AKUISISI PT.INDOFOOD SUKSES MAKMUR TERHADAP PT.INDOMARCO ADI PRIMA SEBAGAI DISTRIBUTOR MAKANAN OLAHAN DITINJAU DARI HUKUM PERSAINGAN USAHA Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Hukum SKRIPSI GUGHI GUMIELAR 0504230645 UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS HUKUM PROGRAM SARJANA DEPOK JANUARI 2009 Universitas Indonesia 1 Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS Skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar. Nama :Gughi Gumielar NPM :0504230645 Tanda Tangan: Tanggal : 2 Januari 2009 Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 HALAMAN PENGESAHAN Skripsi ini diajukan oleh : Nama :Gughi Gumielar NPM :0504230645 Program Studi :Ilmu Hukum Judul Skripsi :Akuisisi PT.Indofood Sukses Makmur Terhadap PT.Indomarco Adi Prima Sebagai Distributor Makanan Olahan Ditinjau Dari Hukum Persaingan Usaha Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum, Universitas Indonesia DEWAN PENGUJI Pembimbing I :Kurnia Toha, S.H.,LL.M.,Ph.D. (………………………...) Pembimbing II :Ditha Wiradiputra, S.H. (………………………...) Penguji :Myra R.Budi Setiawan, S.H.,M.H.(……………………….) Penguji :Suharnoko, S.H.,M.LI. (………………………..) Penguji :Akhmad Budi Cahyono, S.H.,M.H.(……………………...) Ditetapkan di :Depok Tanggal :2 Januari 2009 Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kepada ALLAH SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi ini, shalawat dan salam selalu terhatur bagi junjungan Nabi besar Muhammad Saw. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum, pada Fakultas Hukum Universitas Indonesia. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, bukanlah hal yang mudah bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada: (1) Bpk.Kurnia Toha, S.H., LL.M, Ph.D., selaku dosen pembimbing I yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam menyusun skripsi ini; (2) Bpk.Ditha wiradiputra, S.H., selaku dosen pembimbing II, yang telah memberi inspirasi bagi saya untuk menulis skripsi mengenai Hukum Persaingan Usaha, menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam menyusun skripsi (mudah-mudahan bisa tambah sukes pak); (3) Bpk.Agt.Supriyanto, S.H., S.S., M.H., yang telah menjadi Penasehat Akademis, bagi saya selama menjalani studi di Fakultas Hukum Universitas Indonesia; (4) Orang Tua saya (mama dan ebes), kedua saudara saya tercinta, kakak ipar dan ponakan yang paling cakep, Paman saya beserta keluarga yang selalu memberi dukungan, hingga saya dapat menyelesaikan studi saya; (5) Sahabat saya di Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Mas Sumardi (yang telah memberi bahan buat skripsi ini), Robie, Ichsan, Yadi, Echa, Darwis, Puspa, Tina, Martha, Nugie, Mara, Syarif, Adrian, dan teman-teman semua yang namanya tidak dapat disebutkan satu-satu, Makasih ya Semua…..!; (6) Teman-teman Team Human Rights Mooting Competition, Sony, Sam, Putri, Sumadi, Hendi, Kharisma dan yang lainnya; Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 (7) Teman-Teman Pelatih PSN Perisai Putih, Adi Kp, Hendar, Lukman, Rony, dan yang lainnya, makasih ya buat doa dan dukungannya selama ini….!; akhir kata, saya berharap semoga ALLAH SWT berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga Skripsi ini membawa manfaat bagi pemgembangan ilmu pengetahuan. Depok, 2 Januari 2009 Penulis Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama :Gughi Gumielar NPM :0504230645 Program Studi :Ilmu Hukum Fakultas :Hukum Jenis Karya :Skripsi Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Non-exclusive Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: AKUISISI PT.INDOFOOD SUKSES MAKMUR TERHADAP PT.INDOMARCO ADI PRIMA DITINJAU DARI HUKUM PERSAINGAN USAHA beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non eksklusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa meminta izin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat denga n sebenarnya, Dibuat di :Depok Pada Tanggal :2 Januari 2009 Yang Menyatakan (Gughi Gumielar) Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 ABSTRAK Nama : Gughi Gumielar Program Studi : Ilmu Hukum Judul : Akuisisi PT.Indofood Sukses Makmur Terhadap PT.Indomarco Adi Prima Sebagai Distributor Makanan Olahan Ditinjau Dari Hukum Persaingan Usaha Skripsi ini membahas tentang akuisisi yang dilakukan PT.Indofood Sukses Makmur terhadap PT.Indomarco Adi Prima, ditinjau dari hukum Persaingan Usaha. Semenjak diakuisisi oleh PT.Indofood Sukses Makmur, PT.Indomarco Adi Prima, tidak dapat mendistribusikan makanan olahan yang di produksi oleh produsen lain, tetapi hal tersebut tidak menghalangi masuknya produk makanan olahan dari pelaku usaha lain ke dalam pasar, konsumen pun tetap dapat memperoleh makanan olahan yang merupakan subtitusi dari produk PT.Indofood Sukses Makmur, dengan demikian akuisisi dan integrasi vertikal PT.Indofood Sukses makmur, terhadap PT.Indomarco Adi Prima, tidak melanggar Undang- Undang No.5 Tahun.1999. Kata Kunci: Akuisisi, Hukum Persaingan Usaha, Akuisisi ditinjau dari Hukum Persaingan Usaha Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL…………………………………………………………….... i PERNYATAAN ORISINALITAS………………………………………………. ii LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………………. iii KATA PENGANTAR…………………………………………………………… iv LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH…………………... vi ABSTRAK……………………………………………………………………….. vii DAFTAR ISI…………………………………………………………………….... vii DAFTAR TABEL………………………………………………………………... ix 1. PENDAHULUAN……………………………………………………………... 1 1.1 Latar Belakang……………………………………………………………... 1 1.2 Pokok Permasalahan……………………………………………………….. 9 1.3 Tujuan……………………………………………………………………… 9 1.4 Metode Penelitian………………………………………………………… 10 1.5 Sistematika Penulisan…………………………………………………….. 10 2. AKUISISI, INTEGRASI VERTIKAL DAN PENERAPAN SINGLE ECONOMIC ENTITY DOCTRINE DI DALAM HUKUM PERSAINGANGAN USAHA................................. 12 2.1 PENGERTIAN AKUISISI.......................................................................... 12 2.2 JENIS-JENIS AKUISISI…………………………………………………. 13 2.3 TUJUAN AKUISISI................................................................................ .. 18 2.4 AKUISISI DITINJAU DARI HUKUM PERSAINGAN USAHA.................................................. 20 2.5 INTEGRASI VERTIKAL DITINJAU DARI HUKUM PERSAINGAN USAHA....................................................... 25 2.6 PENERAPAN SINGLE ECONOMIC ENTITY DOCTRINE DI DALAM HUKUM PERSAINGAN USAHA............................................ 30 3. ANALISIS HUKUM PERSAINGAN USAHA ATAS AKUISISI PT.INDOFOOD SUKSES MAKMUR TERHADAP PT.INDOMARCO ADI PRIMA…………………………….. 35 3.1 AKUISISI PT.INDOFOOD SUKSES MAKMUR TERHADAP PT.INDOMARCO ADI PRIMA…………………………… 35 3.2 AKIBAT AKUISISI PT.INDOFOOD SUKSES MAKMUR TERHADAP PT.INDOMARCO ADI PRIMA BAGI PELAKU USAHA LAIN DAN KONSUMEN................................... 41 3.2.1 AKIBAT AKUISISI BAGI PELAKU USAHA LAIN......................... 41 3.2.2 AKIBAT AKUISISI BAGI KONSUMEN.......................................... 44 3.3 AKUISISI PT.INDOFOOD SUKSES MAKMUR TERHADAP PT.INDOMARCO ADI PRIMA DITINJAU DARI HUKUM PERSAINGAN USAHA……………………... 46 Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 4. PENUTUP......................................................................................................... 48 4.1.KESIMPULAN.............................................................................................. 48 4.2 SARAN.......................................................................................................... 51 DAFTAR REFERENSI....................................................................................... 53 LAMPIRAN Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009 DAFTAR TABEL Tabel 1. Skema Jalur Distribusi Produk PT.Indofood Sukses Makmur................. 39 Tabel 2. Kapasitas Produksi Mie instant Indonesia Tahun 2002………………………...................................................................................43 Tabel 3. Harga Mie Instant Tahun 2003.......................................................................................................................45 Universitas Indonesia Akuisisi PT.Indofood..., Gughi Gumielar,FHUI, 2009