С Система и с т е национальных м а н а счетов ц и о н а 2008 л ь н ы х с ч е т о в 2 0 0 8 Европейская комиссия Международный валютный фонд Европейская комиссия Международный валютный фонд Организация USD 150 экономического ISBN 978-92-1-461028-1 сотрудничества и развития Организация Объединенных Наций Отпечатано в Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк Организация экономического Организация Всемирный банк 08-44067 — May 2012 — 470 Всемирный банк сотрудничества и развития Объединенных Наций Система национальных счетов 2008 Европейская комиссия Международный валютный фонд Организация экономического Организация Всемирный банк сотрудничества и развития Объединенных Наций Нью-Йорк, 2012 год Европейская комиссия Международный валютный фонд Номер публикации SNA EA 2008 001 Организация экономического сотрудничества и развития Код ОЭСР 302009191P1 Организация Объединенных Наций В продаже под № R.08.XVII.29 Условное обозначение документа ST/ESA/STAT/SER.F/2/Rev.5 Всемирный банк Настоящая публикация переведена на русский язык специалистами Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств и Института финансово- экономического мониторинга Окончательная редакция осуществлена профессором Ю. Н. Ивановым, заместителем председателя Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств и заведующего кафедрой статистики Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова ISBN 978-92-1-461028-1 Авторское право © 2012 год Европейская комиссия Международный валютный фонд Организация экономического сотрудничества и развития Организация Объединенных Наций и Всемирный банк Все права защищены Вступление Система национальных счетов 2008 года (СНС-2008) — это статистическая база, включающая в себя всеобъемлющий, систематизированный и гибкий комплекс макроэкономических счетов, используемый для разработки политики, анализа и научных исследований. Это издание подготовлено и выпускается под эгидой Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотруд- ничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка. Оно представляет собой дополненное издание Системы национальных счетов 1993 года, публикуемое согласно принятому в 2003 году решению Статистической комиссии Организации Объединенных Наций и подготовленное при коллективном участии этих пяти организаций. Как предыдущие издания, СНС-2008 разработана с учетом меняющихся запросов ее пользователей, новых тенденций в динамике экономической ситуации и про- гресса в методологических исследованиях. Руководила работой и координировала усилия рабочая группа в составе представителей каждой из наших организаций. Национальные статистические управления и центральные банки различных стран мира внесли в эту работу свой ценный вклад. Исследованиями рассматриваемых проблем занимались экс- пертные группы. Для вынесения экспертных заключений из представителей широкого круга стран была сформирована консультативная экспертная группа. Во время работы над этим дополненным изданием рекомендации и переработанный текст помещались на веб-сайте Статистического отдела Организации Объединенных Наций для комментариев международного сообщества, что позволяло обеспечивать пол- ную прозрачность процесса. СНС-2008 предназначена для использования всеми странами и разработана с учетом потребностей стран, находящихся на различных стадиях экономического развития. Она также является первоосновой для стандартов в других областях экономической статистики, способствуя интеграции этих статистиче- ских систем и приведению их в соответствие с национальными счетами. На своей сороковой сессии Статистическая комиссия единогласно приняла СНС-2008 в качестве меж- дународного статистического стандарта для национальных счетов. Мы призываем все страны как можно скорее перейти к составлению и представлению своей национальной отчетности на основе СНС-2008. ПАН Ги Мун Жозе Мануэл Баррозу Анхель Гурриа Генеральный секретарь Председатель Генеральный секретарь Организации Европейской комиссии Организации экономического Объединенных Наций сотрудничества и развития Доминик Стросс-Кан Роберт Б. Зеллик Директор-распорядитель Президент Международного валютного фонда Группы Всемирного банка v Краткое содержание Стр. Вступление ............................................................................... iii Содержание .............................................................................. vii Таблицы ................................................................................. xlvii Рисунки .................................................................................. lii Предисловие ............................................................................. liii Список используемых сокращений и аббревиатур ........................................... lxi Глава 1. Введение ....................................................................... 1 Глава 2. Общий обзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Глава 3. Запасы, потоки и правила ведения счетов ......................................... 43 Глава 4. Институциональные единицы и секторы .......................................... 67 Глава 5. Предприятия, заведения и отрасли................................................ 97 Глава 6. Счет производства ............................................................... 105 Приложение к главе 6. Отделение выпуска деятельности по хранению товаров от холдинговых прибылей и убытков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Глава 7. Счета распределения доходов .................................................... 145 Глава 8. Счета перераспределения доходов ................................................ 177 Глава 9. Счета использования доходов .................................................... 205 Глава 10. Счет операций с капиталом ..................................................... 223 Глава 11. Финансовый счет ............................................................... 253 Глава 12. Счета других изменений в активах ............................................... 275 Глава 13. Баланс активов и пассивов ...................................................... 299 Глава 14. Таблицы ресурсов и использования и счет товаров и услуг ......................... 315 Глава 15. Измерения динамики цен и объема .............................................. 347 Глава 16. Обобщенное представление и интеграция счетов ................................. 381 Глава 17. Смежные и другие специальные вопросы ........................................ 399 Глава 18. Обзор основных проблем составления и представления счетов .................... 463 Глава 19. Население и затраты труда ...................................................... 473 Глава 20. Услуги капитала и национальные счета .......................................... 483 vi Система национальных счетов Стр. Глава 21. Измерение деятельности корпораций ............................................ 497 Глава 22. Сектор государственного управления и государственный сектор ................... 505 Глава 23. Некоммерческие организации ................................................... 529 Глава 24. Сектор домашних хозяйств...................................................... 535 Глава 25. Аспекты неформальной экономики .............................................. 545 Глава 26. Счета остального мира и их связь с платежным балансом .......................... 559 Глава 27. Связи счетов СНС с денежно-кредитной и финансовой статистикой и таблицей трех- мерного представления финансовых потоков ..................................... 577 Глава 28. Таблицы «затраты-выпуск» и другие виды анализа на основе матриц ............... 585 Глава 29. Сателлитные счета и другие расширения ......................................... 605 Приложение 1. Иерархические классификации СНС и их коды .............................. 629 Приложение 2. Последовательность счетов ................................................ 647 Приложение 3. Изменения по сравнению с Системой национальных счетов 1993 года......... 673 Приложение 4. Исследовательская программа ............................................. 697 Источники ............................................................................... 705 Глоссарий................................................................................. 711 Алфавитный указатель .................................................................... 733 vii Содержание Стр. Таблицы................................................................................. xlvii Рисунки ................................................................................. lii Предисловие ........................................................................... liii Список используемых сокращений и аббревиатур .................................... lxi Глава 1. Введение ..................................................................... 1 А. Что такое Система национальных счетов? .......................................... 1 B. Концептуальные элементы СНС ................................................... 2 1. Виды деятельности и операции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2. Институциональные секторы экономики....................................... 2 3. Счета и соответствующие виды экономической деятельности .................... 3 Счет товаров и услуг .......................................................... 3 Последовательность счетов ................................................... 3 Счета текущих операций ................................................. 3 Счета накопления ........................................................ 4 Балансы активов и пассивов .............................................. 4 Другие счета СНС ............................................................ 4 Таблицы ресурсов и использования ....................................... 4 Счета показателей объемов ............................................... 5 C. Области применения СНС ......................................................... 5 1. Мониторинг развития экономики ............................................. 5 2. Макроэкономический анализ ................................................. 5 3. Международные сопоставления ............................................... 6 D. Границы в СНС ................................................................... 6 1. Неденежные операции ........................................................ 6 2. Границы сферы производства ................................................. 7 Производство домашними хозяйствами........................................ 7 Другие проблемы, связанные с границами сферы производства .................. 7 3. Границы сферы потребления .................................................. 8 4. Границы активов ............................................................. 8 5. Границы национальной экономики ............................................ 8 6. Конечное потребление, промежуточное потребление и валовое накопление основ- ного капитала................................................................ 9 Человеческий капитал ........................................................ 9 Ремонт и техническое обслуживание и валовое накопление основного капитала... 10 E. СНС как основа для координации статистики ....................................... 10 1. Гармонизация различных статистических систем ............................... 10 2. Использование микроданных для разработки макроэкономических показателей .. 10 F. Связь с бухгалтерским учетом...................................................... 11 1. Международные стандарты финансовой отчетности ............................ 12 viii Система национальных счетов Стр. G. Расширение областей, охватываемых СНС ......................................... 13 H. СНС и индикаторы благосостояния ................................................ 13 1. Ограничения трактовки расходов как индикатора благосостояния ............... 13 2. Неоплачиваемые услуги и благосостояние ..................................... 13 3. Влияние на благосостояние внешних факторов ................................. 14 4. Влияние экстерналий на благосостояние ....................................... 14 5. Влияние на благосостояние неэкономических факторов ......................... 14 6. Индикаторы благосостояния и макроэкономические агрегаты ................... 14 Глава 2. Общий обзор ................................................................. 15 А. Введение ........................................................................ 15 1. Анализ потоков и запасов .................................................... 15 2. Регистрация потоков и запасов ................................................ 16 B. Концептуальные элементы СНС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1. Институциональные единицы и секторы ....................................... 17 Институциональные секторы ................................................. 17 Разграничение отечественной экономики и остального мира .................... 17 2. Операции и другие потоки .................................................... 18 Основные типы операций и других потоков .................................... 19 Характеристики операций в СНС .............................................. 19 3. Активы и обязательства ...................................................... 20 4. Продукты и производящие единицы (производители) .......................... 20 Продукты ................................................................... 20 Производители .............................................................. 20 5. Цели ........................................................................ 20 C. Правила ведения счетов........................................................... 21 1. Введение .................................................................... 21 Терминология для двух сторон счетов.......................................... 21 Переход прав собственности и регистрация операций с товарами и услугами ..... 21 Двойная или четверичная запись операций в счетах ............................ 21 2. Время регистрации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 3. Оценка ...................................................................... 23 Основные принципы ......................................................... 23 Методы оценки .............................................................. 23 Измерение объемов и измерение в реальном выражении ........................ 23 4. Консолидация и исчисление показателей на чистой основе ...................... 24 Консолидация ............................................................... 24 Исчисление показателей на чистой основе ..................................... 24 Использование термина «чистый» ......................................... 24 D. Счета ............................................................................ 24 1. Введение..................................................................... 24 2. Полная последовательность счетов............................................. 25 Три раздела последовательности счетов ........................................ 25 Счет производства ........................................................... 25 Счета распределения доходов.................................................. 26 Счет первичного распределения доходов ................................... 26 Счет вторичного распределения доходов ................................... 26 Содержание ix Стр. Счет перераспределения доходов в натуральной форме ..................... 27 Счета использования доходов ............................................. 27 Счета накопления ............................................................ 28 Счет операций с капиталом ............................................... 29 Финансовый счет......................................................... 29 Счет других изменений в объеме активов .................................. 29 Счет переоценки ......................................................... 30 Баланс активов и пассивов .................................................... 31 3. Интегрированное представление счетов ....................................... 31 Счета остального мира ....................................................... 35 Счет товаров и услуг .......................................................... 35 Агрегаты .................................................................... 37 Валовой внутренний продукт (ВВП) ....................................... 37 Измерение на чистой и валовой основе .................................... 37 Валовой национальный доход (ВНД)....................................... 39 Национальный располагаемый доход ...................................... 39 Счета показателей объемов ............................................... 39 4. Другие части структуры счетов................................................ 39 Центральная таблица ресурсов и использования и другие таблицы «затраты-вы- пуск».................................................................... 39 Таблицы финансовых операций и финансовых активов и обязательств ........... 39 Полные балансы активов и пассивов и счета активов и обязательств ............. 40 Функциональный анализ ..................................................... 40 Население и таблицы затрат труда ............................................. 40 E. Интегрированная центральная концептуальная основа и гибкость ее применения .... 41 1. Применение центральной концептуальной основы гибким образом .............. 41 2. Введение матриц счетов для анализа социальных процессов ..................... 41 3. Введение сателлитных счетов ................................................. 41 Глава 3. Запасы, потоки и правила ведения счетов................................... 43 А. Введение ........................................................................ 43 1. Запасы и потоки ............................................................. 43 2. Балансирующие статьи ....................................................... 44 3. Группировка запасов и потоков в счетах ....................................... 44 4. Правила ведения счетов ...................................................... 44 B. Запасы .......................................................................... 45 1. Выгоды ..................................................................... 45 2. Собственность ............................................................... 45 3. Определение актива .......................................................... 46 4. Финансовые активы и обязательства .......................................... 46 5. Границы активов и первый уровень классификации активов .................... 47 Условные обязательства и резервы на случай непредвиденных событий .......... 47 6. Появление активов в балансе активов и пассивов и выход активов из него ........ 47 7. Исключения из определения границ активов ................................... 48 С. Потоки .......................................................................... 48 1. Операции.................................................................... 48 Денежные операции .......................................................... 49