внешняя политика советского государства 1917 – 1991 ГГ. ♦ ИЗДАТЕЛЬСТВО ТГТУ ♦ Министерство образования и науки Российской Федерации ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет» внешняя политика советского государства 1917 – 1991 ГГ. Рабочая тетрадь для студентов 1–2 курсов по базовой дисциплине «Отечественная история» ТАМБОВ Издательство ТГТУ 2007 ББК Т3(2)я73 Б877 Рецензент Кандидат исторических наук, доцент кафедры «Российская история» ТГУ им. Г.Р. Державина В.Л. Дьячков Составители: В.Е. Бредихин, Р.В. Скорочкин Б877 Внешняя политика советского государства 1917 – 1991 гг. : рабочая тетрадь / сост. : В.Е. Бредихин, Р.В. Скорочкин ; под науч. ред. д-ра ист. наук, проф. А.А. Слезина. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 36 с. – 200 экз. Даны задания и визуальные тесты по истории внешней полити- ки советского государства 1917 – 1991 гг. Предназначена для организации и контроля самостоятельной работы студентов 1–2 курсов по базовой дисциплине «Отечествен- ная история». Может использоваться в инновационных средних учебных заведениях, при подготовке абитуриентов к поступлению на исторические, юридические и другие гуманитарные специально- сти вузов. ББК Т3(2)я73  ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет» (ТГТУ), 2007 Учебное издание Внешняя политика советского государства 1917 – 1991 ГГ. Рабочая тетрадь Составители: БРЕДИХИН Владимир Евгеньевич, СКОРОЧКИН Роман Владимирович Редактор О.М. Ярцева Инженер по компьютерному макетированию Т.А. Сынкова Подписано в печать 20.07.2007. Формат 60 × 84 / 16. 2,09 усл. печ. л. Тираж 200 экз. Заказ № 484 Издательско-полиграфический центр Тамбовского государственного технического университета, 392000, Тамбов, Советская 106, к. 14 Рабочий лист 1 Прочитайте документы и ответьте на вопросы. Документ 1. Из Декрета о мире (26 октября 1917 г.)1 Рабочее и крестьянское правительство, созданное революцией 24 – 25 октября и опирающееся на Советы рабочих, сол- датских и крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире. Справедливым или демократическим миром, которого жаждет подавляющее большинство истощенных, измученных и истерзанных войной рабочих и трудящихся классов всех воюющих стран – миром, которого самым определенным и настой- чивым образом требовали русские рабочие и крестьяне после свержения царской монархии – таким миром правительство считает немедленный мир без аннексий (т.е. без захвата земель, без насильственного присоединения чужих народностей) и без контрибуций… Продолжать эту войну из-за того, как разделить между сильными и богатыми нациями захваченные ими слабые народ- ности, правительство считает величайшим преступлением против человечества и торжественно заявляет свою решимость немедленно подписать условия мира, прекращающего эту войну на указанных, равно справедливых для всех… народностей условиях… Тайную дипломатию правительство отменяет, со своей стороны выражая твердое намерение вести все переговоры со- вершенно открыто перед всем народом, приступая немедленно к полному опубликованию тайных договоров, подтвержден- ных или заключенных правительством помещиков и капиталистов с февраля по 25 октября 1917 года. Все содержание этих тайных договоров, поскольку оно направлено… к доставлению выгод и привилегий русским помещикам и капиталистам… правительство объявляет безусловно и немедленно отмененным… Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и народам всех воюющих стран, временное рабочее и кресть- янское правительство России обращается также в особенности к сознательным рабочим трех самых передовых наций чело- вечества и самых крупных участвующих в настоящей войне государств: Англии, Франции и Германии. Рабочие этих стран оказали наибольшие услуги делу прогресса и социализма… Все эти образцы пролетарского героизма… служат нам порукой за то, что рабочие названных стран поймут лежащие на них теперь задачи освобождения человечества от ужасов войны и ее последствий… помогут нам успешно довести до конца дело мира и вместе с тем дело освобождения трудящихся и эксплуа- тируемых масс… от всякого рабства и всякой эксплуатации. 1. Насколько реалистичным, на ваш взгляд, являлось предложение о мире, выдвинутое советским руководством? 2. Как издание декрета повлияло на ход первой мировой войны? 3. Почему в содержание декрета большевистское руководство включило обращение к рабочим крупнейших воюющих государств? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ Документ 2. Из Брестского мирного договора (3 марта 1918 г.)2 Статья I Россия, с одной стороны, и Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция – с другой, объявляют, что состояние войны между ними прекращено. Они решили впредь жить между собой в мире и дружбе. Статья III Области, лежащие к западу от установленной договаривающимися сторонами линии и принадлежавшие раньше России, не будут более находиться под ее верховной властью… Россия отказывается от всякого вмешательства во внутренние дела этих областей. Германия и Австро-Венгрия намереваются определить будущую судьбу этих областей по снесении с их насе- лением. Статья V Россия незамедлительно произведет полную демобилизацию своей армии, включая и войсковые части, вновь сформи- рованные теперешним правительством. Кроме того, свои военные суда Россия либо переведет в русские порты и оставит там до заключения всеобщего мира, либо немедленно разоружит. Статья VI Россия обязывается немедленно заключить мир с Украинской Народной Республикой и признать мирный договор меж- ду этим государством и державами Четверного союза. Территория Украины незамедлительно очищается от русских войск и русской Красной гвардии… Эстляндия и Лифляндия также незамедлительно очищаются от русских войск и русской Крас- 1 Хрестоматия по отечественной истории (1914 – 1945 гг.) : учеб. пособие для студентов вузов / под ред. А.ф. Киселева, Э.М. Щаги- на. – М., 1996. – С. 638 – 640. 2 Хрестоматия по отечественной истории (1914 – 1945 гг.)… – С. 640 – 642. ной гвардии… Эстляндия и Лифляндия будут заняты германской полицейской властью до тех пор,… пока не будет там ус- тановлен государственный порядок… Финляндия и Аландские острова также будут незамедлительно очищены от русских войск… а финские порты – от русского флота… Статья VIII Военнопленные обеих сторон будут отпущены на родину… Статья IX Договаривающиеся стороны взаимно отказываются от возмещения своих военных расходов… 1. Что заставило большевиков подписать Брестский мир с Германией и ее союзниками? 2. Перечислите территории, утраченные Россией в результате подписания мира. 3. Позволил ли Брестский договор советскому правительству получить мирную передышку? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________ Документ 3. Из секретного дополнительного протокола к договору о ненападении между СССР и Германией (23 августа 1939 г.)3 «1. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению Виленской области признаются обеими сторонами. 2. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского Государства, гра- ница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана. Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательным сохранение независимого Польского государства и каковы будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития … 3. Касательно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается интерес СССР к Бессарабии. С германской стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях. 4. Этот Протокол будет сохраняться обеими сторонами в строгом секрете». 1. Какие цели преследовали СССР и Германия, подписывая данный документ? 2. Перечислите территории, включенные в состав Советского Союза в результате подписания договора. 3. Можно ли данное соглашение считать успехом советской дипломатии? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________ Документ 4. Из речи Черчилля в Фултоне 5 марта 1946 г.4 «Теперь я перехожу ко второй опасности, грозящей очагу и простым людям, а именно – к тирании. Мы не можем за- крывать глаза перед тем фактом, что свободы, которыми пользуются граждане во всей Британской империи, не существуют в значительном числе стран, причем некоторые из этих стран являются весьма могущественными. В этих государствах кон- троль над простыми людьми осуществляется с помощью различного рода всеобъемлющих полицейских правительств в та- кой степени, которая является подавляющей и противоречит всем принципам демократии. Государственная власть осущест- вляется неограниченно либо диктаторами, либо узкими олигархиями, действующими через посредство привилегированной партии и политической полиции... Тень пала на те поля, которые еще совсем недавно были освещены победой союзников. Никто не знает, что Советская Россия и ее коммунистическая международная организация намереваются сделать в ближайшем будущем или каковы грани- цы, если таковые существуют их экспансионистских тенденций… Я глубоко восхищаюсь и чту доблестный русский народ и 3 История Отечества в документах. 1917 – 1993 гг. – Ч. 3. 1939 – 1945 гг. : хрестоматия / сост. : А.Г. Колосков, Е.А. Гевуркова. – М. : ИЛБИ, 1995. – С. 8. 4 Хрестоматия по отечественной истории (1946 – 1995) : учеб. пособие для студентов вузов / под ред. А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. – М. : Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1996. – С. 141 – 144. моего товарища военного времени маршала Сталина. Англия и эта страна, несомненно, тоже относятся сочувственно и бла- гожелательно ко всем народам России, и они полны решимости, несмотря на многочисленные разногласия и неудачи, уста- новить прочную дружбу. Мы понимаем, что русские должны чувствовать себя в безопасности на своих западных границах от какого-либо возобновления германской агрессии. Мы приветствуем занятие Россией полагающегося ей места среди ру- ководящих наций мира… Однако моя обязанность заключается в том, чтобы представить вам некоторые факты о нынешнем положении в Европе. От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике железная завеса спустилась на континент… Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София – все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере и все подчиняются… не только советскому влиянию, но и в значительной степени увеличивающемуся контролю Мо- сквы… Польское правительство, находящееся под господством русских, поощрялось к огромным и несправедливым посяга- тельствам на Германию. Имеет место массовое изгнание миллионов немцев в масштабах, которые мы, к сожалению, не мог- ли вообразить. Коммунистические партии, которые были очень незначительны во всех этих восточных государствах Европы, достигли исключительной силы, намного превосходящей их численность, и стремятся всюду установить тоталитарный контроль. По- лицейские правительства превалируют почти во всех этих странах, и до настоящего времени, за исключением Чехословакии, в них не существует никакой подлинной демократии… Русские в Берлине пытаются создать квази-коммунистическую партию в своей оккупационной зоне в Германии посред- ством предоставления специальных привилегий левому крылу Германских лидеров… Если в настоящее время Советское правительство пытается при помощи сепаратного действия создать прокоммунистическую Германию в своей зоне, то это вызовет серьезные затруднения в английской и американской зонах и даст побежденным немцам возможность играть на противоречиях между Советами и западными демократиями. Какие бы выводы ни делались из этих фактов… несомненно, это не освобожденная Европа, ради создания которой мы боролись. Это также не Европа, которая содержит основы прочного мира… Однако в значительном большинстве стран, отстоящих далеко от русских границ и разбросанных по всему миру, созда- ны коммунистические пятые колонны, которые действуют в… абсолютном повиновении указаниям, получаемым от Комму- нистического центра. За исключением Британского содружества наций и США, где коммунизм находится в зачаточном со- стоянии, компартии, или пятые колонны, представляют собой возрастающую угрозу и опасность для христианской цивили- зации... Я отгоняю от себя мысль, что новая война неизбежна или, более того, что новая война нависла. Я говорю теперь об этом потому, что я уверен, что наше счастье находится в наших собственных руках и что мы в силах спасти будущее… Я не верю в то, что Советская Россия хочет войны. Она хочет плодов войны и безграничного распространения своей силы и своих доктрин... Русские больше всего восхищаются силой, и нет ничего такого, к чему бы они питали меньше уважения, чем военная слабость. По этой причине наша старая доктрина равновесия сил является несостоятельной. Мы не можем позволить себе полагаться на незначительный перевес в силах, создавая тем самым соблазн для пробы сил...». 1. Какие явления, по мнению Черчилля, представляли угрозу для мировой цивилизации после разгрома фашизма? 2. Какие меры предлагал принять Черчилль для поддержания безопасности в мире? 3. Почему речь Черчилля способствовала развязыванию «холодной войны»? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________ Документ 5. Из «Заключительного акта» Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1 августа 1975 г.)5 I. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету Государства-участники будут уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие их суверенитету и охватываемые им, в число которых входит, в частности, право каждого государства на юридическое равенст- 5 Хрестоматия по истории России : учеб. пособие / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М. : ТК Велби, Изд- во Проспект, 2004. – С. 534 – 536. во, на территориальную целостность, на свободу и политическую независимость. Они будут также уважать право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила. В рамках международного права все государства-участники имеют равные права и обязанности. Они будут уважать право друг друга определять и осуществлять по своему усмотрению свои отношения с другими государствами согласно ме- ждународному праву и в духе настоящей Декларации... II. Неприменение силы или угрозы силой Государства-участники будут воздерживаться в их взаимных, как и вообще в их международных отношениях, от при- менения силы или угрозы силой как против территориальной целостности или политической независимости любого госу- дарства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций и с настоящей Декларацией. Ни- какие соображения не могут использоваться для того, чтобы обосновывать обращение к угрозе силой или к ее применению в нарушение этого принципа... III. Нерушимость границ Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы... IV. Территориальная целостность государств Государства-участники будут уважать территориальную целостность каждого из государств-участников. В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, против территориальной целостности, политической независимости или единства любо- го государства-участника и, в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой. V. Мирное урегулирование споров Государства-участники будут разрешать споры между ними мирными средствами, таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость. Они будут добросовестно и в духе сотрудничества прилагать усилия к тому, чтобы в короткий срок прийти к справед- ливому решению, основанному на международном праве. В этих целях они будут использовать такие средства, как переговоры, обследование, посредничество, примирение, ар- битраж, судебное разбирательство или иные мирные средства по их собственному выбору, включая любую процедуру уре- гулирования, согласованную до возникновения споров, в которых они были бы сторонами... VI. Невмешательство во внутренние дела Государства-участники будут воздерживаться от любого вмешательства, прямого или косвенного, индивидуального или коллективного во внутренние или внешние дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого государства-участника, независимо от их взаимоотношений. Они будут, соответственно, воздерживаться от любой формы вооруженного вмешательства или угрозы такого вмеша- тельства против другого государства-участника... VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений Государства-участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социаль- ных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и явля- ются существенными для ее свободного и полного развития. В этих рамках государства-участники будут признавать и уважать свободу личности, исповедовать, единолично или со- вместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести. 1. Что заставило страны-участницы пойти на подписание данного соглашения? 2. Что принципиально нового внес «Заключительный акт» в международное право? 3. Повлиял ли «Заключительный акт» на изменение внутриполитической ситуации в странах, подписавших документ? ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________ Документ 6. Из выступления М.С. Горбачева в Организации объединенных наций (7 декабря 1988 г.)6 «В целом наше кредо таково: политические проблемы решать только политическими средствами, человеческие – только по-человечески. Теперь о самом главном, без чего никакие проблемы наступающего века не могут быть решены, – о разоружении... Советский Союз 15 января 1986 года выдвинул, как известно, программу построения безъядерного мира. Ее воплоще- ние в реальные переговорные позиции уже дало свои материальные плоды. Завтра исполняется первая годовщина подписа- ния Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. С еще большим удовлетворением я говорю о том, что реа- лизация этого договора... проходит нормально, в атмосфере доверия и деловитости... Сегодня я могу сообщить вам следующее: Советский Союз принял решение о сокращении своих Вооруженных Сил. В ближайшие два года их численный состав уменьшится на 500 тысяч человек, существенно сократится и объем обычных воо- ружений. Эти сокращения будут проведены в одностороннем порядке... По согласованию с нашими союзниками по Варшавскому Договору мы приняли решение вывести к 1991 году из ГДР, Чехословакии и Венгрии шесть танковых дивизий и расформировать их… Находящиеся в этих странах советские войска будут сокращены на 50 тысяч человек, а вооружение – на 5 тысяч танков... Одновременно мы сократим численность личного состава войск и количество вооружений и в европейской части СССР. Всего же в этой части нашей страны и на территории наших европейских союзников советские вооруженные силы бу- дут уменьшены на 10 тысяч танков, 8,5 тысяч артиллерийских систем, 800 боевых самолетов. За эти два года мы существенно уменьшим группировку Вооруженных Сил также и в азиатской части страны. По со- глашению с правительством Монгольской Республики значительная часть временно находящихся там советских войск воз- вратится на родину... Этой своей акцией, как и всей своей деятельностью в пользу демилитаризации международных отношений, мы хотели бы привлечь внимание мирового сообщества также и к другой актуальной проблеме – к проблеме перехода от экономики вооружений к экономике разоружения». 1. Судя по данному документу, реалистична ли была политика «нового мышления»? 2. Дайте историческую оценку изложенных в документе конкретных шагов советского руководства. ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Рабочий лист 2 Дайте определение понятиям. Антанта – __________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Антикоминтерновский пакт – ________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 6 Хрестоматия по истории России : учеб. пособие / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М. : ТК Велби, Изд- во Проспект, 2004. – С. 547–548. Генуэзская конференция – ___________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Гонка вооружений – _________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Доктрина Трумэна – _________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ «Железный занавес» – _______________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Коминтерн – ________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Лига наций – _______________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Мюнхенский сговор – _______________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Пакт Бриана-Келлога – ______________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Пакт Молотова-Риббентропа – _______________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ «Пражская весна» – _________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Раппальский договор – ______________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________