergencia de grupos paramilitares en el Valle del Cauca desde mediados Desplazamiento forzado en el Valle de 1999, que hicieron visible su presencia en el de- del Cauca en la primera década partamento con masacres –aspecto ya analizado–, del siglo XXI asesinatos selectivos y amenazas, en el marco de su confrontación con los grupos guerrilleros, lo que Para describir la situación de desplazamiento generó desplazamientos masivos de la población forzado en el Valle del Cauca durante los primeros civil. diez años del siglo XXI, se trabajó con las cifras presentadas por Acción Social, agencia de la Pre- Debe mencionarse que para comienzos de la sidencia de la República, porque es un organismo década, según la Consultoría para los Derechos que tiene en cuenta tanto las estadísticas corres- Humanos y el Desplazamiento, Codhes, y el 9. El Tiempo, 18 de septiembre de 2000. 10. Idem, 12 de abril de 2002. 92 × Universidad de San Buenaventura, Cali - Colombia
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