HISTORIA DE LA PRIMERA REPÚBLICA DE COLOMBIA, Armando Martínez Garnica Historia de la primera República de Colombia, 1819-1831 “Decid Colombia sea, y Colombia será” Historia de la primera República de Colombia, 1819-1831. “Decid Colombia sea, y Colombia será” Resumen Esta obra trata de una ambición política. De una ambición política de venezolanos, así su resulta- do se llamara Colombia. Granadinos, guayaquileños y panameños la sufrieron, pero si vamos a ser piadosos, nadie la sufrió más que el pueblo de la provincia de Pasto. Como toda ambición política es digna de admiración y, como toda ambición que pone en acción muchas conductas encontradas, nadie pudo en su tiempo prever hasta dónde se llegaría con ella. Hoy sabemos que el resultado de esa ambición desmedida de Francisco de Miranda, restringida por el general Simón Bolívar en Jamaica, se desplomó antes de que su constitución fuese experimentada por una década y que a la larga se impusieron las distintas naturalezas antiguas que formaron cuatro patrias diferentes. Algunos políticos de tiempos posteriores suspiraron por ese legado e intentaron, infructuosamen- te, insuflarle una segunda vida, llamándola “Patria Grande”, pero los intereses nacionales de las patrias que condujeron los diádocos del Libertador presidente de Colombia siempre se opusieron, y sospecho que seguirán oponiéndose siempre, a actualizar el legado de esa experiencia nacional de la década de 1820. De cualquier forma, conocer un poco mejor la historia de esa experiencia política que acaeció en el extremo septentrional del continente suramericano puede contribuir a orientar a los lectores sobre el sentido de sus propias experiencias patrias. Palabras clave: Historia nacional, experiencia colombiana, 1820-1830, historia política colom- biana, Nación colombiana. History of the first Republic of Colombia, 1819-1831. “Say it must be Colombia, and it will be Colombia” Abstract This work is about a political ambition. A political ambition of Venezuelans, even if its result will be called Colombia. People from Granada, Guayaquil, and Panama suffered for it, but if we are going to be honest, nobody suffered more than the people of the province of Pasto. As any politi- cal ambition, it is worthy of admiration; and, like any ambition that puts into motion conflicting behaviors, no one could foresee in that time how far it would come. Today we know that the result of the excessive ambition of Francisco de Miranda, restricted by General Simón Bolívar in Jamaica, collapsed before its constitution was experienced for a decade, and that in the long run different ancient natures prevailed, which formed four different countries. Some politicians of later times desired to continue that legacy and tried, unsuccessfully, to breathe a second life into it under the name of “Patria Grande”, but the national interests of the homelands led by the successors of the “Libertador,” President of Colombia, have always opposed —and I suspect that they will continue to oppose— to updating the legacy of this national experience of the 1820s. In any case, a better knowledge of the history of this political experience in the far north of the South American con- tinent can help to guide readers about the meaning of their own homeland experiences. Keywords: National history, Colombian experience, 1820-1830, Colombian political history, Colombian nation. Citación sugerida / Suggested citation Martínez Garnica, Armando. Historia de la primera República de Colombia, 1819-1831. “Decid Colombia sea, y Colombia será”. Bogotá: Editorial Universidad del Rosario, 2019. DOI: doi.org/10.12804/th9789587842203 Historia de la primera República de Colombia, 1819-1831 “Decid Colombia sea, y Colombia será” Armando Martínez Garnica Martínez Garnica, Armando Historia de la primera República de Colombia, 1819-1831. “Decid Colombia sea, y Colombia será” / Armando Martínez Garnica. – Bogotá: Editorial Universidad del Rosario, 2019. xliv, 747 páginas. Incluye referencias bibliográficas. Colombia -- Historia – Siglo XVII / Colombia -- Primera república, 1819-1832 / Colombia – Guerra de Independencia, 1810-1819 / I. Universidad del Rosario. / II. Título / III. Serie 986.104 SCDD 20 Catalogación en la fuente – Universidad del Rosario. CRAI SANN Febrero 26 de 2019 Hecho el depósito legal que marca el Decreto 460 de 1995 Los contenidos de este libro pueden ser reproducidos en todo o en parte, siempre y cuando se cite la fuente y se haga con fines académicos y no comerciales Ciencias Humanas © Editorial Universidad del Rosario Primera edición: Bogotá D. C., abril de 2018 © Universidad del Rosario © Armando Martínez Garnica ISBN: 978-958-784-219-7 (impreso) ISBN: 978-958-784-220-3 (ePub) ISBN: 978-958-784-221-0 (pdf) DOI: doi.org/10.12804/th9789587842203 Coordinación editorial: Editorial Universidad del Rosario Corrección de estilo: María Mercedes Villamizar C. Montaje de cubierta y diagramación: Precolombi EU-David Reyes Impresión: Xpress. Estudio Gráfico y Digital S.A.S. Editorial Universidad del Rosario Carrera 7 No. 12B-41, of. 501 • Tel: 2970200 Ext. 3112 Impreso y hecho en Colombia editorial.urosario.edu.co Printed and made in Colombia Los conceptos y opiniones de esta obra son responsabilidad de sus autores y no comprometen a la Universidad ni sus políticas institucionales. El contenido de este libro fue sometido al proceso de evaluación de pares para garantizar los altos estándares académicos. Para conocer las políticas completas visitar: editorial.urosario.edu.co Todos los derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida sin el permiso previo escrito de la Editorial Universidad del Rosario. Contenido Agradecimientos .............................................................................................................. xv Advertencia ....................................................................................................................... xvii Introducción. El papel de la ambición política en la formulación de la identidad nacional .................................................................................................. xix Capítulo 1. La ambición política desmedida: una nación continental .................. 1 1. La invención política desmedida de Francisco de Miranda ................................. 2 2. La ambición desmedida puesta a prueba en los campos de batalla ..................... 21 3. El supuesto de la ambición: el derecho natural de las naciones a existir ............ 28 4. La ambición caraqueña entre los neogranadinos ................................................... 45 5. 1810-1819: una década perdida en el proceso de construcción de nación ....... 69 5.1. La invención de una nación española de ambos hemisferios ...................... 69 5.2. La invención de la nación venezolana ............................................................. 75 5.3. La nación granadina confederada .................................................................... 76 5.4. La nación cundinamarquesa ............................................................................. 93 5.5. El legado de la década de 1810 ......................................................................... 95 Capítulo 2. La ambición política restringida: la República de Colombia.............. 97 1. La restricción bolivariana de la ambición mirandina ............................................ 98 2. “Decid Colombia, y Colombia será” ....................................................................... 104 3. El apoyo de los prelados de las diócesis.................................................................... 114 4. La constitución de la República de Colombia ....................................................... 127 5. La incorporación de los pueblos de las provincias a Colombia ........................... 147 6. Pasto: la provincia rebelde contra Colombia ......................................................... 168 7. El régimen de las intendencias departamentales .................................................... 187 7.1. La intendencia del departamento de Quito ................................................... 204 Capítulo 3. Los procesos de nacionalización de la vida política colombiana ........ 233 1. La nacionalización de los símbolos de Colombia .................................................. 234 1.1. Nacionalización de pabellones nacionales ..................................................... 236 vii Historia de la primera República de Colombia, 1819-1831 1.2. Nacionalización de los escudos de armas ....................................................... 248 1.3. Nacionalización de las fiestas patrias .............................................................. 262 2. La representación nacional de los pueblos .............................................................. 272 3. La integración social de la nación ............................................................................. 289 3.1. Integración social de los indígenas .................................................................. 291 3.2. Integración social de los esclavos ..................................................................... 296 3.3. Integración social de los pardos ....................................................................... 303 3.4. Integración social de los hijos ilegítimos ........................................................ 312 3.5. Integración social de las provincias ................................................................. 313 3.6. Integración social de los extranjeros ............................................................... 314 4. La nacionalización de la instrucción ........................................................................ 317 5. La nacionalización de la deuda externa ................................................................... 328 5.1. El empréstito de 1822 ........................................................................................ 332 5.2. La deuda Mackintosh ........................................................................................ 335 5.3. La composición y el préstamo de 1824 ........................................................... 337 5.3.1. Despachos de monedas, barras y onzas de oro ................................... 337 5.3.2. Despachos de armas y municiones ....................................................... 339 5.3.3. Despachos de instrumentos de matemáticas y navegación .............. 340 5.3.4. Despachos de libros, mapas y globos terráqueos ............................... 341 5.4. Balance y fundación de la deuda nacionalizada por Colombia .................. 345 6. El legado institucional de Colombia ....................................................................... 350 6.1. Reconocimiento de la deuda legada y fundación de las deudas de las nuevas naciones ........................................................................................ 352 6.2. Nacionalización de la instrucción ................................................................... 364 6.3. Aplazamiento de las innovaciones fiscales ..................................................... 366 6.4. Otros legados ...................................................................................................... 372 Capítulo 4. La frustración de la ambición política colombiana ............................... 375 1. La crisis de la ambición colombiana en 1826 ......................................................... 378 1.1. Pronunciamientos del sur por la dictadura del Libertador ......................... 394 1.2. El anhelado regreso del Libertador presidente .............................................. 403 1.3. El Libertador presidente salva temporalmente la existencia de Colombia ........................................................................................................ 410 2. Primera réplica fracasada: la gran Convención de Ocaña .................................... 415 3. Segunda réplica fracasada: el poder supremo del Libertador .............................. 429 4. ¿Una réplica monárquica? ......................................................................................... 452 4.1. Un último pronunciamiento por la dictadura del Libertador .................... 464 5. Tercera réplica fracasada: la Convención Constituyente de 1830 ...................... 467 6. Los publicistas de la disolución de Colombia ........................................................ 479 viii Contenido Capítulo 5. El triunfo de las ambiciones patrias ......................................................... 501 1. La emergencia de las ambiciones patrias ................................................................. 501 1.1. Pronunciamientos de los venezolanos por la separación de Colombia ..... 511 1.2. Asesinato del mariscal Sucre ............................................................................. 513 1.3. La anarquía final de la Nueva Granada ........................................................... 528 2. La invención del Estado del Sur en Colombia ....................................................... 552 2.1. El hombre necesario. .......................................................................................... 557 2.2. La invención del Estado del Sur separado de Colombia .............................. 584 2.3. El Congreso Constituyente de Riobamba ..................................................... 614 2.4. La incorporación temporal de los distritos del departamento del Cauca ............................................................................................................. 617 2.5. La nómina del nuevo Estado del Ecuador ...................................................... 627 3. “De Colombia: ni el nombre” ................................................................................... 632 Conclusión ....................................................................................................................... 641 Obras citadas .................................................................................................................... 649 Bibliografía de la experiencia colombiana, 1819-1831 ............................................. 707 ix