Capítulo 1 Capítulo 1 Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental La realización de los estudios de impacto ambiental, se elaboran por la necesidad de mejorar la comunicación en el aspecto de vías generales de comunicación, la cual es la base que requiere cualquier entidad, localidad, municipio o estado para estar en comunicación con otros. Tal es el caso del Proyecto al que se refiere el presente, siendo de gran interés el mejorar los ámbitos de infraestructura carretera, sociales y económicos de los diferentes municipios que abarca éste. No obstante, es importante que en la realización de cualquier proyecto la evaluación de las posibles afectaciones o beneficios que traerá consigo, siendo de gran importancia el mantener el equilibrio ecológico, por lo que, durante la descripción de los capítulos que abarca este estudio se darán a conocer los diferentes aspectos biológicos, tanto de flora y fauna que se verán involucrados para la realización del Proyecto. PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) 1.1. Datos generales del Proyecto 1.1.1. Nombre del Proyecto Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional para Proyecto y estudio para la Ampliación y Modernización a tipo "A" de la Carretera Cuetzalan del Progreso - Ayotoxco de Guerrero - Hueytamalco - E.C. (Teziutlan - Nautla). 1.1.2 Ubicación del Proyecto El proyecto, con una longitud de 62,000 m (62 km), se encuentra en el Estado de Puebla, al Norte, en la Región II Teziutlán1, ésta se ubica al norte y noreste del Estado, está constituida por 31 Municipios. Se encuentra en la transición de los climas templados de la Sierra Norte a los cálidos del declive del Golfo. Está localizado dentro de la vertiente hidrológica sepentrional del Estado, por lo que lo atraviesan diversos ríos, manantiales, cascadas, un extenso número de arroyos y diferentes presas. El inicio se encuentra en las afueras de la cabecera municipal de Cuetzalan del Progreso y finaliza al inicio de la localidad de Hueytamalco, cerca de los límites de los estados de Puebla y Veracruz. 1.1.3. Duración del Proyecto Para la ejecución de la modernización del Proyecto se requerirá de un tiempo de 3 años, este tiempo abarca las cuatro etapas en las que se divide: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, y abandono de las instalaciones. Una vez terminado, el diseño de la superficie de rodamiento es para una vida útil de 15 años, aproximadamente, ya que dependerá del mantenimiento correctivo y preventivo que a esta se le dé. 1.2. Datos generales del promovente 1.2.1. Nombre o razón social WHALECO, S.A. de C.V. 1 Regionalización del estado de Puebla según la INAFED: www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/EMM_Puebla 2 ÍÍNNDDIICCEE CCAAPPÍÍTTUULLOO 11 1.1. Datos generales del Proyecto ....................................................................................................... 2 1.1.1. Nombre del Proyecto ............................................................................................................ 2 1.1.3. Duración del Proyecto ........................................................................................................... 2 1.2. Datos generales del promovente ................................................................................................. 2 1.2.1. Nombre o razón social .......................................................................................................... 2 1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente .............. ¡Error! Marcador no definido. 1.2.3. Nombre y cargo del representante legal ................................. ¡Error! Marcador no definido. 1.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir y oir notificaciones ............................................................................................................ ¡Error! Marcador no definido. 1.2.5. Nombre del consultor que elaboró el estudio ...................................................................... 2 PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) Capítulo 2 Capítulo 2 Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo Cuetzalan es considerado un pueblo mágico, debido a la estructura que ha prevalecido, la estructura de sus calles empedradas y de sus casas antiguas con tejas ennegrecidas por el paso del tiempo; además gracias a su gran diversidad de atractivos turísticos como lo son las cascadas, grutas, cabañas, entre otros; atrae al turismo nacional e internacional. Por lo que uno de los principales objetivos para realizar la modernización de las carreteras que comunican a este pueblo, por lo que veremos en éste capítulo las características de la carretera actual para acceder a este pueblo mágico y se conocerán las características que tendrá una vez finalizada la obra, de igual manera también se darán a conocer las diferentes condiciones de las principales localidades por las que pasa la carretera. 4 PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) 2.1 Información general del Proyecto Como se mencionó en el capítulo anterior, el inicio del trazo se encuentra en la cabecera principal de Cuetzalan, siendo de gran importancia turística y cuenta con una gran producción de café de alta calidad. Al norte de esta localidad se encuentra la carretera que nos compete en este estudio de impacto ambiental, la cual cuenta con una longitud de 62km y con las características de tipo C, su ruta atraviesa por una topografía montañosa y de lomeríos, a lo largo de esta, en las orillas se puede observar vegetación de borde y en la parte de los cortes una vegetación de cercos vivos y elementos de Selva Mediana Perennifolia. Atraviesa por los municipios de Cuetzalan del Progreso, Zoquiapan, Jonotla, Ayotoxco de Guerrero, Acateno y finaliza en la cabecera municipal de Hueytamalco. 2.1.1. Naturaleza del Proyecto La carretera actual desde su construcción ha tenido mantenimiento preventivo y correctivo, sin embargo, por las necesidades tanto de la gente que vive cerca y que transita por esta, se requiere de realizar su modernización, esto es ampliar la superficie de rodamiento de una carretera tipo C a una autopista tipo A2; para realizar dicha modernización requerirá de retirar la vegetación hasta la línea de ceros adecuada en las zonas de ampliación, la alineación de cortes y terraplenes, y de la adquisición del derecho de vía en las zonas donde se requiera, esto de acuerdo con el proyecto geométrico definitivo (Ver los Planos en el disco digital anexo). 2.1.2. Justificación Como se mencionó en el punto anterior uno de los objetivos es el que las localidades cerca de la carretera tenga un mejor acceso y comunicación con otras localidades, que los usuarios tengan mejor eficiencia y seguridad al transitar por la carretera, además de que se puede cumplir con los objetivos del Programa Estatal de Desarrollo al mejorar la infraestructura carretera en esta parte del Estado, ya que en esta zona la comunicación entre localidades es difícil debido a la topografía y a la los elementos climáticos, esto dificulta la construcción de más carreteras por lo que al realizar la modernización de las existentes se cumpliría con la mejora en comunicación y reducciones de tiempo en cuanto al traslado de un lugar a otro. 2.1.3. Ubicación física Como ya se menciono anteriormente, el Proyecto inicia en las afueras de la cabecera municipal de Cuetzalan, km 0+000 y finaliza en la cabecera municipal de Hueytamalco en el km 62+000, el siguiente mapa muestra la trayectoria de la carretera: 5 PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) 2.1.4. Inversión requerida Para la ejecución del Proyecto se requerirá de la inversión de $500 millones de pesos, $6 319 100 000 dólares (cotizado el dólar en $12.6382 pesos en el mes de Septiembre 2010), el cual incluye la modernización de la carretera, el entronque y el puente. Las medidas de mitigación necesarias para prevalecer el entorno ecológico no se encuentran dentro de este presupuesto. 2.2. Características particulares del Proyecto El Proyecto al finalizar contará con las siguientes características: • Tipo: A2 • Tramo: del km 0+000 al km 62+000 • Ancho de calzada: 7m • Ancho de corona: 12m • Velocidad del proyecto: 50 a 60kph con base a las normas y por el tipo de terreno • No. de carriles: 2 de 3.5m cada uno • Acotamientos: 2 de 2.5m cada uno • TDPA: 3747 vehículos en ambos sentidos combinado 6 PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) 2.2.1. Programa de trabajo El siguiente programa de trabajo se muestra de manera general, ya que el inicio del proyecto depende de los tiempos para la autorización de su ejecución, es importante tomar en cuenta que se propone que se inicie en épocas de estiaje, ya que esto aminora los costos y los accidentes laborales. PRIMER AÑO SEGUNDO AÑO TERCER AÑO ETAPAS 2 MESES 4 MESES 6 MESES 8 MESES 10 MESES 12 MESES 2 MESES 4 MESES 6 MESES 8 MESES 10 MESES 12 MESES 2 MESES 4 MESES 6 MESES 8 MESES 10 MESES 12 MESES DESMONTE DESMONTE DESMONTE DESPALME DESPALME DESPALME ETAPA DE PREPARACIÓN DEL OPERACIÓN DE MAQUINARIA OPERACIÓN DE MAQUINARIA OPERACIÓN DE MAQUINARIA SITIO OBRAS PROVISIONALES OBRAS PROVISIONALES OBRAS PROVISIONALES REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA TRANSPORTE DE MATERIAL GEOLOGICO TRANSPORTE DE MATERIAL GEOLOGICO TRANSPORTE DE MATERIAL GEOLOGICO OBRAS ASOCIADAS OBRAS ASOCIADAS OBRAS ASOCIADAS OBRAS OBRAS OBRAS ETAPA DE CONSTRUCCIÓN COMPLEMENTARIAS COMPLEMENTARIAS COMPLEMENTARIAS CORTES Y TERRAPLENES CORTES Y TERRAPLENES CORTES Y TERRAPLENES PAVIMENTACIÓN PAVIMENTACIÓN PAVIMENTACIÓN REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA ETAPA DE OP. Y MANT. REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA DESMANTELAMIENTO DE DESMANTELAMIENTO DE DESMANTELAMIENTO DE ETAPA DE ABANDONO DEL OBRAS PROVISIONALES OBRAS PROVISIONALES OBRAS PROVISIONALES SITIO LIMPIEZA DEL SITIO LIMPIEZA DEL SITIO LIMPIEZA DEL SITIO REQUERIMIENTO DE REQUERIMIENTO DE REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA MANO DE OBRA MANO DE OBRA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN El anterior programa de trabajo se muestra por 3 años que dure el proyecto, y se realizará por tramos de los 62km de longitud del Proyecto y con diferentes frentes de trabajo. 2.2.2. Representación gráfica local En las siguientes imágenes se muestra el punto donde iniciará y finalizará la modernización de la carretera, la línea roja muestra la trayectoria del trazo. Imagen del inicio del trazo a las afueras de la cabecera municipal de Cuetzalan. 7 PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) Imagen del final del trazo, se puede observar se encuentra en la cabecera municipal de Hueytamalco. Se determino realizar la ampliación de la carretera actual debido a que la topografía es de tipo montañoso con lomeríos y se crearían impactos severos al realizar la apertura de un nuevo trazo para una autopista, por lo que al realizar la ampliación se afectará principalmente (según la cartografía del Inventario Nacional Forestal 2000) a la vegetación de agricultura de temporal, pastizal cultivado e inducido, vegetación de Selva Alta y Mediana Perennifolia con vegetación secundaria arbustiva y herbácea (descritos mas a detalle en el Capítulo 4). 2.2.3. Representación grafica regional En el siguiente mapa se muestra la macrolocalización del trazo y el Sistema Ambiental Regional, este último se describirá a detalle en el Capítulo 4. Así mismo, se muestran las superficies que requerirá el Proyecto: 8 PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) Superficie actual Derecho de vía: 248Ha Superficie de rodamiento: 43.40Ha Superficie de obras permanentes: 62Ha Superficie del Proyecto Superficie de derecho de vía faltante: 124Ha Superficie de rodamiento total: 74.40Ha Superficie de obras permanentes totales: 93Ha (0.079%) Superficie vegetal a afectar: 49.60Ha (0.042%) Superficie a línea de ceros: 74.40Ha (0.063%) 9 PROYECTO Y ESTUDIO PARA LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN A TIPO "A" DE LA CARRETERA CUETZALAN DEL PROGRESO - AYOTOXCO DE GUERRERO - HUEYTAMALCO - E.C. (TEZIUTLAN - NAUTLA) Con lo que respecta al derecho de vía faltante, se consideró que se utilizará el derecho de vía de la carretera actual, siendo de 20m a cada lado del eje (40m en total), pero se requerirá de adquirir 20m por lo que el derecho de vía total será de 60m, 30m a cada lado del eje. La superficie vegetal a afectar se consideró las ampliaciones que se realizan de todo el proyecto incluyendo las obras asociadas, la vegetación se refiere a todo el tipo de vegetación que se encuentre dentro de dichas ampliaciones contempla el ancho de corona mas las cunetas que se instalarán, también se debe de considerar la línea de ceros en donde también se encuentra vegetación por lo que la superficie vegetal a afectar total es de 124Ha, se debe de tomar en cuenta que puede ser menor de acuerdo con las especificaciones del proyecto geométrico (Ver Planos en el disco anexo) y la línea de ceros disminuirá debido a la topografía. La superficie que el puente Buena Vista requerirá, no tendrá mayor afectación de la superficie calculada anteriormente, en el Capítulo 8 se puede observar el reporte fotográfico proporcionado de dicho puente y se puede observar claramente la vegetación circundante. Para el entronque Acateno se debe de tomar una superficie circular de 50m de radio de posible afectación, siendo de 7853.98m2 que es igual a 0.78Ha, esta superficie será menor debido a que no se cuenta con el proyecto geométrico definitivo de este entronque. Se tomó una línea de ceros de 6m a cada lado del eje de la carretera actual, por lo que, dentro de esta superficie se realizarán las alineaciones de cortes necesarios para realizar la ampliación, además esta superficie puede ser menor en algunas partes ya que la topografía es variable. Los porcentajes se compararon con la superficie del Sistema Ambiental Regional que corresponde a una superficie de 117 393Ha y para el área de influencia se tendrá una superficie de 5 753.918Ha. 2.2.4. Preparación del sitio y construcción Antes de iniciar las obras se requerirá de la instalación de las obras provisionales que se requieran como lo son: oficinas, comedores, patios de maquinaria, sanitarios portátiles, bodegas, dormitorios, sitios para la disposición de residuos peligrosos y no peligrosos. Los sitios deben de estar desprovistos de vegetación y con los permisos de los propietarios del terreno en caso de haber. Así mismo, se deberán de instalar dentro del derecho de vía de la carretera existente. 2.2.4.1. Preparación del sitio Esta etapa corresponde a realizar la adecuación para iniciar con los cortes por lo que en la parte donde se realizará la ampliación, hasta la línea de ceros que marque el proyecto geométrico definitivo, se realizarán dos actividades el desmonte y despalme: Desmonte2: es la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía, en las zonas de bancos, de canales y en las áreas que se destinen a instalaciones o edificaciones, entre otras, con objeto de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. 2 Definición de acuerdo a la Norma de la SCT: N∙CTR∙CAR∙1∙01∙001/00 10